根據(jù)市委統(tǒng)一安排部署，2020年9月11日至11月10日，郴州市縣市區(qū)第九提級交叉巡察組對資興市委政法委開展了為期兩個月的巡察，2021年3月9日反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、組織整改落實情況

在落實整改工作中，我委始終把巡察整改作為一項重大的政治任務，深挖根源，堅持問題導向不遮掩回避，落實整改到崗到人，以最堅決的態(tài)度、最有效的辦法、最果斷的措施，不折不扣落實各項整改任務。

（一）迅速動員部署，研究落實意見

3月9日，郴州市縣市區(qū)第九提級交叉巡察組意見反饋會召開后，及時組織召開委巡察整改專題會議，研究巡察反饋意見整改責任和措施，形成整改方案，建立問題臺賬，落實領(lǐng)導責任，確定責任部門和責任人，明確整改目標要求和整改時限。要求班子成員對照巡察反饋意見深刻剖析、對照檢查，把涉及到自身分管工作的巡察反饋問題說清楚、談透徹，紅臉出汗，積極開展批評和自我批評，列出問題清單，逐條提出整改措施、要求和時限，夯實整改責任，確保巡察反饋意見中的每一項問題都得到徹底整改。

（二）加強組織領(lǐng)導，強化責任落實

我委成立了巡察整改工作領(lǐng)導小組，由市委常委、政法委書記黃星任組長，常務副書記吳成彪任常務副組長，領(lǐng)導班子成員為副組長，各辦室負責人為成員的整改落實工作領(lǐng)導小組，按照明確責任領(lǐng)導、明確整改時限的思路，建立清單，集中攻堅，整體聯(lián)動。在整改過程中，委主要領(lǐng)導切實擔負起巡察整改的主體責任，主要負責人切實履行整改第一責任人的責任，班子成員按照職責抓好分管范圍內(nèi)的整改落實工作。嚴格對照整改方案和問題臺賬，針對薄弱環(huán)節(jié)強化工作責任，一級抓一級，層層抓落實，逐條整改，逐一銷賬，做到件件有落實、事事有回音。

（三）制訂整改方案，細化整改措施

制訂了《落實郴州市縣市區(qū)第九提級交叉巡察組反饋意見的整改方案》，明確抓好巡察整改工作的總體要求和方法步驟。對反饋問題和意見建議進行逐項梳理、深刻剖析，按照全面從嚴治黨的要求，舉一反三查找問題，綜合施策、標本兼治制訂了《整改清單》，圍繞3個方面21問題，列出問題清單、任務清單（整改措施）、責任清單（包括完成時限、責任領(lǐng)導、責任辦室、責任人），形成詳細的整改路線圖、時間表，做到了反饋意見零遺漏、全覆蓋。市委常委、政法委書記黃星對整改工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。其他領(lǐng)導班子成員按照“一崗雙責”要求，切實加強對分管辦室整改工作的指導把關(guān)，責任辦室各司其職，逐條對照列出清單，建立臺賬，對整改問題逐個落實責任，逐條逐項對賬銷號，確保條條有整改、件件有落實。

（四）注重統(tǒng)籌結(jié)合，全面推進工作

為進一步提高整改工作實效，把巡察整改落實與推動當前全市政法隊伍教育整頓、黨史學習教育、社會治理現(xiàn)代化試點工作、建黨100周年信訪維穩(wěn)安保、校園周邊環(huán)境整治等中心工作緊密結(jié)合，相互促進，相互融合，以整改工作實效推動我市政法各項工作扎實開展。

