根據(jù)郴州市委統(tǒng)一部署,，2024年3月5日至5月15日，郴州市委第二提級交叉巡察組對資興市公安局黨委進行了巡察,。2024年7月24日，郴州市委巡察組向資興市公安局黨委反饋了巡察意見,。按照巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一,、組織整改落實情況
我局黨委高度重視,，強化責(zé)任，細化措施,，轉(zhuǎn)化成效,，迅速按要求抓好巡察整改落實。局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子切實擔(dān)負起巡察整改落實主體責(zé)任,，堅持把巡察整改作為一項重大的政治任務(wù),，扎實做好巡察“后半篇文章”，堅決答好巡察整改這一政治“必答題”,。成立由市政府副市長,、黨委書記、局長周文偉任組長，其他局黨委班子成員,、森林公安局局長為副組長,，局屬各單位主要負責(zé)同志為成員的整改工作組，抽調(diào)專人組建工作專班,。第一時間制定印發(fā)整改落實方案,，逐項列出清單、制定措施,、明確責(zé)任,、設(shè)立時限。建立“一周一調(diào)度,、半月一匯報,、一月一總結(jié)”工作機制，工作專班定期梳理更新進展情況,，定期開展督導(dǎo)檢查并反饋情況,，及時向局黨委會提交研究議題，研究解決整改工作中問題,，推動整改工作有力有效開展,。堅持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，注重舉一反三,、建章立制,，健全完善了一批規(guī)章、制度,。
市政府副市長,、黨委書記、局長周文偉認真履行巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,，堅持從自身改起,，帶頭認領(lǐng)重點、難點問題,，抓實書記點人點事問題,，將巡察整改作為黨委會固定議題，先后主持召開16次黨委會議,，專題傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視重要講話重要指示批示精神,，專題部署研究巡察整改工作。其他局黨委班子成員主動對標對表,，自覺把自己,、把職責(zé)、把工作擺進去,，認真履行“一崗雙責(zé)”,，把分管部門的巡察整改牢牢抓在手中,，專題部署、專題調(diào)度,、專題檢查,。局屬各責(zé)任單位結(jié)合各自職責(zé)，扎實開展整改,，形成齊抓共管,、同向發(fā)力工作格局。
二,、巡察反饋問題整改進展情況
（一）反饋問題：巡察整改“后半篇文章”抓得不實,，整改措施落實打折扣
1.黨委落實整改主體責(zé)任不夠扎實，思想認識不夠深入,。
（1）思想不夠重視,。
整改情況：一是迅速整改到位。2024年8月15日,，經(jīng)與有關(guān)部門對接,，將問責(zé)決定未執(zhí)行到位的相關(guān)人員當(dāng)年度考核“稱職”等次更改為“不定等次”，并將相關(guān)資料放入其個人檔案,。二是全面清理到位,。對2013年以來追責(zé)問責(zé)決定執(zhí)行情況進行了全面梳理清理，未發(fā)現(xiàn)存在其他執(zhí)行不到位情形,。
（2）2017年資興市委第二巡察組指出的“議事規(guī)則和決策程序不規(guī)范”問題整改不夠到位,。
整改情況：一是修訂完善財務(wù)管理制度。明確我局年度經(jīng)費預(yù)算方案及決策報告及基本建設(shè)項目支出款項和超過5萬元的日常經(jīng)費支出,，均需經(jīng)黨委會研究表決,，并形成會議記錄。二是認真學(xué)習(xí)財務(wù)管理規(guī)定,。組織局屬各單位認真學(xué)習(xí)《資興市公安局財務(wù)管理規(guī)定》,，嚴格執(zhí)行財務(wù)管理規(guī)定，嚴守財經(jīng)紀律,。三是嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度,。制定《中共資興市公安局黨委關(guān)于“三重一大”集體決策和主要領(lǐng)導(dǎo)“四個不直接分管”及末位表態(tài)制度》,，對重大決策,、重要干部任免、重大項目和大額資金使用時,，均按照要求經(jīng)黨委會等規(guī)范形式集體討論決定,，形成黨委會議記錄，并由參會的黨委班子成員在黨委會議記錄上簽字背書,。
（二）反饋問題：貫徹落實上級決策部署不夠有力,，維護人民群眾利益有差距
