根據(jù)市委統(tǒng)一部署,，2020年12月3日至2021年2月2日,，十二屆市委第十一輪第三巡察組對資興市市場服務(wù)中心進(jìn)行了巡察。2021年3月9日,，市委巡察組向資興市市場服務(wù)中心反饋了巡察意見,。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布,。
一,、組織整改落實(shí)情況
（一）提高政治站位，履行主體責(zé)任,。巡察反饋意見是市委堅(jiān)持政治巡察標(biāo)準(zhǔn),，從黨內(nèi)監(jiān)督的高度，對市市場服務(wù)中心提出的具體要求,，反饋的意見客觀中肯,、切中要害，中心領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,、態(tài)度鮮明,，完全贊同和誠懇接受巡察組的巡察反饋意見，要求以上率下,、全員參與,，以從嚴(yán)治黨的政治自覺和壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，以巡察問題整改的實(shí)效推動建章立制,、推動工作落實(shí),。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，推進(jìn)整改。3月9日市市場服務(wù)中心收到巡察整改反饋意見后,，迅速召開黨政聯(lián)席會議,，專題研究巡察整改問題，成立市市場服務(wù)中心巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，中心黨支部書記黃加碩任組長,，尹志勇任副組長，成員由領(lǐng)導(dǎo)班子成員及股（室）,、所負(fù)責(zé)人組成,；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中心辦公室，具體負(fù)責(zé)巡察反饋問題的整改匯總,、督查等工作,。制定了市市場服務(wù)中心《關(guān)于落實(shí)市委第三巡察組反饋意見的整改方案》和《巡察反饋問題整改清單》。根據(jù)《巡察反饋問題整改清單》,，班子成員和股室負(fù)責(zé)人主動認(rèn)領(lǐng)問題,、明確責(zé)任，中心上下層層帶動,，深入分析查找問題的根源,，逐項(xiàng)制定落實(shí)整改的舉措；把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任股室和具體責(zé)任人,，明確了完成目標(biāo)和時(shí)限，要求不回避問題立行立改,，改出成效,，確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn),。2021年3月31日,，召開了領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會，巡察反饋后共召開黨政聯(lián)席會議10次,、干部職工會議6次,，研究部署推進(jìn)巡察反饋問題整改落實(shí)。
（三）加強(qiáng)督促檢查,、傳導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。對整改工作采取月督查2次的方式,，全面掌握整改工作情況,。同時(shí)，明確要求將整改情況納入基層黨建,、領(lǐng)導(dǎo)班子,、干部年度績效考核范疇,，對簡單應(yīng)付、推諉扯皮,、整改不力的取消年度評先評優(yōu)資格,，堅(jiān)決追責(zé)問責(zé)；對整改不力群眾不滿意或滿意率低的整改事項(xiàng)責(zé)成重新整改,。
二,、巡察反饋問題整改進(jìn)展情況
（一）關(guān)于“貫徹落實(shí)上級精神不夠堅(jiān)決，市場服務(wù)管理職能作用有所弱化”方面存在問題的整改情況
1.反饋問題：理論學(xué)習(xí)未入腦入心,。
整改落實(shí)情況：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,。結(jié)合市場服務(wù)中心實(shí)際情況，制定《中共資興市市場服務(wù)中心支部關(guān)于開展黨史教育專題學(xué)習(xí)實(shí)施方案》,，扎實(shí)開展資興市市場服務(wù)中心黨史學(xué)習(xí)教育,，黨支部書記黃加碩、黨史教育宣講團(tuán)袁劍霖,、李宙南同志先后為中心干部職工上黨課,，課后上交學(xué)習(xí)心得體會25份，做到了每次學(xué)習(xí)有方案,、有交流,、有心得。走入黨史教育紅色革命教育基地“歐陽海故居”,，深入學(xué)習(xí)革命先輩先進(jìn)思想,。組織黨員開展黨史學(xué)習(xí)教育考試，13名黨員參加考試,，全部合格,。二是加強(qiáng)思想教育。對巡察反饋的學(xué)習(xí)不扎實(shí)的2位同志進(jìn)行約談,，要求干部職工要強(qiáng)化思想政治建設(shè),，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，樹牢“四個(gè)意識”,，增強(qiáng)“四個(gè)自信”,，做到“兩個(gè)維護(hù)”。
整改完成情況：已完成整改,，將長期堅(jiān)持
2.反饋問題：以人民為中心的服務(wù)意識樹得不夠牢,。
