中共資興市東江街道工作委員會(huì)關(guān)于巡察反饋意見整改進(jìn)展情況的通報(bào)

來(lái)源:資興市融媒體中心 作者:中共資興市東江街道工作委員會(huì) 編輯:廖英武 林依娜 2021-07-01 18:06:38
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根據(jù)市委統(tǒng)一安排部署,2020年9月11日至11月10日,十二屆市委第一巡察組對(duì)資興市東江街道星紅村等10個(gè)村(社區(qū))黨組織開展了巡察。2021年3月1日,市委巡察組向東江街道黨工委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、組織整改落實(shí)情況

東江街道黨工委高度重視、態(tài)度鮮明,誠(chéng)懇接受并全面認(rèn)領(lǐng)市委第一巡察組的巡察反饋意見,并以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的舉措,不折不扣完成巡察整改任務(wù)。

(一)提高政治站位,履行主體責(zé)任。巡察組反饋意見后,東江街道黨工委按照巡察要求,制定了《東江街道黨工委落實(shí)市委第一巡察組反饋意見整改工作方案》,并將18項(xiàng)整改任務(wù)36項(xiàng)細(xì)化問(wèn)題落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,明確了整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,限定了整改期限。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)整改落實(shí)。成立了由黨工委書記為組長(zhǎng),黨工委副書記為副組長(zhǎng),其他班子成員和有關(guān)村(社區(qū))黨組織書記為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨工委副書記兼任整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,為整改工作提供強(qiáng)有力的組織保障和人力保障。

(三)加強(qiáng)工作調(diào)度,督促壓實(shí)責(zé)任。黨工委整改領(lǐng)導(dǎo)小組為加強(qiáng)對(duì)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,于3月16日召開了市委第十輪巡察東江街道村(社區(qū))黨組織反饋問(wèn)題整改部署動(dòng)員會(huì),認(rèn)真研究制定了整改方案和措施,細(xì)化分解了任務(wù)。并于3月17日對(duì)近期村(社區(qū))黨組織巡察整改工作做出工作提示,召開被巡察村(社區(qū))組織生活會(huì),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡察工作的重要講話精神,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,對(duì)照市委第一巡察組反饋的貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不到位、群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)仍然存在、落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線有短板等方面的問(wèn)題,緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,深入分析、深挖病根,綜合施策,集中整治,以巡察成果運(yùn)用和整改實(shí)際成效,推動(dòng)黨的十九大精神落到實(shí)處。

二、巡察反饋問(wèn)題整改進(jìn)展情況

(一)整改“貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不到位”方面

1.重點(diǎn)工作推進(jìn)不力

(1)反饋問(wèn)題:水電路社區(qū)王家莊旅游綜合門樓、東江灣大橋征地拆遷,在啟動(dòng)征地拆遷前社區(qū)對(duì)社情民意掌握不透、收集不全,群眾思想工作沒(méi)有做到位,征地拆遷進(jìn)度緩慢。

整改落實(shí)情況:一是召開會(huì)議,落細(xì)落實(shí)工作。項(xiàng)目指揮部多次召開專題征地拆遷工作調(diào)度會(huì),完善項(xiàng)目建設(shè)分工表,配備街道及社區(qū)黨員干部力量對(duì)應(yīng)到每一戶還未拆遷的住戶,按分工要求點(diǎn)對(duì)點(diǎn)入戶做拆遷思想工作。何家坪組王庭輝、王田昌、王春、王旭榮四戶簽定拆遷協(xié)議,竹山園組夏梓忠、夏榕澤兩戶簽定拆遷協(xié)議。二是完善方案,定期匯報(bào)工作。建立了東江湖門樓安置工作實(shí)施方案、東江灣半島公園拆遷安置攻堅(jiān)工作方案;作出《關(guān)于近期開展東江湖門樓綜合服務(wù)區(qū)征地拆遷項(xiàng)目專項(xiàng)工作的情況說(shuō)明》、《關(guān)于東江灣半島公園項(xiàng)目征地拆遷有關(guān)工作情況的匯報(bào)》,待市級(jí)層面批示后按要求執(zhí)行。三是依法依規(guī),走法律程序。配合資興市法院東江法庭周阿昌等工作人員,到還未簽定拆遷協(xié)議的肖小山、肖小四、肖菊艷、胡成明、胡成強(qiáng)、夏瀅、夏濤、胡海榮及竹山園組公房,下達(dá)資興市法院聽證會(huì)通知書。

整改完成情況:未完成整改,已申請(qǐng)延期,預(yù)計(jì)2021年12月31日前完成。由于現(xiàn)階段拆遷戶訴求過(guò)高、項(xiàng)目沒(méi)有立項(xiàng)批復(fù)、法律程序走不通、沒(méi)有房源安置等原因,導(dǎo)致工作推動(dòng)困難很大。請(qǐng)求市級(jí)層面、項(xiàng)目指揮部牽頭,各單位、部門共同參與。

(2)反饋問(wèn)題:水電路社區(qū)2010年?yáng)|灘組城中村改造認(rèn)為是郴州、資興試點(diǎn)工程,有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),啟動(dòng)前沒(méi)有進(jìn)行充分的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,產(chǎn)權(quán)交易沒(méi)有納入風(fēng)險(xiǎn)防控范圍,在產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中社區(qū)沒(méi)有督促買賣雙方明確以后辦理房產(chǎn)證所需稅費(fèi)由誰(shuí)負(fù)擔(dān),截止巡察撤點(diǎn)還有部分住戶辦理房產(chǎn)證所需稅費(fèi)沒(méi)有上交,無(wú)法為整棟居民辦理房產(chǎn)證,成為一個(gè)極不穩(wěn)定因素。

整改落實(shí)情況:一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組、工作隊(duì)伍。成立東灘組城中村改造項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、房屋產(chǎn)權(quán)證辦理工作隊(duì)伍,協(xié)助落實(shí)分證的辦理。目前已完成總證的辦理,正在進(jìn)行房屋分證辦理。通過(guò)項(xiàng)目部擴(kuò)大會(huì)議決定分證先辦到建房戶名下,項(xiàng)目收取代辦戶,每本100元。二是加強(qiáng)監(jiān)督管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。督促社區(qū)加強(qiáng)對(duì)建房委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督,召開東灘組城中村改造項(xiàng)目部擴(kuò)大會(huì)議,在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,預(yù)判項(xiàng)目可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。

整改完成情況:未完成整改,已申請(qǐng)延期,預(yù)計(jì)2021年12月31日前完成,正在進(jìn)行房屋分證辦理。

(3)反饋問(wèn)題:星紅村郴州東江引水工程施工中給當(dāng)?shù)卮迕裨斐傻挠绊憽⑵茐牡幕A(chǔ)設(shè)施等問(wèn)題黨工委、星紅村黨支部不敢大膽與施工單位郴州市自來(lái)水有限公司溝通協(xié)調(diào),導(dǎo)致工程完工后部分遺留問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)解決,群眾意見較大。

