根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年10月7日至2024年1月6日，市委第二巡察組對(duì)八面山瑤族鄉(xiāng)黨委進(jìn)行了巡察。2024年2月5日，市委第二巡察組向八面山瑤族鄉(xiāng)黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、組織整改落實(shí)情況
八面山瑤族鄉(xiāng)黨委高度重視巡察整改落實(shí)工作，認(rèn)真貫徹中央、省委、郴州市委、資興市委關(guān)于巡視巡察工作新精神新要求，圍繞市委第二巡察組反饋意見(jiàn)要求，突出重點(diǎn)、真抓實(shí)改、立行立改，全面系統(tǒng)推進(jìn)整改落實(shí)。一是深化思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位。八面山瑤族鄉(xiāng)黨委召開(kāi)黨委會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。對(duì)市委巡察指出的問(wèn)題，先后召開(kāi)了黨委會(huì)議、巡察整改專題會(huì)議，聽(tīng)取整改進(jìn)展情況匯報(bào)，定期進(jìn)行調(diào)度推進(jìn)。要求全鄉(xiāng)各村、各站所和全體黨員干部提高政治站位，不斷增強(qiáng)做好巡察整改的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，以更嚴(yán)要求、更大力度推動(dòng)整改工作取得更好實(shí)效。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)整改責(zé)任。八面山瑤族鄉(xiāng)黨委堅(jiān)決扛起巡察整改主體責(zé)任，成立由黨委書記袁鑫任組長(zhǎng)的巡察整改工作組，下設(shè)工作專班、巡察整改監(jiān)督小組，強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)。三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，強(qiáng)化靠前指揮。黨委書記袁鑫認(rèn)真履行巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，主持召開(kāi)5次鄉(xiāng)黨委會(huì)會(huì)議、主持召開(kāi)2次巡察整改工作專題會(huì)議，對(duì)巡察整改工作方案逐項(xiàng)逐條理思路、提要求，特別是對(duì)巡察組反饋的重點(diǎn)問(wèn)題，親自領(lǐng)辦、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，推動(dòng)整改工作高效有序開(kāi)展。八面山瑤族鄉(xiāng)黨政班子其他成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，推進(jìn)分管部門整改工作有效落實(shí)。
二、巡察反饋問(wèn)題整改進(jìn)展情況
（一）反饋問(wèn)題：貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策、上級(jí)決策部署有差距，“三鄉(xiāng)”目標(biāo)成效不明顯
1.政治理論學(xué)習(xí)抓得不實(shí)
（1）落實(shí)“第一議題”制度不到位。
整改情況：一是組織學(xué)習(xí)，深化思想認(rèn)識(shí)。傳達(dá)學(xué)習(xí)《資興市“第一議題”制度》《八面山瑤族鄉(xiāng)黨委會(huì)會(huì)議議事規(guī)則和黨政聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則》。二是強(qiáng)化落實(shí)，切實(shí)提高執(zhí)行力。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)，并做好會(huì)議記錄。
（2）中心組學(xué)習(xí)不規(guī)范。
整改情況：一是組織學(xué)習(xí)，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。黨委會(huì)上組織學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》 等文件。二是細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)。出臺(tái)《八面山瑤族鄉(xiāng)2024年黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)方案》，制定系統(tǒng)學(xué)習(xí)計(jì)劃，補(bǔ)學(xué)相關(guān)內(nèi)容。
（3）理論書籍發(fā)放不及時(shí)。
整改情況：一是立行立改。已將重要理論讀物全部補(bǔ)發(fā)到位。二是開(kāi)展不定期督導(dǎo)。督促檢查具體學(xué)習(xí)情況。三是及時(shí)開(kāi)展談話提醒。對(duì)相關(guān)村黨支部書記進(jìn)行集體談話提醒，要求各黨支部書記切實(shí)履行好自身職責(zé)，重視理論學(xué)習(xí)與宣傳工作。
2.主題教育開(kāi)展不深入。
（4）機(jī)關(guān)黨支部學(xué)習(xí)計(jì)劃內(nèi)容不具體，必讀書目缺項(xiàng)；未見(jiàn)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記有關(guān)主題教育最新講話精神相關(guān)記錄。
整改情況：一是強(qiáng)化落實(shí)力度。重新制定機(jī)關(guān)黨支部主題教育學(xué)習(xí)計(jì)劃表，將必讀書目納入其中，并按計(jì)劃開(kāi)展了主題教育。二是完善學(xué)習(xí)內(nèi)容。機(jī)關(guān)黨支部在“一月一課一片一實(shí)踐”主題黨日活動(dòng)中傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記有關(guān)主題教育最新講話精神。
3.糧食安全責(zé)任壓得不實(shí)。
（5）耕地恢復(fù)工作推動(dòng)不力。