整改落實(shí)情況：一是進(jìn)一步完善市場基礎(chǔ)設(shè)施。牢固樹立“以人為本,、服務(wù)民生”的發(fā)展理念,，對市場基礎(chǔ)設(shè)施老化，功能不全等問題進(jìn)行了整改。對市場的熟食,、豆制品攤位定做了防蠅不銹鋼紗蓋36塊,；對興華、鯉魚江,、興寧等市場的排水管道進(jìn)行了改造和疏通,，更換破損蓋板7塊；4月底對中心機(jī)關(guān)辦公樓和中心所轄農(nóng)貿(mào)市場的滅火器進(jìn)行了維修更換,，共更換69個(gè),；對興華、鯉魚江農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的微型消防站更換,、配備了防毒面具16個(gè),、消防水帶水槍4套、強(qiáng)光手電4個(gè),，消防斧2把,、置物架1個(gè)等基礎(chǔ)消防設(shè)施；對市場內(nèi)存在安全隱患的樓梯,、大門,、鋼架交易棚等進(jìn)行了排查、整改,，修繕6處,；對市場內(nèi)的消防警示標(biāo)識進(jìn)行了維修更換，在市場進(jìn)出口,、門店內(nèi)增設(shè)了30多塊安全警示標(biāo)志,。同時(shí)制定了市市場服務(wù)中心所轄農(nóng)貿(mào)市場長遠(yuǎn)的升級改造方案，并嚴(yán)格按照程序辦理相關(guān)手續(xù),。二是進(jìn)一步完善市場管理制度,，積極開展市場秩序、衛(wèi)生大整治。為加強(qiáng)市場的規(guī)范管理，中心對市場的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了完善,，重點(diǎn)完善了市場消防安全管理制度和物業(yè)工作人員管理制度。為創(chuàng)建文明城市,、鞏固國家衛(wèi)生城市成果，給廣大市民提供干凈,、整潔,、舒適的經(jīng)營消費(fèi)環(huán)境，在2021年4月23日至4月30日,，中心組織全體干部職工80人次對管轄的興華,、鯉魚江農(nóng)貿(mào)市場開展了為期7天的衛(wèi)生,、秩序集中整治，整治活動效果明顯,。三是加強(qiáng)疫情防控常態(tài)化工作。為進(jìn)一步落實(shí)《湖南省應(yīng)對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制疫情防控組關(guān)于開展新冠病毒疫苗接種人群摸底調(diào)查工作的通知》《湖南省2020年秋冬季重點(diǎn)人群新冠病毒核酸檢測工作方案》《資興市市場服務(wù)中心疫情防控工作方案》,，中心強(qiáng)化對市場疫情防控工作的宣傳力度,，建立健全市場冷鏈?zhǔn)称费膊橹贫取⑥r(nóng)貿(mào)市場消殺制度,。積極配合市疾控中心對市場冷鏈?zhǔn)称?、海鮮經(jīng)營戶進(jìn)行核酸檢測，并將檢測結(jié)果每周上報(bào)資興市商務(wù)局,。組織單位干部職工,、市場物業(yè)管理人員和市場從業(yè)人員開展新冠病毒疫苗接種，共接種472人,，接種率為68.86%,，其中單位干部職工27人，除4人特殊情況外,，其余23人全部接種,，接種率達(dá)到85.19%。
整改完成情況：已完成整改,，將長期堅(jiān)持
3.反饋問題：市場資源管理不到位
整改落實(shí)情況：一是加強(qiáng)資產(chǎn)盤活工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，壓實(shí)責(zé)任。成立了資興市市場服務(wù)中心財(cái)源建設(shè)工作小組,，負(fù)責(zé)對中心國有資產(chǎn)清理及盤活工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮,，制定了科學(xué)詳細(xì)流拍攤位的租賃方案。二是開展固定資產(chǎn)清理,。中心財(cái)務(wù)室,、市場事務(wù)股組織對中心管轄的農(nóng)貿(mào)市場資產(chǎn)進(jìn)行清理，各市場服務(wù)所直接參與資產(chǎn)清理工作,，并建立好市場資產(chǎn)臺賬,。各市場服務(wù)所針對資產(chǎn)清理過程中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真研究，查找原因,，理清思路,，提出整改意見，建立健全適合本轄區(qū)市場資產(chǎn)管理長效機(jī)制,，防止國有資產(chǎn)流失,，確保市場固定資產(chǎn)使用高效、安全和完整,。三是加強(qiáng)市場管理,，通過管理增加效益,。結(jié)合我市創(chuàng)建國家文明城市、鞏固國家衛(wèi)生城市成果等工作,，全面做好農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,、經(jīng)營秩序、消防安全等工作,；按照標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場要求,，完善和改造市場基礎(chǔ)設(shè)施、提升硬件標(biāo)準(zhǔn),，做好劃行歸市,，禁止亂停亂放、占道經(jīng)營和出店經(jīng)營,，禁止在市場內(nèi)銷售野生動物,；嚴(yán)格落實(shí)新冠肺炎疫情常態(tài)化工作，做好消殺和除“四害”工作,。四是做好市場流拍攤位租賃工作,。