整改落實(shí)情況:一是加強(qiáng)溝通。多次與郴州市自來(lái)水公司協(xié)調(diào)管網(wǎng)入戶事宜。5月14日,街道辦主任郭孚平與雙溪、星紅、仁里村黨組織書記一同到郴州市自來(lái)水公司再次對(duì)工程遺留問(wèn)題如何處理進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。二是督促修復(fù)。督促引水工程項(xiàng)目對(duì)國(guó)道邊及各村部分未恢復(fù)工程逐步修復(fù),目前已完成主管道安裝全部工程量。

整改完成情況:已完成整改

(4)反饋問(wèn)題:星紅村雙溪洞自來(lái)水工程雖然已啟動(dòng),但進(jìn)展緩慢。

整改落實(shí)情況:一是跟進(jìn)工程進(jìn)度。定期與郴州引水工程項(xiàng)目對(duì)接,記錄工作進(jìn)度,目前已完成主管道安裝全部工程量,正在進(jìn)行入戶管網(wǎng)費(fèi)用預(yù)算,星紅村已將愿意通水入戶名單上報(bào)郴州市自來(lái)水公司,待商定費(fèi)用攤負(fù)方案后,可以實(shí)施管網(wǎng)入戶工程。二是納入街道人大、黨史學(xué)教項(xiàng)目。3月27日將雙溪洞供水工程列入街道第一屆市民議事會(huì)重點(diǎn)監(jiān)督和評(píng)價(jià)的民生實(shí)事項(xiàng)目,并同時(shí)列入“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目,街道人大工委、黨史學(xué)教辦定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度跟蹤。

整改完成情況:未完成整改,已申請(qǐng)延期。目前已完成主管網(wǎng)的鋪裝,正在進(jìn)行入戶管網(wǎng)費(fèi)用預(yù)算,星紅村已將愿意通水入戶名單上報(bào)郴州市自來(lái)水公司,待商定費(fèi)用攤負(fù)方案后,可以實(shí)施管網(wǎng)入戶工程。

(5)反饋問(wèn)題:星紅村烏二、熊家、楊家沖等村民小組用消防車送水已長(zhǎng)達(dá)一年,東莊4個(gè)村民小組長(zhǎng)期靠抽取緊隔雙溪河一道墻的井水,抽水電費(fèi)也沒(méi)有保障。

整改落實(shí)情況:一是街道墊付電費(fèi)。星紅村村民小組消防車送水費(fèi)用、長(zhǎng)期抽水電費(fèi)一直由街道財(cái)政墊付,并未向村組上收取過(guò)此項(xiàng)費(fèi)用。二是專題研討。5月27日召開雙溪洞管網(wǎng)入戶專題座談會(huì),待與郴州市自來(lái)水公司商定費(fèi)用攤負(fù)方案后,可以實(shí)施管網(wǎng)入戶。

整改完成情況:未完成整改,已申請(qǐng)延期。待與郴州市自來(lái)水公司商定費(fèi)用攤負(fù)方案后,可以實(shí)施管網(wǎng)入戶。

2.不穩(wěn)定因素化解不力

(1)反饋問(wèn)題:水電路社區(qū)對(duì)征地拆遷產(chǎn)生的矛盾糾紛沒(méi)有制定專門方案進(jìn)行穩(wěn)控,部分群眾長(zhǎng)期到上級(jí)有關(guān)部門纏訪,王家莊組村民夏珍群、宋秋云因拆遷預(yù)留地分配問(wèn)題長(zhǎng)期越級(jí)上訪,市城投公司將預(yù)留地劃拔走后才息訪。

整改落實(shí)情況:一是建立臺(tái)賬。街道綜治辦建立了不穩(wěn)定臺(tái)賬,對(duì)每一位上訪戶由街道領(lǐng)導(dǎo)、政法干警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村組干部、維穩(wěn)信息員組成“五包一”穩(wěn)控方案。二是明確職責(zé)。針對(duì)王渡兩組上訪事件街道綜治辦、水電路社區(qū)制定穩(wěn)控方案,明確街道駐村領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,社區(qū)黨委書記為直接責(zé)任人,綜治辦、村組干部做好穩(wěn)控對(duì)象的政策解釋工作。

整改完成情況:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

(2)反饋問(wèn)題:星紅村“兩委”對(duì)纏訪戶蕉塘組村民謝志鳳的穩(wěn)控措施不嚴(yán)實(shí),監(jiān)管不到位,2019年進(jìn)京上訪3次,造成工作被動(dòng),影響資興形象。

整改落實(shí)情況:一是進(jìn)行心理疏導(dǎo)。通過(guò)家人朋友的關(guān)心關(guān)懷,法規(guī)宣講等,謝志鳳已簽息訪息訴承諾書。2021年5月街道派專人到北京謝志鳳長(zhǎng)期住所將其行李全部打包回資興,其承諾不再在北京居住。二是按方案管控。嚴(yán)格按照資興市重點(diǎn)人員穩(wěn)控方案“五包一”要求對(duì)謝志鳳進(jìn)行管控。

整改完成情況:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

(3)反饋問(wèn)題:大興東路棉織廠小區(qū)住戶認(rèn)為栗腳村荷基塘組城中村改造項(xiàng)目工程車從小區(qū)通過(guò),破壞小區(qū)道路、影響居民生活,多次到巡察組纏訪,東江街道、大興東路社區(qū)多次調(diào)解未達(dá)成協(xié)議,巡察撤點(diǎn)日還有群眾到巡察組上訪,不穩(wěn)定因素較大。

整改落實(shí)情況:一是建立對(duì)接機(jī)制。2019年12月17日施工方與居民簽訂人民調(diào)解協(xié)議書,對(duì)施工范圍做出了明確劃分,督促施工方嚴(yán)格遵守調(diào)解協(xié)議。二是召開會(huì)議協(xié)調(diào)。通過(guò)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、入戶等形式,消除群眾的不滿情緒。2020年11月7日街道再次組織雙方進(jìn)行調(diào)解,明確了追加道路保證金、保潔員、文明施工、第三方資質(zhì)鑒定等方面內(nèi)容,就補(bǔ)救措施達(dá)成一致。

整改完成情況:已完成整改

(4)反饋問(wèn)題:雙溪村2014年,綠鼎公司租用原文昌村5個(gè)組,玉龍金果公司租用原龍泉村10個(gè)組土地,租期均為15年,綠鼎公司2019年7月、玉龍金果公司2019年6月開始拖欠租金,涉及租地的村民反映強(qiáng)烈,雙溪村支村兩委在思想上不重視此事,沒(méi)有耐心細(xì)致做好群眾思想工作,沒(méi)有引導(dǎo)群眾通過(guò)合法有效渠道解決問(wèn)題,存在較大不穩(wěn)定因素。

整改落實(shí)情況:一是積極組織協(xié)調(diào)。街道牽頭多次組織玉龍金果公司、綠鼎公司與相關(guān)村組召開協(xié)調(diào)會(huì),并取得一定成效,玉龍金果公司現(xiàn)已付清所欠租金16萬(wàn)余元,并于2021年3月14日與村組簽訂了解除土地租賃協(xié)議書。二是運(yùn)用法律維權(quán)。對(duì)綠鼎一直未付租金問(wèn)題,街道再次于2021年4月9日召開協(xié)調(diào)會(huì)進(jìn)行協(xié)商處理,一致同意采取司法途徑維權(quán),村級(jí)法律顧問(wèn)段朝輝于2021年5月8日簽署上訴委托協(xié)議,走法律程序解決所欠租金問(wèn)題,6月份開庭走法律程序起訴綠鼎公司。