整改情況：一是組織學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)。組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)工作的重要講話精神。二是開(kāi)展談話提醒。對(duì)耕地工作表現(xiàn)落后的村黨支部書記進(jìn)行了約談。三是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。制定八面山瑤族鄉(xiāng)耕地恢復(fù)工作整改方案，成立耕地恢復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。四是及時(shí)匯報(bào)，加強(qiáng)銜接。積極爭(zhēng)取上級(jí)部門指導(dǎo)，耕地恢復(fù)工作成果有所提升。
（6）拋荒整治辦法不多。
整改情況：一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立糧食安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各黨支部書記為第一責(zé)任人。二是開(kāi)展政策宣傳。不定期通過(guò)發(fā)放、粘貼《耕地保護(hù)法律法規(guī)》和《國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策》開(kāi)展宣傳。三是開(kāi)展督促督導(dǎo)。不定期對(duì)各村進(jìn)行巡查、督促督導(dǎo)，并將完成情況納入各村年終目標(biāo)績(jī)效考核。
（7）免費(fèi)種子化肥發(fā)放不及時(shí)。
整改情況：一是開(kāi)展談話提醒。對(duì)免費(fèi)種子發(fā)放不及時(shí)的村干部進(jìn)行了集體約談。二是摸清需求，按需上報(bào)。發(fā)放不及時(shí)的村組織村干部分片開(kāi)展了農(nóng)戶需求摸底，并根據(jù)摸底情況及時(shí)上報(bào)。三是加強(qiáng)督導(dǎo)，跟進(jìn)整改。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心多次到村開(kāi)展督導(dǎo)跟進(jìn)，已將剩余玉米、油菜、水稻種子、硼肥等發(fā)放到位。
4.糧食安全責(zé)任壓得不實(shí)。
（8）“楠竹產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)”基礎(chǔ)打得不牢。
整改情況：一是推進(jìn)林區(qū)道路建設(shè)。完善轄區(qū)內(nèi)非生態(tài)紅線范圍的林區(qū)道路建設(shè)，下半年受“格美”臺(tái)風(fēng)影響暫停建設(shè)。災(zāi)后出臺(tái)了鄉(xiāng)林區(qū)道路修復(fù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，有序恢復(fù)林區(qū)道路。二是建設(shè)楠竹高標(biāo)準(zhǔn)示范點(diǎn)。打造楠竹高標(biāo)準(zhǔn)示范基地，已通過(guò)市、省、中央審批。后受“格美”臺(tái)風(fēng)影響，此項(xiàng)目已取消。三是加大招商引資力度。引進(jìn)了一家拉絲廠。
（9）“瑤鄉(xiāng)文化名鄉(xiāng)”重項(xiàng)目建設(shè)輕文化傳承。
整改情況：一是深入發(fā)掘，有效展現(xiàn)。收集了傳統(tǒng)瑤族文化和展現(xiàn)瑤鄉(xiāng)生活歷史脈絡(luò)的老物件，陳列在鑄牢中華民族共同體意識(shí)展覽館中，同時(shí)建立了老物件臺(tái)賬。二是重視傳承，開(kāi)展培訓(xùn)。建立了能熟練掌握瑤族方言的人員臺(tái)賬，并在民生服務(wù)綜合體開(kāi)展了瑤族歌曲培訓(xùn)。三是豐富活動(dòng)載體，營(yíng)造瑤鄉(xiāng)氛圍。通過(guò)瑤歌培訓(xùn)、文化興趣課、慰問(wèn)演出等活動(dòng)，讓群眾近距離感受瑤族文化的魅力。開(kāi)展了瑤族文化非遺傳承后備力量摸底。
（10）“生態(tài)宜居美鄉(xiāng)”重部署輕落實(shí)。
整改情況：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，提升鄉(xiāng)村治理能力。組織各村到興寧鎮(zhèn)學(xué)習(xí)觀摩。通過(guò)學(xué)習(xí)交流進(jìn)一步開(kāi)闊鄉(xiāng)村治理視野，提升各村領(lǐng)頭人的鄉(xiāng)村治理能力。二是及時(shí)督查通報(bào)，提升環(huán)境治理動(dòng)力，對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治督查情況進(jìn)行了通報(bào)。三是完善管理制度，提升衛(wèi)生保潔效率。印發(fā)了《八面山瑤族鄉(xiāng)公益性崗位管理制度（試行）》，明確公益性崗位人員職責(zé)和工作時(shí)長(zhǎng)，集中力量改善人居環(huán)境。
5.落實(shí)惠民惠農(nóng)政策存在偏差。
（11）滯留惠民惠農(nóng)專項(xiàng)資金。
整改情況：一是立即整改，及時(shí)撥付。積極籌措資金，將滯留的惠民惠農(nóng)專項(xiàng)資金撥付至相關(guān)村級(jí)賬戶。二是組織學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力。組織財(cái)政所人員學(xué)習(xí)惠農(nóng)惠民資金專項(xiàng)管理規(guī)定。三是健全制度，強(qiáng)化監(jiān)管。建立專項(xiàng)資金管理制度，規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理，杜絕滯留現(xiàn)象的發(fā)生。
（12）改廁補(bǔ)助資金發(fā)放不及時(shí)。
整改情況：一是開(kāi)展自查自糾。已組織各村開(kāi)展自查自糾，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談。二是組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開(kāi)村報(bào)賬員培訓(xùn)會(huì)議，強(qiáng)調(diào)惠民資金的重要性和發(fā)放及時(shí)性。三是開(kāi)展督促指導(dǎo)。及時(shí)完成改廁任務(wù)，按時(shí)下發(fā)改廁補(bǔ)助資金。
（13）安全飲水存在隱患。
整改情況：一是立行立改。對(duì)存在隱患的集中供水設(shè)備進(jìn)行檢查，并對(duì)設(shè)備進(jìn)行了修復(fù)、清理，保障供水穩(wěn)定與安全。二是全面排查。對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)的飲水工程進(jìn)行了全面排查，所有設(shè)備進(jìn)行了檢查和養(yǎng)護(hù)。三是加強(qiáng)管理。制定村級(jí)飲水工程管理辦法，確保飲水工程專人管理，飲水工程管護(hù)臺(tái)賬及時(shí)更新。
