根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2020年9月11日至11月10日,十二屆市委第十輪第三巡察組對(duì)蓼江鎮(zhèn)東灣村黨總支,、魯塘村黨支部進(jìn)行了巡察,。2021年3月2日，市委巡察組向蓼江鎮(zhèn)東灣村黨總支,、魯塘村黨支部反饋了巡察意見(jiàn),。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布,。

一,、組織整改落實(shí)情況

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。2021年3月2日,，巡察反饋會(huì)后，鎮(zhèn)黨委第一時(shí)間圍繞巡察反饋意見(jiàn)和市委巡察工作有關(guān)要求,組織召開(kāi)黨委會(huì)議及黨政聯(lián)席會(huì)議,，開(kāi)展專題研究,，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，并就做好巡察整改工作進(jìn)行專題全面部署,。鎮(zhèn)黨委對(duì)市委第三巡察組反饋意見(jiàn)指出的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議高度重視,、態(tài)度鮮明，照單全收,、誠(chéng)懇接受,。成立了由黨委書記段旭東同志任組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，具體負(fù)責(zé)巡察整改工作的組織協(xié)調(diào)和跟蹤督導(dǎo)工作，為整改工作提供強(qiáng)有力的組織保障,。

（二）細(xì)化措施方案,，落實(shí)整改責(zé)任。針對(duì)巡察反饋意見(jiàn),，鎮(zhèn)黨委經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析討論,、廣泛征求意見(jiàn)、集體研究審定并報(bào)市紀(jì)委監(jiān)委,、市委巡察辦相關(guān)室審批后,，制定了整改方案和問(wèn)題責(zé)任清單，并于3月22日印發(fā)《中共蓼江鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<落實(shí)市委第三巡察組反饋意見(jiàn)的整改方案>的通知》,，將巡察反饋意見(jiàn)中的3大方面9個(gè)具體問(wèn)題,，提出相應(yīng)的整改措施，明確整改內(nèi)容,、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任部門、責(zé)任人員,、整改措施和完成時(shí)限,，做到反饋意見(jiàn)整改零遺漏、全覆蓋,。鎮(zhèn)黨委書記認(rèn)真履行巡察整改“第一責(zé)任人”職責(zé),，堅(jiān)持親自安排、親自調(diào)度,、親自帶頭解決問(wèn)題,。領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行分管職責(zé)，組織責(zé)任部門專門研究問(wèn)題解決方案,，協(xié)調(diào)解決整改問(wèn)題,。責(zé)任部門和責(zé)任人認(rèn)真履行分工職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)巡察整改安排,，建立整改任務(wù)臺(tái)賬,，逐項(xiàng)對(duì)照整改工作措施進(jìn)行落實(shí)，實(shí)行臺(tái)賬式和銷號(hào)式管理,。全鎮(zhèn)上下以高度的政治責(zé)任感和緊迫感,，堅(jiān)決抓好巡察反饋問(wèn)題的整改落實(shí)，形成齊抓共管,、真抓真改的工作氛圍。

（三）強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，加快整改進(jìn)度,。鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡察整改工作的綜合調(diào)度和督促檢查,，確保巡察整改工作有力推進(jìn),。3月2日以來(lái)，先后召開(kāi)鎮(zhèn)黨委會(huì)議6次,、黨政聯(lián)席會(huì)議2次,、干部職工會(huì)議1次，專題研究部署巡察整改工作,，及時(shí)推進(jìn)反饋問(wèn)題的整改,。圍繞巡察反饋的問(wèn)題逐一進(jìn)行梳理，分門別類地進(jìn)行細(xì)化,，逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí)整改,。按照“一個(gè)問(wèn)題一個(gè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)責(zé)任部門一個(gè)責(zé)任人”要求，進(jìn)一步細(xì)化對(duì)策措施,，把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任部門和具體責(zé)任人，按要求立行立改,、不折不扣落實(shí)整改任務(wù),。巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，按照巡察方案和整改責(zé)任清單要求,，實(shí)行倒計(jì)時(shí)工作制,，倒推完成時(shí)限，倒逼責(zé)任落實(shí),，嚴(yán)格督查督辦,，逐項(xiàng)核實(shí)、逐項(xiàng)銷號(hào),。通過(guò)層層傳導(dǎo)壓力,，有序推進(jìn)巡察整改工作落實(shí)到位。