整改完成情況:未完成整改,已申請(qǐng)延期,預(yù)計(jì)2021年12月31日前完成。

3.物業(yè)管理推進(jìn)力度不大

(1)反饋問(wèn)題:羅圍社區(qū)、木根橋社區(qū)、鳳凰路社區(qū)、大興東路社區(qū)、大興西路社區(qū)、永豐路社區(qū)等無(wú)人管理小區(qū)較多,社區(qū)黨委沒(méi)有積極探索推進(jìn)無(wú)人管理小區(qū)物業(yè)管理的好辦法、好舉措,無(wú)人管理小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老化、亂搭亂建現(xiàn)象比較嚴(yán)重,環(huán)境衛(wèi)生不容樂(lè)觀,成為社區(qū)管理的一大難事。

整改落實(shí)情況:一是召開相關(guān)會(huì)議。街道于2020年12月11日組織街道主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、街道物管辦、駐村物管工作聯(lián)絡(luò)員、已列入2021年老舊小區(qū)改造計(jì)劃的小區(qū)和業(yè)委會(huì)骨干人員,召開物業(yè)工作推進(jìn)會(huì)議,組織社區(qū)進(jìn)行新老舊小區(qū)摸底建立摸底臺(tái)賬,共摸底出75個(gè)老舊小區(qū)。二是與上級(jí)銜接。積極同住建部門銜接,納入老舊小區(qū)改造項(xiàng)目七個(gè),待市級(jí)層面批復(fù)后進(jìn)行改造。三是提供指導(dǎo)協(xié)助。對(duì)已列入2021年老舊小區(qū)改造計(jì)劃的小區(qū),街道物管辦指導(dǎo)協(xié)助其成立業(yè)委會(huì),并對(duì)業(yè)委會(huì)任期屆滿的協(xié)助其完成換屆工作。四是開展衛(wèi)生整治。結(jié)合創(chuàng)文鞏衛(wèi)等全市中心工作,對(duì)鞏衛(wèi)攻堅(jiān)國(guó)有閑置土地清理雜草、垃圾、建渣花費(fèi)11萬(wàn)余元,對(duì)鞏衛(wèi)重點(diǎn)突擊區(qū)域清理雜草、垃圾、建渣花費(fèi)6萬(wàn)余元。五是加大宣傳。大力推行居民自治,倡導(dǎo)社區(qū)居民自覺(jué)遵守居民公約,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)使居民的思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)得到不斷提升。

整改完成情況:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

(2)反饋問(wèn)題:羅圍社區(qū)燕頭安置小區(qū)亂搭亂建現(xiàn)象非常嚴(yán)重。

整改落實(shí)情況:一是調(diào)查核實(shí)。街道綜合執(zhí)法大隊(duì)針對(duì)燕頭組曹小明等13戶私搭亂建現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,擴(kuò)建面積約331.63㎡。告知戶主配合調(diào)查工作及停止違法行為,下達(dá)責(zé)令整改通知書。二是依法拆除。街道制定《依法拆除東江街道羅圍社區(qū)曹小明等13戶違規(guī)搭建鋼架棚工作方案》,成立依法拆除領(lǐng)導(dǎo)工作小組,配合城管等部門依法對(duì)亂搭亂建現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施進(jìn)行拆除。目前有6戶同意拆除,其余7戶均有意向拆除,預(yù)計(jì)6月底全部拆除到位。

整改完成情況:基本完成整改

(3)反饋問(wèn)題:木根橋老街道路破損嚴(yán)重,線路亂搭亂接,倒蹋的舊房沒(méi)有清理清運(yùn)。

整改落實(shí)情況:一是納入棚戶區(qū)改造。市國(guó)土資源局、街道辦國(guó)土所等部門多次實(shí)地調(diào)研,木市老街改造已納入資興市十四五規(guī)劃項(xiàng)目,待市級(jí)層面批復(fù)后進(jìn)行改造。二是開展衛(wèi)生整治。木根橋社區(qū)結(jié)合創(chuàng)文鞏衛(wèi)等工作,對(duì)老街進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生大整治,清理清運(yùn)垃圾約5車,包括人工、挖機(jī)、清運(yùn)車花費(fèi)約1800元,明確保潔員管理。線路亂搭亂接屬歷史遺留問(wèn)題,結(jié)合老街改造項(xiàng)目待市級(jí)層面批復(fù)后一并解決。

整改完成情況:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

(4)反饋問(wèn)題:鳳凰路社區(qū)原水泥廠居民小區(qū)道路破損嚴(yán)重,公共廁所和小區(qū)偏僻道路衛(wèi)生臟亂差。

整改落實(shí)情況:一是籌備業(yè)委會(huì)。鳳凰路社區(qū)于2021年4月20日向街道申請(qǐng)召開業(yè)主大會(huì),5月26日提交物業(yè)管理區(qū)域備案申請(qǐng)表(資物區(qū)備2021-06號(hào)),街道于6月2日批復(fù)同意成立業(yè)主籌委會(huì)并召開鳳凰路社區(qū)小區(qū)首次業(yè)主大會(huì)。二是建立長(zhǎng)效機(jī)制。鳳凰路社區(qū)建立物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)老舊小區(qū)推行新的物業(yè)管理模式、存在的問(wèn)題、管理制度、硬件設(shè)施進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明并公示。三是開展環(huán)境衛(wèi)生整治。對(duì)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行分片分區(qū)管理,責(zé)任到人,結(jié)合創(chuàng)文鞏衛(wèi)等全市中心工作,進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生大整治,清理清運(yùn)雜物、菜地垃圾約35車,包括人工、挖機(jī)、農(nóng)用車花費(fèi)1.46萬(wàn)元。四是納入棚戶區(qū)改造。鳳凰社區(qū)金磊水泥廠住宅區(qū)棚改項(xiàng)目已向市政府積極爭(zhēng)取納入資興市十四五規(guī)劃項(xiàng)目,如進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)則待上級(jí)部門批復(fù)后進(jìn)行改造。

整改完成情況:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

(5)反饋問(wèn)題:大興東路社區(qū)天賦小區(qū)主路坑洼不平,垃圾箱亂放,線路雜亂,宣傳標(biāo)語(yǔ)亂掛,到處“牛皮癬”,衛(wèi)生狀況較差;中天小區(qū)無(wú)垃圾箱,垃圾四處堆放;棉織廠小區(qū)300多戶住戶,只有一個(gè)垃圾箱,無(wú)法滿足日常需要。