二、巡察反饋問題整改進展情況

（一）整改貫徹落實黨的路線方針政策和中央、省委、郴州市委、資興市委重大決策部署方面

1.反饋問題：牽頭抓總不力，在把握政治方向、建設(shè)政法隊伍上存在“把關(guān)不嚴、監(jiān)管不到位”。

整改情況：一是全方位、多形式抓學習。結(jié)合政法隊伍教育整頓和黨史學習教育，做到學用結(jié)合。制定出臺了《中共資興市委政法委員會理論學習中心組學習制度》、《市委政法委2021年理論學習中心組學習計劃》，將習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神以及《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》等納入年度學習計劃，通過集中學習研討、個人自學等方式，深入貫徹學習理論知識。制定出臺了《2021年政法系統(tǒng)黨委工作要點》、《中共資興市委政法委員會關(guān)于開展黨史學習教育的實施方案》，多形式開展學習活動。二是知敬畏、守底線抓警醒。3月16日，組織市委政法委干部職工到市人民法院進行了庭審觀摩活動。3月22-24日，召開全市政法隊伍教育整頓政治輪訓暨警示教育大會，市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任鄧文武，市委常委、政法委書記黃星，市委黨校吳紅梅等為全市政法干警作專題講課。3月31日，召開全市政法隊伍教育整頓英模事跡報告會暨黨紀黨規(guī)專題講座。4月9日，市委政法委前往資興縣蘇維埃政府舊址三都鎮(zhèn)流華灣開展黨史學習教育暨政法隊伍教育整頓學習活動。5月14日，市委政法委開展第二次警示教育大會，會上觀看了警示教育片《貪欲之殤》，市紀委常務副書記、監(jiān)委副主任劉向前作了《案鑒》的講座。5月28日，組織黨員干部到程子楷、曹里懷故居開展黨史學習教育。三是有作為、擔使命抓處置。著力化解處置好重大矛盾糾紛。出臺了《資興市信訪維穩(wěn)應急處置工作預案》、《信訪突出問題治理“百日攻堅”行動實施方案》、《關(guān)于開展建黨100周年慶祝活動涉穩(wěn)矛盾糾紛專項排查化解攻堅活動的通知》，對信訪攻堅事項實行掛圖作戰(zhàn)。對重要節(jié)日、重大活動、重要慶典、校園周邊環(huán)境等實行專項排查化解，臺賬管理，重大不穩(wěn)定事項重點交辦，重點督辦。截止目前，全市共排查矛盾糾紛974起，調(diào)解成功900起，調(diào)解成功率92.4%，涉調(diào)金額1920.6萬元，其中全市65件重點信訪積案已化解58件，化解率89%。

2.反饋問題：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不力，在協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)管政法工作上存在“聯(lián)動不夠、執(zhí)行不到位”問題。

整改情況：

（1）關(guān)于政法系統(tǒng)公檢法聯(lián)動不夠，掃黑除惡戰(zhàn)果轉(zhuǎn)化慢，“以案促改”活動開展不深入的問題。一是抓聯(lián)動。充分發(fā)揮市掃黑辦統(tǒng)籌調(diào)度和公檢法聯(lián)動作用，加強涉黑涉惡案件會商，形成辦案合力，提高辦案質(zhì)量。2020年9月以來，市掃黑辦組織工作推進會、涉黑涉惡案件會商會13次。僅今年1-5月在掃黑除惡進入常態(tài)化情況下，又打掉涉黑涉惡犯罪集團3個，涉黑涉惡團伙2個。二是抓促改。督促相關(guān)單位對涉黑涉惡案件發(fā)出紀律檢查監(jiān)察司法建議書、檢查建議書、公安提示函，強化問題整改，深化以案促改。共發(fā)出紀律檢查建議書1份，監(jiān)察建議書5份，司法建議書5份，檢察建議書29份，公安提示函9份，促推行業(yè)監(jiān)管和長效常治。三是抓宣傳。扎實抓好收官階段集中宣傳活動，兌現(xiàn)舉報獎勵，發(fā)動群眾積極檢舉揭發(fā)涉黑涉惡違法犯罪問題線索。印發(fā)《資興市掃黑除惡專項斗爭收官階段集中宣傳方案》（資掃黑發(fā)〔2020〕10號）文件，安排部署收官階段集中宣傳工作。完成拍攝掃黑除惡專題片《利劍出鞘保平安——資興市掃黑除惡專項斗爭紀實》；組織編印了《資興市掃黑除惡專項斗爭紀實畫冊》；在資興電視臺開設(shè)“掃黑除惡以案說法”專欄，播出典型案例節(jié)目6期；2021年1月舉辦了掃黑除惡專項斗爭新聞發(fā)布會。四是抓整治。督促十大行業(yè)主管部門深入扎實開展行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪危M織開展實地考評驗收。建立健全完善各類長效工作機制，推進掃黑除惡工作常態(tài)化。各行業(yè)主管部門強化擔當，主動作為，堅持問題導向，分行業(yè)領(lǐng)域部署實施專項整治行動，截至2020年底，累計開展專項整治行動252次，整治各類問題567個，下達行政執(zhí)法文書988份、行政處罰357.8萬元，關(guān)閉取締、停業(yè)整頓經(jīng)營場所197家，移送司法機關(guān)101人。各行業(yè)主管部門堅持邊整邊建、邊治邊建，建立各類長效工作機制82個，進一步堵塞行業(yè)管理漏洞。