對攤位的流拍認(rèn)真查找原因，積極探索盤活國有資產(chǎn)的辦法和措施,。在不低于攤位標(biāo)底,、與招標(biāo)攤位同步到期的前提下，對市場流拍攤位進(jìn)行靈活招租,，對年齡偏大,、經(jīng)濟(jì)條件困難的經(jīng)營戶可采取“先到先得、先付后用”的方式,，按月,、按季度收取流拍攤位租賃費(fèi)用，確保市場攤位的使用率,。2020年流拍的攤位一共出租了52個(gè),，共增收322860.00元。其中興華市場17個(gè),，增收203360.00元,；鯉魚江農(nóng)貿(mào)市場31個(gè)，增收105700.00元,；興寧市場4個(gè),，增收13800.00元。市場出租的攤位由原來的270個(gè)增加至322個(gè),，攤位出租率由原來的68.53%,，增加到81.73%。
整改完成情況：已完成整改,，將長期堅(jiān)持
(二)關(guān)于“中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)不到位,，工作作風(fēng)不夠嚴(yán)實(shí)”方面存在問題的整改情況
4.反饋問題：落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不徹底,。
整改落實(shí)情況：一是全面清退違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼。2014年和2016年違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼于2021年2月26日全部清退到位,。二是組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),。組織學(xué)習(xí)了中央八項(xiàng)規(guī)定精神、《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等法律法規(guī),，從思想上遵規(guī)守矩,、規(guī)范工作行為。
整改完成情況：已完成整改,，將長期堅(jiān)持
5.反饋問題：財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)。
整改落實(shí)情況：一是制定內(nèi)控制度,。制定了《資興市市場服務(wù)中心內(nèi)部管理制度》,，從根本上規(guī)范單位內(nèi)部管理，嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)報(bào)銷審批程序,。二是加強(qiáng)廉政監(jiān)督,。根據(jù)市場服務(wù)中心實(shí)際情況，成立資興市市場服務(wù)中心主體責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定《資興市市場服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)一崗雙責(zé)清單》《資興市市場服務(wù)中心廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施》,，從嚴(yán)、從細(xì)節(jié)處防范錯(cuò)誤的發(fā)生,。三是開展財(cái)經(jīng)紀(jì)律學(xué)習(xí),。組織全體干部職工對《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》、“三公經(jīng)費(fèi)”,、財(cái)務(wù)審批,、票證管理制度等財(cái)經(jīng)知識進(jìn)行培訓(xùn)，提高干部職工財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行規(guī)矩意識,。
整改完成情況：已完成整改,，將長期堅(jiān)持
6.反饋問題：存在文風(fēng)不實(shí)現(xiàn)象。
整改落實(shí)情況：一是組織學(xué)習(xí),。組織全體干部職工再次認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記就《形式主義,、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》作出的重要指示精神。二是對辦公室文風(fēng)不實(shí)的同志進(jìn)行約談,，作出批評,。
整改完成情況：已完成整改，將長期堅(jiān)持
7.反饋問題：“以案促改”警示教育開展不深入,。
整改落實(shí)情況：一是開展談心談話,。對2名涉毒職工開展談話談心，了解其工作,、生活,、思想情況,。目前，兩位同志均能遵章守紀(jì),、按時(shí)完成中心交辦的各項(xiàng)任務(wù),；二是開展警示教育。3月22日,，召開全體干部職工學(xué)習(xí)會議,，會上學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》,；5月6日,，召開全體干部職工規(guī)矩意識座談會，會上學(xué)習(xí)《關(guān)于3起作風(fēng)不實(shí)工作失職典型案件的通報(bào)》（資紀(jì)通[2021]2號）,、《關(guān)于3起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案件的通報(bào)》（資紀(jì)通[2021]3號）文件精神,，并結(jié)合市城市建設(shè)投資有限公司原副總經(jīng)理吳小琴違規(guī)收受禮品禮金等身邊典型事例開展警示學(xué)習(xí)教育。三是開展規(guī)矩意識座談會,。5月6日,，召開全體干部職工規(guī)矩意識座談會，會上干部職工從工作,、生活,、思想等方面認(rèn)真開展剖析，增強(qiáng)規(guī)矩意識,。