整改落實(shí)情況:一是向上級(jí)申請(qǐng)項(xiàng)目支持。東路社區(qū)就無(wú)人管小區(qū)(鯉魚江汽車站、天賦花園、東湖小區(qū)、鯉魚江公租房等地)向上級(jí)有關(guān)部門申請(qǐng)基礎(chǔ)設(shè)施改造經(jīng)費(fèi)支持,并向市住建部門申請(qǐng)納入老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,5月12日市住建部門同意將鯉魚江汽車站、天賦花園納入老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,對(duì)東湖小區(qū)、鯉魚江公租房等地基礎(chǔ)設(shè)施改造經(jīng)費(fèi)給予資金支持,具體啟動(dòng)時(shí)間待市級(jí)層面批復(fù)后進(jìn)行。二是開展環(huán)境衛(wèi)生大整治。結(jié)合創(chuàng)文鞏衛(wèi)等全市中心工作,進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生大整治,清理清運(yùn)建渣、雜草、垃圾20余車,包括人工、挖機(jī)、清運(yùn)車花費(fèi)約2.2萬(wàn)元。向上級(jí)爭(zhēng)取了棉織廠、天賦花園小區(qū)新增垃圾箱已到位,中天小區(qū)屬于鯉魚江大市場(chǎng)4樓以上的一個(gè)小區(qū),無(wú)條件設(shè)置垃圾箱,住戶需自行將垃圾投放在市場(chǎng)環(huán)衛(wèi)垃圾斗車內(nèi)。三是加大居民自治。以今年初重新修訂的居民公約為基礎(chǔ),對(duì)轄區(qū)內(nèi)無(wú)人管理小區(qū)進(jìn)行全面宣傳,于2021年1月20日制定《東路社區(qū)“清潔家庭、清潔小區(qū)”評(píng)選方案》,推選出7戶“清潔家庭”,2個(gè)“清潔小區(qū)”并公示。

整改完成情況:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

(6)反饋問(wèn)題:大興西路建筑公司小區(qū)只有兩個(gè)垃圾箱,垃圾四溢,周圍群眾意見較大。

整改落實(shí)情況:一是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。加大和市環(huán)衛(wèi)處清運(yùn)公司協(xié)調(diào)力度,增加清運(yùn)垃圾次數(shù),保障垃圾及時(shí)清運(yùn)。二是開展環(huán)境衛(wèi)生整治。結(jié)合創(chuàng)文鞏衛(wèi)等工作,進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生大整治,清理清運(yùn)建渣、雜草、垃圾約20車,包括人工、清運(yùn)車花費(fèi)1.1萬(wàn)元。三是實(shí)施老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。目前正在進(jìn)行施工,預(yù)計(jì)9月底之前路面改造完成后新建垃圾處理站。

整改完成情況:基本完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

4.群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)開展不豐富

反饋問(wèn)題:星紅村黨支部、仁里村黨總支、羅圍社區(qū)黨委極少組織開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),群眾精神文化生活匱乏。

整改落實(shí)情況:一是開展黨史學(xué)習(xí)。街道于3月17日制定了《東江街道開展黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》,并于3月25日、4月20日、5月28日組織各村(社區(qū))完成了“學(xué)史明理”“學(xué)史增信”“學(xué)史崇德”黨史學(xué)習(xí)教育集中學(xué)習(xí),開展主題黨日活動(dòng),將長(zhǎng)期堅(jiān)持按照上級(jí)和街道印發(fā)文件開展相關(guān)學(xué)習(xí)。二是配齊隊(duì)伍設(shè)備。各村(社區(qū))均建立文藝宣傳隊(duì)(村級(jí)廣場(chǎng)舞隊(duì)伍),市文旅廣體新局、街道文化站配套基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備(健身器材、球架等),豐富居民精神文化生活。

整改完成情況:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

5.雙溪村重大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控不到位

反饋問(wèn)題:瓦家坳組城郊村改造工程,因設(shè)計(jì)方案變更,基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用大幅增加,導(dǎo)致缺口資金較大,雙溪村民委員會(huì)因欠工程款兩次坐上被告席,村級(jí)賬號(hào)被凍結(jié),現(xiàn)施工老板黃柏剛因村欠工程款、利息及追討工資等49.3萬(wàn)元,打了官司拿不到錢一直上訪。由于項(xiàng)目實(shí)施前沒(méi)有進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,沒(méi)有明確資金籌集渠道,加之城郊村改造實(shí)施過(guò)程中發(fā)生自焚事件從城郊村改造資金中賠償30萬(wàn)元,資金缺口進(jìn)一步擴(kuò)大。雙溪村正在公開拍賣兩套屬村集體的商品房,用于償還欠款,但資金缺口壓力仍然很大,導(dǎo)致雙溪村工作非常被動(dòng)。

整改落實(shí)情況:一是拍賣龍泉老村部。雙溪村于2020年4月8日經(jīng)過(guò)“四議兩公開”議事程序,討論通過(guò)將原龍泉村村部法拍,并將拍賣所得費(fèi)用用于支付黃柏剛工程款,2020年11月30日召開支村兩委工作會(huì)議,街道駐村領(lǐng)導(dǎo)及村干部討論了拍賣具體事宜,2021年3月2日,經(jīng)“三重一大”事項(xiàng)決策報(bào)備通過(guò),將原龍泉老村部以招標(biāo)形式處置,將老村部出售所得47萬(wàn)余元資金全部由法院執(zhí)行支付黃柏剛工程款。二是完善村民議事會(huì)。結(jié)合“兩委”換屆契機(jī),雙溪村于2021年2月8日召開村民代表會(huì)議,推選出雙溪村村民議事會(huì),議事會(huì)主任由新任黨總支書記李圣當(dāng)任,成員由村組干部、村民代表構(gòu)成,完善村民議事會(huì)相關(guān)工作制度、職責(zé)。三是修訂重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。雙溪村4月討論通過(guò)了《雙溪村重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度》,明確了重大事項(xiàng)范圍、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要內(nèi)容等。

整改完成情況:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

6.仁里村發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)舉措不多

反饋問(wèn)題:仁里村“兩委”對(duì)如何發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)沒(méi)有充分思考,更沒(méi)有實(shí)質(zhì)性舉措。2018年雖成立土地流轉(zhuǎn)合作社,但沒(méi)有實(shí)質(zhì)性運(yùn)轉(zhuǎn)。2020年退草還耕后,沒(méi)有鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持村民改種其他經(jīng)濟(jì)作物,也沒(méi)有引進(jìn)專業(yè)合作社開展規(guī)模化經(jīng)營(yíng),存在土地拋荒現(xiàn)象。仁里村近三年村集體經(jīng)濟(jì)收入每年只有2萬(wàn)余元。

整改落實(shí)情況:一是制定工作規(guī)劃。仁里村2018年土地流轉(zhuǎn)合作社和2020年退草還耕都缺乏工作規(guī)劃和發(fā)展思路,仁里村于2021年2月6日?qǐng)?bào)街道村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作規(guī)劃,明確了2021年的目標(biāo)任務(wù)、主要思路與措施,把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)列入重要工作日程,建立責(zé)任制、簽訂責(zé)任書。二是盤活村集體經(jīng)濟(jì)。與承租方簽訂了原鐵廠村部三年租賃合同、村支部農(nóng)場(chǎng)(天天奶牛養(yǎng)殖場(chǎng))建設(shè)補(bǔ)充協(xié)議。三是加大招商引資力度。引進(jìn)鑫東江牧業(yè),現(xiàn)已投入150多萬(wàn)元,占地約1700多平方米。