（2）關(guān)于綜治中心實戰(zhàn)化作用發(fā)揮存在差距的問題。1月4日和2月5日，分別召開綜治實戰(zhàn)化現(xiàn)場推進會和綜治實戰(zhàn)化調(diào)研工作座談會，下發(fā)通報，形成調(diào)研報告。為進一步規(guī)范網(wǎng)格化管理，出臺了《“強基礎(chǔ)、補短板”實戰(zhàn)化工作方案》。加強專職網(wǎng)格員管理考核力度，配齊配強26名專職網(wǎng)格員，出臺了《資興市網(wǎng)格化管理工作考核方案》。今年投入90多萬元對網(wǎng)格化管理平臺進行了升級改造。3月2日，市委政法委、市政務服務中心聯(lián)合面向社會招聘2名專職網(wǎng)格員，提升網(wǎng)格員隊伍素質(zhì)。一方面，調(diào)度并責成視頻產(chǎn)權(quán)單位進行維修；另一方面，6月16日召開全市平安建設(shè)暨市域社會治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導小組會，出臺了相關(guān)措施對“雪亮工程”實施維修。

（3）關(guān)于市域社會治理現(xiàn)代化試點進程較為緩慢的問題。全力推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，由市委辦、市政府辦聯(lián)合下發(fā)《資興市社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》(資辦發(fā)電[2020]20號），成立了以市委書記任組長的市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領(lǐng)導小組，對標對表掛圖作戰(zhàn)，完善督查督辦、問責問效、信息定期上報、聯(lián)動協(xié)調(diào)等工作機制，強力推進。多次召開市域社會治理現(xiàn)代化試點點評會、調(diào)度會，下發(fā)督查通報3次。今年2月，高標準打造“資興市社會治理風險防控平臺”、“三都鎮(zhèn)流華灣村基層自治”、“資興市心理健康服務指導中心”和“資興市智慧城市調(diào)度指揮中心”四個示范點，得到了上級領(lǐng)導高度肯定。4月1日，郴州市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作推進會暨交流現(xiàn)場會在資興召開，資興市作經(jīng)驗交流，所有參會人員觀看資興市社會治理現(xiàn)代會試點宣傳片。6月16日召開全市平安建設(shè)暨市域社會治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導小組會，推行項目團隊負責制，郴州“十大工程”的資興責任單位參照執(zhí)行。

（4）關(guān)于源頭預防仍需加強問題。5月25日，在市政務服務中心舉辦了心理調(diào)適講座，全市各單位600余人參加活動。其中教育系統(tǒng)參會人員147人，為學生心理輔導奠定了堅實的基礎(chǔ)。4月20日，在東江街道開展“與心相約、呵護健康”2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）心理巡回講座啟動儀式，目前已完成全市13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）心理巡回講座，營造了良好的學生家庭環(huán)境。市教育局成立資興市教育系統(tǒng)心育中心，實行“一會商、五統(tǒng)一”工作機制。全市各中小學都配備了法治副校長，深入開展形式多樣的法治道德教育。6月6日，召開學校周邊環(huán)境治理工作調(diào)度會，并開展學校周邊環(huán)境治理工作督查督辦，確保學校安全。

