

根據(jù)市委統(tǒng)一部署,,2023年10月7日至2024年1月6日,,市委第二巡察組對(duì)八面山瑤族鄉(xiāng)黨委進(jìn)行了巡察。2024年2月5日,,市委第二巡察組向八面山瑤族鄉(xiāng)黨委反饋了巡察意見,。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布,。
一,、組織整改落實(shí)情況
八面山瑤族鄉(xiāng)黨委高度重視巡察整改落實(shí)工作,認(rèn)真貫徹中央,、省委,、郴州市委、資興市委關(guān)于巡視巡察工作新精神新要求,,圍繞市委第二巡察組反饋意見要求,,突出重點(diǎn)、真抓實(shí)改,、立行立改,,全面系統(tǒng)推進(jìn)整改落實(shí)。一是深化思想認(rèn)識(shí),,提高政治站位,。八面山瑤族鄉(xiāng)黨委召開黨委會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),。對(duì)市委巡察指出的問題,,先后召開了黨委會(huì)議、巡察整改專題會(huì)議,,聽取整改進(jìn)展情況匯報(bào),,定期進(jìn)行調(diào)度推進(jìn)。要求全鄉(xiāng)各村,、各站所和全體黨員干部提高政治站位,,不斷增強(qiáng)做好巡察整改的思想自覺、政治自覺,、行動(dòng)自覺,,以更嚴(yán)要求,、更大力度推動(dòng)整改工作取得更好實(shí)效。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,壓實(shí)整改責(zé)任,。八面山瑤族鄉(xiāng)黨委堅(jiān)決扛起巡察整改主體責(zé)任,成立由黨委書記袁鑫任組長(zhǎng)的巡察整改工作組,,下設(shè)工作專班,、巡察整改監(jiān)督小組,強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo),。三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,,強(qiáng)化靠前指揮。黨委書記袁鑫認(rèn)真履行巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,,主持召開5次鄉(xiāng)黨委會(huì)會(huì)議,、主持召開2次巡察整改工作專題會(huì)議,對(duì)巡察整改工作方案逐項(xiàng)逐條理思路,、提要求,,特別是對(duì)巡察組反饋的重點(diǎn)問題,親自領(lǐng)辦,、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,,推動(dòng)整改工作高效有序開展,。八面山瑤族鄉(xiāng)黨政班子其他成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,推進(jìn)分管部門整改工作有效落實(shí),。
二,、巡察反饋問題整改進(jìn)展情況
(一)反饋問題:貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策、上級(jí)決策部署有差距,,“三鄉(xiāng)”目標(biāo)成效不明顯
1.政治理論學(xué)習(xí)抓得不實(shí)
(1)落實(shí)“第一議題”制度不到位,。
整改情況:一是組織學(xué)習(xí),深化思想認(rèn)識(shí),。傳達(dá)學(xué)習(xí)《資興市“第一議題”制度》《八面山瑤族鄉(xiāng)黨委會(huì)會(huì)議議事規(guī)則和黨政聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則》,。二是強(qiáng)化落實(shí),切實(shí)提高執(zhí)行力,。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí),并做好會(huì)議記錄,。
(2)中心組學(xué)習(xí)不規(guī)范,。
整改情況:一是組織學(xué)習(xí),強(qiáng)化認(rèn)識(shí),。黨委會(huì)上組織學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》 等文件,。二是細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),,嚴(yán)格落實(shí)。出臺(tái)《八面山瑤族鄉(xiāng)2024年黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)方案》,,制定系統(tǒng)學(xué)習(xí)計(jì)劃,,補(bǔ)學(xué)相關(guān)內(nèi)容。
(3)理論書籍發(fā)放不及時(shí),。
整改情況:一是立行立改,。已將重要理論讀物全部補(bǔ)發(fā)到位。二是開展不定期督導(dǎo),。督促檢查具體學(xué)習(xí)情況,。三是及時(shí)開展談話提醒。對(duì)相關(guān)村黨支部書記進(jìn)行集體談話提醒,,要求各黨支部書記切實(shí)履行好自身職責(zé),,重視理論學(xué)習(xí)與宣傳工作。
2.主題教育開展不深入,。
(4)機(jī)關(guān)黨支部學(xué)習(xí)計(jì)劃內(nèi)容不具體,,必讀書目缺項(xiàng);未見傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記有關(guān)主題教育最新講話精神相關(guān)記錄,。
整改情況:一是強(qiáng)化落實(shí)力度,。重新制定機(jī)關(guān)黨支部主題教育學(xué)習(xí)計(jì)劃表,將必讀書目納入其中,,并按計(jì)劃開展了主題教育,。二是完善學(xué)習(xí)內(nèi)容。機(jī)關(guān)黨支部在“一月一課一片一實(shí)踐”主題黨日活動(dòng)中傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記有關(guān)主題教育最新講話精神,。
3.糧食安全責(zé)任壓得不實(shí),。
(5)耕地恢復(fù)工作推動(dòng)不力。
整改情況:一是組織學(xué)習(xí),,提高思想認(rèn)識(shí),。組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)工作的重要講話精神。二是開展談話提醒,。對(duì)耕地工作表現(xiàn)落后的村黨支部書記進(jìn)行了約談,。三是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任,。制定八面山瑤族鄉(xiāng)耕地恢復(fù)工作整改方案,,成立耕地恢復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。四是及時(shí)匯報(bào),,加強(qiáng)銜接,。積極爭(zhēng)取上級(jí)部門指導(dǎo),耕地恢復(fù)工作成果有所提升。