整改完成情況:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

7.水電路社區(qū)落實(shí)惠農(nóng)利民政策有偏差

(1)反饋問(wèn)題:水電路社區(qū)城市低保2017年四季度至2020年三季度從353戶降低到24戶,退出戶數(shù)較多。巡察組工作人員抽查部分被取消的城市低保戶,發(fā)現(xiàn)社區(qū)審核把關(guān)不嚴(yán)。東灘組原低保戶李和平,家中有兩個(gè)門面出租,兒子在部隊(duì)服役、女兒外嫁,家庭條件非常好,只是父親因病癱瘓社區(qū)就給他享受了城市低保。

整改落實(shí)情況:街道民政辦工作人員協(xié)同社區(qū)工作人員一同對(duì)水電路社區(qū)低保戶進(jìn)行入戶核查,建立了2021年一季度城市低保人員排查臺(tái)賬,確定了符合條件共計(jì)23戶45人,建立2021年一季度城市特困人員排查臺(tái)賬,確定了符合條件共計(jì)4人。經(jīng)核實(shí),東灘組原低保戶李和平退低保金2400元,已上交資興市國(guó)庫(kù)集中支付核算中心賬號(hào)。

整改完成情況:已完成整改

(2)反饋問(wèn)題:2008年至2018年水電路社區(qū)有230人符合失地農(nóng)民條件,但因社區(qū)跟蹤落實(shí)不到位,截止巡察撤點(diǎn)還未將這批人員正式補(bǔ)錄失地農(nóng)民管理系統(tǒng)。

整改落實(shí)情況:水電路社區(qū)整理失地農(nóng)民補(bǔ)錄名單于2020年7月完成各組失地農(nóng)民補(bǔ)錄名單公示,9個(gè)居民小組共有239人符合失地農(nóng)民條件,社區(qū)按工作流程逐級(jí)到東江街道、派出所、市公安局、市自然資源局、市農(nóng)經(jīng)站蓋章,到人社局蓋章時(shí),社會(huì)保險(xiǎn)站工作人員要求必須由自然資源局先繳納被征地農(nóng)民土地金(按60元/㎡)的征地農(nóng)民社會(huì)保障金才可以納入失地農(nóng)民范圍(此項(xiàng)費(fèi)用由國(guó)地局監(jiān)督用地單位繳清),否則不予辦理。由于所繳保障金金額巨大,雖然社區(qū)多次與自然資源局溝通卻一直未予落實(shí),至使該批人員無(wú)法成功補(bǔ)錄。后續(xù)街道和水電路社區(qū)將加大與上級(jí)相關(guān)部門的溝通銜接,爭(zhēng)取早日完成該批人員補(bǔ)錄。

整改完成情況:未完成整改,已申請(qǐng)延期。請(qǐng)求市委市政府組織相關(guān)職能部門召開會(huì)議,明確工作職責(zé),盡快辦理失地農(nóng)民補(bǔ)錄,爭(zhēng)取2021年底完成這批補(bǔ)錄。

(二)整改“群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)仍然存在”方面

8.解決群眾急難愁盼問(wèn)題能力不足

(1)反饋問(wèn)題:星紅村村部集中建房點(diǎn)生活污水通過(guò)明渠直接排放至位于下屋組的污水處理池,影響下屋組居民日常生活,下屋組群眾向支村兩委反映多次都沒(méi)有研究解決,在巡察組工作人員多次要求下才答復(fù)馬上動(dòng)工,但截止巡察撤點(diǎn)仍未動(dòng)工。

整改落實(shí)情況:星紅村村部集中建房點(diǎn)生活污水明渠直排是由于郴州引水工程鋪設(shè)管道工作臨時(shí)性造成的,該段工程已于2020年12月完工。郴州引水工程復(fù)墾項(xiàng)目已完成農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)15.06畝,經(jīng)街道國(guó)土所、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市自然資源局審批通過(guò)已整改到位,并通過(guò)下屋組組委會(huì)同意驗(yàn)收合格。

整改完成情況:已完成整改

(2)反饋問(wèn)題:大興西路社區(qū)鴻都天馬小區(qū)2、3棟之間化糞池第二次堵塞后,居民墊資7200元進(jìn)行維修疏通,截止巡察組撤點(diǎn)該資金還沒(méi)有協(xié)調(diào)到位。

整改落實(shí)情況:一是加強(qiáng)溝通協(xié)商。鴻都天馬小區(qū)李姓居民個(gè)人墊資7200元進(jìn)行維修疏通,多次向社區(qū)、市政府反映,經(jīng)西路社區(qū)2021年3月22日與該居民協(xié)商,該居民表示如果上級(jí)有這筆資金撥付就要,沒(méi)有就個(gè)人承擔(dān),不再追究。二是爭(zhēng)取上級(jí)部門支持。該化糞池堵塞維修項(xiàng)目是由市房產(chǎn)局牽頭,西路社區(qū)將進(jìn)一步加大與市房產(chǎn)局協(xié)商好的解決辦法。

整改完成情況:基本完成整改

(3)反饋問(wèn)題:羅圍社區(qū)興隆組自來(lái)水安裝問(wèn)題社區(qū)沒(méi)有協(xié)調(diào)解決。

整改落實(shí)情況:一是納入規(guī)劃項(xiàng)目。興隆組自來(lái)水安裝問(wèn)題已納入資興市2021年度大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃表,預(yù)計(jì)鋪設(shè)DN150鋼管150米,DN100鋼管100米,DN100閘閥井1處,DN63塑管472米,受益人口28戶110人,目前在進(jìn)行前期申報(bào)審批工作,待市級(jí)層面批復(fù)后進(jìn)行改造。二是做好群眾工作。羅圍社區(qū)多次與興隆組居民溝通,妥善做好群眾的解釋解答工作。

整改完成情況:基本完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

(4)反饋問(wèn)題:資興水泥廠排水渠因修建資興自來(lái)水引水工程挖掉重修,新修建水渠沒(méi)有達(dá)到原來(lái)標(biāo)準(zhǔn),排水不暢,群眾反映多次,木根橋社區(qū)沒(méi)有跟蹤落實(shí)。

整改落實(shí)情況:此路段引水工程完工修復(fù)之后,原部分排水渠位于鳳凰路路基位置,不便修復(fù),故資興自來(lái)水公司對(duì)原排水渠旁的水渠進(jìn)行修繕,水渠規(guī)格經(jīng)三方驗(yàn)收合格,達(dá)到原來(lái)排水渠的標(biāo)準(zhǔn),排水暢通,但在雨量大的情況仍存在排水不暢,2021年3月木根橋社區(qū)向資興自來(lái)水公司申請(qǐng)2000元費(fèi)用再次清理排水渠,做好清淤工作,保證排水暢通。