二,、巡察反饋問(wèn)題整改進(jìn)展情況

(一)整改“貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署”方面

1.反饋問(wèn)題：人居環(huán)境整治工作有待加強(qiáng),。村“兩委”干部推動(dòng)落實(shí)改水改廁和拆危拆舊工作力度欠缺，主動(dòng)作為不夠,。東灣村水東坪片三,、四、五組個(gè)別村民的舊雜房拆除工作推動(dòng)進(jìn)展緩慢,，拆除不到位,。截至2020年9月底,，全村本年度戶改廁任務(wù)25戶完成15戶，拆危拆舊任務(wù)2000平米只完成673.75平米,，生態(tài)宜居村莊建設(shè)仍任重道遠(yuǎn),。

整改情況：一是強(qiáng)力推進(jìn)人居環(huán)境整治。關(guān)于東灣村戶改廁,、拆危拆舊任務(wù)未完成的問(wèn)題：2020年3月9日,、6月28日，蓼江鎮(zhèn)召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)研究調(diào)整鄉(xiāng)村振興片區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金,，把東灣村推動(dòng)落實(shí)改水改廁和拆危拆舊工作進(jìn)度與鄉(xiāng)村振興片區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金掛鉤,，結(jié)合工作進(jìn)度，安排10萬(wàn)元資金用于東灣村人居環(huán)境整治,。針對(duì)戶改廁問(wèn)題：（1）3月20日,，向東灣村下達(dá)了關(guān)于做好2020年鄉(xiāng)村振興工作未完成項(xiàng)目的整改通知，并要求其認(rèn)真組織開(kāi)展2021年的拆危拆舊,、戶改廁,、人居環(huán)境治等鄉(xiāng)村振興工作，在相關(guān)政策及任務(wù)指標(biāo)下達(dá)之前做好危舊房及戶改廁的摸底工作,，為之后工作的開(kāi)展打好基礎(chǔ),；（2）今年上級(jí)分配給蓼江鎮(zhèn)戶改廁任務(wù)指標(biāo)為45戶，經(jīng)過(guò)統(tǒng)籌分配后東灣村今年的指標(biāo)數(shù)為5戶,，已經(jīng)上報(bào)了改廁戶主名單,，近期將開(kāi)展施工工作。針對(duì)拆危拆舊問(wèn)題：（1）要求東灣村在2021年拆危拆舊任務(wù)指標(biāo)下達(dá)前做好摸底工作,，對(duì)沿河沿路等重點(diǎn)地區(qū)的危舊房的情況做到了熟于心,；（2）鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦將繼續(xù)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，定期對(duì)各村工作進(jìn)度進(jìn)行督查,。各村黨支部加強(qiáng)戶改廁,、拆危拆舊工作力量，提升責(zé)任意識(shí),，明確工作人員,、工作進(jìn)度，確保完成戶改廁,、拆危拆舊工作任務(wù),。二是嚴(yán)肅開(kāi)展警示教育。4月30日,，時(shí)任蓼江鎮(zhèn)紀(jì)委書記梁建東對(duì)東灣村黨總支班子成員進(jìn)行約談提醒,，談話內(nèi)容從深刻反省，從主觀因素找原因,、正視問(wèn)題,，吸取教訓(xùn),、端正態(tài)度，盡職盡責(zé)三個(gè)方面展開(kāi),，提升東灣村黨總支班子成員責(zé)任意識(shí),。

2.反饋問(wèn)題：村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)仍然薄弱,。村級(jí)黨組織引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠,，未充分利用資興市泛流華灣生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)域優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮蓼江鎮(zhèn)油菜花產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)作用,，做足村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展文章,。東灣村村集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能不強(qiáng)，現(xiàn)僅有果場(chǎng)租金收入8500元,。魯塘村村林場(chǎng)等集體資源未有效利用,，現(xiàn)只有邊資江水庫(kù)每年租賃收入2.7萬(wàn)元，盤活集體資產(chǎn)能力不足,。

