根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2020年4月24日至6月23日,市委第一巡察組對(duì)市科協(xié)黨組進(jìn)行了巡察。8月3日,，市委巡察組向市科協(xié)黨組反饋了巡察意見,。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布,。
一,、組織整改落實(shí)情況
（一）提高站位，認(rèn)領(lǐng)問題,。市科協(xié)黨組把巡察整改作為最大政治任務(wù),，不回避、不遮掩,，把加強(qiáng)巡察整改作為檢驗(yàn)樹牢“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要標(biāo)尺,，認(rèn)真反思,，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)巡察整改工作的責(zé)任感,，把巡察整改作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的有力抓手,。
（二）明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任,。落實(shí)黨組抓巡視整改主體責(zé)任,，成立了由黨組書記任組長(zhǎng)的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室,。黨組先后召開3次專題會(huì)議討論研究部署巡察整改工作,，壓緊壓實(shí)巡察整改責(zé)任。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人帶頭落實(shí)整改措施,，集中力量解決存在的突出問題,，認(rèn)真落實(shí)整改措施,，確保了整改取得實(shí)效。在抓好集中整改的同時(shí),，舉一反三,，深刻反思，認(rèn)真剖析原因,，找準(zhǔn)癥結(jié),，建立長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè),，堅(jiān)持標(biāo)本兼治,，把落實(shí)整改工作作為改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作,、加快發(fā)展的實(shí)際行動(dòng),。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo),，及時(shí)公開,。黨組切實(shí)履行巡察整改主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的督促指導(dǎo),，實(shí)現(xiàn)任務(wù)到人,、責(zé)任到崗、要求到位,，確保了巡察整改任務(wù)的順利完成,。通過巡察整改契機(jī)，進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè),，更好地履行“四服務(wù)”職能,，深入推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨。
截至10月31日,，巡視反饋的3個(gè)方面14類22個(gè)具體問題,，已完成整改22個(gè)，完成率100%,。
二,、巡察反饋問題進(jìn)展情況
（一）聚焦貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央、省委,、郴州市委,、資興市委決策部署方面存在的問題
1.反饋問題：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神學(xué)實(shí)學(xué)深有差距。
整改情況：一是定期開展理論學(xué)習(xí),。市科協(xié)黨組制定了《2020年市科協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃方案》（資科協(xié)黨組〔2020〕8號(hào)）,，將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神,、意識(shí)形態(tài),、習(xí)近平總書記對(duì)科協(xié)工作重要論述等納入學(xué)習(xí)內(nèi)容,。按照每月開展學(xué)習(xí)一次的要求，在8月11日,、9月24日,、10月12日開展了三次黨組中心組理論學(xué)習(xí)，其他類型的政治理論學(xué)習(xí)4次,，學(xué)習(xí)了《習(xí)近平談治國理政》第三卷節(jié)選,、習(xí)近平總書記在湖南調(diào)研座談的講話精神、《中國共產(chǎn)黨章程》等內(nèi)容,。二是集中開展理論宣講,。8月7日面向基層一線科技工作者舉辦了“資興市科普信息化暨基層科協(xié)組織建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)”、“資興市科技科普志愿者隊(duì)伍骨干培訓(xùn)班”的理論宣講活動(dòng),，對(duì)全市13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié),、基層科協(xié)組織、基層科技工作者和科普志愿者開展集中培訓(xùn)宣講,、學(xué)習(xí),，主要宣講習(xí)近平同志對(duì)科技、科協(xié)工作的指示精神和重要講話,，科協(xié)組織的職能職責(zé),、科技志愿者服務(wù)活動(dòng)等理論知識(shí)。三是豐富學(xué)習(xí)方式,。通過自主學(xué),、集中學(xué)等方式增強(qiáng)學(xué)習(xí)氛圍，激發(fā)學(xué)習(xí)熱忱,，提升學(xué)習(xí)自覺性,，黨組成員在黨組理論學(xué)習(xí)中心組開展集中學(xué)習(xí)時(shí)相互交流學(xué)習(xí)心得，撰寫心得體會(huì),，并開展黨的十九大精神基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試,，每人得分都在90分以上。