6.鄉(xiāng)村振興工作措施不夠有力。
（14）規(guī)劃指導(dǎo)發(fā)展“一村一基地，村村有產(chǎn)業(yè)”不到位。
整改情況：一是組織學(xué)習(xí)，強(qiáng)化培訓(xùn)。對(duì)村級(jí)報(bào)賬員進(jìn)行培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)《資興市支部農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目管理辦法（試行）》，進(jìn)一步規(guī)范管理和發(fā)展支部農(nóng)場(chǎng)。二是開(kāi)展約談，壓實(shí)責(zé)任。對(duì)經(jīng)營(yíng)不善的村支書進(jìn)行談話提醒。三是加強(qiáng)指導(dǎo)，定期報(bào)告。指導(dǎo)各村制定了“一村一策”，對(duì)村級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行年度監(jiān)測(cè)制度。
（15）打造鄉(xiāng)級(jí)特色產(chǎn)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)。
整改情況：一是規(guī)范發(fā)展計(jì)劃。完善各村集體經(jīng)濟(jì)“一村一策”臺(tái)賬、村集體經(jīng)濟(jì)支部農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目情況表等，規(guī)范管理本村產(chǎn)業(yè)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。多次下村督導(dǎo)，查看各村支部農(nóng)場(chǎng)運(yùn)行情況、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，提出建議。三是常態(tài)化監(jiān)管。各村每年定時(shí)總結(jié)上報(bào)產(chǎn)業(yè)管護(hù)情況，總結(jié)歸納產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。四是找準(zhǔn)定位，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。投入建設(shè)大棚蔬菜種植、冷水魚養(yǎng)殖等村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
（16）結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制落實(shí)不到位。
整改情況：一是強(qiáng)化安排部署，在干部職工大會(huì)上對(duì)結(jié)對(duì)幫扶工作進(jìn)行安排部署。二是加大督查力度，組織鄉(xiāng)村振興辦工作人員對(duì)鄉(xiāng)級(jí)結(jié)對(duì)幫扶人幫扶手冊(cè)填寫情況進(jìn)行抽查，對(duì)抽查情況在工作群予以通報(bào)。三是及時(shí)更新調(diào)整，明確專人，常態(tài)化調(diào)整結(jié)對(duì)更新幫扶表。四是完善監(jiān)測(cè)幫扶，完善監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶措施臺(tái)賬，落實(shí)相關(guān)幫扶措施。
7.防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患不力。
（17）綜治維穩(wěn)工作不夠扎實(shí)。
整改情況：一是加強(qiáng)工作力量，健全基層調(diào)解組織。及時(shí)調(diào)整人民調(diào)解委員會(huì)人員，對(duì)當(dāng)事人做好心理疏導(dǎo)和政策宣傳工作。二是推進(jìn)民調(diào)工作，提升群眾滿意度。開(kāi)展入戶走訪和宣傳工作，有效提高群眾認(rèn)可度。三是筑牢拒毒防毒防線，增強(qiáng)全民禁毒意識(shí)。每季度召開(kāi)禁毒工作會(huì)議，組織參與禁毒知識(shí)的宣傳和答題活動(dòng)。四是加大矛盾糾紛化解力度，全面落實(shí)信訪法治化。組織各村進(jìn)行信訪工作人員的培訓(xùn)，開(kāi)展了各類矛盾糾紛化解工作，無(wú)越級(jí)上訪現(xiàn)象。
（18）道路交通安全工作有漏洞。
整改情況：一是建立健全制度。制定完成道路交通專項(xiàng)整治方案，明確了鄉(xiāng)村兩級(jí)責(zé)任。二是開(kāi)展宣傳勸導(dǎo)。專職交管員負(fù)責(zé)交通安全宣傳，安全勸導(dǎo)，護(hù)學(xué)護(hù)校；同時(shí)組織兩站兩員上路勸導(dǎo)，宣傳交通安全，維護(hù)交通秩序。三是開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合駐地派出所開(kāi)展了打違治超執(zhí)法行動(dòng) 。
8.意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)不到位。
（19）對(duì)意識(shí)形態(tài)工作極端重要性認(rèn)識(shí)不足。
整改情況：一是組織學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。組織黨委會(huì)成員再次學(xué)習(xí)《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》等意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域政策法規(guī)。二是嚴(yán)格執(zhí)行，長(zhǎng)期堅(jiān)持。對(duì)2023年度主題教育專題民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料及工作總結(jié)材料進(jìn)行檢查，重點(diǎn)關(guān)注意識(shí)形態(tài)工作方面的履職情況。三是落實(shí)審核，保證質(zhì)量。黨委書記對(duì)班子述職報(bào)告以及班子成員個(gè)人述職報(bào)告均予以嚴(yán)格審核并簽字把關(guān)。
（20）村級(jí)意識(shí)形態(tài)陣地作用發(fā)揮不充分。