整改情況：一是結(jié)合實(shí)際制定規(guī)劃,。東灣村結(jié)合本村實(shí)際制定《東灣村關(guān)于2021年-2025年發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)規(guī)劃》、《東灣村2021年發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃》,，魯塘村結(jié)合本村實(shí)際制定《魯塘村關(guān)于2021年-2025年發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)規(guī)劃》,、《魯塘村2021年發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃》。二是立足資源優(yōu)勢(shì),，選準(zhǔn)發(fā)展路子,。東灣村發(fā)展“公司+農(nóng)戶+基地”的經(jīng)營(yíng)模式，引導(dǎo),、培育“稻蝦共生”擴(kuò)大規(guī)模200畝和開(kāi)發(fā)冰糖橙基地200畝等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，推行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)支部農(nóng)場(chǎng)建設(shè)力度,；魯塘村開(kāi)發(fā)50畝冰糖橙基地和邊資江水庫(kù)租賃等村級(jí)產(chǎn)業(yè)壯大集體經(jīng)濟(jì),，實(shí)現(xiàn)逐年增加集體收入。

3.反饋問(wèn)題：民主決策機(jī)制執(zhí)行不到位,。村“兩委”班子民主決策意識(shí)不強(qiáng),，落實(shí)村民自治原則、“四議兩公開(kāi)”制度不到位,，存在選擇性執(zhí)行,。魯塘村2017年以來(lái)，僅2019年記錄“關(guān)于壯大村級(jí)集體資金盤活村級(jí)資產(chǎn)邊資江水庫(kù)招租”一個(gè)“四議兩公開(kāi)”事項(xiàng),。東灣村2020年3月和4月分別實(shí)施的“村部公路水毀工程”,、“老年活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工程”等項(xiàng)目，“兩委”會(huì)商議,、黨員大會(huì)審議,、村民代表大會(huì)決議程序不到位,，村民自己當(dāng)家作主，大家事大家議未有效體現(xiàn),。

整改情況：一是開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),。鎮(zhèn)組織室于4月14日組織全體村干部開(kāi)展集中培訓(xùn)，會(huì)上對(duì)“四議兩公開(kāi)”事項(xiàng)進(jìn)行了專題培訓(xùn),，提升村“兩委”班子民主決策意識(shí),，落實(shí)村民自治原則。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),。鎮(zhèn)組織室于3月29,、30日兩天對(duì)全鎮(zhèn)各村的“四議兩公開(kāi)”等黨內(nèi)基本制度執(zhí)行情況開(kāi)展全面督查，并如實(shí)填寫各村支部“五化”建設(shè)考評(píng)表,，建立考評(píng)臺(tái)賬,。

(二)整改“作風(fēng)建設(shè)”方面

4.反饋問(wèn)題：工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)，形式主義較突出,。魯塘村“兩委”干部工作責(zé)任心不強(qiáng),，村級(jí)資料管理不善。2017,、2018年度村委會(huì)議記錄本因村部搬遷遺失,。村黨支部2019年12月份開(kāi)展主題黨日活動(dòng)記錄時(shí)間為2020年12月28日，活動(dòng)照片中黨員冬天著夏裝,，活動(dòng)資料造假,。

整改情況：一是建立健全工作機(jī)制。魯塘村已建立檔案管理制度,，并制度上墻,，已購(gòu)買專門的檔案柜用于存放檔案資料，同時(shí)明確村組織委員張劍峰負(fù)責(zé)村級(jí)檔案資料收集整理,。二是開(kāi)展提醒談話,。4月30日各駐村領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)村黨建工作人員進(jìn)行提醒談話，并形成《警示談話筆錄》與《約談?dòng)涗洷怼?，各村黨建工作人員在談話中均表示認(rèn)真對(duì)照檢查,，立行立改。