3.反饋問題：督辦落實不力，在督促依法履職、維護社會公平和公正司法上存在“履職不力、落實不到位”問題。

整改情況：一是切實督辦群眾期盼解決的問題。建立完善了涉法涉訴來信來訪登記，信訪案件清查情況實行臺賬式管理，通過開展涉法涉訴信訪案件清查，最大限度地實現(xiàn)了息訴息訪，維護了群眾合法權(quán)益。二是切實注重執(zhí)法監(jiān)督效果。2020年10月19-29日，組織人大代表、政協(xié)委員、法律專家等組成案件評查工作小組，以隨機抽查的方式對48件開展集中評查。三是切實發(fā)揮法學會作用。結(jié)合政法工作開展法學工作調(diào)研。向郴州市推薦了高質(zhì)量的調(diào)研報告，并在《林邑法學》第一期上予以了發(fā)表。吸收會員8人，壯大了法學會力量，促進了基層政法工作。四是切實加強調(diào)研，輔警隊伍管理和反邪工作有成效。市委政法委組織相關(guān)人員深入公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“一村一輔警”調(diào)研，形成了《關(guān)于進一步加強和改善“一村一輔警”工作的意見》，督促市公安局完善了《資興市“一村一輔警工作績效考核辦法》。為進一步抓好“一村一輔警”管理，突出源頭管理，嚴把“入口關(guān)”。將年齡控制在45歲以下，并且必須是高中以上學歷。嚴格規(guī)范招錄程序，達到優(yōu)中選先的目的。突出績效考核，嚴把“過程關(guān)”。一方面，加大對村輔警的績效考核，兌現(xiàn)獎罰；另一方面，完善管理制度，用制度管人。先后出臺了《資興市公安局警務人員輔助人員“八個一律”》和《資興市公安局警用摩托車管理辦法》。突出監(jiān)督效果，嚴把“結(jié)果關(guān)”。對一些有違法前科的人員一律辭退。對現(xiàn)行違法違紀行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。去年下半年以來，處理違法違紀人員2名。扎實抓好邪教人員轉(zhuǎn)化教育。印發(fā)了《2021資興市對邪教人員轉(zhuǎn)化攻堅的通知》，實施邪教人員“一人一策”，開展邪教培訓及宣傳。第一季度下發(fā)了防范處置“地下宗教”及邪教活動引發(fā)疫情擴散工作方案，1月29日召開了動員部署會，要求各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全面排查打擊并發(fā)放宣傳資料2000余份。2月5日對我市的專職網(wǎng)格員進行了邪教工作業(yè)務培訓及宣講工作。4月15日結(jié)合國家安全教育日活動在市人民廣場發(fā)放邪教宣傳資料3000余份。

4.反饋問題：意識形態(tài)工作推進力度不夠，基礎(chǔ)較為薄弱。

整改情況：一是推動意識形態(tài)工作責任制落地生效。形成市委政法委落實意識形態(tài)工作責任制的整改報告，明確整改內(nèi)容，明晰整改責任。進一步完善中共資興市委政法委員會《意識形態(tài)工作責任制實施方案》，嚴格實行信息發(fā)布“三審制”。二是開展學習研討，力爭學深悟透。進一步完善理論中心組學習制度，做到學習有計劃，有安排。定期開展理論學習討論，安排中心組學習發(fā)言，做到學深悟透。三是健全意識形態(tài)工作機制。進一步完善《資興市政法系統(tǒng)新聞發(fā)言人制度》、《意識形態(tài)工作分析研判聯(lián)席會議制度》、《意識形態(tài)工作考核制度》、《強化意識形態(tài)工作責任追究制度》、《關(guān)于成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組的通知》、《資興市政法綜治宣傳工作制度》、《資興市委政法委新聞發(fā)言人制度》。四是落實省委巡視組交辦的問題。嚴格落實市委政法委關(guān)于《省委第十巡視組巡視資興市意識形態(tài)工作責任制落實情況專項檢查反饋意見》的整改方案、《干部工作微信群泛濫有關(guān)問題整改工作方案》，及時對本單位工作微信群進行備案，嚴格落實網(wǎng)絡(luò)實名制。