2.為民服務(wù)意識不夠強,，與“使人民群眾安全感更加充實、更有保障,、更可持續(xù)”目標有距離,。
（3）堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”有差距。
整改情況：一是全面梳理核查,。對2022年以來至今我局民警在為民服務(wù),、執(zhí)法執(zhí)勤等方面被群眾舉報投訴特別是在市長公開熱線上投訴的情形進行梳理，對存在問題的民警經(jīng)查實后進行通報追責(zé),，對舉報失實的在調(diào)查后及時答復(fù),，還民警清白。二是抓實警務(wù)評議,。對警務(wù)評議工作全面進行安排部署,，通過警務(wù)回訪及時下發(fā)警務(wù)評議督察通報，對經(jīng)查證屬實的違規(guī)民警予以通報追責(zé),。同時,，積極開展容錯免責(zé)，激勵民警擔(dān)當(dāng)作為,。三是建立長效機制,。制定我局警務(wù)評議工作方案以及警務(wù)評議月綜合考評細則，將此項工作常態(tài)化推進,。
（4）執(zhí)法辦案思想認識有偏差,。
整改情況：一是加大偵破打擊力度。及時開展綜治民調(diào)“大動員,、大宣傳,、大巡防、大整治”活動,，加大對群眾反映強烈的“盜搶騙”案件的偵破打擊力度,，2024年“盜搶騙”案件破案率大幅上升。二是加強民調(diào)走訪宣傳,。組織召開全局民調(diào)工作部署推進會,，積極開展民調(diào)走訪宣傳，扎實推進以打促防,、以案促治,。三是長效推進民生工程。結(jié)合“雷霆”“固防”等專項行動,，常態(tài)長效推進民調(diào)工作和打擊“盜搶騙”,，持續(xù)推進“壓發(fā)案、高破案”民生工程,。
（5）構(gòu)建便民利民政法公共服務(wù)體系不到位,。
整改情況：一是加大宣傳力度,。在“人戶分離”問題相對集中的社區(qū)、小區(qū)多處張貼宣傳公告,，2025年1月10日在市人民廣場開展的“守正創(chuàng)新110 協(xié)同高效護安寧”110宣傳日活動中向廣大市民群眾派發(fā)宣傳單,。二是強化區(qū)劃調(diào)整。對部分未調(diào)整好的戶籍系統(tǒng)中“街路巷”以及小區(qū)樓棟單元等查漏補缺,，及時調(diào)整到位,，2024年共辦理區(qū)劃調(diào)整相關(guān)業(yè)務(wù)近千人次。三是嚴格戶籍管理,。堅持常態(tài)化培訓(xùn),，提高工作人員的工作能力，嚴格按照“以房管人”的要求辦理業(yè)務(wù),。
3.執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)不夠有力,，“四個一律”“三個當(dāng)場”執(zhí)行不到位。
（6）“四個一律”規(guī)定學(xué)習(xí)宣傳不夠深入,。
整改情況：一是及時組織學(xué)習(xí),。先后在我局5月工作例會、9月工作例會上組織全局民警學(xué)習(xí)“四個一律”工作規(guī)定,，并隨機抽查參會人員對“四個一律”內(nèi)容的掌握情況,，均對“四個一律”內(nèi)容熟練掌握。二是加強日?？己?。制定《資興市公安局2024年法制考評細則》將“四個一律”規(guī)定執(zhí)行情況納入考核項目，實行每月考評,，及時整改發(fā)現(xiàn)的問題,。
（7）派出所超權(quán)限辦理行政案件問題較突出。
整改情況：一是嚴肅處理追責(zé),。及時組織案件審核員對相關(guān)超越職權(quán)辦理行政案件進行評查,，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，對相關(guān)責(zé)任民警進行通報批評處理,，對不合格的案件按照執(zhí)法質(zhì)量考評辦法扣分,。二是及時組織學(xué)習(xí)。組織全局民警認真學(xué)習(xí)《中華人民共和國治安管理處罰法》及案件辦理權(quán)限有關(guān)規(guī)定,，提升業(yè)務(wù)水平,，避免類似問題發(fā)生。三是嚴格日?？己?。將“超權(quán)限辦理行政案件問題”納入月考評內(nèi)容,，及時對所有案件進行考評,，嚴格審查超越職權(quán)決定處罰情況,，及時通報存在的問題。
（8）民警執(zhí)行辦案規(guī)定不嚴格,。
整改情況：一是嚴格追責(zé)問責(zé),。對違反執(zhí)法辦案規(guī)定相關(guān)人員進行通報追責(zé)，并扣除辦案單位的月綜合考評分以及辦案場所管理考評分,。二是嚴格管理考核,。每月不定期對執(zhí)法辦案中心視頻監(jiān)控抽查兩次，發(fā)現(xiàn)不規(guī)范使用執(zhí)法辦案區(qū)的行為立即通報,，并扣除相關(guān)單位執(zhí)法質(zhì)量分數(shù),。