(6)拋荒整治辦法不多,。
整改情況:一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。成立糧食安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各黨支部書記為第一責(zé)任人,。二是開展政策宣傳,。不定期通過發(fā)放、粘貼《耕地保護(hù)法律法規(guī)》和《國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策》開展宣傳,。三是開展督促督導(dǎo),。不定期對(duì)各村進(jìn)行巡查、督促督導(dǎo),,并將完成情況納入各村年終目標(biāo)績(jī)效考核,。
(7)免費(fèi)種子化肥發(fā)放不及時(shí)。
整改情況:一是開展談話提醒,。對(duì)免費(fèi)種子發(fā)放不及時(shí)的村干部進(jìn)行了集體約談,。二是摸清需求,按需上報(bào),。發(fā)放不及時(shí)的村組織村干部分片開展了農(nóng)戶需求摸底,,并根據(jù)摸底情況及時(shí)上報(bào)。三是加強(qiáng)督導(dǎo),,跟進(jìn)整改,。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心多次到村開展督導(dǎo)跟進(jìn),已將剩余玉米,、油菜,、水稻種子、硼肥等發(fā)放到位,。
4.糧食安全責(zé)任壓得不實(shí)。
(8)“楠竹產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)”基礎(chǔ)打得不牢,。
整改情況:一是推進(jìn)林區(qū)道路建設(shè),。完善轄區(qū)內(nèi)非生態(tài)紅線范圍的林區(qū)道路建設(shè),下半年受“格美”臺(tái)風(fēng)影響暫停建設(shè),。災(zāi)后出臺(tái)了鄉(xiāng)林區(qū)道路修復(fù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,,有序恢復(fù)林區(qū)道路。二是建設(shè)楠竹高標(biāo)準(zhǔn)示范點(diǎn),。打造楠竹高標(biāo)準(zhǔn)示范基地,,已通過市、省,、中央審批,。后受“格美”臺(tái)風(fēng)影響,此項(xiàng)目已取消。三是加大招商引資力度,。引進(jìn)了一家拉絲廠,。
(9)“瑤鄉(xiāng)文化名鄉(xiāng)”重項(xiàng)目建設(shè)輕文化傳承。
整改情況:一是深入發(fā)掘,,有效展現(xiàn),。收集了傳統(tǒng)瑤族文化和展現(xiàn)瑤鄉(xiāng)生活歷史脈絡(luò)的老物件,陳列在鑄牢中華民族共同體意識(shí)展覽館中,,同時(shí)建立了老物件臺(tái)賬,。二是重視傳承,開展培訓(xùn),。建立了能熟練掌握瑤族方言的人員臺(tái)賬,,并在民生服務(wù)綜合體開展了瑤族歌曲培訓(xùn)。三是豐富活動(dòng)載體,,營造瑤鄉(xiāng)氛圍,。通過瑤歌培訓(xùn)、文化興趣課,、慰問演出等活動(dòng),,讓群眾近距離感受瑤族文化的魅力。開展了瑤族文化非遺傳承后備力量摸底,。
(10)“生態(tài)宜居美鄉(xiāng)”重部署輕落實(shí),。
整改情況:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,提升鄉(xiāng)村治理能力,。組織各村到興寧鎮(zhèn)學(xué)習(xí)觀摩,。通過學(xué)習(xí)交流進(jìn)一步開闊鄉(xiāng)村治理視野,提升各村領(lǐng)頭人的鄉(xiāng)村治理能力,。二是及時(shí)督查通報(bào),,提升環(huán)境治理動(dòng)力,對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治督查情況進(jìn)行了通報(bào),。三是完善管理制度,,提升衛(wèi)生保潔效率。印發(fā)了《八面山瑤族鄉(xiāng)公益性崗位管理制度(試行)》,,明確公益性崗位人員職責(zé)和工作時(shí)長(zhǎng),,集中力量改善人居環(huán)境。
5.落實(shí)惠民惠農(nóng)政策存在偏差,。
(11)滯留惠民惠農(nóng)專項(xiàng)資金,。
整改情況:一是立即整改,及時(shí)撥付,。積極籌措資金,,將滯留的惠民惠農(nóng)專項(xiàng)資金撥付至相關(guān)村級(jí)賬戶。二是組織學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力,。組織財(cái)政所人員學(xué)習(xí)惠農(nóng)惠民資金專項(xiàng)管理規(guī)定,。三是健全制度,強(qiáng)化監(jiān)管,。建立專項(xiàng)資金管理制度,,規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理,杜絕滯留現(xiàn)象的發(fā)生,。
(12)改廁補(bǔ)助資金發(fā)放不及時(shí),。
整改情況:一是開展自查自糾。已組織各村開展自查自糾,,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談,。二是組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開村報(bào)賬員培訓(xùn)會(huì)議,,強(qiáng)調(diào)惠民資金的重要性和發(fā)放及時(shí)性,。三是開展督促指導(dǎo)。及時(shí)完成改廁任務(wù),,按時(shí)下發(fā)改廁補(bǔ)助資金,。
(13)安全飲水存在隱患。
整改情況:一是立行立改,。對(duì)存在隱患的集中供水設(shè)備進(jìn)行檢查,,并對(duì)設(shè)備進(jìn)行了修復(fù)、清理,,保障供水穩(wěn)定與安全,。二是全面排查。對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)的飲水工程進(jìn)行了全面排查,,所有設(shè)備進(jìn)行了檢查和養(yǎng)護(hù),。三是加強(qiáng)管理。制定村級(jí)飲水工程管理辦法,,確保飲水工程專人管理,,飲水工程管護(hù)臺(tái)賬及時(shí)更新。
6.鄉(xiāng)村振興工作措施不夠有力,。