5.反饋問題：脫貧攻堅責任履行有差距，鄉(xiāng)村振興建設(shè)后勁不足。

整改情況：一是利用“三會一課”、主題黨日、學習強國APP等載體及時跟進深入學習習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和中央、省、郴州市脫貧攻堅決策部署會議精神，進一步提高政治站位，加強脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興政策宣傳和落實。二是因地制宜開展脫貧幫扶，更加注重扶貧扶志，著力提高貧困戶內(nèi)生動力，精準施策，提高幫扶工作質(zhì)量。三是加大對坪子村和黃嘉村脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作的指導，進一步鞏固脫貧攻堅成果，確保脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有序銜接。

6.反饋問題：單位日常運行管理不夠規(guī)范。

整改情況：一是修改完善內(nèi)部管理制度。2020年12月1日，市委政法委員會會議審議通過了14項內(nèi)部管理制度。規(guī)范了會議程序，會議記錄進一步規(guī)范，特別是對重大人事安排等“三重一大”事項，嚴格執(zhí)行了集體決策制度，主要領(lǐng)導實行末位表態(tài)，會議后進行了“簽字背書”。二是規(guī)范整理、管理好檔案資料。2020年，對政法委1989年至2019年的資料進行了規(guī)范化整理，共整理檔案294盒，其中永久71盒，30年期164盒，10年期59盒。三是進一步嚴格把關(guān)，主要負責人加強對各項報告材料審簽，確保了工作報告更嚴謹。四是嚴格落實信息發(fā)布“三審制，確保了政法隊伍教育整頓、黨史學習教育、政法工作動態(tài)等信息經(jīng)過審核后才發(fā)布。五是嚴格審核把關(guān)支付公車平臺公務用車里程。執(zhí)行執(zhí)行《市委政法委公務用車使用制度》和《市委政法委財務管理制度》，明確各辦室分管領(lǐng)導、辦公室、財務人員、專門審簽人員、分管財務領(lǐng)導5人層層把關(guān)審核。經(jīng)認真審核2020年10月至2021年3月支付公車平臺費用，核減出費用411元。

(二)整改“聚焦群眾身邊的腐敗問題和不正之風”方面

7.反饋問題：貫徹落實中央八項規(guī)定精神有偏差。

整改情況：嚴格落實中央八項規(guī)定精神，清退了違規(guī)發(fā)放的津補貼，修改完善內(nèi)部管理制度等長效機制。

8.反饋問題：主體責任落實有差距。

整改情況：一是開展集中學習。5月14日，在市委政法委理論學習中心組集中學習《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》。二是開展談心談話。4月初制定下發(fā)了廣泛開展談心談話工作的通知，4月15日前談心談話全部完成。三是開展廉政風險防控。5月14日，市委政法委召開警示教育宣講暨黨風廉政建設(shè)專題會議，研究部署黨風廉政建設(shè)工作。制定印發(fā)《2021年中共資興市委政法委員會落實全面從嚴治黨主體責任清單》，查找出《中共資興市委政法委員會廉政風險點》，制定印發(fā)《2021年黨風廉政建設(shè)工作要點》。四是開展警示教育。召開全市政法干警教育警示大會，邀請市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任鄧文武上廉政黨課，引導全市政法干警知敬畏、守底線。

