根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2020年 12月3 日至 2021年2月 2日,十二屆市委第十一輪第三巡察組對市退役軍人事務(wù)局黨組進(jìn)行了巡察,。2021年3月9日,市委巡察組向市退役軍人事務(wù)局黨組反饋了巡察意見,。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一,、組織整改落實(shí)情況
局黨組提高政治站位,,自覺扛起整改落實(shí)主體責(zé)任,按照立行立改和長期堅(jiān)持相結(jié)合的原則,,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,建立問題整改清單,明確整改措施,,嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn),,完善工作機(jī)制,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,,逐項(xiàng)落實(shí),、逐項(xiàng)銷號,切實(shí)做到全面改,、深入改,,改徹底。
(一)提高政治站位,,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。3月9日,巡察反饋會后,,局黨組把巡察整改“后半篇文章”作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí),,圍繞巡察反饋意見和市委有關(guān)巡察工作要求,第一時(shí)間組織召開局黨組擴(kuò)大會議,開展專題討論,,統(tǒng)一思想認(rèn)識,,并就做好巡察整改工作進(jìn)行專題研究部署。成立了由黨組書記,、局長謝波同志任組長,,其他黨組班子成員為副組長,股室負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,由黃湘紅同志兼任辦公室主任,李征同志任聯(lián)絡(luò)員,,負(fù)責(zé)巡察整改工作的組織指導(dǎo),、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦,、材料上報(bào)等工作,,為整改工作提供強(qiáng)有力的組織保障。
(二)細(xì)化整改方案,,壓實(shí)整改責(zé)任,。根據(jù)巡察反饋的問題清單,局黨組擴(kuò)大會議進(jìn)行專題研究,,經(jīng)過認(rèn)真分析討論,、廣泛征求意見、集體研究審定并上報(bào)市委巡察辦審核后,,印發(fā)了《中共資興市退役軍人事務(wù)局黨組關(guān)于印發(fā)<落實(shí)市委第三巡察組反饋意見的整改方案>的通知》,,對巡察反饋意見中的3個方面11個具體問題,,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任股室、責(zé)任人員,、整改措施和完成時(shí)限,,確保整改工作事事有回音,件件有落實(shí),。黨組書記認(rèn)真履行巡察整改“第一責(zé)任人”職責(zé),,堅(jiān)持親自安排、親自調(diào)度,、親自帶頭解決問題,。領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真抓好認(rèn)領(lǐng)問題的整改,組織責(zé)任股室,、責(zé)任人按照整改方案要求抓緊抓好整改措施落實(shí)見效,。責(zé)任股室和責(zé)任人認(rèn)真履行分工職責(zé),逐項(xiàng)對照整改工作措施抓落實(shí),,實(shí)行臺賬式銷號管理,。全局上下以高度的政治責(zé)任感和緊迫感,,堅(jiān)決抓好了巡察反饋問題的整改落實(shí),形成齊抓共管,、真抓真改的工作氛圍,。
(三)加強(qiáng)督促檢查,確保整改進(jìn)度,。局黨組始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求,切實(shí)加強(qiáng)對巡察整改工作的綜合調(diào)度和督促檢查,,確保巡察整改工作有力推進(jìn),。3月31日,局黨組會議專題研究巡察整改工作,,要求在確保整改質(zhì)量和成效基礎(chǔ)上加快進(jìn)度,,力爭4月20日前基本完成整改工作并將有關(guān)資料收集整理成冊,同時(shí),,對干部人事管理部規(guī)范和股級干部任命不及時(shí)的問題進(jìn)行研究,、明確。4月15日,,局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長李要冬帶隊(duì)開展巡察整改情況督查,,對巡察反饋的3個方面11個問題整改進(jìn)度、質(zhì)量以及資料收集整理等情況進(jìn)行檢查,,實(shí)行倒計(jì)時(shí)管理,,倒逼責(zé)任落實(shí),確保問題整改逐項(xiàng)落實(shí),、逐項(xiàng)銷號,。通過層層傳導(dǎo)壓力,保證了巡察整改工作加快推進(jìn),。