5.反饋問(wèn)題：財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,，單據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán),。一是財(cái)務(wù)報(bào)賬不規(guī)范。項(xiàng)目工程款結(jié)算無(wú)預(yù)算,、結(jié)算單和驗(yàn)收表,，會(huì)議用餐無(wú)會(huì)議記錄、人員簽到表,，及辦公費(fèi)等附件無(wú)經(jīng)手人簽字等現(xiàn)象普遍,。東灣村2017年9月25日支付村部辦公樓工程款,、2018年12月29日支付東灣村公路水毀搶修工程款，無(wú)預(yù)決算單,、會(huì)議記錄,。2020年3月份支付會(huì)議和工作用餐費(fèi)附件經(jīng)手人員未簽字。魯塘村2018年2月支付水利工程款,、公路維修款無(wú)會(huì)議記錄,、驗(yàn)收單，2019年12月支付修公路值班誤工工資無(wú)會(huì)議記錄,、無(wú)記工明細(xì)表,，2020年6月支付打印費(fèi),、食堂開(kāi)支等附件無(wú)經(jīng)手人員簽字,。二是村集體債權(quán)債務(wù)管理不善。東灣村村干部與鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦工作銜接不夠,，村集體賬務(wù)處理不規(guī)范,，部分款項(xiàng)沖賬不及時(shí)，集體債權(quán)債務(wù)處置不到位,。三是風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng),。資金撥付使用現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)賬支票，通過(guò)村級(jí)報(bào)賬員個(gè)人賬號(hào)結(jié)算,，大額現(xiàn)金支出備用金,，村集體資金使用存在安全風(fēng)險(xiǎn)。

整改情況：一是完善報(bào)賬流程,。要求各村在工程項(xiàng)目報(bào)賬中必須有以下資料：內(nèi)容相符的稅票,、表決記錄（如村支兩委會(huì)議記錄、四議兩公開(kāi)資料）,、合同,、預(yù)算、驗(yàn)收單,、決算,、合同人身份證復(fù)印件、銀行賬號(hào),、施工前后對(duì)比照片等,。完善票據(jù)手續(xù)，報(bào)賬時(shí)票據(jù)是必須要有經(jīng)辦人,、證明人簽字,，寫明用途，由黨組織負(fù)責(zé)人審核后,，再由駐村領(lǐng)導(dǎo)審批,，兩萬(wàn)元以上開(kāi)支需鎮(zhèn)長(zhǎng)審批,；堅(jiān)持大額開(kāi)支集體表決的原則，2000元以上開(kāi)支必須經(jīng)村支兩委會(huì)通過(guò),，且在報(bào)賬時(shí)附上會(huì)議記錄復(fù)印件,；會(huì)議用餐報(bào)賬必須有會(huì)議記錄復(fù)印件、簽到表等做附件,，經(jīng)手人必須簽字到位,。用工要有相應(yīng)的記工明細(xì)，也就是所有報(bào)賬發(fā)票報(bào)賬都要有與其相匹的佐證附件,。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù),、政策法規(guī)學(xué)習(xí)。為提高村報(bào)賬員,、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦工作人員業(yè)務(wù)水平,，認(rèn)真審核票據(jù)，確保手續(xù)完備,、符合邏輯,，鎮(zhèn)黨委組織全鎮(zhèn)8名村級(jí)報(bào)賬員參加了4月12月至4月14日全市村級(jí)報(bào)賬員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，并在結(jié)業(yè)考試中成績(jī)合格,。4月26日,，由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦再次組織各村報(bào)賬員進(jìn)行村級(jí)財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，講解各項(xiàng)報(bào)賬手續(xù),、聽(tīng)取各村意見(jiàn),，交流工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)報(bào)賬流程進(jìn)行細(xì)致講解,，提高報(bào)賬員業(yè)務(wù)水平,。三是開(kāi)展賬務(wù)處理。在摸清底子,、分清往來(lái)賬目具體由來(lái)的基礎(chǔ)上,，對(duì)呆賬、死賬,、賬務(wù)處理不及時(shí),、不準(zhǔn)確的往來(lái)按規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，對(duì)全鎮(zhèn)呆賬,、死賬,、賬務(wù)處理不及時(shí)、不準(zhǔn)確的往來(lái)均按照規(guī)定程序進(jìn)行處理,。四是增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),。在各村現(xiàn)金支票使用完畢后將不再進(jìn)行購(gòu)買，逐步將現(xiàn)金支票撥付資金轉(zhuǎn)變?yōu)檗D(zhuǎn)賬撥付資金，后期資金撥付均采用銀行轉(zhuǎn)賬,，除農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)買,、電費(fèi)、群眾小金額調(diào)工,、單位內(nèi)小筆補(bǔ)助發(fā)放等,，其余在手續(xù)附件齊全的情況下，由農(nóng)經(jīng)辦將資金轉(zhuǎn)賬至出售方（項(xiàng)目合同人）賬戶,，有明確出售方（項(xiàng)目合同人）的業(yè)務(wù),，原則上不再通過(guò)報(bào)賬員個(gè)人賬號(hào)結(jié)算。