整改情況：一是落實(shí)整改。完善更新各村宣傳欄內(nèi)容、版面。二是健全制度。明確專人負(fù)責(zé)村級(jí)意識(shí)形態(tài)工作及陣地管理，責(zé)任分工。三是組織培訓(xùn)。召開(kāi)了2024年意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理專項(xiàng)工作部署會(huì)。四是開(kāi)展談話提醒，壓實(shí)責(zé)任。對(duì)蘭洞村、蓮花村、倉(cāng)田村、團(tuán)橋村黨支部書記和豪園村負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體談話提醒。
9.履行統(tǒng)計(jì)法定職責(zé)、發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能存在薄弱環(huán)節(jié)。
（21）落實(shí)市委、市政府關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作有關(guān)要求不到位。
整改情況：一是組織集中學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)。組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要論述及相關(guān)精神。二是建立健全制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。出臺(tái)了《八面山瑤族鄉(xiāng)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假問(wèn)責(zé)制實(shí)施辦法》并發(fā)放到各村。三是立行立改，抓好工作落實(shí)。已完成八面山瑤族鄉(xiāng)2024年度防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假工作報(bào)告，上報(bào)自查自糾情況。四是開(kāi)展談話提醒，壓實(shí)工作責(zé)任。對(duì)統(tǒng)計(jì)工作分管領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話。
（22）統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。
整改情況：一是組織專業(yè)技能培訓(xùn)，提高干部業(yè)務(wù)水平。已組織全鄉(xiāng)各村統(tǒng)計(jì)工作人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)技能培訓(xùn)。二是立行立改，抓好工作落實(shí)。建立完善了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，并加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)檔案的管理。
（二）反饋問(wèn)題：落實(shí)全面從嚴(yán)治黨有差距，履行“兩個(gè)責(zé)任”不到位。
10.“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位。
（23）對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不夠重視。
整改情況：一是開(kāi)展理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。在黨委會(huì)上集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話精神。二是立行立改，完善措施。制定了2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)，做到年初有計(jì)劃，年終有總結(jié)。三是定期召開(kāi)專題會(huì)議。全年按要求專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
（24）談心談話少。
整改情況：一是及時(shí)傳達(dá)有關(guān)文件精神。黨委會(huì)集中學(xué)習(xí)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任相關(guān)的文件精神。二是組織開(kāi)展談心談話。各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管部門干部按要求開(kāi)展了談心談話。
（25）干部紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)。
整改情況：一是召開(kāi)警示大會(huì)。開(kāi)展了鄉(xiāng)村干部警示教育活動(dòng)，以案示警。開(kāi)展了黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，各黨支部依托“一月一課一片一實(shí)踐”主題黨日活動(dòng)，組織黨員學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。二是開(kāi)展監(jiān)督檢查。八面山瑤族鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭對(duì)全鄉(xiāng)所有村開(kāi)展“四風(fēng)”問(wèn)題監(jiān)督檢查。三是健全管理制度。進(jìn)一步完善了《八面山瑤族鄉(xiāng)內(nèi)部管理制度》。
（26）干部紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)。
整改情況：一是開(kāi)展監(jiān)督檢查，推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)全鄉(xiāng)各村開(kāi)展各項(xiàng)監(jiān)督檢查。二是定期督導(dǎo)，促進(jìn)問(wèn)題整改。八面山瑤族鄉(xiāng)紀(jì)委將監(jiān)督檢查中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以通報(bào)的形式下達(dá)到村。三是開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高思想認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)紀(jì)委開(kāi)展紀(jì)檢業(yè)務(wù)干部培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及依法依規(guī)做好初核工作。
11.執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)。
（27）津補(bǔ)貼發(fā)放把關(guān)不嚴(yán)。