2. 反饋問題：黨組把方向,、管大局領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮欠缺,。
整改情況：一是按照有關(guān)規(guī)定，地州市,、縣市區(qū)科協(xié)貫徹實(shí)施《中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)章程》和湖南省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)《實(shí)施細(xì)則》,，不需要再制定本級(jí)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)章程。二是規(guī)范內(nèi)部管理,。對(duì)上一屆科協(xié)班子存在的問題,，深刻汲取教訓(xùn)，從完善內(nèi)部管理入手,，積極整改,。在2018年11月召開第二屆代表大會(huì),，完成了科協(xié)新一屆班子的換屆選舉任務(wù)，制定了包括“干部學(xué)習(xí),、培訓(xùn)制度”等23項(xiàng)制度在內(nèi)的《資興市科協(xié)內(nèi)部管理制度》,。三是加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)教育。市科協(xié)黨組將全體機(jī)關(guān)干部納入市科協(xié)理論學(xué)習(xí)計(jì)劃中,，通過政治學(xué)習(xí),、紀(jì)律學(xué)習(xí)，構(gòu)筑思想,、紀(jì)律底線,。今后科協(xié)黨組將用制度來管人、以制度來規(guī)范工作,。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),，黨組書記組織推動(dòng)，同領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政談話每年不少于一次,，巡察整改以來,，黨組書記共同班子成員及干部談心談話4次。四是增強(qiáng)內(nèi)部合力,。班子成員之間加強(qiáng)思想,、工作和生活等方面的溝通交流，增強(qiáng)干部隊(duì)伍凝聚力,、戰(zhàn)斗力，開展談心談話,，認(rèn)真開好每次民主生活會(huì),，接受批評(píng)和自我批評(píng)，把問題擺在桌上談,、敞開談成為一種共識(shí),。不定期召開工作部署會(huì)議，了解前段時(shí)間工作進(jìn)展,，解決目前工作中存在的問題,，部署下一階段工作。
3. 反饋問題：以人民為中心的理念樹得不牢,，履行“四服務(wù)一加強(qiáng)”職責(zé)不力,。
整改情況：一是建立和完善了科技工作者臺(tái)賬。通過對(duì)資料的收集整理歸類,，形成了734位科技工作者的數(shù)據(jù)資料,，涉及領(lǐng)域包括衛(wèi)生健康、建筑給水,、畜牧水產(chǎn),、農(nóng)業(yè)種植,、電子電器等。二是建立聯(lián)系機(jī)制,。建立了機(jī)關(guān)干部聯(lián)系科協(xié)常委,、常委聯(lián)系委員、班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道科協(xié)的“四聯(lián)”工作機(jī)制,，并積極開展聯(lián)系服務(wù)工作,，8月以來，市科協(xié)共走訪聯(lián)系科協(xié)委員,、常委5人,。三是推動(dòng)科技工作者為鄉(xiāng)村振興服務(wù)。在湖南省科技助力鄉(xiāng)村振興縣域試點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,，建立了學(xué)會(huì)服務(wù)站,，引進(jìn)了省級(jí)學(xué)會(huì)三家，為省級(jí)學(xué)會(huì)來資開展培訓(xùn),、調(diào)研提供后勤保障,、溝通聯(lián)絡(luò)等服務(wù)。整改期間開展了心理健康教育,、農(nóng)業(yè)種植技術(shù)方面的培訓(xùn),。例如7月29日省植物病理學(xué)會(huì)在興寧鎮(zhèn)開展蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn)。四是廣泛開展科技下鄉(xiāng)服務(wù),。8月份以來,，資興市科協(xié)積極開展科技志愿服務(wù)活動(dòng)、科技下鄉(xiāng)活動(dòng)共16次,，開展科普文藝演出1次,，宣傳了垃圾分類、柑橘種植,、節(jié)水用水,、國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)等科普知識(shí)。五是加大推進(jìn)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升力度,。與一戶一產(chǎn)業(yè)辦簽訂技術(shù)培訓(xùn)委托合同,，開展農(nóng)村先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，例如蓼江鎮(zhèn)冰糖橙栽培技術(shù)和柑橘黃龍病防控技術(shù)培訓(xùn),、中式面點(diǎn)師技能提升培訓(xùn),、油茶和油茶栽種技術(shù)培訓(xùn)等。