整改完成情況:已完成整改

(5)反饋問(wèn)題:鳳凰路社區(qū)4組、5組居民樓白蟻較多,社區(qū)沒(méi)有對(duì)接防治部門采取有效措施進(jìn)行防治。

整改落實(shí)情況:一是制定方案預(yù)算。鳳凰路社區(qū)于2021年3月10日聯(lián)系市滅白蟻防治辦實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)勘查,并做好滅白蟻防治方案及預(yù)算。二是居民議事會(huì)討論事項(xiàng)。鳳凰路社區(qū)于2021年3月26日召開居民議事會(huì),就白蟻防治方案和預(yù)算進(jìn)行討論,會(huì)議通過(guò)了防治方案并決定向相關(guān)職能部門積極申請(qǐng)治理經(jīng)費(fèi)。三是開展白蟻防治。按照合同約定,郴州市晟庭環(huán)境科技有限公司對(duì)鳳凰路社區(qū)公共綠化區(qū)域進(jìn)行白蟻防治,資興市果農(nóng)富農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司需交付鳳凰路社區(qū)交流電殺蟲燈40盞,由于經(jīng)費(fèi)原因,正在逐步完成白蟻防治。

整改完成情況:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

(6)反饋問(wèn)題:永豐路社區(qū)大門旁空地雜草叢生,垃圾遍地,社區(qū)沒(méi)有及時(shí)清理整治。

整改落實(shí)情況:一是向上級(jí)爭(zhēng)取立項(xiàng)。永豐路社區(qū)已于2020年3月向住建部門申請(qǐng)大門旁空地小型文體廣場(chǎng)、停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,待市級(jí)層面批復(fù)方可進(jìn)行改造。二是開展環(huán)境衛(wèi)生整治。結(jié)合創(chuàng)文鞏衛(wèi)等工作,永豐路社區(qū)對(duì)大門旁空地進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生大整治,清理清運(yùn)雜草、垃圾約20車,包括人工、挖機(jī)、清運(yùn)車花費(fèi)1.12萬(wàn)元。三是建立保潔員長(zhǎng)效機(jī)制。永豐路社區(qū)建立了保潔員工作制度和區(qū)域劃分管理名單,明確了保潔員的工作區(qū)域、工作職責(zé),確保有效管理。

整改完成情況:基本完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

9.惠農(nóng)利民資金發(fā)放不規(guī)范

反饋問(wèn)題:大興東路社區(qū)2017年6月12號(hào)憑證發(fā)放春節(jié)解困金20000元,由居民小組長(zhǎng)領(lǐng)取,沒(méi)有到戶簽字表。大興西路社區(qū)2018年高齡補(bǔ)貼追回款6480元未按原渠道返回市財(cái)政。

整改落實(shí)情況:一是東路社區(qū)資金去向有明細(xì)。東路社區(qū)第四居民小組將2萬(wàn)元資金去向明細(xì)已交街道,有到戶簽字表發(fā)放名單、收據(jù)、領(lǐng)條等佐證資料,其中困難家庭走訪慰問(wèn)金1.11萬(wàn)、老人去世慰問(wèn)金1178.5元、保潔員工資3930元、辦公費(fèi)1973元、工作餐費(fèi)1979元。二是西路社區(qū)將追繳違規(guī)資金按原渠道退回。西路社區(qū)于2021年4月9日將高齡補(bǔ)貼追回款6480元上交資興市國(guó)庫(kù)集中支付核算中心賬號(hào)。三是開展管理人員培訓(xùn)。“兩委”換屆后,街道組織各村(社區(qū))財(cái)務(wù)管理人員于2021年3月25日在街道進(jìn)行了集中培訓(xùn),學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度。

整改完成情況:已完成整改

10.違規(guī)收費(fèi)

反饋問(wèn)題:鳳凰路社區(qū)2017年6月4號(hào)憑證收取退休人員認(rèn)證費(fèi)700元。2019年以前,水電路社區(qū)以“城市增容費(fèi)”名義向戶口由本地遷入社區(qū)的每人收取100元,資興市以外遷入的每人收取200元,農(nóng)轉(zhuǎn)非人員每人收取400元。

整改落實(shí)情況:一是紀(jì)工委進(jìn)行約談。街道紀(jì)工委于2021年4月15日對(duì)鳳凰路社區(qū)黨委書記、水電路社區(qū)黨委書記進(jìn)行了提醒式談話,要求社區(qū)停止違規(guī)收費(fèi)行為,并將已收取的費(fèi)用上繳財(cái)政;進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、熟悉業(yè)務(wù)知識(shí);轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作態(tài)度,加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)與服務(wù)意識(shí),社區(qū)黨委書記作表態(tài)發(fā)言。二是召開居民議事會(huì)議。違規(guī)收取的700元認(rèn)證費(fèi)經(jīng)鳳凰路社區(qū)2021年3月23日“兩委”班子和居民議事會(huì)會(huì)議通過(guò),用于社區(qū)老年大學(xué)工作經(jīng)費(fèi),為老年人服務(wù)。三是水電路社區(qū)將違規(guī)收取資金退回財(cái)政。水電路社區(qū)將違規(guī)收取的12700元于2021年3月24日上交資興市國(guó)庫(kù)集中支付核算中心賬號(hào)。

整改完成情況:已完成整改

11.財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)

反饋問(wèn)題:執(zhí)行會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范不到位,資金管理不嚴(yán),票據(jù)審核不細(xì)致。

整改落實(shí)情況:一是組織開展培訓(xùn)。街道于2021年3月25日舉辦村社區(qū)報(bào)賬員專題培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)《東江街道村(社區(qū))紀(jì)檢員管理辦法》《開展狠吃喝歪風(fēng)集中整治活動(dòng)工作方案》、“三資”管理業(yè)務(wù)、報(bào)賬注意事項(xiàng)等內(nèi)容,提高財(cái)務(wù)管理水平,嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)有關(guān)的財(cái)經(jīng)規(guī)章制度。二是規(guī)范完善制度。結(jié)合東江街道實(shí)際,制定了《進(jìn)一步規(guī)范村(社區(qū))財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定》,對(duì)報(bào)賬審批、用餐審批及結(jié)算清單、會(huì)議審批、外出考察學(xué)習(xí)或開展集體活動(dòng)審批、公務(wù)出差審批、工程項(xiàng)目驗(yàn)收單等按模板填報(bào)。三是進(jìn)一步規(guī)范管理。規(guī)范組級(jí)收款收據(jù)的管理,目前市里沒(méi)有統(tǒng)一的村(社區(qū))小組收款收據(jù),街道要求村(社區(qū))統(tǒng)一使用村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織專用收款收據(jù),加蓋村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)公章,建立村(社區(qū))領(lǐng)繳臺(tái)賬。四是規(guī)范組賬村管的銀行賬戶。在村(社區(qū))基本賬戶的基礎(chǔ)上統(tǒng)一開設(shè)一個(gè)專用銀行賬戶用于組賬村管工作。水電路社區(qū)、羅圍社區(qū)、木根橋社區(qū)已完成變更銀行結(jié)算賬戶申請(qǐng)。五是收繳超標(biāo)開支。對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)的開支督促村上及時(shí)收繳,雙溪村何生書于2021年3月12日退回村上超標(biāo)餐費(fèi)912元。六是每月按時(shí)與報(bào)賬員對(duì)賬。