9.反饋問題：監(jiān)督責任履職不到位。

整改情況：一是市紀委監(jiān)委駐市委政法委紀檢組積極參加我委的民主生活會，確保會議不走過場。二是積極參加市委政法委委員會會議，加大對“三重一大”議事制度的執(zhí)行監(jiān)督，確保制度落實。三是加強日常監(jiān)督，對問題做到早發(fā)現(xiàn)，早處理，做到防微杜漸。四是根據(jù)巡察反饋的問題，建立了長效機制。五是摸排出了市委政法委存在的廉政風險點，并按照廉政風險點進行監(jiān)督。

10.反饋問題：執(zhí)行工作紀律不嚴。

整改情況：2020年12月1日市委政法委委員會會議審議通過了修改完善后的《內(nèi)部管理制度》，制定并下發(fā)《資興市委政法委公職人員平時考核實施辦法》等，加強內(nèi)部管理。對執(zhí)行上班紀律不嚴的同志進行了約談。

11.反饋問題：財務制度形同虛設(shè)，執(zhí)行財經(jīng)紀律不嚴。

整改情況：一是按照修改完善的內(nèi)部管理制度加強財務、公務接待、差旅費和工會費用等管理，嚴格按照經(jīng)辦人簽名→開支相關(guān)辦室的分管副書記初核→財務人員審核→分管作風建設(shè)的領(lǐng)導審簽→常務副書記審批的財務審批程序?qū)徟徍灐徍巳藛T嚴格按照中央“八項規(guī)定”、“六條禁令”要求，把好報賬政策、票據(jù)、真實性和流程等關(guān)口，對票據(jù)名稱、日期、內(nèi)容、數(shù)量、單價、金額、單位名稱、用章等進行認真審核。二是違規(guī)資金已全部清退到位。

12.反饋問題：會計基礎(chǔ)工作薄弱，財務管理不規(guī)范。

整改情況：一是調(diào)整了財務人員。二是按照修改完善的內(nèi)部管理制度加強財務、公務接待、差旅費和工會費用等管理。三是及時裝訂記賬憑證，規(guī)范財務資料檔案目錄。

13.反饋問題：工會經(jīng)費管理不規(guī)范。

整改情況：一是規(guī)范選舉。2020年12月1日選舉產(chǎn)生了新的工會主席、經(jīng)審主任、女工委主任。二是規(guī)范開支。組織學習工會相關(guān)文件,嚴格把控工會經(jīng)費,做到合理、規(guī)范開支。三是規(guī)范管理。明確工會內(nèi)部分工，管帳、簽字審核分離，互相監(jiān)督，確保管理到位。

(三)整改“基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺”方面

14.反饋問題：黨建責任落實不夠到位。

整改情況：一是政法系統(tǒng)黨委定期召開會議研究部署本系統(tǒng)黨建工作，組織系統(tǒng)開展黨建活動。二是1月8日召開政法系統(tǒng)黨員大會，選舉產(chǎn)生了新一屆系統(tǒng)黨委班子成員，并明確責任分工。三是結(jié)合全市政法隊伍教育整頓工作，加強對政法系統(tǒng)黨建工作的指導和督促。如督導本系統(tǒng)基層黨組織開展了市十三屆黨代表資源摸底工作；督導各基層黨組織購置黨史學習教育書籍，開展黨史學習教育。