（9）派出所接處警不夠規(guī)范。
整改情況：一是進行嚴肅追責(zé),。對相關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進行通報批評,、責(zé)令檢查處理。二是強化處警保障,。下發(fā)《關(guān)于進一步加強110接處警工作的通知》,，開展多種形式的接處警演練培訓(xùn)活動。三是加強處警監(jiān)督,。局督察大隊定期對派出所開展模擬報警,，從接處警時間、處警人數(shù),、民警著裝,、處警裝備等進行現(xiàn)場督察，做到了規(guī)范接處警,。
4.頑瘴痼疾整治不夠深入,，“當(dāng)下治”和“長久立”結(jié)合不夠好。
（10）受立案不如實,。
整改情況：一是嚴肅處理追責(zé),。扣除責(zé)任單位執(zhí)法質(zhì)量案件分及相應(yīng)執(zhí)法辦案經(jīng)費并全局通報批評,，對責(zé)任人員批評教育,、扣除個人積分，并作出書面檢討,。二是及時組織學(xué)習(xí),。組織派出所學(xué)習(xí)“三個當(dāng)場”工作規(guī)定，將“三個當(dāng)場”納入考核,，加強日常執(zhí)法監(jiān)督,，確保不再發(fā)生違反“三個當(dāng)場”的情形。三是建立長效機制,。制定下發(fā)《資興市公安局落實執(zhí)法辦案“四個一律”工作規(guī)定問責(zé)措施》,。同時,，提升民警執(zhí)法水平，鼓勵民警學(xué)習(xí)參與各類考試,。
（11）整治整改后有案不立,、久扣不處、久拖不移等問題仍有發(fā)生,。
整改情況：一是嚴肅處理追責(zé),。扣除責(zé)任單位執(zhí)法質(zhì)量分及辦案經(jīng)費,，對案件進行整改,，并對相關(guān)責(zé)任人員追責(zé)處理到位。二是開展定期巡查,。法制大隊對每月受理的案件開展巡查,，重點查擺“有案不立、壓案不查,、有罪不究”等執(zhí)法頑瘴痼疾,。三是嚴格日常考核,。建立《資興市公安局整治有案不立,、壓案不查、有罪不究問題工作機制》,，完善追責(zé)處理機制,。
（12）取保候?qū)徍髠刹楣ぷ鞑粔虻轿弧?/p>
整改情況：一是嚴肅追責(zé)。下發(fā)執(zhí)法通報,，對相關(guān)責(zé)任單位進行執(zhí)法質(zhì)量考評扣分,，并對案件進行整改，相關(guān)案件嫌疑人均已移送起訴至檢察機關(guān),。二是強化監(jiān)督,。法制大隊對每月受理的案件開展巡查，重點查擺“保而不偵,、以保代偵”的情形,。三是建章立制。建立《資興市公安局整治有案不立,、壓案不查,、有罪不究問題工作機制》，完善追責(zé)處理機制,。
5.落實習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神有差距,，推動部分重點工作落地見效力度不夠大。
（13）“利劍護蕾”工作成效有差距。
整改情況：一是嚴厲打擊,。堅持嚴字當(dāng)頭,，積極發(fā)現(xiàn)、受理性侵未成年人違法犯罪線索,，聚焦打擊鋒芒，強化震懾作用,。2024年現(xiàn)行案件均已告破,，現(xiàn)行案件發(fā)案數(shù)同比下降。二是強化檢查,。組織召開資興市娛樂場所未成年人保護推進會,，治安大隊聯(lián)合派出所不定期開展清查和檢查，2024年監(jiān)督檢查中對未落實旅客實名制登記或未成年人入住“五必須”的賓旅館均依法行政處罰,。三是加強宣傳,。組織法制副校長到中小學(xué)校開展未成年人保護為主題的專題講座，在便捷酒店,、經(jīng)濟旅館,、電競酒店、網(wǎng)約房,、出租屋等重點發(fā)案場所,、區(qū)域粘貼宣傳標語，形成強大震懾力,。
（14）電詐打擊成效不夠,，防詐宣傳效果不大，資金預(yù)警勸阻不及時,，反詐技術(shù)有短板,。
整改情況：一是落實機制。設(shè)置預(yù)警崗位,，負責(zé)專門跟進預(yù)警工作,，優(yōu)化勸阻機制，健全完善分類處置機制,，切實做到精準防控,。2024年3月以來無預(yù)后被騙指令。二是強化打擊,。將壓發(fā)案工作,、偵破打擊工作納入“雷霆2024”專項行動，2024年十二類電詐發(fā)案數(shù)同比下降,。三是強化宣傳,。聯(lián)合教育局等單位開展校園反詐宣傳，聯(lián)合各派出所進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè),、社區(qū),、集市等開展反詐宣傳。聯(lián)合通信運營商定期對精準宣防對象開展短信預(yù)警宣防工作,，分別對全市高中低危人員開展短信預(yù)警,。