通過此次整改,,進(jìn)一步加強(qiáng)了對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會,健全了意識形態(tài)工作機(jī)制,,建立完善了班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制度,、“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度、財(cái)務(wù)管理制度等規(guī)章制度,,進(jìn)一步規(guī)范了局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),,加強(qiáng)了干部人事管理,全面提升了機(jī)關(guān)支部建設(shè)水平,,業(yè)務(wù)工作規(guī)范有序,,干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),局黨組把方向、管大局,、保落實(shí)能力顯著增強(qiáng),,較好的完成了巡察成果的轉(zhuǎn)化。
二,、巡察反饋問題整改進(jìn)展情況
(一)整改“學(xué)習(xí)貫徹上級精神不夠扎實(shí),,落實(shí)退役軍人事務(wù)管理工作不夠有力”方面
1.反饋問題:學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入。
整改情況:一是提高政治站位,,深化思想認(rèn)識,,局黨組理論學(xué)習(xí)中心組、機(jī)關(guān)支部,、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、全局干部職工都進(jìn)一步加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí),著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,。2020年12月17日,,邀請市委黨校老師開展了學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會專題講課,局黨組理論學(xué)習(xí)中心組于2021年1月27日開展了《習(xí)近平談治國理政第三卷》專題學(xué)習(xí),,3月29日開展了習(xí)近平《論中國共產(chǎn)黨歷史》專題學(xué)習(xí),,同時(shí)要求全體黨員干部自學(xué)《習(xí)近平談治國理政第三卷》、習(xí)近平《論中國共產(chǎn)黨歷史》,。二是加強(qiáng)了學(xué)習(xí)的統(tǒng)籌安排部署,,局黨組理論學(xué)習(xí)中心組、機(jī)關(guān)支部對照上級要求并結(jié)合局工作實(shí)際認(rèn)真制定了2021年學(xué)習(xí)計(jì)劃,。三是要求全體黨員借助學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí),,每月學(xué)習(xí)積分不少于500分,不斷提升政治理論素養(yǎng),,今年1-4月份,,全局14名黨員學(xué)習(xí)強(qiáng)國人均每月學(xué)習(xí)積分達(dá) 1173 分。四是局黨組書記謝波同志于4月12日對何春艷,、鄧華英,、李成等同志進(jìn)行約談,,要求他們進(jìn)一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度,,掌握學(xué)習(xí)方法,博聞強(qiáng)記,,確保好的學(xué)習(xí)效果,。
2.反饋問題:落實(shí)上級部署不夠有力。
整改情況:一是督促相關(guān)工作人員加強(qiáng)退役軍人社保接續(xù)政策業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),,熟悉工作要求和操作流程,,確保全市部分退役軍人社保接續(xù)工作順利開展,并于今年6月底前圓滿收官。二是于2021年 2月 24日完成了黎先彥,、李文強(qiáng)自主就業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金沒有兌現(xiàn)問題的整改工作,,兌現(xiàn)黎先彥一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金46800元,兌現(xiàn)李文強(qiáng)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金41600元,。三是將社保接續(xù)和退役軍人接收安置工作納入到局《2021年工作要點(diǎn)》,,納入2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)退役軍人事務(wù)工作目標(biāo)管理考核、干部職工績效考核和平時(shí)考核范圍,。
3.反饋問題:意識形態(tài)工作重視不夠,。