6.反饋問(wèn)題：規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng),，民主監(jiān)督不到位,。一是村“兩委”參與工程項(xiàng)目建設(shè)管理不夠用心，對(duì)項(xiàng)目程序不到位,、不規(guī)范等亂象放任自流,。魯塘村2017年3月實(shí)施的魯塘村花塘組山塘維修工程，預(yù)算,、決算同為2017年3月19日,；2018年1月與曹某簽訂太陽(yáng)能燈安裝工程合同，太陽(yáng)能路燈購(gòu)銷合同時(shí)間為2018年1月16日,，村民代表大會(huì)決議時(shí)間為2018年3月8日，合同時(shí)間先于會(huì)議時(shí)間,。東灣村2020年6月25日支付村部公路水毀搶修工程款2.05萬(wàn)元,，未按合同要求將工程款打入承包方袁某賬戶，而是將款項(xiàng)打入村報(bào)賬員謝某（承包方袁某妻子）賬戶,，支付不規(guī)范,。二是村務(wù)監(jiān)督事前、事中監(jiān)督缺位,。村民主理財(cái)小組成員在工程項(xiàng)目建設(shè)中僅限于事后結(jié)算付款簽字蓋章,，事前、事中監(jiān)督不到位,，工程項(xiàng)目預(yù)決算,、建設(shè)施工、質(zhì)量驗(yàn)收等環(huán)節(jié)基本未參與,。如東灣村2019年6月實(shí)施的燕子窩通組公路擋土墻工程,，驗(yàn)收只有村支書和主任簽字。

整改情況：一是學(xué)習(xí)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),。深入了解回龍山瑤族鄉(xiāng),、東江街道、三都鎮(zhèn)等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)項(xiàng)目工程的管理辦法，學(xué)習(xí)先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn),，在開(kāi)展交流學(xué)習(xí)的同時(shí),，提升自身的業(yè)務(wù)水平。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),。4月26日,，組織各村報(bào)賬員進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)管理進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),。對(duì)工程項(xiàng)目施工流程,、工程合同要素、決議公開(kāi),、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)等進(jìn)行舉例講解,，提高村干部對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)管理的能力。三是規(guī)范辦事流程,。東灣村支付村部公路水毀搶修工程款將款項(xiàng)打入村報(bào)賬員謝某而非合同收款方袁某,，賬戶支付不規(guī)范問(wèn)題：經(jīng)過(guò)了解，謝某與袁某為夫妻,，倆人銀行卡放在一處,，當(dāng)時(shí)未區(qū)分清楚，導(dǎo)致袁某提供給農(nóng)經(jīng)辦轉(zhuǎn)賬賬號(hào)實(shí)為謝某的銀行卡賬號(hào),。經(jīng)查閱相關(guān)票據(jù),，農(nóng)經(jīng)辦工作人員當(dāng)時(shí)進(jìn)賬單填寫的收款人為袁某而非謝某，賬號(hào)填寫為袁某提供的銀行卡賬號(hào),，銀行工作人員在辦理時(shí)直接將姓名進(jìn)行了修改,。今后將加強(qiáng)與銀行工作人員的銜接，要求銀行工作人員出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋農(nóng)經(jīng)辦,，并對(duì)所有支付進(jìn)行規(guī)范化操作,，支付時(shí)均統(tǒng)一由農(nóng)經(jīng)辦工作人員轉(zhuǎn)賬至合同指定收款人賬戶，由收款人提供本人開(kāi)戶的銀行卡復(fù)印件,、身份證復(fù)印件,。四是發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督作用。5月13日上午9時(shí),，鎮(zhèn)紀(jì)委組織各村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任進(jìn)行培訓(xùn),，時(shí)任蓼江鎮(zhèn)紀(jì)委書記梁建東同志對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的權(quán)利、義務(wù)和主要職能進(jìn)行講解,，圍繞本次學(xué)習(xí),，各村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任進(jìn)行發(fā)言和研討，加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員監(jiān)督履職,。會(huì)后,，各村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任組織本村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員進(jìn)行培訓(xùn)，組織村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員積極履職。