（15）生態(tài)環(huán)境保護重要性認識不足，信息掌握滯后,。
整改情況：一是加大案件辦理力度,。積極與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府溝通，了解相關(guān)線索,，同時發(fā)揮全市各派出所在生態(tài)環(huán)境隱患排查作用,，主動作為，依法打擊違法犯罪行為,。2024年刑事案件立案數(shù),、打擊處理數(shù)明顯提升。二是建立健全制度,。制定《關(guān)于建立健全自然資源領(lǐng)域督察執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作機制的意見》《資興市公安局生態(tài)環(huán)境保護工作方案》,，強化行刑銜接、溝通協(xié)作,，定期召開聯(lián)席會議,，形成齊抓共管工作格局。三是嚴格執(zhí)行審批,。嚴格按照上級要求做好審批工作,，積極與市自然資源局和市應(yīng)急管理局加強對接，切實做好民爆物品供應(yīng)安全審查工作,。
（16）“十年禁漁”大要案辦理成效不夠好,。
整改情況：一是加大案件辦理。2024年5月,，通過深入拓線,，打掉一個“捕、運,、銷”鏈條式犯罪團伙,，該案被列為公安部第二批“平安長江”督辦案件，現(xiàn)已偵查終結(jié),，移送起訴至檢察機關(guān),。二是加強行刑銜接。全力貫徹落實“十年禁捕”要求,，積極維護東江湖水域治理秩序,，主動對接相關(guān)責(zé)任單位,，及時召開行刑銜接聯(lián)席工作會議,，提升打擊處理成效,。三是建立健全制度,。建立“河長+警長”工作機制,，明確巡河職責(zé)，協(xié)同漁政,、交通運輸和市場監(jiān)管等部門聯(lián)合開展巡邏查控,，全力打擊涉漁違法犯罪,。
6.安全意識樹得不夠牢固,，對失泄密危害認識不深,，工作抓得不夠?qū)崱?/p>
（17）防范化解社會穩(wěn)定風(fēng)險隱患力度不夠大。
整改情況：一是集中攻堅處置,。針對涉眾案件抽調(diào)精干力量集中攻堅處置,，及時移送起訴,，同時全力窮盡一切手段進行追贓挽損,。二是加強日常監(jiān)管。督促各城區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所每月開展一次“清街掃樓”式全面排查工作,，發(fā)現(xiàn)非法集資活動堅決取締，從嚴打擊,。三是強化宣傳引導(dǎo),。組織開展“110”“5.15”、春節(jié)節(jié)前,、重陽節(jié),、國慶等多種形式的防范非法集資宣傳教育活動，增強廣大市民風(fēng)險防范意識,，讓群眾遠離非法集資,。
（18）安全檢查流于形式。
整改情況：一是立行立改,。針對巡察發(fā)現(xiàn)存在的問題,，召開隊務(wù)會，認真剖析,，要求監(jiān)管民警嚴格按要求開展檢查工作,，確保檢查各環(huán)節(jié)合法、規(guī)范,。二是規(guī)范制度,。確定涉爆從業(yè)單位家數(shù)，制定規(guī)范的臺賬,，嚴格按照市應(yīng)急局,、市自然資源局和市公安局民用爆炸物品會審機制及派出所,、礦管大隊、局領(lǐng)導(dǎo)三級審批把關(guān)制度,。三是對標檢查,。每月對轄區(qū)的涉爆工程和涉爆單位進行安全檢查，形成全市公安機關(guān)齊抓共管的工作合力,，實現(xiàn)了涉爆安全事故“零發(fā)案”“零事故”的目標,。
（19）看守所醫(yī)務(wù)人員配備不達標。
整改情況：一是加強銜接,，達成協(xié)議,。2024年7月30日，我局與相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)簽訂《醫(yī)療合作協(xié)議》,，由相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)整體接管并全權(quán)負責(zé)監(jiān)管場所在押（入?yún)^(qū)）人員醫(yī)療衛(wèi)生保障和救護工作,。二是配齊配強，正常運轉(zhuǎn),。相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)按照“人崗相適,、人盡其用、滿足需要”原則,，已派駐符合要求和條件的10名醫(yī)務(wù)人員到監(jiān)管場所工作,，確保正常運轉(zhuǎn)。