整改情況：一是立即整改，清退違規(guī)資金。清退相關(guān)人員違規(guī)發(fā)放的綜治維穩(wěn)信訪津貼，并予以上繳。二是組織學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)。組織財(cái)政所全體人員集體學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則和資興市財(cái)政局財(cái)務(wù)管理制度等文件精神，嚴(yán)格規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放。三是開(kāi)展自查，把嚴(yán)審核關(guān)口。加強(qiáng)財(cái)務(wù)票據(jù)審核把關(guān)，嚴(yán)格財(cái)務(wù)報(bào)銷審批手續(xù)，定期開(kāi)展自查自糾。四是約談提醒，壓實(shí)工作責(zé)任。對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒，規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放行為。
（28）未嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理。
整改情況：一是健全管理制度。修訂完善八面山瑤族鄉(xiāng)財(cái)務(wù)管理制度，明確規(guī)定執(zhí)行收支兩條線，明確專人負(fù)責(zé)收入管理。二是組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織財(cái)政所全體人員學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理。三是落實(shí)工作要求。對(duì)2024年農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位租金等收入嚴(yán)格按照收支兩條線進(jìn)行管理。
（29）差旅費(fèi)報(bào)銷把關(guān)不嚴(yán)。
整改情況：一是及時(shí)整改清退。及時(shí)收回并上繳違規(guī)報(bào)銷的差旅費(fèi)，對(duì)公款支付干部職工大病醫(yī)療互助金個(gè)人部分予以清退。二是自查自糾。開(kāi)展自查自糾，對(duì)差旅費(fèi)等全面排查，及時(shí)清退整改到位。三是開(kāi)展約談提醒。對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談，責(zé)成其抓好清退工作，規(guī)范差旅費(fèi)管理，規(guī)范事前審批流程。四是組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行《資興市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直機(jī)關(guān)單位差旅費(fèi)管理辦法》。
12.內(nèi)部管理制度執(zhí)行不到位。
（30）公務(wù)用車使用管理不規(guī)范。
整改情況：一是健全管理制度。制定了《八面山瑤族鄉(xiāng)公務(wù)用車使用管理規(guī)定》，提高了公車使用效率。二是規(guī)范公車管理。進(jìn)一步規(guī)范公車使用程序，明確專人負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理、安排、調(diào)度公車使用，做好登記手續(xù)，建立派車登記臺(tái)賬，完善了社會(huì)車輛臺(tái)賬和派車單。三是及時(shí)整改。已及時(shí)粘貼公務(wù)用車標(biāo)識(shí)。
13.“三資”管理不到位。
（31）收入管理不到位。
整改情況：一是自查整改，談話提醒。核查2022年農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位租金，查清未入賬原因，將未入賬資金上繳，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。二是專人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化管理。明確財(cái)政所分工，專人負(fù)責(zé)收入管理，定期核對(duì)收入。
（32）固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。
整改情況：一是建立臺(tái)賬，規(guī)范管理。建立了八面山瑤族鄉(xiāng)固定資產(chǎn)管理臺(tái)賬，對(duì)漏記的固定資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)登。二是專人負(fù)責(zé)，定期核對(duì)。安排專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作，提升固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)能力，對(duì)固定資產(chǎn)增減變動(dòng)及時(shí)進(jìn)行處理，并定期與固定資產(chǎn)卡片進(jìn)行核對(duì)。三是建立健全管理制度。建立八面山瑤族鄉(xiāng)固定資產(chǎn)管理制度，規(guī)范固定資產(chǎn)賬務(wù)核算和固定資產(chǎn)臺(tái)賬。
14.項(xiàng)目管理不規(guī)范。
（33）合同簽訂不規(guī)范。
整改情況：一是自查自糾，及時(shí)整改。完善工程、服務(wù)合同，對(duì)近年涉及合同簽訂相關(guān)資料開(kāi)展全面回頭看，及時(shí)對(duì)不規(guī)范的合同重新修訂。二是組織培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力。組織財(cái)政所全體人員學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和相關(guān)規(guī)定。三是規(guī)范模板，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。制定簡(jiǎn)易工程合同模板，規(guī)范合同管理。
（34）報(bào)賬資料不齊全。