15.反饋問題：組織生活不正常。

整改情況：一是嚴格落實“三會一課”制度。進一步豐富主題黨日活動載體，與業(yè)務工作相結(jié)合，開展豐富多彩的主題活動。機關(guān)黨支部每月至少召開一次支委會，2020年11月至今共召開支委會議9次，主要研究部署支部日常工作如理論學習、主題黨日、黨員積分管理等，開展支委班子批評與自我批評1次，專題研究巡察整改工作1次。結(jié)合政法隊伍教育整頓和黨史學習教育兩個主題，組織黨員上黨課2次，由黃星書記授課，對全體黨員進行政治和紅色革命傳統(tǒng)教育。2020年11月以來，機關(guān)黨支部創(chuàng)新方式方法，豐富主題黨日活動載體，突出以實踐活動為重點，組織開展形式多樣主題黨日活動，如到資興蘇維埃政府舊址開展紅色革命教育、到資興看守所開展警示教育、到電影院觀看《平安中國之守護者》、開展我為群眾辦實事等，不斷豐富組織生活形式內(nèi)容。二是嚴格落實談心談話制度。層層開展談心談話，統(tǒng)一規(guī)范談心談話記錄。結(jié)合政法隊伍教育整頓工作，精心組織開展談心談話，市委常委、政法委書記黃星同志敞開心扉與班子成員一對一談話。常務副書記吳成彪同志將業(yè)務工作與談心談話工作相結(jié)合，既談業(yè)務能力又談思想政治，達到了見人見事見思想的良好效果。班子成員之間互相談、班子成員與分管股室工作人員和曾經(jīng)受過處分的存在苗頭性問題干部談，做到談心談話全覆蓋。按照“八必談”內(nèi)容，統(tǒng)一規(guī)范談心談話記錄。三是嚴格組織生活。認真開展民主生活會，組織生活會，達到“紅臉出汗”效果。結(jié)合政法隊伍教整頓工作開展專題民主生活會（組織生活會）。廣泛征求意見，向政法各單位及各科室發(fā)函征求專題民主生活會意見建議30條。對照黨章黨規(guī)以及政法隊伍教育整頓自查自糾查找出的問題及開門納諫反饋的問題、存在的頑瘴痼疾、談心談話征求的意見建議進行疏理，于4月23日召開了查糾整改專題民主生活會，圍繞對這次教育整頓的認識，表明對教育整頓的態(tài)度，自身存在的突出問題。四是嚴格批評與自我批評。對分管部門、分管干部存在的傾向性問題；對“三個規(guī)定”的認識，說明落實“三個規(guī)定”情況；自己及家屬是否存在違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)參股借貸情況；本單位政治生態(tài)存在的問題和不足等方面的問題癥結(jié)，深入開展批評與自我批評，紅臉出汗、揭短亮丑，深刻剖析班子及班子成員存在問題的原因。

16.反饋問題：黨員教育管理不精細。

整改情況：一是嚴格執(zhí)行黨員積分管理，定期通報積分情況，及時更新公示。嚴格執(zhí)行委機關(guān)支部黨員積分管理制度，對黨員每月評分，積分內(nèi)容圍繞政治合格、履行職責合格、廉潔自律合格、遵紀守法合格四個標準設(shè)置，將黨員積分記錄具體化，明確黨員加分項及減分項，對具有重大意義的事件額外加分，將黨員積極性調(diào)動到最大化。定期通報黨員積分情況，在支委會、主題黨日等活動上通報黨員積分、在黨員積分制管理公示欄上公示支部黨員每月積分情況，讓每個黨員心中有面鏡子，時刻對照自身標準，逐步引導黨員自覺加分。二是規(guī)范執(zhí)行黨員民主評議制度，做到嚴謹認真。進一步規(guī)范發(fā)展黨員程序，組織黨員干部學習發(fā)展黨員規(guī)程。4月23日召開支部組織生活會，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。機關(guān)支部20名黨員按照民主評議程序確定評議等次，評議出6名優(yōu)秀黨員，14名合格黨員。通過主題黨日等活動組織黨員學習發(fā)展黨員規(guī)程。

17.反饋問題：黨務公開不規(guī)范。

整改情況：制作黨務公開欄，按要求更新了公示內(nèi)容。目前，黨務公開欄已公示到2021年一季度。

18.市委政法委對干部人事領(lǐng)導弱化。

整改情況：加大對政工人員的業(yè)務知識培訓，積極參加組織部門的相關(guān)培訓，認真組織學習黨內(nèi)有關(guān)干部人事工作政策法規(guī)文件。以市委名義制定了《關(guān)于進一步明確政法系統(tǒng)干部管理權(quán)限加強政法干部隊伍建設(shè)的通知》（資辦發(fā)〔2020〕8號）文件精神，并狠抓落實。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》，按程序做好干部選拔任免程序，強化黨對政法干部管理。結(jié)合政法隊伍教育整頓，強化對政法干部隊伍的巡察監(jiān)督。