通過考察調(diào)研,，培育建立了東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等6家科普教育基地和狗腦貢等6家科普示范基地,，為實(shí)施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)提供“農(nóng)村學(xué)校”。8月7日在資興市新時(shí)代文明實(shí)踐中心開展了資興市科普信息化和基層科協(xié)組織建設(shè)推進(jìn)會(huì),，集中宣傳了習(xí)近平總書記對(duì)科協(xié)工作的重要指示,，介紹了科協(xié)的主責(zé)主業(yè)，闡述了市科協(xié)當(dāng)前的工作方向,，進(jìn)一步加深了基層對(duì)科協(xié)工作的了解,。
4.反饋問題：脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)不到位。
整改情況：一是明確職責(zé)分工,。8月11日召開黨組會(huì)討論研究干部分工問題,，明確鄧海平作為扶貧工作分管領(lǐng)導(dǎo)。二是將脫貧攻堅(jiān)理論學(xué)習(xí)納入黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,，9月24日組織全體干部職工進(jìn)行了扶貧業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),，主要內(nèi)容包括扶貧手冊(cè)填寫規(guī)范、社會(huì)扶貧APP使用,、郴州防貧錄入監(jiān)測(cè)等,。二是開展扶貧技能培訓(xùn)。通過一戶一產(chǎn)業(yè)辦公室,、學(xué)會(huì)服務(wù)站開展蔬菜種植,、油茶種植、養(yǎng)蜂,、中式面點(diǎn),、育嬰、柑橘種植等方面的培訓(xùn),。三是定期開展扶貧走訪,。鄧海平同志就未開展實(shí)地走訪進(jìn)行了說明，同時(shí)市科協(xié)對(duì)實(shí)地走訪做了要求和強(qiáng)調(diào),。巡察整改期間,，所有干部按要求進(jìn)行了實(shí)地走訪。四是關(guān)于未撥付扶貧資金的問題,。由于當(dāng)時(shí)自身運(yùn)轉(zhuǎn)十分困難，無力支付,，且2019年后不再作為該村扶貧幫扶責(zé)任單位,，加之項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)完成，因此沒有在向丹坳村撥付該筆資金,。
5.反饋問題：意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)有差距,。
整改情況：一是明確意識(shí)形態(tài)分工。8月11日市科協(xié)黨組召開黨組會(huì)議,，研究確定了鄧海平同志分管意識(shí)形態(tài)工作,，樊家華同志協(xié)管。制定了《2020年市科協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃方案》，將意識(shí)形態(tài)納入重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容,，并于10月12日開展理論中心組專題學(xué)習(xí),。二是開展意識(shí)形態(tài)研判。10月12日市科協(xié)黨組召開黨組理論學(xué)習(xí)組開展科協(xié)領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)專題研判,，對(duì)農(nóng)村,、青少年等群體的陣地管理、今后意識(shí)形態(tài)工作發(fā)展做了分析探討,。三是加強(qiáng)干部意識(shí)形態(tài)學(xué)習(xí),、管理。制定了《資興市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)微信群,、QQ群,、微信公眾號(hào)管理辦法》以及《單位工作群整改方案》，建立了相應(yīng)的工作臺(tái)賬,，并于7月24日組織干部職工學(xué)習(xí)了湖南省紀(jì)委出臺(tái)的《黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為“十條戒律”》,，規(guī)范干部職工網(wǎng)絡(luò)行為和工作群管理，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)
6.反饋問題：疫情防控責(zé)任落實(shí)不到位,。
整改情況：一是根據(jù)2019年機(jī)構(gòu)改革文件精神，市科協(xié)有關(guān)中心工作部署安排由被掛靠的黨政機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌安排,，因此疫情防控期間,，科協(xié)所有干部職工根據(jù)科工局安排入駐企業(yè)開展防疫聯(lián)絡(luò)工作。二是市科協(xié)黨組對(duì)鐘思敏同志進(jìn)行了約談,，對(duì)其進(jìn)行了批評(píng),，要求其反思反省問題根源，加強(qiáng)組織紀(jì)律性,。三是組織干部開展政治理論學(xué)習(xí),，開展談心談話。市科協(xié)分別組織5次不同形式的政治理論學(xué)習(xí),，開展了5次談心談話,，進(jìn)一步了解干部的思想動(dòng)態(tài)，提升干部的大局觀念和紀(jì)律意識(shí),。