(14)規(guī)劃指導(dǎo)發(fā)展“一村一基地,村村有產(chǎn)業(yè)”不到位,。
整改情況:一是組織學(xué)習(xí),,強(qiáng)化培訓(xùn)。對(duì)村級(jí)報(bào)賬員進(jìn)行培訓(xùn),,組織學(xué)習(xí)《資興市支部農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目管理辦法(試行)》,,進(jìn)一步規(guī)范管理和發(fā)展支部農(nóng)場(chǎng)。二是開展約談,壓實(shí)責(zé)任,。對(duì)經(jīng)營不善的村支書進(jìn)行談話提醒,。三是加強(qiáng)指導(dǎo),定期報(bào)告,。指導(dǎo)各村制定了“一村一策”,,對(duì)村級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行年度監(jiān)測(cè)制度。
(15)打造鄉(xiāng)級(jí)特色產(chǎn)業(yè)意識(shí)不強(qiáng),。
整改情況:一是規(guī)范發(fā)展計(jì)劃,。完善各村集體經(jīng)濟(jì)“一村一策”臺(tái)賬、村集體經(jīng)濟(jì)支部農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目情況表等,,規(guī)范管理本村產(chǎn)業(yè),。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。多次下村督導(dǎo),,查看各村支部農(nóng)場(chǎng)運(yùn)行情況,、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,提出建議,。三是常態(tài)化監(jiān)管,。各村每年定時(shí)總結(jié)上報(bào)產(chǎn)業(yè)管護(hù)情況,總結(jié)歸納產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,。四是找準(zhǔn)定位,,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。投入建設(shè)大棚蔬菜種植,、冷水魚養(yǎng)殖等村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,。
(16)結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制落實(shí)不到位。
整改情況:一是強(qiáng)化安排部署,,在干部職工大會(huì)上對(duì)結(jié)對(duì)幫扶工作進(jìn)行安排部署,。二是加大督查力度,組織鄉(xiāng)村振興辦工作人員對(duì)鄉(xiāng)級(jí)結(jié)對(duì)幫扶人幫扶手冊(cè)填寫情況進(jìn)行抽查,,對(duì)抽查情況在工作群予以通報(bào),。三是及時(shí)更新調(diào)整,明確專人,,常態(tài)化調(diào)整結(jié)對(duì)更新幫扶表,。四是完善監(jiān)測(cè)幫扶,完善監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶措施臺(tái)賬,,落實(shí)相關(guān)幫扶措施,。
7.防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患不力。
(17)綜治維穩(wěn)工作不夠扎實(shí),。
整改情況:一是加強(qiáng)工作力量,,健全基層調(diào)解組織,。及時(shí)調(diào)整人民調(diào)解委員會(huì)人員,對(duì)當(dāng)事人做好心理疏導(dǎo)和政策宣傳工作,。二是推進(jìn)民調(diào)工作,,提升群眾滿意度。開展入戶走訪和宣傳工作,,有效提高群眾認(rèn)可度,。三是筑牢拒毒防毒防線,增強(qiáng)全民禁毒意識(shí),。每季度召開禁毒工作會(huì)議,,組織參與禁毒知識(shí)的宣傳和答題活動(dòng)。四是加大矛盾糾紛化解力度,,全面落實(shí)信訪法治化,。組織各村進(jìn)行信訪工作人員的培訓(xùn),開展了各類矛盾糾紛化解工作,,無越級(jí)上訪現(xiàn)象,。
(18)道路交通安全工作有漏洞。
整改情況:一是建立健全制度,。制定完成道路交通專項(xiàng)整治方案,,明確了鄉(xiāng)村兩級(jí)責(zé)任。二是開展宣傳勸導(dǎo),。專職交管員負(fù)責(zé)交通安全宣傳,,安全勸導(dǎo),護(hù)學(xué)護(hù)校,;同時(shí)組織兩站兩員上路勸導(dǎo),,宣傳交通安全,維護(hù)交通秩序,。三是開展聯(lián)合執(zhí)法,。聯(lián)合駐地派出所開展了打違治超執(zhí)法行動(dòng) 。
8.意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)不到位,。
(19)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作極端重要性認(rèn)識(shí)不足,。
整改情況:一是組織學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),。組織黨委會(huì)成員再次學(xué)習(xí)《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》等意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域政策法規(guī),。二是嚴(yán)格執(zhí)行,長(zhǎng)期堅(jiān)持,。對(duì)2023年度主題教育專題民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料及工作總結(jié)材料進(jìn)行檢查,,重點(diǎn)關(guān)注意識(shí)形態(tài)工作方面的履職情況。三是落實(shí)審核,,保證質(zhì)量,。黨委書記對(duì)班子述職報(bào)告以及班子成員個(gè)人述職報(bào)告均予以嚴(yán)格審核并簽字把關(guān)。
(20)村級(jí)意識(shí)形態(tài)陣地作用發(fā)揮不充分,。
整改情況:一是落實(shí)整改,。完善更新各村宣傳欄內(nèi)容、版面,。二是健全制度,。明確專人負(fù)責(zé)村級(jí)意識(shí)形態(tài)工作及陣地管理,責(zé)任分工,。三是組織培訓(xùn),。召開了2024年意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理專項(xiàng)工作部署會(huì)。四是開展談話提醒,,壓實(shí)責(zé)任,。對(duì)蘭洞村、蓮花村,、倉田村,、團(tuán)橋村黨支部書記和豪園村負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體談話提醒。