（20）護學(xué)崗工作抓得不實,。
整改情況：一是及時整改到位,。整改責(zé)任單位已按照“護學(xué)崗”機制要求整改到位。二是督導(dǎo)檢查到位,。每月對轄區(qū)內(nèi)所有校園全覆蓋開展檢查至少一次,，每月對派出所“護學(xué)崗”進行考核打分，各派出所,、機關(guān)下沉警力“護學(xué)崗”執(zhí)勤時進行水印照片打卡,，及時與執(zhí)勤交警對接校園門口及周邊交通要道交通情況，避免因車輛隨意停放造成交通擁堵,。三是建章立制到位,。嚴格按照《資興市公安局關(guān)于進一步規(guī)范落實“護學(xué)崗”工作機制》的通知要求落實“護學(xué)崗”工作。
（21）保密工作管理有漏洞,。
整改情況：一是立行立改,。2024年4月、12月組織開展2次專項整治行動,，及時注銷違規(guī)數(shù)字證書,，處理公安網(wǎng)違規(guī)安裝軟件等問題。組織全警開展保密知識學(xué)習(xí)并逐人過關(guān)取得保密教育培訓(xùn)證書,，每日通過保密技術(shù)防范系統(tǒng)對全局計算機進行篩查,，及時發(fā)現(xiàn),、刪除違規(guī)存儲的涉密文件。二是舉一反三,。局屬各單位公安信息網(wǎng),、公安視頻網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備均更新警示標識標簽,。要求維護網(wǎng)絡(luò)必須由專門運維團隊操作,，且本單位科信專干全程陪同維護。常態(tài)化提醒局屬各單位注重三網(wǎng)安全,。三是建章立制,。將相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)章制度在局內(nèi)網(wǎng)主頁掛網(wǎng)，不定期開展網(wǎng)絡(luò)安全突擊檢查,，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行通報,。
7.涉案財物管理欠規(guī)范。
（22）涉案財物處理不及時,，臺賬不健全,。
整改情況：一是及時處置。建立健全涉案財物管理臺賬,，規(guī)范涉案財物管理,，相關(guān)責(zé)任單位扣押涉案財物已按要求移交局涉案財物管理中心,。二是定期通報,。督察大隊每月對工作中發(fā)現(xiàn)的問題進行通報，及時糾正,，進一步規(guī)范和完善涉案財物管理流程,。三是強化審計。開展涉案財物審計工作,，對2022年以來刑事,、行政案件涉案物品進行審計，出具了審計報告,，根據(jù)整改情況開展了“回頭看”活動,。
（23）取保候?qū)徑鸫嬖谟馄谖刺幚憩F(xiàn)象。
整改情況：一是規(guī)范處理流程,。制定《資興市公安局涉案財物及取保候?qū)徑鹜诉€整改方案》,，完善規(guī)范處理保證金流程。二是齊力聯(lián)合整治,。按照公安部《關(guān)于取保候?qū)徑鸬囊?guī)定》有關(guān)要求,，局屬各責(zé)任單位齊心協(xié)力對2021年至2023年未處置的取保候?qū)徑疬M行清理處置。三是分類處置到位,。截至目前,，逾期未處理取保候?qū)彵ＷC金均已按要求分類完成處置,。
（24）涉案財物管理系統(tǒng)錄入有缺失。
整改情況：一是定期督察通報,。加大涉案財物督察力度,，2024年針對涉案財物管理工作下發(fā)督察通報9期。二是錄入系統(tǒng)管理,。經(jīng)對涉案財物管理系統(tǒng)錄入進行整改,，全局2022年、2023年,、2024年扣押物品已全部按要求處理入庫,。三是加強考核管理。制定月綜合考評細則,，定期對涉案財物管理工作進行督導(dǎo)和通報,。四是完善管理制度。制定《資興市公安局涉案財物管理規(guī)定》和《資興市公安局涉案財物及取保候?qū)彵ＷC金退還整改方案》,。
（三）反饋問題：履行全面從嚴治黨主體責(zé)任不到位,，從嚴治警壓力傳導(dǎo)不足
8.從嚴治警抓得不夠緊，鍛造新時代公安鐵軍辦法不多,。
（25）落實主體責(zé)任不到位,。