整改情況:一是建立健全了意識形態(tài)“六個納入”工作制度,于 4月13日制定下發(fā)《關(guān)于建立意識形態(tài)領(lǐng)域情況分析研判聯(lián)席會議制度的通知》《資興市退役軍人事務(wù)局意識形態(tài)“建制度,、學(xué)制度,、用制度”活動方案》,進(jìn)一步加強(qiáng)意識形態(tài)責(zé)任制各項(xiàng)工作落實(shí),。同時(shí),,局黨組3名成員將履行意識形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”情況納入了2020年度個人述職報(bào)告。認(rèn)真開展造謠傳謠問題專項(xiàng)整治活動,,強(qiáng)化對QQ群,、微信群等輿論陣地管理,規(guī)范黨員干部嚴(yán)格遵守“十條戒律”,,將黨員干部使用網(wǎng)絡(luò)信息平臺情況納入個人績效考評,。二是局黨組理論學(xué)習(xí)中心組堅(jiān)持定期組織學(xué)習(xí),截止4月底,,今年已先后組織4次集體學(xué)習(xí),。在學(xué)習(xí)過程中,嚴(yán)格按照自學(xué),、領(lǐng)學(xué),、發(fā)言、研討,、總結(jié)等環(huán)節(jié)開展,。
(二)整改“工作作風(fēng)欠嚴(yán)實(shí),財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行有偏差”方面
4.反饋問題:落實(shí)惠民惠農(nóng)領(lǐng)域集中治理工作要求不到位,。
整改情況:一是對興寧鎮(zhèn)退役軍人曾筱林2230元優(yōu)撫補(bǔ)貼未收繳到位的問題進(jìn)一步調(diào)查核實(shí),,全力以赴協(xié)助配合興寧鎮(zhèn)政府追繳未追繳到位的優(yōu)撫補(bǔ)貼,于2020年5月底已追繳500元,,剩下2230元欠款經(jīng)村鎮(zhèn)核實(shí),,由于家庭困難,確實(shí)無力償還,,經(jīng)資興市專項(xiàng)治理辦公室于2020年7月將曾筱林2230元優(yōu)撫補(bǔ)貼未收繳到位的問題認(rèn)定為“核實(shí)為問題但決定不予追繳的金額”,,問題至此辦結(jié),。二是進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)撫對象動態(tài)管理,將此項(xiàng)工作納入局《2021年工作要點(diǎn)》和干部職工績效考核,、平時(shí)考核范圍,,確保優(yōu)撫對象信息真實(shí)、準(zhǔn)確,、完整,,杜絕類似情況再次發(fā)生。
5.反饋問題:工作作風(fēng)不夠扎實(shí),。
整改情況:一是要求相關(guān)工作人員提高工作責(zé)任感和精細(xì)化水平,,完善優(yōu)撫資金“一卡通”工作臺賬,確保臺賬信息完整,、真實(shí),,做到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)填報(bào)準(zhǔn)確細(xì)致,信息更新及時(shí),,并及時(shí)組織對東江街道駱從尚,、李擁明,湯溪鎮(zhèn)陳永學(xué)等人的一卡通賬號填寫空白的問題立即整改,,現(xiàn)已整改落實(shí)到位,。二是督促思想政治和權(quán)益維護(hù)股相關(guān)工作人員加強(qiáng)政策業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行資民發(fā)[2014]42號等文件規(guī)定,,強(qiáng)化退役士兵技能培訓(xùn)日常管理,,嚴(yán)格培訓(xùn)補(bǔ)助申報(bào)資料審核,確保了相關(guān)信息準(zhǔn)確無誤,,并對個別學(xué)員不屬于定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí),,對填報(bào)結(jié)業(yè)時(shí)間與實(shí)際結(jié)業(yè)時(shí)間不一致、學(xué)員朱文建,、劉小權(quán)的聯(lián)系電話為空號等問題進(jìn)行整改,,朱文建、劉小權(quán)兩人手機(jī)號碼為退伍回鄉(xiāng)時(shí)登記的在部隊(duì)使用的號碼,,朱文建聯(lián)系電話仍在使用,,劉小權(quán)登記的手機(jī)號碼已停止使用,新的聯(lián)系電話:16504154888已錄入退役軍人信息采集系統(tǒng),,可以正常使用,。
6.反饋問題:落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有偏差。
整改情況:一是在第一時(shí)間組織清退違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼,,2021年2月3日,,違規(guī)發(fā)放的2080元統(tǒng)計(jì)津貼已立行立改,、全部清退到位,。二是于3月5日召開干部職工會,,再次組織學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,并要求全體干部職工守住底線,,不越紅線,,嚴(yán)格執(zhí)行津補(bǔ)貼發(fā)放政策規(guī)定,站在講政治高度不折不扣貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定建設(shè)及其實(shí)施細(xì)則精神,。三是開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例警示教育,,于2月8日,召開干部職工會,,組織學(xué)習(xí)《關(guān)于3起違法中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案件的通報(bào)》(資紀(jì)通[2021]3號),。同時(shí),在局微信工作群發(fā)布相關(guān)作風(fēng)紀(jì)律要求及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例,,經(jīng)常性提醒警示,,防微杜漸。