9.履行統(tǒng)計(jì)法定職責(zé),、發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能存在薄弱環(huán)節(jié),。
(21)落實(shí)市委、市政府關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作有關(guān)要求不到位,。
整改情況:一是組織集中學(xué)習(xí),,加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)。組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要論述及相關(guān)精神,。二是建立健全制度,,形成長(zhǎng)效機(jī)制。出臺(tái)了《八面山瑤族鄉(xiāng)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假問責(zé)制實(shí)施辦法》并發(fā)放到各村,。三是立行立改,,抓好工作落實(shí)。已完成八面山瑤族鄉(xiāng)2024年度防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假工作報(bào)告,,上報(bào)自查自糾情況,。四是開展談話提醒,壓實(shí)工作責(zé)任,。對(duì)統(tǒng)計(jì)工作分管領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話,。
(22)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。
整改情況:一是組織專業(yè)技能培訓(xùn),,提高干部業(yè)務(wù)水平,。已組織全鄉(xiāng)各村統(tǒng)計(jì)工作人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)技能培訓(xùn)。二是立行立改,,抓好工作落實(shí),。建立完善了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,,并加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)檔案的管理。
(二)反饋問題:落實(shí)全面從嚴(yán)治黨有差距,,履行“兩個(gè)責(zé)任”不到位,。
10.“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位。
(23)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不夠重視,。
整改情況:一是開展理論學(xué)習(xí),,強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。在黨委會(huì)上集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話精神,。二是立行立改,,完善措施。制定了2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn),,做到年初有計(jì)劃,,年終有總結(jié)。三是定期召開專題會(huì)議,。全年按要求專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,。
(24)談心談話少。
整改情況:一是及時(shí)傳達(dá)有關(guān)文件精神,。黨委會(huì)集中學(xué)習(xí)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任相關(guān)的文件精神,。二是組織開展談心談話。各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管部門干部按要求開展了談心談話,。
(25)干部紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng),。
整改情況:一是召開警示大會(huì)。開展了鄉(xiāng)村干部警示教育活動(dòng),,以案示警,。開展了黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,各黨支部依托“一月一課一片一實(shí)踐”主題黨日活動(dòng),,組織黨員學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,。二是開展監(jiān)督檢查。八面山瑤族鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭對(duì)全鄉(xiāng)所有村開展“四風(fēng)”問題監(jiān)督檢查,。三是健全管理制度,。進(jìn)一步完善了《八面山瑤族鄉(xiāng)內(nèi)部管理制度》。
(26)干部紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng),。
整改情況:一是開展監(jiān)督檢查,,推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)全鄉(xiāng)各村開展各項(xiàng)監(jiān)督檢查,。二是定期督導(dǎo),,促進(jìn)問題整改。八面山瑤族鄉(xiāng)紀(jì)委將監(jiān)督檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題以通報(bào)的形式下達(dá)到村,。三是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),,提高思想認(rèn)識(shí),。鄉(xiāng)紀(jì)委開展紀(jì)檢業(yè)務(wù)干部培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及依法依規(guī)做好初核工作,。
11.執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán),。
(27)津補(bǔ)貼發(fā)放把關(guān)不嚴(yán)。