7.反饋問題：黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不力,。
整改情況：一是召開黨組會(huì)議明確鄧海平同志為分管領(lǐng)導(dǎo)，并于7月14日開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議,，會(huì)上開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,，各班子成員向黨組匯報(bào)了履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”情況，黨組書記與各位班子成員開展了廉政談話,。二是重新擬定了《2020年市科協(xié)工作計(jì)劃》,，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入2020年的重要工作內(nèi)容。三是《主體責(zé)任操作手冊(cè)》2020年以后沒有再發(fā)放，因此沒有繼續(xù)填寫,。四是召開黨組擴(kuò)大會(huì)議,，組織學(xué)習(xí)了《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，從思想上正確認(rèn)識(shí)黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要性,，壓實(shí)黨組成員黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任,。
8.反饋問題：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不到位。
整改情況：一是規(guī)范內(nèi)部管理,。制定了《資興市科協(xié)內(nèi)部管理制度》,，規(guī)范了財(cái)務(wù)報(bào)賬、財(cái)務(wù)審核程序,。二是開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作,。市科協(xié)黨組專門安排人員開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，共排查4項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，包括不按規(guī)定程序管理,、處置固定資產(chǎn)、違反財(cái)務(wù)制度編制和執(zhí)行預(yù)算決算,、違反規(guī)定濫發(fā)津補(bǔ)貼,、違規(guī)開支報(bào)銷費(fèi)用等。三是同有關(guān)工作人員開展了提醒談話,，要求嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)和國有資產(chǎn)處置操作,，切實(shí)防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。
9.反饋問題：財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán),。
整改情況：制定《資興市科協(xié)內(nèi)部管理制度》,，嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)管理、公車調(diào)用以及報(bào)賬程序,。
10.反饋問題：落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位,。
整改情況：一是制定《資興市科協(xié)內(nèi)部管理制度》，健全公務(wù)接待制度,，嚴(yán)格規(guī)范接待標(biāo)準(zhǔn),，并嚴(yán)格執(zhí)行。二是9月17日,，組織干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)的財(cái)會(huì)知識(shí),、財(cái)經(jīng)紀(jì)律，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了津補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),。三是對(duì)涉及的違規(guī)資金進(jìn)行了清退，并于9月3日對(duì)涉及人員進(jìn)行了約談,。要求鐘思敏同志要重視問題,，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉業(yè)務(wù)，引以為戒,。
11.反饋問題：形式主義仍然存在,。
整改情況：一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。辦公室人員通過自學(xué)的方式學(xué)習(xí)了《黨政機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》,，加深對(duì)辦公室發(fā)文,、收文業(yè)務(wù)的熟悉程度。二是規(guī)范工作流程,。制定了《資興市科協(xié)內(nèi)部管理制度》,，規(guī)范了發(fā)文、收文流程,，用規(guī)范化來確保每一個(gè)發(fā)文都登記在案,。三是開展提醒談話。對(duì)以往丟失的文件進(jìn)行了再次查找,，由于年份時(shí)間過長(zhǎng),，管理不規(guī)范無法查找。對(duì)當(dāng)時(shí)辦公室人員進(jìn)行了約談,。2020年以來未再發(fā)生空文號(hào)現(xiàn)象,。