19.民主集中制度執(zhí)行不嚴。

整改情況：充分發(fā)揚民主，認真聽取班子成員意見，嚴格落實主要領(lǐng)導末位表態(tài)制，進一步嚴肅了黨內(nèi)民主集中制。

20.選人用人程序不規(guī)范。

整改情況：嚴格執(zhí)行《關(guān)于進一步明確政法系統(tǒng)干部管理權(quán)限加強政法干部隊伍建設(shè)的通知》（資辦發(fā)〔2020〕8號）文件精神，嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》，按程序做好干部選拔任免程序，強化黨對政法干部管理。嚴格按照《工會選舉工作條例》選舉產(chǎn)生工會班子，明確分工職責。

21.“不忘初心，牢記使命”主題教育常態(tài)化機制有待完善。

整改情況：以委干部分工的形式，明確委領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，督促聯(lián)系領(lǐng)導加大調(diào)研力度，為群眾解決實際困難，持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。細化委干部分工，結(jié)合工作實際，明確委領(lǐng)導、干部聯(lián)系13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和7個政法單位。加大基層調(diào)研力度，堅持每月下基層調(diào)研平安建設(shè)、維穩(wěn)、社會治理現(xiàn)代化試點等中心工作并形成調(diào)研報告，形成了《關(guān)于推進基層社會治理能力提高的幾點思考》等調(diào)研成果。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，開展“政法干警下基層”活動月，組織委機關(guān)支部黨員到晉寧社區(qū)、民生南路社區(qū)開展“我為群眾辦實事”活動，力所能及地幫群眾解決家門口實際問題，收集社情民意20余條，開展法治宣傳，發(fā)放法治宣傳資料400余份，提高群眾法律意識；組織開展“與心相約 呵護健康”心理巡回講座，為干部群眾提供心理健康服務，提高群眾幸福感。

三、繼續(xù)深化后續(xù)整改

一是進一步提高思想認識。深刻認識巡察工作的重大意義，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“五個純粹”。不斷提高我委黨員干部政治覺悟和政治能力，努力打造一支任何時候任何情況下，在政治上都要站得穩(wěn)、靠得住，對黨忠誠、業(yè)務專精、廉潔自律的政法干部隊伍。

二是進一步全面從嚴治黨。以巡察整改為契機，堅持問題導向，堅持落實機關(guān)黨建工作責任制，嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會制度、民主評議黨員等基本組織生活制度。嚴肅黨內(nèi)政治生活，用好批評和自我批評這個武器，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性。

三是進一步抓好作風建設(shè)。認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神，建立健全相關(guān)制度規(guī)定以及抓落實的長效機制，切實做到有章可循、有規(guī)可依，推動作風建設(shè)常態(tài)化。充分認清黨風廉政建設(shè)的形勢，堅持層層負責、層層傳導壓力，切實把全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任扛起來。

四是進一步健全長效機制。堅持標準不變、力度不減，對已完成的整改事項，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果；對需要長時間推動的整改事項，加強跟蹤問責，以“釘釘子”精神，推動各項整改任務落實到位。加強黨員干部教育管理、黨風廉政建設(shè)、選人用人機制、財務管理等方面人財物一體的制度，構(gòu)建堵塞漏洞、解決問題、落實責任的長效機制。

五是進一步強化工作落實。通過巡察整改，進一步樹立起強力推動工作落實的責任感和緊迫感，把維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的主要任務落實到位。當前重點是全力抓好政法隊伍教育整頓、社會治理現(xiàn)代化試點、建黨100周年安保維穩(wěn)信訪、黨史學習教育等工作的落實，確保全市社會大局穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0735-3322259；電子信箱：[email protected]。

中共資興市委政法委員會

2021年6月30日