整改情況:一是立即整改,,清退違規(guī)資金。清退相關(guān)人員違規(guī)發(fā)放的綜治維穩(wěn)信訪津貼,,并予以上繳,。二是組織學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí),。組織財(cái)政所全體人員集體學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則和資興市財(cái)政局財(cái)務(wù)管理制度等文件精神,,嚴(yán)格規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放。三是開展自查,,把嚴(yán)審核關(guān)口,。加強(qiáng)財(cái)務(wù)票據(jù)審核把關(guān),嚴(yán)格財(cái)務(wù)報(bào)銷審批手續(xù),,定期開展自查自糾,。四是約談提醒,壓實(shí)工作責(zé)任,。對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒,,規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放行為。
(28)未嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理,。
整改情況:一是健全管理制度,。修訂完善八面山瑤族鄉(xiāng)財(cái)務(wù)管理制度,明確規(guī)定執(zhí)行收支兩條線,,明確專人負(fù)責(zé)收入管理,。二是組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織財(cái)政所全體人員學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和相關(guān)規(guī)定,,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理,。三是落實(shí)工作要求。對(duì)2024年農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位租金等收入嚴(yán)格按照收支兩條線進(jìn)行管理,。
(29)差旅費(fèi)報(bào)銷把關(guān)不嚴(yán),。
整改情況:一是及時(shí)整改清退。及時(shí)收回并上繳違規(guī)報(bào)銷的差旅費(fèi),,對(duì)公款支付干部職工大病醫(yī)療互助金個(gè)人部分予以清退,。二是自查自糾。開展自查自糾,,對(duì)差旅費(fèi)等全面排查,,及時(shí)清退整改到位,。三是開展約談提醒。對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談,,責(zé)成其抓好清退工作,,規(guī)范差旅費(fèi)管理,規(guī)范事前審批流程,。四是組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),。組織學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行《資興市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直機(jī)關(guān)單位差旅費(fèi)管理辦法》。
12.內(nèi)部管理制度執(zhí)行不到位,。
(30)公務(wù)用車使用管理不規(guī)范,。
整改情況:一是健全管理制度。制定了《八面山瑤族鄉(xiāng)公務(wù)用車使用管理規(guī)定》,,提高了公車使用效率,。二是規(guī)范公車管理。進(jìn)一步規(guī)范公車使用程序,,明確專人負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理,、安排、調(diào)度公車使用,,做好登記手續(xù),,建立派車登記臺(tái)賬,完善了社會(huì)車輛臺(tái)賬和派車單,。三是及時(shí)整改,。已及時(shí)粘貼公務(wù)用車標(biāo)識(shí)。
13.“三資”管理不到位,。
(31)收入管理不到位,。
整改情況:一是自查整改,談話提醒,。核查2022年農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位租金,,查清未入賬原因,將未入賬資金上繳,,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話,。二是專人負(fù)責(zé),強(qiáng)化管理,。明確財(cái)政所分工,,專人負(fù)責(zé)收入管理,定期核對(duì)收入,。
(32)固定資產(chǎn)管理不規(guī)范,。
整改情況:一是建立臺(tái)賬,規(guī)范管理。建立了八面山瑤族鄉(xiāng)固定資產(chǎn)管理臺(tái)賬,,對(duì)漏記的固定資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)登,。二是專人負(fù)責(zé),定期核對(duì),。安排專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作,,提升固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)能力,對(duì)固定資產(chǎn)增減變動(dòng)及時(shí)進(jìn)行處理,,并定期與固定資產(chǎn)卡片進(jìn)行核對(duì),。三是建立健全管理制度。建立八面山瑤族鄉(xiāng)固定資產(chǎn)管理制度,,規(guī)范固定資產(chǎn)賬務(wù)核算和固定資產(chǎn)臺(tái)賬,。
14.項(xiàng)目管理不規(guī)范。
(33)合同簽訂不規(guī)范,。
整改情況:一是自查自糾,及時(shí)整改,。完善工程,、服務(wù)合同,對(duì)近年涉及合同簽訂相關(guān)資料開展全面回頭看,,及時(shí)對(duì)不規(guī)范的合同重新修訂,。二是組織培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)能力,。組織財(cái)政所全體人員學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和相關(guān)規(guī)定,。三是規(guī)范模板,強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo),。制定簡(jiǎn)易工程合同模板,,規(guī)范合同管理。
(34)報(bào)賬資料不齊全,。