7.反饋問題:財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行不到位,。
整改情況:一是修訂完善《財(cái)務(wù)管理制度》,,規(guī)范專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批,,加強(qiáng)財(cái)務(wù)票據(jù)審核把關(guān),,杜絕手工發(fā)票等現(xiàn)象再次發(fā)生。二是增強(qiáng)節(jié)約意識,,完善《出差管理制度》,,加強(qiáng)干部下鄉(xiāng)出差管理,嚴(yán)格下鄉(xiāng)出差審批,,限定干部職工年均每人每月補(bǔ)助不超過500元,。三是完善干部職工日常考勤管理,,將考勤表“去向”欄改為“備注”,,避免因?yàn)榕R時(shí)安排下鄉(xiāng)與上班簽到去向相矛盾。
8.反饋問題:黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,。
整改情況:一是下發(fā)《資興市退役軍人事務(wù)局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查防控工作方案》,,組織開展重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,進(jìn)一步加強(qiáng)對關(guān)鍵環(huán)節(jié),、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,,從源頭上防控廉政風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防腐敗,。二是印發(fā)《資興市退役軍人事務(wù)局2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任任務(wù)分解方案》,,建立健全班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制度,班子成員對分管股室工作人員教育管理進(jìn)一步加強(qiáng),。4月12日,,局黨組書記謝波同志聽取了2名班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”情況匯報(bào),。
(三)整改“管黨治黨責(zé)任落實(shí)不夠,干部人事工作管理不規(guī)范”方面
9.反饋問題:落實(shí)黨組議事規(guī)則不嚴(yán)格,。
整改情況:一是出臺《“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》,,對落實(shí)“三重一大”集體決策要求進(jìn)一步細(xì)化明確。二是規(guī)范會議記錄,,根據(jù)局工作實(shí)際情況,,將會議記錄本分為局黨組會議記錄本和干部職工會議、專題會議記錄本,,并提高工作規(guī)范化,、精細(xì)化水平,完備會議開始,、結(jié)束時(shí)間以及會議地點(diǎn),、參加人員、記錄人等會議要素記錄,。
10.反饋問題:黨建工作責(zé)任意識不強(qiáng),。
整改情況:一是高度重視機(jī)關(guān)黨建工作,發(fā)揮黨員智慧,,調(diào)動廣大黨員積極性,,開展“我為支部建設(shè)獻(xiàn)一計(jì)”活動,認(rèn)真制定2021年機(jī)關(guān)支部工作計(jì)劃,,并抓好計(jì)劃落實(shí),,持續(xù)推進(jìn)“五化”建設(shè),提高組織生活質(zhì)量,,全面提升機(jī)關(guān)支部建設(shè)水平,。二是對黨支部成立不及時(shí)問題及時(shí)書面向市委巡察辦進(jìn)行了匯報(bào)。三是修訂完善了黨員積分管理辦法,,修改后的積分管理辦法更具可操作性強(qiáng),。四是結(jié)合部門職能職責(zé)以及各時(shí)段重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作開展制定了2021年機(jī)關(guān)支部主題黨日活動計(jì)劃,并嚴(yán)格按要求組織開展了既有意義又生動活潑的“主題黨日”活動,。五是嚴(yán)格按照上級要求組織開展了機(jī)關(guān)在職黨員進(jìn)社區(qū)等活動,。2021年4月,機(jī)關(guān)支部組織全體黨員深入唐洞街道民生南路小區(qū)宣傳《中華人民共和國退役軍人保障法》,,宣講就業(yè)安置,、待遇保障、撫恤優(yōu)待等政策規(guī)定,,面對面耐心解答社會公眾提出的問題,。