（三）整改“黨建基礎(chǔ)工作”方面

7.反饋問(wèn)題：議事規(guī)則執(zhí)行不到位,，記錄不規(guī)范,。支委會(huì)與村委會(huì)權(quán)責(zé)邊界不清，村務(wù)黨務(wù)不分,，議事不規(guī)范,。東灣村2018年6月19日召開(kāi)村委會(huì)研究基層黨建和意識(shí)形態(tài)工作，討論入黨積極分子培訓(xùn),、預(yù)備黨員吳代金轉(zhuǎn)正事項(xiàng),。魯塘村2019年10月11日、19日村“兩委”會(huì)議記錄在支部手冊(cè)支委會(huì)記錄中,。

整改情況：一是組織集中培訓(xùn),。鎮(zhèn)組織室于4月14日組織全體村干部開(kāi)展集中培訓(xùn)，對(duì)支委會(huì),、村委會(huì)議事規(guī)則進(jìn)行專題培訓(xùn),，進(jìn)一步規(guī)范支委會(huì)、村委會(huì)會(huì)議記錄的填寫,。二是明確議事規(guī)則,。要求各村建立支委會(huì)、村委會(huì)議事規(guī)則,，明確責(zé)任范圍,，規(guī)范議事程序，目前蓼江鎮(zhèn)各村已制定支委會(huì),、村委會(huì)議事規(guī)則,。

8.反饋問(wèn)題：黨內(nèi)基本制度執(zhí)行不到位。支部工作手冊(cè)填寫不完整,，組織生活開(kāi)展不嚴(yán)肅，發(fā)展黨員不規(guī)范問(wèn)題仍然存在,。東灣村2個(gè)支部2018,、2019年度民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)程序不到位,，黨員自評(píng)和黨員互評(píng)記錄不全,。魯塘村黨支部發(fā)展黨員業(yè)務(wù)不熟悉。將“入黨申請(qǐng)人”,、“入黨積極分子”,、“發(fā)展對(duì)象”概念混淆，程序不規(guī)范,，存在補(bǔ)開(kāi)會(huì)議現(xiàn)象,。東灣村二支部支委會(huì)2018年7月1日將入黨積極分子曹亦昌吸納為中共預(yù)備黨員，本年度新發(fā)展黨員情況臺(tái)賬記錄支部大會(huì)通過(guò)為預(yù)備黨員時(shí)間為2018年4月19日。

整改情況：一是組織集中培訓(xùn),。鎮(zhèn)組織室于4月14日組織全體村干部開(kāi)展集中培訓(xùn),，對(duì)“三會(huì)一課”、“五化建設(shè)”等基礎(chǔ)黨建業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行深入培訓(xùn),，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人,、黨建工作人員的履職能力。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),。鎮(zhèn)組織室于3月29,、30日兩天對(duì)全鎮(zhèn)各村的“五化”建設(shè)、“三會(huì)一課”等黨內(nèi)基本制度開(kāi)展督查,，建立各村支部“五化”考評(píng)臺(tái)賬,。

9.反饋問(wèn)題：班子建設(shè)和黨員教育管理欠缺。履行管黨治黨責(zé)任不到位,，黨員管理工作不精細(xì),，村級(jí)后備干部培養(yǎng)乏力，班子建設(shè)有待加強(qiáng),。魯塘村班子成員年齡偏大,，文化程度偏低。黨支部流動(dòng)黨員管理不到位,，支部黨員多數(shù)在外務(wù)工,、經(jīng)商，但未建立流動(dòng)黨員管理臺(tái)賬,，支部手冊(cè)流動(dòng)黨員臺(tái)賬一直空白,。東灣村黨總支部書記、各支部書記與黨員間開(kāi)展談心談話不到位,，聽(tīng)取黨員的意見(jiàn)建議主動(dòng)性不足,。年輕黨員、村級(jí)后備干部培養(yǎng)乏力,，近五年黨總支發(fā)展黨員僅2名,，且年齡偏大。

整改情況：一是開(kāi)展談心談話,。結(jié)合組織生活會(huì)前的談心談話,，東灣村已落實(shí)談心談話制度，支書與班子成員逐個(gè)談話,。二是加強(qiáng)黨員管理,。目前東灣村、魯塘村已有兩名發(fā)展對(duì)象參加市委黨校培訓(xùn)班,，同時(shí)東灣村,、魯塘村各明確一名45歲以下的年青后備干部參與村級(jí)事務(wù),，增強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)，提升了班子建設(shè),。三是強(qiáng)化跟蹤管理,。根據(jù)市委組織部關(guān)于流動(dòng)黨員管理辦法的要求，各村對(duì)所有流動(dòng)黨員情況摸清了底子,，并已建立了相關(guān)臺(tái)賬,，全鎮(zhèn)145名流動(dòng)黨員已加入所在黨組織流動(dòng)黨員微信群，強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)黨員的跟蹤管理,。