整改情況:一是完善報(bào)賬資料,。完善預(yù)算審核表、決算審核表,、驗(yàn)收表,。二是健全管理制度。修訂完善八面山瑤族鄉(xiāng)人民政府財(cái)務(wù)管理制度,,進(jìn)一步規(guī)范報(bào)賬審批程序,,強(qiáng)化報(bào)賬資料審核,對(duì)付款原始憑證及附件等發(fā)現(xiàn)問題的,,退回經(jīng)手人,,按要求修正重新辦理審批手續(xù)再進(jìn)行報(bào)賬。三是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織財(cái)政所全體人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),,規(guī)范報(bào)賬審批程序,。
15.工作作風(fēng)不實(shí)。
(35)存在不作為現(xiàn)象,。
整改情況:一是及時(shí)整改,,賬務(wù)處理到位。對(duì)2019年以來政府食堂采購借款進(jìn)行賬務(wù)處理,。二是專人管理,,定期對(duì)賬核算。明確專人負(fù)責(zé)食堂采購對(duì)賬核算,,及時(shí)做好賬務(wù)處理,。三是組織培訓(xùn),提升管理水平,。加強(qiáng)對(duì)定員村干部補(bǔ)選工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn),,指導(dǎo)督促存在定員村干部職數(shù)空缺的村及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。四是開展約談提醒,,提高思想認(rèn)識(shí),。對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話,加強(qiáng)食堂賬務(wù)管理,。對(duì)直接責(zé)任人處以黨內(nèi)警告處分,。
(36)干部工作紀(jì)律松散。
整改情況:一是開展提醒談話,,提升干部紀(jì)律意識(shí),。對(duì)相關(guān)責(zé)任人開展了集體約談,強(qiáng)調(diào)村干部上班紀(jì)律,。二是開展監(jiān)督檢查,。鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭對(duì)全鄉(xiāng)所有村開展監(jiān)督檢查。三是召開會(huì)議,,強(qiáng)調(diào)紀(jì)律作風(fēng),。召開鄉(xiāng)村兩級(jí)會(huì)議,強(qiáng)化干部紀(jì)律作風(fēng)意識(shí),。
16.履行監(jiān)督指導(dǎo)村級(jí)財(cái)務(wù)責(zé)任不力,。
(37)對(duì)村級(jí)公用經(jīng)費(fèi)支出監(jiān)管不到位。
整改情況:一是及時(shí)整改,,清退違規(guī)資金,。已清退違規(guī)報(bào)賬資金。二是談話提醒,,壓實(shí)工作責(zé)任,。對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話,。三是健全制度,強(qiáng)化報(bào)賬管理,。完善出臺(tái)了《資興市八面山瑤族鄉(xiāng)村級(jí)(社區(qū))財(cái)務(wù)管理辦法》下發(fā)至各村,,并召開會(huì)議對(duì)村級(jí)報(bào)賬員進(jìn)行了培訓(xùn)。
(38)各村將大額資金直接轉(zhuǎn)賬給報(bào)賬員,,存在廉政風(fēng)險(xiǎn),。
整改情況:一是健全制度,開展培訓(xùn),。已完善出臺(tái)了管理辦法,,并對(duì)村級(jí)報(bào)賬員進(jìn)行了培訓(xùn)。二是改進(jìn)工作方法,,避免廉政風(fēng)險(xiǎn),。采用批量代發(fā)的形式發(fā)放村級(jí)報(bào)賬資金,或者直接轉(zhuǎn)賬到工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,。
(39)專項(xiàng)資金趴賬,。
整改情況:一是及時(shí)整改撥付。已將專項(xiàng)資金撥付到位,。二是組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),。已召開會(huì)議對(duì)全鄉(xiāng)村級(jí)報(bào)賬員進(jìn)行培訓(xùn)。三是開展督查督導(dǎo),。已加強(qiáng)監(jiān)管,全面排查專項(xiàng)資金使用,、發(fā)放情況,,并形成督查通報(bào)。
(40)固定資產(chǎn)未登記,。
整改情況:一是及時(shí)整改,,查漏補(bǔ)缺。已查漏補(bǔ)缺,,補(bǔ)登記固定資產(chǎn),。二是健全制度,組織培訓(xùn),。已完善出臺(tái)了管理辦法,,并對(duì)村級(jí)報(bào)賬員進(jìn)行了培訓(xùn)。三是自查自糾,,更新臺(tái)賬,。已查漏補(bǔ)缺,督促各村建立健全固定資產(chǎn)臺(tái)賬并及時(shí)更新,,規(guī)范固定資產(chǎn)管理,。
(41)“四議兩公開”執(zhí)行不到位。
整改情況:一是及時(shí)整改,完善資料,。已全面清查并及時(shí)補(bǔ)充完善“四議兩公開”資料,。二是健全制度,嚴(yán)格落實(shí),。已完善出臺(tái)了管理辦法,,并督促各村落實(shí)“四議兩公開”程序。三是組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),,強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),。已召開會(huì)議對(duì)全鄉(xiāng)村級(jí)報(bào)賬員進(jìn)行培訓(xùn),各村按照相關(guān)要求嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”程序,。
(三)反饋問題:落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線力度不夠,,黨建工作存在短板。
17.未嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,。
(42)未經(jīng)集體研究,。