整改情況：一是立行立改抓落實。將全面從嚴管黨治警工作納入黨委會重要議事日程,，2024年局黨委會多次專題研究全面從嚴管黨治警工作,。二是舉一反三重質(zhì)效。將全面從嚴治黨管警工作,、黨建工作,、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署,、同檢查,、同落實。三是建章立制促長效,。制定《關(guān)于進一步加強全市公安機關(guān)全面從嚴管黨治警工作的實施意見》,，進一步強化主體責(zé)任，整合監(jiān)督力量,，加強隊伍管理,。
（26）會紀會風(fēng)不嚴。
整改情況：一是嚴格會議要求,。制定下發(fā)《關(guān)于進一步嚴明會風(fēng)會紀的通知》,，明確要求局屬各單位必須嚴格按照會議通知的時間、地點,、參會人員,、著裝等要求參加會議,。二是嚴肅會議紀律。局督察大隊在每次會議時,，做到對參會的紀律情況進行督察并在會上及時通報,。目前，未發(fā)現(xiàn)有違反會議紀律情況,，我局會風(fēng)會紀大為改善,。
（27）教育整頓成果長效化不顯著，思想防線有所松懈,。
整改情況：一是強化監(jiān)督執(zhí)紀,。加大對違法違紀行為的查處力度，對相關(guān)責(zé)任人員依法依規(guī)處理到位,，形成有效的震懾力,。二是強化思想教育。開展了各種形式的思想教育活動,，如組織青年民警座談,、召開新警見面會、開展家訪和談心談話活動,。三是強化隊伍建設(shè),。加強民輔警培訓(xùn)和教育，提高素質(zhì)和能力,；開展多種形式警示教育活動,，組織各黨支部觀看警示教育片，召開全局警示教育大會,，提升拒腐防變能力,。四是強化制度建設(shè),。制定《資興市公安局常態(tài)化開展紀律作風(fēng)風(fēng)險隱患排查整治工作方案》《關(guān)于進一步加強公安隊伍建設(shè)的意見》等制度和方案,，持續(xù)開展紀律作風(fēng)整治。
（28）隊伍管理“后半篇文章”抓得不實,，處分通報成為“紙老虎”,，缺乏刀刃向內(nèi)、動真碰硬的勇氣,。
整改情況：一是健全管理考核制度,。制定《資興市公安局約談工作辦法》，對內(nèi)部“督察通報”“執(zhí)法通報”上作出的“警示約談”或“批評教育”均對相關(guān)責(zé)任人進行了約談,。二是發(fā)揮查糾問責(zé)作用,。對“督察通報”扣除個人積分的民警均在年度獎勵性績效考核中兌現(xiàn)，扣除了相應(yīng)的績效工資,。對苗頭性的問題進行提醒談話,，對一般問題進行了督察通報,，對嚴重問題予以組織處理和紀律處分。三是壓實警種部門責(zé)任,。制定《關(guān)于開展資興市公安局隊伍情況大摸排問題大整治管理大提升專項工作的通知》,，堅決壓實警種部門責(zé)任，狠抓隊伍管理,。四是加大幫扶教育力度,。制定《關(guān)于進一步加強全市公安機關(guān)幫扶教育管理工作的實施方案》，對摸排存在風(fēng)險隱患的問題民警實施跟蹤幫扶,、教育,、管理。
（29）輔警隊伍管理不嚴格,，規(guī)章制度不健全,。
整改情況：一是規(guī)范招聘流程。每次招錄前及時對接市人社部門,，擬定招聘方案及公告,，并報郴州市人社部門、郴州市公安局審定備案,。按照核定的警務(wù)輔助人員額度進行招聘,，按照法定程序依法建立勞動關(guān)系。二是嚴格管理考核,。制定《資興市公安局警務(wù)輔助人員績效考核辦法》,，明確獎懲措施，并根據(jù)考核結(jié)果將全局警務(wù)輔助人員按照優(yōu)秀,、合格,、基本合格、不合格等次定檔,，實行差異化工資發(fā)放,，真正解決干多干少一樣多，干好干壞一樣多的問題,。三是嚴格追責(zé)問責(zé),。根據(jù)《郴州市公安機關(guān)警務(wù)輔助人員紀律規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，對嚴重違規(guī)的輔警,，經(jīng)局黨委會議研究,，解除勞務(wù)派遣關(guān)系，予以辭退處理,。同時,，對隊伍管理不力的責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)班子進行警示約談。四是加強教育培訓(xùn)。定期組織警務(wù)輔助人員進行政治理論,、法律知識和崗位技能培訓(xùn),。
9.財務(wù)管理制度執(zhí)行不到位，中央八項規(guī)定精神執(zhí)行不夠嚴格,。
（30）法定工作日之外加班補貼未據(jù)實考勤發(fā)放,。