整改完成情況:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

12.工程項(xiàng)目管理不規(guī)范

反饋問(wèn)題:(1)水電路社區(qū)東江大橋河段治理工程沒(méi)有按照“四議兩公開”程序決策,直接與施工方簽訂合同,招標(biāo)控制價(jià)格表招標(biāo)人、造價(jià)資詢?nèi)恕⒕幹迫恕?fù)核人都沒(méi)有簽字,也沒(méi)有進(jìn)行財(cái)評(píng)和結(jié)算審計(jì),工程竣工驗(yàn)收單只有兩名社區(qū)干部參與驗(yàn)收簽字。(2)仁里村村部大坪修建工程決議過(guò)程簡(jiǎn)單,黨總支書記唐力直接定板,其他村干部有意見。(3)鳳凰路社區(qū)2019年將大廳修繕工程拆分成頂棚拆除更換龍骨架、頂棚采光玻璃更換鋼化玻璃、天花板修復(fù)及線路燈具更換、大廳刮膠及乳膠漆噴繪四個(gè)小工程,承包給謝小紅,沒(méi)有經(jīng)過(guò)“四議兩公開”程序,沒(méi)有競(jìng)標(biāo),也沒(méi)有邀請(qǐng)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)參與監(jiān)督。

整改落實(shí)情況:一是組織學(xué)習(xí)“四議兩公開”決策。水電路社區(qū)2021年2月7日組織學(xué)習(xí)落實(shí)重大事項(xiàng)“三重一大”“四議兩公開”決策制度、鳳凰路社區(qū)2021年3月26日組織學(xué)習(xí)落實(shí)重大事項(xiàng)“三重一大”“四議兩公開”決策制度、仁里村2021年4月2日組織學(xué)習(xí)落實(shí)重大事項(xiàng)“三重一大”“四議兩公開”決策制度。二是發(fā)揮村社區(qū)議事會(huì)、村居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用。水電路社區(qū)、仁里村、鳳凰路社區(qū)均已成立村(居)民議事會(huì)、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì),明確議事會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)的工作制度和工作職責(zé)、監(jiān)督內(nèi)容,嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)事前報(bào)備,事中、事后監(jiān)督資料審查。三是嚴(yán)格執(zhí)行資興市工程項(xiàng)目管理辦法。

整改完成情況:已完成整改

13.干部作風(fēng)不實(shí)

反饋問(wèn)題:(1)雙溪村“兩委”對(duì)丫頭山組、黃金山組2014年整體搬遷至瓦家坳工程沒(méi)有引起高度重視,配套設(shè)施建設(shè)滯后,驗(yàn)收資料上交不及時(shí),導(dǎo)致是自然資源局相關(guān)費(fèi)用一直未撥付到位。(2)木根橋社區(qū)東江組失地農(nóng)民申報(bào)遺漏10多人。

整改落實(shí)情況:一是紀(jì)工委進(jìn)行約談。街道紀(jì)工委于2021年4月19日對(duì)雙溪村黨總支書記進(jìn)行提醒式談話,要求其提高政治站位,高度重視巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并嚴(yán)格執(zhí)行;及時(shí)完善驗(yàn)收相關(guān)資料,盡快將相關(guān)資金撥付到位;要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),及時(shí)把控矛盾糾紛,雙溪村黨總支書記作表態(tài)發(fā)言。二是雙溪村將撥付資金余款進(jìn)行發(fā)放。丫頭山組發(fā)放28戶168000元,偏上組發(fā)放10戶87000元,黃金山組29戶219000元。三是完善配套設(shè)施建設(shè)。雙溪村正在完善道路、綠化、綠燈等配套設(shè)施建設(shè),6月底前完成。四是木根橋社區(qū)東江組失地農(nóng)民22人已申報(bào)到位。經(jīng)東江街道、市自然資源局、市公安局、市農(nóng)經(jīng)服務(wù)站、市人事局、市人民政府批準(zhǔn),2020年底該批失地農(nóng)民已完成申報(bào)。

整改完成情況:已完成整改

14.“三務(wù)”公開不嚴(yán)謹(jǐn)

反饋問(wèn)題: 8個(gè)被巡察村級(jí)黨組織不同程度存在“三務(wù)”公開欄更新不及時(shí)、公開內(nèi)容不全面、版面不整潔等問(wèn)題。

整改落實(shí)情況:街道黨建辦定期對(duì)村(社區(qū))進(jìn)行檢查,督促及時(shí)更新到位。目前,已對(duì)各村(社區(qū))2021年第一季度、第二季度進(jìn)行檢查,均無(wú)問(wèn)題。

整改完成情況:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

(三)整改“落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線有短板”方面

15.仁里村合村不合心

反饋問(wèn)題:仁里村“兩委”班子成員面和心不和,仁里片村干部管仁里的事,鐵廠片村干部管鐵廠的事,互不干涉,片區(qū)本位意識(shí)非常強(qiáng),仁里至圳上組公路維修,沒(méi)有召開支村兩委會(huì)議研究,而是仁里片4名村干部與圳上組村民代表商議后實(shí)施。

整改落實(shí)情況:一是紀(jì)工委進(jìn)行約談。由街道黨建辦、紀(jì)工委牽頭于2021年3月22日對(duì)仁里村“兩委”班子進(jìn)行提醒式談話,要求村上加強(qiáng)班子凝聚力;進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉業(yè)務(wù)知識(shí);要團(tuán)結(jié)一心,推動(dòng)村上各項(xiàng)工作開展;村務(wù)黨務(wù)要及時(shí)公開,村紀(jì)檢員要加強(qiáng)監(jiān)督,村“兩委”班子依次作表態(tài)發(fā)言。二是明確分工職責(zé)。街道各村(社區(qū))經(jīng)過(guò)“兩委”換屆,均重新分工安排,明確了職責(zé)分工、駐組安排等具體工作,將責(zé)任落細(xì)落實(shí)。三是組織學(xué)習(xí)“四議兩公開”。仁里村于2021年4月2日組織學(xué)習(xí)落實(shí)重大事項(xiàng)“三重一大”“四議兩公開”決策制度。

整改完成情況:已完成整改

16.黨員日常教育管理不嚴(yán)

反饋問(wèn)題:(1)流動(dòng)黨員管理不到位

大興西路社區(qū)黨委對(duì)長(zhǎng)期不參加黨組織生活的黨員沒(méi)有進(jìn)行跟蹤管理,部分流動(dòng)黨員長(zhǎng)期失聯(lián);鳳凰路社區(qū)黨委對(duì)長(zhǎng)期不參加黨組織生活的黨員沒(méi)有進(jìn)行跟蹤管理,部分流動(dòng)黨員長(zhǎng)期失聯(lián)。張孟煌、李芬球、李細(xì)斌、廖順勇等4名黨員長(zhǎng)期失聯(lián)。

(2)黨費(fèi)收繳不規(guī)范

羅圍社區(qū)黨委第一黨支部黨員何慶平預(yù)備期沒(méi)有交納黨費(fèi);永豐路社區(qū)黨委對(duì)長(zhǎng)期不交納黨費(fèi)的黨員黎湘輝沒(méi)有進(jìn)行組織處理。