整改情況:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí),。組織學(xué)習(xí)了《黨委會(huì)會(huì)議議事規(guī)則和黨政聯(lián)席會(huì)會(huì)議議事規(guī)則》,,嚴(yán)格遵守規(guī)章制度。二是嚴(yán)格執(zhí)行,,落實(shí)議事程序,。組織全體黨政辦工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟悉黨委會(huì)和黨政聯(lián)席會(huì)議制度,、程序和相關(guān)要求,。2024年均進(jìn)行了上會(huì)議題審批。三是健全制度,,規(guī)范決策機(jī)制,。完善《黨委會(huì)議事規(guī)則和黨政聯(lián)席會(huì)議事規(guī)則》,明確黨委會(huì)研究決定“三重一大”事項(xiàng)的決策原則,,要求參會(huì)人員充分發(fā)表意見,,會(huì)后全體班子成員簽字認(rèn)可。四是開展談話提醒,。對(duì)問題涉及的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任部門進(jìn)行談話提醒,。
18.黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。
(43)支部工作敷衍了事,。
整改情況:一是積極整改,,談話提醒。制定完成2024年度支部年度計(jì)劃,;對(duì)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒,,責(zé)成其完成本年度支部計(jì)劃和總結(jié),。二是開展黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升基層黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平,。組織了基層黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn),,重點(diǎn)講解了“三會(huì)一課”制度、黨務(wù)村務(wù)公開制度等內(nèi)容,。三是定期到村指導(dǎo),。多次到各村開展黨建工作指導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場(chǎng)交辦立即整改,。
(44)“三會(huì)一課”和主題黨日活動(dòng)開展不實(shí),。
整改情況:一是開展談話提醒。對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒,,責(zé)成其按要求開展“三會(huì)一課”“一月一課一片一實(shí)踐”主題黨日活動(dòng),。二是開展黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升基層黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平,。開展了基層黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn),,重點(diǎn)講解了“三會(huì)一課”制度等內(nèi)容。三是定期到村指導(dǎo),。多次到各村開展黨建工作指導(dǎo),,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場(chǎng)交辦立即整改。
(45)片組鄰“三長(zhǎng)”履職不充分,。
整改情況:一是及時(shí)整改,,調(diào)優(yōu)配強(qiáng)。對(duì)履職不充分的“三長(zhǎng)”進(jìn)行重新推選,,開展了培訓(xùn),。二是定期到村指導(dǎo),了解“三長(zhǎng)”履職情況,。多次到各村開展黨建工作指導(dǎo),了解“三長(zhǎng)”履職情況,,督促各村及時(shí)更換補(bǔ)充“三長(zhǎng)”,。三是組織培訓(xùn),提升能力,。白沙村開展了培訓(xùn),,重點(diǎn)講解了“三長(zhǎng)”履職事項(xiàng)以及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村(社區(qū))組織建設(shè)若干措施》的通知,提高“三長(zhǎng)”履職能力,。四是開展談話提醒,。對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話,責(zé)成其及時(shí)調(diào)整片組鄰“三長(zhǎng)”,。
(46)黨務(wù)公開不規(guī)范,。
整改情況:一是及時(shí)整改,,規(guī)范設(shè)置。已按要求設(shè)置了黨務(wù)公開欄,,并及時(shí)更新了公示內(nèi)容,。二是開展黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升基層黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平,。多次組織開展了基層黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn),,講解了黨務(wù)村務(wù)公開制度等內(nèi)容。三是定期指導(dǎo),,及時(shí)更新,。多次到各村開展黨建工作指導(dǎo),督促指導(dǎo)各村按要求及時(shí)更新黨務(wù)村務(wù)公開欄,。四是開展談話提醒,,壓實(shí)工作責(zé)任。對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話,,責(zé)成其按要求設(shè)置黨務(wù)公開欄并及時(shí)更新內(nèi)容,。
(47)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌清理不到位。
整改情況:一是抓實(shí)整改,,立即拆除,。已對(duì)不規(guī)范的標(biāo)牌及時(shí)拆除并銷毀。二是定期到村指導(dǎo),,多次到各村開展黨建工作指導(dǎo),,對(duì)發(fā)現(xiàn)未拆除的標(biāo)牌現(xiàn)場(chǎng)拆除。三是開展談話提醒,,壓實(shí)責(zé)任,。對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒,責(zé)成其及時(shí)整改,,拆除不規(guī)范的標(biāo)牌,。
19.干部隊(duì)伍建設(shè)謀劃不夠,人員調(diào)配不優(yōu),。
(48)執(zhí)行“三定”規(guī)定不嚴(yán),。