整改情況：一是嚴格執(zhí)行文件規(guī)定。從2023年1月開始實行雙重考核機制,，按季度據(jù)實發(fā)放,，嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，堵塞風(fēng)險漏洞,。二是加強財務(wù)監(jiān)督檢查,。制定《資興市公安局內(nèi)部審計規(guī)定》，加強內(nèi)審工作,，建立長效機制,。
（31）違規(guī)發(fā)放補助。
整改情況：一是全面動員,。我局主要領(lǐng)導(dǎo)及時組織召開巡察問題整改工作調(diào)度會,，要求局屬各單位務(wù)必高度重視、壓實責(zé)任,、把握節(jié)點,，全力做好違規(guī)補助清退工作。二是積極清退,。截至目前,，相關(guān)款項均按要求足額清退到位并上繳至市財政賬戶。三是完善制度,。重新修訂《資興市公安局財務(wù)管理規(guī)定》,，強化內(nèi)部管控，從嚴管理和從嚴審核,，堅決杜絕無依據(jù)和違規(guī)發(fā)放問題的發(fā)生,。
（32）固定資產(chǎn)賬實不符，資產(chǎn)入賬不及時,。
整改情況：一是黨委會議專題研究,。制定《資興市公安局固定資產(chǎn)清查處置與管理改革盤活工作實施方案》，進一步細化整改措施和整改要求,。二是及時清點盤查。全局開展固定資產(chǎn)清查,，做到底數(shù)清,，賬目明，形成盤點記錄,。三是分級分類處理,。我局警務(wù)保障室牽頭開展固定資產(chǎn)清查,，從2024年開始往前倒推時間，確保做到賬實相符,，目前已完成2024年,、2023年的固定資產(chǎn)清查工作，2022年度以前購置的固定資產(chǎn)清理仍在進行中,。
（33）違規(guī)出借票據(jù),。
整改進展情況：一是立行立改迅速整改。2024年4月,，我局收到巡察指出食堂問題后,，當(dāng)月立即要求局食堂及派出所食堂根據(jù)實際情況，分類開展餐飲費和小菜,、豬肉等發(fā)票入賬,。二是規(guī)范財政票據(jù)管理。警務(wù)保障室派專人到財政局再次學(xué)習(xí)財政票據(jù)管理相關(guān)規(guī)定,，嚴格規(guī)范財政票據(jù)使用,，確保在今后的工作中票據(jù)管理嚴格，使用規(guī)范,。
（34）公款支付職工個人承擔(dān)費用,。
整改情況：一是立行立改。2024年4月份已將應(yīng)由退休人員個人承擔(dān)的大病互助金足額清退到位,。二是完善管理,。修改完善《資興市森林公安局2024年度財務(wù)管理辦法》。三是加強學(xué)習(xí),。組織學(xué)習(xí)了相關(guān)財務(wù)制度,。四是開展提醒談話。森林大隊主要負責(zé)人對相關(guān)責(zé)任人員進行了提醒談話,。
（35）問題35：付款把關(guān)不嚴,。
整改情況：一是問題整改到位。要求相關(guān)責(zé)任人員將未按規(guī)定支付的錢款及時退還,，按照對公支付的要求重新辦理支付手續(xù),。二是執(zhí)行制度到位。嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度中“現(xiàn)金支付”相關(guān)規(guī)定,，并確保財務(wù)憑證要素規(guī)范,、完整。三是監(jiān)督檢查到位,。制定《資興市公安局內(nèi)部審計規(guī)定》,，加強財務(wù)內(nèi)部審計，建立長效機制。
（四）反饋問題：貫徹新時代黨的組織路線有差距,，選人用人不夠規(guī)范
10.從優(yōu)待警抓得不夠?qū)?，暖警惠警不夠有力?/p>
（36）日常加壓多解壓少，暖警惠警措施落實不到位,。
整改情況：一是細化工作任務(wù),。制定貫徹落實愛警暖警10項重點攻堅任務(wù)責(zé)任分工表，明確責(zé)任單位,，及時跟進完成情況,。二是強化工作舉措。完善民輔警快速救治工作機制,，確定緊急醫(yī)療救治定點醫(yī)院,，建立無障礙“綠色通道”；為全局民輔警購買意外傷害保險,；新增優(yōu)秀工會會員表彰名額用于表彰,；開展一級警長以下職級晉升工作，百余名民警按期晉職晉升,。三是關(guān)愛民警健康,。制定2024年民警體檢方案，與郴州市第一人民醫(yī)院集團,、資興市第一人民醫(yī)院接洽,，增資將急性心腦血管疾病特殊體檢篩查項目納入民警年度體檢必檢項目，目前所有民警及退休人員均完成體檢,。四是開展系列工會活動,。開展春游秋游、職業(yè)技能競賽,、“氣排球賽”等全局性大型工會活動,，通過活動釋放民警心理壓力，凝聚警心,，增強警隊活力,。
11.基層黨建抓得不嚴不實。
（37）少數(shù)黨支部黨的組織生活難以正常開展,。