整改情況：一是完善報(bào)賬資料。完善預(yù)算審核表、決算審核表、驗(yàn)收表。二是健全管理制度。修訂完善八面山瑤族鄉(xiāng)人民政府財(cái)務(wù)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范報(bào)賬審批程序，強(qiáng)化報(bào)賬資料審核，對(duì)付款原始憑證及附件等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，退回經(jīng)手人，按要求修正重新辦理審批手續(xù)再進(jìn)行報(bào)賬。三是開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織財(cái)政所全體人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，規(guī)范報(bào)賬審批程序。
15.工作作風(fēng)不實(shí)。
（35）存在不作為現(xiàn)象。
整改情況：一是及時(shí)整改，賬務(wù)處理到位。對(duì)2019年以來(lái)政府食堂采購(gòu)借款進(jìn)行賬務(wù)處理。二是專人管理，定期對(duì)賬核算。明確專人負(fù)責(zé)食堂采購(gòu)對(duì)賬核算，及時(shí)做好賬務(wù)處理。三是組織培訓(xùn)，提升管理水平。加強(qiáng)對(duì)定員村干部補(bǔ)選工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)督促存在定員村干部職數(shù)空缺的村及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。四是開(kāi)展約談提醒，提高思想認(rèn)識(shí)。對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話，加強(qiáng)食堂賬務(wù)管理。對(duì)直接責(zé)任人處以黨內(nèi)警告處分。
（36）干部工作紀(jì)律松散。
整改情況：一是開(kāi)展提醒談話，提升干部紀(jì)律意識(shí)。對(duì)相關(guān)責(zé)任人開(kāi)展了集體約談，強(qiáng)調(diào)村干部上班紀(jì)律。二是開(kāi)展監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭對(duì)全鄉(xiāng)所有村開(kāi)展監(jiān)督檢查。三是召開(kāi)會(huì)議，強(qiáng)調(diào)紀(jì)律作風(fēng)。召開(kāi)鄉(xiāng)村兩級(jí)會(huì)議，強(qiáng)化干部紀(jì)律作風(fēng)意識(shí)。
16.履行監(jiān)督指導(dǎo)村級(jí)財(cái)務(wù)責(zé)任不力。
（37）對(duì)村級(jí)公用經(jīng)費(fèi)支出監(jiān)管不到位。
整改情況：一是及時(shí)整改，清退違規(guī)資金。已清退違規(guī)報(bào)賬資金。二是談話提醒，壓實(shí)工作責(zé)任。對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。三是健全制度，強(qiáng)化報(bào)賬管理。完善出臺(tái)了《資興市八面山瑤族鄉(xiāng)村級(jí)（社區(qū)）財(cái)務(wù)管理辦法》下發(fā)至各村，并召開(kāi)會(huì)議對(duì)村級(jí)報(bào)賬員進(jìn)行了培訓(xùn)。
（38）各村將大額資金直接轉(zhuǎn)賬給報(bào)賬員，存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。
整改情況：一是健全制度，開(kāi)展培訓(xùn)。已完善出臺(tái)了管理辦法，并對(duì)村級(jí)報(bào)賬員進(jìn)行了培訓(xùn)。二是改進(jìn)工作方法，避免廉政風(fēng)險(xiǎn)。采用批量代發(fā)的形式發(fā)放村級(jí)報(bào)賬資金，或者直接轉(zhuǎn)賬到工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
（39）專項(xiàng)資金趴賬。
整改情況：一是及時(shí)整改撥付。已將專項(xiàng)資金撥付到位。二是組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。已召開(kāi)會(huì)議對(duì)全鄉(xiāng)村級(jí)報(bào)賬員進(jìn)行培訓(xùn)。三是開(kāi)展督查督導(dǎo)。已加強(qiáng)監(jiān)管，全面排查專項(xiàng)資金使用、發(fā)放情況，并形成督查通報(bào)。
（40）固定資產(chǎn)未登記。
整改情況：一是及時(shí)整改，查漏補(bǔ)缺。已查漏補(bǔ)缺，補(bǔ)登記固定資產(chǎn)。二是健全制度，組織培訓(xùn)。已完善出臺(tái)了管理辦法，并對(duì)村級(jí)報(bào)賬員進(jìn)行了培訓(xùn)。三是自查自糾，更新臺(tái)賬。已查漏補(bǔ)缺，督促各村建立健全固定資產(chǎn)臺(tái)賬并及時(shí)更新，規(guī)范固定資產(chǎn)管理。
（41）“四議兩公開(kāi)”執(zhí)行不到位。
整改情況：一是及時(shí)整改，完善資料。已全面清查并及時(shí)補(bǔ)充完善“四議兩公開(kāi)”資料。二是健全制度，嚴(yán)格落實(shí)。已完善出臺(tái)了管理辦法，并督促各村落實(shí)“四議兩公開(kāi)”程序。三是組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。已召開(kāi)會(huì)議對(duì)全鄉(xiāng)村級(jí)報(bào)賬員進(jìn)行培訓(xùn)，各村按照相關(guān)要求嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”程序。
（三）反饋問(wèn)題：落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線力度不夠，黨建工作存在短板。
17.未嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度。
（42）未經(jīng)集體研究。
整改情況：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)。組織學(xué)習(xí)了《黨委會(huì)會(huì)議議事規(guī)則和黨政聯(lián)席會(huì)會(huì)議議事規(guī)則》，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度。二是嚴(yán)格執(zhí)行，落實(shí)議事程序。組織全體黨政辦工作人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟悉黨委會(huì)和黨政聯(lián)席會(huì)議制度、程序和相關(guān)要求。2024年均進(jìn)行了上會(huì)議題審批。三是健全制度，規(guī)范決策機(jī)制。完善《黨委會(huì)議事規(guī)則和黨政聯(lián)席會(huì)議事規(guī)則》，明確黨委會(huì)研究決定“三重一大”事項(xiàng)的決策原則，要求參會(huì)人員充分發(fā)表意見(jiàn)，會(huì)后全體班子成員簽字認(rèn)可。四是開(kāi)展談話提醒。對(duì)問(wèn)題涉及的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任部門進(jìn)行談話提醒。