整改完成情況：已完成整改,，將長期堅(jiān)持
8.反饋問題：全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)有差距。
整改落實(shí)情況：一是年初召開黨政聯(lián)席會議專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,。4月29日召開黨政聯(lián)席會,，確定了2021年市場服務(wù)中心黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“政治監(jiān)督、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,、落實(shí)巡察整改,、日常工作監(jiān)督、派駐紀(jì)檢組交辦工作,、警示教育”等6個(gè)工作重點(diǎn),。二是完善單位內(nèi)控機(jī)制。制定《資興市市場服務(wù)中心內(nèi)部管理制度》,，規(guī)范考勤,、差旅報(bào)銷、接待等方面的管理,。三是落實(shí)監(jiān)督檢查,。制定《資興市市場服務(wù)中心工作人員平時(shí)考核工作實(shí)施方案（試行）》中文段落中不使用英文標(biāo)點(diǎn)對單位職工平時(shí)的工作情況進(jìn)行考核，與中心工作人員績效掛鉤,；制定《資興市市場精細(xì)化管理細(xì)則及考核辦法》,，對市場的物業(yè)工作每月進(jìn)行細(xì)化考核打分,，與市場物業(yè)考核工資掛鉤。四是加強(qiáng)干部教育,。5月26日,，對2020年11月13日下午未簽到、未注明去向的4名同志進(jìn)行約談,，作出嚴(yán)肅批評教育,。
整改完成情況：已完成整改，將長期堅(jiān)持
(三)關(guān)于“黨建責(zé)任落實(shí)不夠,，干部隊(duì)伍建設(shè)與新時(shí)代需求有差距”方面存在問題的整改情況
9.反饋問題：議事決策制度執(zhí)行不到位,。
整改落實(shí)情況：一是完善議事規(guī)則。制定《“三重一大”決策制度》《會議制度》《請示報(bào)告制度》等制度,，完善議事規(guī)則,。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。2021年4月25日,，組織中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)《“三重一大”決策制度》議事規(guī)則，要求嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事程序,。三是規(guī)范議事程序,。如在朱賓貴提任鯉魚江市場所副所長人事工作上，按“三重一大”決策,，提交市場服務(wù)中心黨政聯(lián)席會議通過,。
整改完成情況：已完成整改，將長期堅(jiān)持
10.反饋問題：黨建工作責(zé)任意識較淡薄,。
整改落實(shí)情況：一是規(guī)范黨員積分管理,。根據(jù)市場服務(wù)中心實(shí)際情況制定了《市場服務(wù)中心黨員積分管理項(xiàng)目》，組織黨員學(xué)習(xí)《市場服務(wù)中心黨員積分管理項(xiàng)目》規(guī)定,，并根據(jù)規(guī)定每月申報(bào)黨員個(gè)人積分,，在每個(gè)季度末公布黨員積分情況。二是嚴(yán)格組織生活會程序,。市市場服務(wù)中心黨支部2020年度組織生活會的會前準(zhǔn)備,、征求意見、黨支部年度工作對照檢查,、批評與自我批評,、民主評議黨員等認(rèn)真按程序開展，達(dá)到糾正缺點(diǎn),、消除分歧,、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)自身建設(shè)的目的,，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨支部的創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力,。三是規(guī)范黨費(fèi)繳納。在每個(gè)月的“主題黨日”活動中按時(shí)組織交納黨費(fèi),，目前所有黨員黨費(fèi)收繳正常,。四是組織學(xué)習(xí)。組織全體黨員學(xué)習(xí)《黨員民主評議管理制度》,，認(rèn)真填寫收集民主評議黨員資料,。五是對支部建設(shè)開展監(jiān)督檢查。黨支部紀(jì)檢委員對黨支部年度工作計(jì)劃,、學(xué)習(xí)計(jì)劃,、三會一課、黨支部委員會換屆等黨支部工作開展情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,，黨支部一季度工作開展有序,。