整改落實(shí)情況:一是制定管理辦法。街道于2021年4月22日制定下發(fā)《關(guān)于落實(shí)流動(dòng)黨員“雙報(bào)一領(lǐng)”流動(dòng)黨員管理辦法》,在黨建工作微信、QQ群加大宣傳,流動(dòng)黨員管理嚴(yán)格按照管理辦法執(zhí)行。二是進(jìn)行臺(tái)賬管理。對(duì)街道流動(dòng)黨員重新組織摸底,共摸底出73名流動(dòng)黨員進(jìn)行臺(tái)賬化管理,臺(tái)賬中明確參加黨組織生活、交納黨費(fèi)等情況作為民主評(píng)議黨員參考依據(jù)。三是開展民主評(píng)議。將張孟煌等4名長(zhǎng)期失聯(lián)黨員,經(jīng)鳳凰路社區(qū)黨員民主評(píng)議評(píng)為不合格黨員。對(duì)羅圍社區(qū)未交納黨費(fèi)的黨員何慶平進(jìn)行追繳黨費(fèi)并批評(píng)教育,黎湘輝經(jīng)羅圍社區(qū)黨員民主評(píng)議被評(píng)為不合格黨員,下一步啟動(dòng)對(duì)黎湘輝等長(zhǎng)期不交納黨費(fèi)的黨員進(jìn)行除名處理。四是組織組工干部培訓(xùn)。2021年3月26日街道組織對(duì)村(社區(qū))組工隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)工作,提高組工干部業(yè)務(wù)能力。

整改完成情況:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

17.黨員發(fā)展程序不規(guī)范

反饋問(wèn)題:(1)仁里村郭漢明《黨員發(fā)展登記表》市委組織部批復(fù)時(shí)間為2017年12月26日,而仁里村黨總支第二黨支部2017年12月10日就吸收為預(yù)備黨員。

(2)木根橋社區(qū)黨支部2019年6月25日接收王袁祥、邵萍為預(yù)備黨員、2020年6月30日討論王袁祥、邵萍預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí)沒(méi)有逐個(gè)討論、逐個(gè)表決。

(3)雙溪村何輝《黨員發(fā)展登記表》支委會(huì)討論列為發(fā)展對(duì)象時(shí)間為2019年10月27日,但第一黨支部2019年10月27日支委會(huì)未記錄何輝列為發(fā)展對(duì)象事宜。

整改落實(shí)情況:一是舉辦黨務(wù)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。街道于2021年3月26日舉辦新一屆東江街道黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,就發(fā)展黨員流程進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn)。二是責(zé)令發(fā)展黨員程序不規(guī)范的村(社區(qū))提供情況說(shuō)明。仁里村發(fā)展黨員郭漢明的問(wèn)題是由于會(huì)議記錄人員未及時(shí)把會(huì)議內(nèi)容整理記錄歸檔造成的時(shí)間差錯(cuò);木根橋社區(qū)預(yù)備黨員王袁祥、邵萍的問(wèn)題是由于轉(zhuǎn)正程序不規(guī)范,時(shí)任社區(qū)黨建工作人員對(duì)發(fā)展黨員程序了解不足、業(yè)務(wù)水平不熟悉,導(dǎo)致在會(huì)議記錄中未將投票表決逐個(gè)體現(xiàn)記錄;雙溪村發(fā)展對(duì)象何輝的問(wèn)題是由于雙溪村第一黨支部還有一本關(guān)于“支部農(nóng)場(chǎng)”的支部手冊(cè),工作人員失誤將何輝確定為發(fā)展對(duì)象記錄在此本手冊(cè)中。三是提醒談話規(guī)范管理。街道黨建辦組織村(社區(qū))組織委員于2021年4月6日進(jìn)行了集體提醒談話,要求提高重視程度,舉一反三,規(guī)范發(fā)展黨員一人一檔,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào),杜絕類似問(wèn)題再次出現(xiàn)。

整改完成情況:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

18.“三會(huì)一課”等制度執(zhí)行不到位

反饋問(wèn)題:10個(gè)被巡察村級(jí)黨組織普遍存在“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員積分管理、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等黨建基礎(chǔ)工作沒(méi)有按規(guī)定開展或記錄不全的情況。

整改落實(shí)情況:一是開展常規(guī)督導(dǎo)。街道黨建辦已開展第一季度黨建工作督導(dǎo),地毯式對(duì)街道村(社區(qū))黨建工作進(jìn)行一次查看,對(duì)督導(dǎo)出來(lái)的問(wèn)題于2021年4月23日下發(fā)《關(guān)于對(duì)村(社區(qū))黨組織黨建資料檢查的通報(bào)》,對(duì)各村(社區(qū))19個(gè)黨支部發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào),督促其立行立改。二是發(fā)放黨建工作提示。街道黨建辦2021年已發(fā)放3次近期黨建工作提示,對(duì)近期要做好的工作進(jìn)行了細(xì)致的分類,提出了明確的要求,黨建辦還將繼續(xù)督促各村(社區(qū))開展好日常黨建工作。

整改完成情況:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

三、深化整改成果,開創(chuàng)東江發(fā)展新局面

東江街道黨工委將繼續(xù)承擔(dān)好、落實(shí)好巡察整改的主體責(zé)任,堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,把整改工作融入日常工作之中,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),舉一反三,進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),落實(shí)管黨治黨責(zé)任,持續(xù)發(fā)力,切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到各項(xiàng)實(shí)際工作中。

(一)持續(xù)抓好后期工作,確保整改實(shí)效。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,對(duì)巡察整改工作緊抓不放。對(duì)已完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成效;對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改項(xiàng)目,做到本次整改到位、一直緊盯不放、持續(xù)跑正不偏。

(二)全面落實(shí)規(guī)章制度,擴(kuò)大整改成果。在這次巡察整改過(guò)程中,街道黨工委堅(jiān)持舉一反三,標(biāo)本兼治,著力用制度管人管事管物,把解決具體問(wèn)題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合,建立健全了《東江街道“三重一大”決策實(shí)施細(xì)則》、《東江街道進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定》、《東江街道關(guān)于無(wú)人管小區(qū)管理的舉措》、《東江街道黨史學(xué)習(xí)教育工作方案》等一系列規(guī)章制度。健全完善了《東江街道機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度》等文件,堅(jiān)持對(duì)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,切實(shí)把強(qiáng)化監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、任用、管理等各個(gè)環(huán)節(jié),確保了巡察整改工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)長(zhǎng)效。通過(guò)落實(shí)制度加強(qiáng)規(guī)范約束,確保整改成效既抓好當(dāng)前、又管住長(zhǎng)遠(yuǎn),著力構(gòu)建從嚴(yán)治黨、遵規(guī)守紀(jì)、廉潔從政、為民服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。

(三)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,扎實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨。進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的新要求,健全完善落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制,督促各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。支持紀(jì)工委聚焦主業(yè)主責(zé)、履行監(jiān)督職責(zé),用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,真正使整改的過(guò)程成為提高凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過(guò)程,成為促進(jìn)全街道黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展的過(guò)程。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0735-3480333;電子信箱:djz3480333@163com。

中共資興市東江街道工作委員會(huì)

2021年6月30日

來(lái)源:資興市融媒體中心

作者:中共資興市東江街道工作委員會(huì)

編輯:廖英武 林依娜

三審:廖英武

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