11.反饋問題:干部人事管理不規(guī)范。
整改情況:一是2021年1月5日,,局黨組會議研究明確了各股室,、中心負(fù)責(zé)人,,3月31日局黨組再次集體討論研究并明確了股級干部的任命,已經(jīng)組織部門報(bào)批同意并送市委組織部備案,。二是3月16日,,局黨組擴(kuò)大會議對規(guī)范,、完善編外臨聘人員聘用手續(xù)作出了安排,,加強(qiáng)與市委組織部、市委編辦,、市人社局匯報(bào),、銜接,力爭盡快完善相關(guān)手續(xù),。3月31日,,局黨組專題討論研究并明確了編外臨聘人員待遇問題。
三,、繼續(xù)深化后續(xù)整改
通過對巡察反饋的問題進(jìn)行整改,,使我們充分認(rèn)識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),巡察整改工作取得的成效只是階段性的,,下階段局黨組將繼續(xù)按照市委巡察工作要求,,采取更加有力的措施,健全完善工作機(jī)制,,加大制度執(zhí)行力度,,鞏固巡察反饋問題整改成果,舉一反三,,不斷建立健全相關(guān)制度規(guī)定,,形成長效管理機(jī)制,不斷強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),,加強(qiáng)黨的建設(shè),,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升服務(wù)水平,,增強(qiáng)工作實(shí)效,,全力為落實(shí)省委“三高四新”戰(zhàn)略、打造郴州“一極六區(qū)”目標(biāo)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。
(一)持續(xù)鞏固整改成果,。針對市委巡察組指出的問題,全力把巡察整改“后半篇文章”作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí),,進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向,,增強(qiáng)政治意識,持續(xù)推進(jìn)整改,,做到全面改,、深入改,,改徹底、改到位,,確保高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對已完成的整改任務(wù),,適時(shí)組織“回頭看”,,舉一反三,不斷深化和鞏固整改成果,。進(jìn)一步完善相關(guān)制度規(guī)定,,加強(qiáng)日常監(jiān)督和定期檢查。
(二)建立長效工作機(jī)制,。全面加強(qiáng)已出臺制度的貫徹落實(shí),,充分發(fā)揮制度應(yīng)有效能,切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,,確保制度貫徹落實(shí)到位,。嚴(yán)格對照上級各項(xiàng)規(guī)章制度要求,找準(zhǔn)體制機(jī)制上的“癥結(jié)”,,結(jié)合工作實(shí)際,,及時(shí)制定或修改相關(guān)規(guī)章制度,加強(qiáng)制度建設(shè),,建立長效機(jī)制,,加快建立起不敢腐、不能腐,、不想腐的制度體系,,防止問題反彈回潮。
(三)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,。堅(jiān)持黨要管黨,、從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實(shí)黨組主體責(zé)任,,黨組主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),,班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,不斷加強(qiáng)對全體黨員干部職工的思想教育和監(jiān)督管理,,做到真管真嚴(yán),、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),。認(rèn)真落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,,堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則精神,大力加強(qiáng)黨員干部紀(jì)律建設(shè)作風(fēng)建設(shè),打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)干部隊(duì)伍,,全力服務(wù)“五個資興”建設(shè),。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,,請及時(shí)向我們反映,。聯(lián)系電話:0735-3272701;電子信箱: [email protected],。
中共資興市退役軍人事務(wù)局黨組
2021年6月30日