整改情況:一是組織學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),。組織學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》及八面山瑤族鄉(xiāng)“三定”規(guī)定,,提升機(jī)構(gòu)編制政策的認(rèn)識(shí),規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置,。二是嚴(yán)格執(zhí)行,,明確分工。按照機(jī)構(gòu)編制工作要求落實(shí)“三定”規(guī)定,,在干部職工分工文件中明確職責(zé)分工,。三是談話提醒,,壓實(shí)責(zé)任。對(duì)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任履職問題進(jìn)行談話提醒,,責(zé)成其履行農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任職責(zé),。四是摸底排查,舉一反三,。根據(jù)最新“三定”規(guī)定,,八面山瑤族鄉(xiāng)僅農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心設(shè)兩名副主任,且各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)均按“三定”規(guī)定設(shè)立,。
(49)村“兩委”班子配備不齊,。
整改情況:一是補(bǔ)強(qiáng)配齊人員,保障村級(jí)運(yùn)行穩(wěn)定,。指導(dǎo)各村完成了定員村干部補(bǔ)選工作,。二是開展談心談話,及時(shí)溝通了解,。駐村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所駐村“兩委”班子成員開展了談心談話,。三是組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升村干部履職能力,。多次開展了基層黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn),,重點(diǎn)村干部補(bǔ)選等內(nèi)容。四是開展提醒談話,,壓實(shí)工作責(zé)任,。對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話,強(qiáng)調(diào)了要及時(shí)補(bǔ)選定員村干部,。
(四)反饋問題:巡察整改主體責(zé)任扛得不牢,,部分問題整改不到位。
20.巡察反饋問題整改不力,。
(50)2018年巡察反饋“干部長(zhǎng)期借用公款不還情況”問題,。
整改情況:一是立即整改,及時(shí)清理,。對(duì)干部借用公款情況開展全面清理并整改到位,。二是健全制度,加強(qiáng)監(jiān)管,。修訂完善了八面山瑤族鄉(xiāng)人民政府財(cái)務(wù)管理制度。三是組織學(xué)習(xí),,提高意識(shí),。組織學(xué)習(xí)了財(cái)務(wù)相關(guān)制度規(guī)定,加大對(duì)單位工作人員借用公款情況的監(jiān)督檢查力度,。
(52)2018年巡察反饋“執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)”問題再次出現(xiàn),。
整改情況:一是組織培訓(xùn),,提升業(yè)務(wù)水平。組織黨政辦工作人員召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),,熟悉黨委會(huì)和黨政聯(lián)席會(huì)議事規(guī)則,、程序和相關(guān)要求。二是健全制度,,規(guī)范決策,。制定了《黨委會(huì)會(huì)議議事規(guī)則和黨政聯(lián)席會(huì)議事規(guī)則》,參會(huì)人員充分發(fā)表意見,,堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo),、民主集中”“一把手”綜合集體意見作最后陳述表態(tài),會(huì)后全體班子成員簽字認(rèn)可,。三是立即整改,,嚴(yán)格落實(shí)。開展“回頭看”,,查閱2024年會(huì)議記錄,,均已簽字背書。四是談話提醒,,壓實(shí)責(zé)任,。對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒。
三,、下一步巡察整改工作安排
巡察整改工作取得的成效只是階段性的,,下一步我鄉(xiāng)將繼續(xù)遵循市委和市委巡察辦的要求,進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制,,加大制度執(zhí)行力度,,不定期地對(duì)巡察整改成果進(jìn)行“回頭看”,不斷深入和鞏固整改成果,,加快推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,。
(一)強(qiáng)化政治意識(shí),夯實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,,堅(jiān)決落實(shí)市委關(guān)于巡察整改部署和要求,把巡察整改與各項(xiàng)工作同謀劃,、同部署,、同推進(jìn),與黨委主責(zé)主業(yè)緊密結(jié)合,,推動(dòng)形成職責(zé)清晰,、任務(wù)明確、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條和上下聯(lián)動(dòng),、齊抓共管的工作格局,。
(二)堅(jiān)持常抓不懈,,持續(xù)推進(jìn)后續(xù)整改工作。不折不扣抓好巡察整改,,對(duì)已完成或基本完成的整改任務(wù),,不定期組織開展“回頭看”,防止問題反彈回潮,;對(duì)未完成整改,、仍在按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)的,持續(xù)跟蹤督辦落實(shí),,確保按期銷號(hào),;對(duì)需長(zhǎng)期堅(jiān)持的,保持韌勁,、一抓到底,。
(三)注重建章立制,不斷鞏固拓展整改成效,。堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相統(tǒng)一,,聚焦巡察發(fā)現(xiàn)問題的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入分析,、找準(zhǔn)癥結(jié),、精準(zhǔn)施策,制定和完善務(wù)實(shí)管用,、行之有效的規(guī)章制度,,著力構(gòu)建治根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度體系,,進(jìn)一步扎緊制度的籠子,。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,,請(qǐng)及時(shí)向我們反映,。聯(lián)系電話:0735-3267318;郵政信箱:資興市八面山瑤族鄉(xiāng),;電子郵箱:[email protected],。
中共八面山瑤族鄉(xiāng)委員會(huì)
2025年4月7日