18.黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。
（43）支部工作敷衍了事。
整改情況：一是積極整改，談話提醒。制定完成2024年度支部年度計(jì)劃；對(duì)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒，責(zé)成其完成本年度支部計(jì)劃和總結(jié)。二是開(kāi)展黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升基層黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平。組織了基層黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)講解了“三會(huì)一課”制度、黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)制度等內(nèi)容。三是定期到村指導(dǎo)。多次到各村開(kāi)展黨建工作指導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)交辦立即整改。
（44）“三會(huì)一課”和主題黨日活動(dòng)開(kāi)展不實(shí)。
整改情況：一是開(kāi)展談話提醒。對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒，責(zé)成其按要求開(kāi)展“三會(huì)一課”“一月一課一片一實(shí)踐”主題黨日活動(dòng)。二是開(kāi)展黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升基層黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平。開(kāi)展了基層黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)講解了“三會(huì)一課”制度等內(nèi)容。三是定期到村指導(dǎo)。多次到各村開(kāi)展黨建工作指導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)交辦立即整改。
（45）片組鄰“三長(zhǎng)”履職不充分。
整改情況：一是及時(shí)整改，調(diào)優(yōu)配強(qiáng)。對(duì)履職不充分的“三長(zhǎng)”進(jìn)行重新推選，開(kāi)展了培訓(xùn)。二是定期到村指導(dǎo)，了解“三長(zhǎng)”履職情況。多次到各村開(kāi)展黨建工作指導(dǎo)，了解“三長(zhǎng)”履職情況，督促各村及時(shí)更換補(bǔ)充“三長(zhǎng)”。三是組織培訓(xùn)，提升能力。白沙村開(kāi)展了培訓(xùn)，重點(diǎn)講解了“三長(zhǎng)”履職事項(xiàng)以及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村（社區(qū)）組織建設(shè)若干措施》的通知，提高“三長(zhǎng)”履職能力。四是開(kāi)展談話提醒。對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話，責(zé)成其及時(shí)調(diào)整片組鄰“三長(zhǎng)”。
（46）黨務(wù)公開(kāi)不規(guī)范。
整改情況：一是及時(shí)整改，規(guī)范設(shè)置。已按要求設(shè)置了黨務(wù)公開(kāi)欄，并及時(shí)更新了公示內(nèi)容。二是開(kāi)展黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升基層黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平。多次組織開(kāi)展了基層黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，講解了黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)制度等內(nèi)容。三是定期指導(dǎo)，及時(shí)更新。多次到各村開(kāi)展黨建工作指導(dǎo)，督促指導(dǎo)各村按要求及時(shí)更新黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄。四是開(kāi)展談話提醒，壓實(shí)工作責(zé)任。對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話，責(zé)成其按要求設(shè)置黨務(wù)公開(kāi)欄并及時(shí)更新內(nèi)容。
（47）標(biāo)識(shí)標(biāo)牌清理不到位。
整改情況：一是抓實(shí)整改，立即拆除。已對(duì)不規(guī)范的標(biāo)牌及時(shí)拆除并銷毀。二是定期到村指導(dǎo)，多次到各村開(kāi)展黨建工作指導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)未拆除的標(biāo)牌現(xiàn)場(chǎng)拆除。三是開(kāi)展談話提醒，壓實(shí)責(zé)任。對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒，責(zé)成其及時(shí)整改，拆除不規(guī)范的標(biāo)牌。
19.干部隊(duì)伍建設(shè)謀劃不夠，人員調(diào)配不優(yōu)。
（48）執(zhí)行“三定”規(guī)定不嚴(yán)。