整改情況：一是加強黨員管理,。加強警務(wù)輔助人員黨員管理，要求輔警黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入所在單位黨支部,。同時,，要求抽調(diào)人員回原單位參加組織生活。二是加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),。機關(guān)黨委每月對各支部進行月考評,，檢查支部手冊,，督促指導(dǎo)各支部按要求正常開展組織生活,。三是規(guī)范組織生活,。制定《資興市公安局黨建工作“三級五崗”責(zé)任清單》《資興市公安局黨建工作月考評細則》，進一步規(guī)范黨員組織生活制度,。
（38）發(fā)展黨員把關(guān)不嚴,。
整改情況：一是嚴格入黨材料審核。嚴格按要求對發(fā)展黨員程序資料審核,，確保支部會議記錄,、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等相關(guān)資料整理歸檔。二是嚴格黨員發(fā)展程序,。對新發(fā)展的黨員入黨資料進行回頭看,，經(jīng)檢查，不存在工作不規(guī)范,、不到位的情況,。三是加強黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)。5月17日舉辦黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,，進一步明確了規(guī)范發(fā)展黨員操作流程,，強化了支部“五化”建設(shè)。
（39）陣地建設(shè)不到位,。
整改情況：一是迅速整改到位,。迅速開展整改，已按要求設(shè)置機關(guān)黨委公開欄和黨員活動室,。二是全面摸排到位,。對有獨立院落的黨支部全部已按要求設(shè)立黨員活動室，各黨支部已按公開內(nèi)容制作上墻公開欄,。三是嚴格執(zhí)行到位,。嚴格按照資興市委組織部《進一步規(guī)范基層黨組織黨務(wù)公開工作的實施方案》的要求抓好貫徹落實。
三,、下一步巡察整改工作安排
（一）堅持高位高質(zhì),，抓好整改后續(xù)工作。進一步增強巡察整改的責(zé)任感和使命感,，切實把巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實抓好,。對已完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”,，鞏固整改成果,，防止問題反彈；對還沒有完全徹底解決的問題,，嚴格按照整改方案,，確保按時整改到位,；對需要較長時間整改的事項，堅持一抓到底,，堅決完成整改,，務(wù)求取得實效。
（二）堅持從嚴從實,，深入落實主體責(zé)任,。牢固樹立紀律和規(guī)矩意識，堅持抓班子帶隊伍嚴字當(dāng)頭,，堅持以上率下,，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用，時刻用黨紀政紀規(guī)范和約束言行舉止,，進一步強化擔(dān)當(dāng)意識,，發(fā)揚釘釘子精神，對已確定的重大決策,、重要工作,、重點項目，做到事事有人抓,、件件有落實,。堅持不懈履行全面從嚴治黨管警主體責(zé)任，堅持不懈落實班子成員“一崗雙責(zé)”要求,，真正將全面從嚴治黨管警的各項決策部署落到實處,。堅持不懈改作風(fēng)，力促作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化,。
（三）堅持實際實效,，建立健全長效機制。牢牢把握巡察整改與推動公安工作高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)合點,，以巡察整改推動理念創(chuàng)新,、推動事業(yè)發(fā)展、推動改進作風(fēng),，實現(xiàn)巡察整改成果的最大化,。緊緊把握巡察整改契機，結(jié)合工作實際,，對共性傾向性問題深入研判分析,，找準根源漏洞，健全規(guī)章制度,，切實做到治標又治本,，為推動我市公安工作高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督,。如有意見建議,，請及時向我們反映,。聯(lián)系電話：0735－3322235；郵政信箱：資興市東江街道青啤大道366號,；電子郵箱：[email protected],。
中共資興市公安局委員會
2025年4月7日