三,、繼續(xù)深化后續(xù)整改

巡察整改工作取得的成效只是階段性的，下階段我鎮(zhèn)將繼續(xù)按照市委巡察工作的要求,，采取更加有力的措施,，健全完善工作機(jī)制，加大制度執(zhí)行力度,，鞏固巡察反饋問(wèn)題整改成果,，特別要以此次巡察整改為契機(jī)，舉一反三,，建立健全相關(guān)制度規(guī)定,，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),，加強(qiáng)黨的建設(shè),，全面從嚴(yán)治黨，以實(shí)實(shí)在在的整改效果凈化政治生態(tài)和政治環(huán)境,，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，提升服務(wù)水平，增強(qiáng)工作實(shí)效,。

（一）強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),，不斷提高統(tǒng)領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的能力。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,，堅(jiān)持把同黨中央保持高度一致作為最重大的政治原則,，不斷強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè),，增強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性，調(diào)動(dòng)班子成員的向心力和積極性,，增強(qiáng)班子凝聚力,、戰(zhàn)斗力和整體合力。夯實(shí)基層黨組織建設(shè),，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織整體功能,，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)黨員干部切實(shí)樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,、增強(qiáng)“四個(gè)自信”,、做到兩個(gè)維護(hù)，自覺(jué)向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,，向黨的理論和路線方針政策看齊,，向市委的重大決策部署看齊。

（二）貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),。堅(jiān)持把履行管黨治黨責(zé)任作為最根本的政治責(zé)任，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度和工作機(jī)制,，下大力氣推動(dòng)解決儲(chǔ)備土地管理,、國(guó)有土地上房屋征收安置等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題。深入開(kāi)展推進(jìn)不忘初心,、牢記使命常態(tài)化制度化工作,，推動(dòng)全體黨員干部加強(qiáng)黨性鍛煉。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),，做到警鐘長(zhǎng)嗚,、常抓不懈。堅(jiān)持將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,，學(xué)習(xí)黨章,、尊崇黨章，自覺(jué)接受監(jiān)督,。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督,，努力實(shí)現(xiàn)干部清廉,、政治清明。

（三）毫不松懈抓實(shí)后續(xù)整改,。針對(duì)市委巡察組指出的問(wèn)題,，倒查制度缺陷，進(jìn)一步完善相關(guān)制度規(guī)定,，加強(qiáng)日常監(jiān)督和定期檢查,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)管黨治黨制度化、常態(tài)化,、長(zhǎng)效化,，堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降,、力度不減,。針對(duì)已整改完成的事項(xiàng),，認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”和不定期抽查，堅(jiān)決防止反彈回潮,。針對(duì)需要長(zhǎng)持續(xù)落實(shí)整改的事項(xiàng),，持之以恒，盯緊看牢,，抓緊抓實(shí),，持續(xù)跟蹤督辦，確保按期完成整改任務(wù),。針對(duì)整改效果不佳的事項(xiàng),，分析原因、改進(jìn)方法,，確保整改取得實(shí)效,。

下一步蓼江鎮(zhèn)黨委將在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市委巡察辦和巡察組的悉心指導(dǎo)下,，把巡察整改工作作為推進(jìn)蓼江鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的重要契機(jī)和動(dòng)力,。以更高的定位標(biāo)準(zhǔn)、更飽滿的激情干勁,、更有力的執(zhí)行落實(shí),，不忘初心、牢記使命,，真抓實(shí)干,、攻堅(jiān)克難，將巡察整改成果扎扎實(shí)實(shí)轉(zhuǎn)化為蓼江高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,，以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)榻h100周年獻(xiàn)禮,，向組織和人民群眾交上一份滿意的答卷。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見(jiàn)建議,，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0735-3465006,；電子信箱：[email protected],。

中共資興市蓼江鎮(zhèn)委員會(huì)

2021年 6月30日