整改情況：一是組織學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。組織學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》及八面山瑤族鄉(xiāng)“三定”規(guī)定，提升機(jī)構(gòu)編制政策的認(rèn)識(shí)，規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置。二是嚴(yán)格執(zhí)行，明確分工。按照機(jī)構(gòu)編制工作要求落實(shí)“三定”規(guī)定，在干部職工分工文件中明確職責(zé)分工。三是談話提醒，壓實(shí)責(zé)任。對(duì)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任履職問(wèn)題進(jìn)行談話提醒，責(zé)成其履行農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任職責(zé)。四是摸底排查，舉一反三。根據(jù)最新“三定”規(guī)定，八面山瑤族鄉(xiāng)僅農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心設(shè)兩名副主任，且各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)均按“三定”規(guī)定設(shè)立。
（49）村“兩委”班子配備不齊。
整改情況：一是補(bǔ)強(qiáng)配齊人員，保障村級(jí)運(yùn)行穩(wěn)定。指導(dǎo)各村完成了定員村干部補(bǔ)選工作。二是開(kāi)展談心談話，及時(shí)溝通了解。駐村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所駐村“兩委”班子成員開(kāi)展了談心談話。三是組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升村干部履職能力。多次開(kāi)展了基層黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)村干部補(bǔ)選等內(nèi)容。四是開(kāi)展提醒談話，壓實(shí)工作責(zé)任。對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話，強(qiáng)調(diào)了要及時(shí)補(bǔ)選定員村干部。
（四）反饋問(wèn)題：巡察整改主體責(zé)任扛得不牢，部分問(wèn)題整改不到位。
20.巡察反饋問(wèn)題整改不力。
（50）2018年巡察反饋“干部長(zhǎng)期借用公款不還情況”問(wèn)題。
整改情況：一是立即整改，及時(shí)清理。對(duì)干部借用公款情況開(kāi)展全面清理并整改到位。二是健全制度，加強(qiáng)監(jiān)管。修訂完善了八面山瑤族鄉(xiāng)人民政府財(cái)務(wù)管理制度。三是組織學(xué)習(xí)，提高意識(shí)。組織學(xué)習(xí)了財(cái)務(wù)相關(guān)制度規(guī)定，加大對(duì)單位工作人員借用公款情況的監(jiān)督檢查力度。
（52）2018年巡察反饋“執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)”問(wèn)題再次出現(xiàn)。
整改情況：一是組織培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平。組織黨政辦工作人員召開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，熟悉黨委會(huì)和黨政聯(lián)席會(huì)議事規(guī)則、程序和相關(guān)要求。二是健全制度，規(guī)范決策。制定了《黨委會(huì)會(huì)議議事規(guī)則和黨政聯(lián)席會(huì)議事規(guī)則》，參會(huì)人員充分發(fā)表意見(jiàn)，堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中”“一把手”綜合集體意見(jiàn)作最后陳述表態(tài)，會(huì)后全體班子成員簽字認(rèn)可。三是立即整改，嚴(yán)格落實(shí)。開(kāi)展“回頭看”，查閱2024年會(huì)議記錄，均已簽字背書。四是談話提醒，壓實(shí)責(zé)任。對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒。
三、下一步巡察整改工作安排
巡察整改工作取得的成效只是階段性的，下一步我鄉(xiāng)將繼續(xù)遵循市委和市委巡察辦的要求，進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制，加大制度執(zhí)行力度，不定期地對(duì)巡察整改成果進(jìn)行“回頭看”，不斷深入和鞏固整改成果，加快推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
（一）強(qiáng)化政治意識(shí)，夯實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，堅(jiān)決落實(shí)市委關(guān)于巡察整改部署和要求，把巡察整改與各項(xiàng)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)，與黨委主責(zé)主業(yè)緊密結(jié)合，推動(dòng)形成職責(zé)清晰、任務(wù)明確、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條和上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
（二）堅(jiān)持常抓不懈，持續(xù)推進(jìn)后續(xù)整改工作。不折不扣抓好巡察整改，對(duì)已完成或基本完成的整改任務(wù)，不定期組織開(kāi)展“回頭看”，防止問(wèn)題反彈回潮；對(duì)未完成整改、仍在按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)的，持續(xù)跟蹤督辦落實(shí)，確保按期銷號(hào)；對(duì)需長(zhǎng)期堅(jiān)持的，保持韌勁、一抓到底。
（三）注重建章立制，不斷鞏固拓展整改成效。堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相統(tǒng)一，聚焦巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入分析、找準(zhǔn)癥結(jié)、精準(zhǔn)施策，制定和完善務(wù)實(shí)管用、行之有效的規(guī)章制度，著力構(gòu)建治根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度體系，進(jìn)一步扎緊制度的籠子。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0735-3267318；郵政信箱：資興市八面山瑤族鄉(xiāng)；電子郵箱：[email protected]。
中共八面山瑤族鄉(xiāng)委員會(huì)
2025年4月7日