整改完成情況：已完成整改，將長期堅(jiān)持
11.反饋問題：干部隊(duì)伍建設(shè)管理有差距,。
整改落實(shí)情況：一是加強(qiáng)干部交流管理,。制定《擇崗申請表》，對科級以下工作人員,，根據(jù)個(gè)人意愿選擇交流崗位,、擇崗原因、新崗位工作思路上報(bào)中心,，由尹志勇,、周金星、劉建紅負(fù)責(zé)實(shí)施人事考察,，通過考察選出德才兼?zhèn)涔ぷ魅藛T,；并根據(jù)中心工作實(shí)際和人崗相適原則，按“三重一大”的議事程序經(jīng)會議研究討論,。2021年以來,，經(jīng)中心黨政聯(lián)席會研究任命了朱賓貴同志為鯉魚江市場服務(wù)所副所長，李濤同志調(diào)整到鯉魚江市場服務(wù)所工作,，譚劍同志調(diào)整到興華市場服務(wù)所工作,，有效解決了干部交流機(jī)制不暢的問題。二是規(guī)范人事工作程序,。從擇崗個(gè)人意愿,、中心考察、會議研究,、中心辦公室起草任免文件,，政工股整理相關(guān)資料上報(bào)主管部門等進(jìn)行了程序規(guī)范。三是提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定《資興市市場服務(wù)中心干部職工培訓(xùn)計(jì)劃》,，1月6日組織全體干部職工學(xué)習(xí)《民法典》,；1月21日組織全體干部職工學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會會議精神；3月26日組織黨員學(xué)習(xí)黨課《中國共產(chǎn)黨歷史》,；4月13日組織黨員學(xué)習(xí)黨課《學(xué)黨史傳基因,，守初心擔(dān)使命》；3月22日組織全體干部職工學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定,、《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》,；4月6日組織興華、鯉魚江農(nóng)貿(mào)市場工作人員消防培訓(xùn),，提高了干部隊(duì)伍的政治思想覺悟和業(yè)務(wù)水平,。四是加強(qiáng)市場管理和物業(yè)人員隊(duì)伍管理。制定出臺了《資興市市場服務(wù)中心整治方案》《資興市市場服務(wù)中心物業(yè)人員作風(fēng)整頓方案》,，狠抓市場的秩序,、衛(wèi)生、消防,、疫情防控等工作,，在全市創(chuàng)文鞏衛(wèi)工作中取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
整改完成情況：已完成整改,，將長期堅(jiān)持
三,、繼續(xù)深化后續(xù)整改
（一）持續(xù)抓好整改工作，確保件件有著落,。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,，持續(xù)推進(jìn)整改,，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù),。對已完成的整改任務(wù),，適時(shí)組織“回頭看”，不斷深化和鞏固整改成果,；對需要長期堅(jiān)持的,，明確責(zé)任人、責(zé)任股（室）,，緊盯不放,，確保見到實(shí)實(shí)在在的效果。
（二）建立健全長效機(jī)制,，繼續(xù)鞏固整改成果,。在抓好整改的同時(shí)，更加注重治本,，更加注重預(yù)防,，建立健全各類規(guī)章制度,，著眼于用制度管人管事，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),、市場建設(shè),、市場管理工作，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,。
（三）切實(shí)強(qiáng)化督促檢查,，營造風(fēng)清氣正環(huán)境。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí),，堅(jiān)持黨要管黨,、從嚴(yán)治黨，牢固樹立“四個(gè)意識”,，不斷加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、事前事后的監(jiān)督檢查,，強(qiáng)化干部職工日常教育監(jiān)督管理,，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，加大違法違紀(jì)行為的警示與查處力度,，真正做到務(wù)實(shí)高效廉潔,，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為我市市場建設(shè),、管理服務(wù)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn),。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,，請及時(shí)向我們反映,。聯(lián)系電話：0735-3327686；電子信箱：[email protected],。
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2021年6月30日