（三）聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面存在的問題
12.反饋問題：“三重一大”議事決策不規(guī)范。
整改情況：一是制定《市科協(xié)黨組議事規(guī)則》,，嚴(yán)格落實(shí)了“三重一大”議事規(guī)則,。二是對(duì)會(huì)議記錄人員、辦公室分管人員進(jìn)行了約談,，要求區(qū)分會(huì)議類別,、詳細(xì)記錄會(huì)議內(nèi)容。
13.反饋問題：選人用人程序不到位,。
整改情況：2018年10月中旬以前,，資興市科協(xié)黨組只有僅黨組書記鄧海平一人，組織上沒有配備其他黨組成員,，而且班子其他成員都是非黨干部,，無法召開黨組會(huì)，只能召開班子成員會(huì)議來研究決定包括人事在內(nèi)的大小事項(xiàng),。今后科協(xié)黨組將嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨章程》（第十七條）的組織制度規(guī)定,。
14.反饋問題：干部日常監(jiān)督管理不嚴(yán)格。
整改情況：一是市科協(xié)黨組制定了公務(wù)接待,、財(cái)務(wù)管理,、收發(fā)文等23項(xiàng)內(nèi)部管理制度，以制度管人,、用制度管事,，認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)“三重一大”等集體決策制度,，增強(qiáng)民主決策的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性,。嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,，規(guī)范選人用人工作，加強(qiáng)干部隊(duì)伍日常監(jiān)督管理,，激發(fā)隊(duì)伍活力,。二是今年重新統(tǒng)籌合理安排分工，壓實(shí)工作職責(zé),。三是支付聘請(qǐng)值班人員陳達(dá)（在校學(xué)生）頂崗值班7天的勞務(wù)費(fèi)計(jì)1000元已經(jīng)在2020年6月8日由科協(xié)全體工作人員個(gè)人退繳到財(cái)政,。今后將杜絕類似情況發(fā)生。
三,、繼續(xù)深化后續(xù)整改
(一)深化整改,，鞏固成果。以巡察反饋意見為重點(diǎn),，堅(jiān)持目標(biāo)不變,、力度不減，對(duì)巡察反饋意見整改工作督促到位,、緊抓不放,。市科協(xié)黨組成員帶頭，按照“一崗雙責(zé)”要求抓好整改,。對(duì)已經(jīng)整改的問題,，市科協(xié)整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)開展“回頭看”，鞏固整改成果,；對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的問題,，緊盯不放，加強(qiáng)督促,，做到邊做邊改,，認(rèn)真整改。整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期督辦落實(shí)整改任務(wù),，對(duì)整改工作不重視,、不到位、不徹底的責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施責(zé)任追究,。
（二）強(qiáng)化教育,，提升素質(zhì)。在抓好整改的過程中,，除了重視治本外,，更加注重預(yù)防和思想教育，用好巡察利劍,，推動(dòng)管黨治黨走向“嚴(yán)緊硬”,。正視存在的問題,，以勇于自我革命的勇氣，立行立改,，毫不動(dòng)搖推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。旗幟鮮明,、立場(chǎng)堅(jiān)定,，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,。
（三）夯實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)提升,。圍繞巡察反饋的問題舉一反三,、查漏補(bǔ)缺，及時(shí)把整改中行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法上升為制度安排,，健全完善一套行得通,、用得好、管得住,、管長(zhǎng)遠(yuǎn),、治根本的制度體系，不斷鞏固和擴(kuò)大巡察整改成果,。真正樹立起以人民為中心理念,，維護(hù)好群眾的切身利益，在實(shí)際工作中,，事事處處為群眾著想,，盡職盡責(zé)做好本職工作，服務(wù)好群眾,，服務(wù)好干部職工,，以飽滿的工作熱情、更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài),、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),，推動(dòng)市科協(xié)工作發(fā)展，為“五個(gè)資興”建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn),。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映,。聯(lián)系電話：0735-3329091,；電子信箱：[email protected]。
中共資興市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)黨組
2020年11月26日