根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2020年12月3日至2021年2月2日郴州市縣市區(qū)第二提級(jí)交叉巡察組對(duì)資興市第二人民醫(yī)院進(jìn)行了巡察,。2021年3月5日,，郴州市縣市區(qū)第二提級(jí)交叉巡察組向資興市第二人民醫(yī)院反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布,。
一、組織整改落實(shí)情況
(一)高度重視,，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),。市第二人民醫(yī)院對(duì)此次巡察整改工作高度重視，作為重要政治任務(wù),，先后10次召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究巡察整改工作,，對(duì)整改方案,、有關(guān)整改事項(xiàng)、制度機(jī)制等進(jìn)行審核,，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)多次跟蹤調(diào)度督導(dǎo)整改落實(shí)情況,。市第二人民醫(yī)院堅(jiān)決扛牢巡察整改主體責(zé)任，始終將深化思想認(rèn)識(shí),、強(qiáng)化政治自覺(jué)貫穿巡察整改全過(guò)程,，及時(shí)召開(kāi)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)，對(duì)反饋的意見(jiàn)照單全收,，認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,、認(rèn)真整改，以抓巡察整改的實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,。
(二)嚴(yán)格要求,，壓實(shí)整改責(zé)任。根據(jù)巡察整改要求,，及時(shí)制定了《資興市第二人民醫(yī)院落實(shí)郴州市縣市區(qū)委第二提級(jí)交叉巡察組反饋意見(jiàn)的整改工作方案》,，針對(duì)巡察組反饋的三大方面的19個(gè)主要問(wèn)題，都制定了具體整改措施,，列出了整改清單,，逐一明確了整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科(股)室,、責(zé)任人和整改時(shí)限,。成立了由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，支部書(shū)記,、紀(jì)檢員,、副院長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，醫(yī)院相關(guān)科室(部門(mén))負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員為成員的資興市第二人民醫(yī)院巡察反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由支部書(shū)記兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,，院辦公室主任兼任辦公室副主任，切實(shí)加強(qiáng)巡察整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。
(三)強(qiáng)力推進(jìn),，確保整改落實(shí)。市第二人民醫(yī)院制定了整改方案和整改工作臺(tái)賬,，確保整改工作中每一個(gè)具體問(wèn)題都有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),，有相關(guān)工作人員。先后3次召開(kāi)班子會(huì)議研究部署,、調(diào)度推進(jìn)巡察整改工作,，對(duì)照具體整改措施在每個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行跟蹤調(diào)度，各相關(guān)科室分工合作,、扎實(shí)整改,，確保逐項(xiàng)落實(shí),、逐個(gè)“銷(xiāo)號(hào)”。
二,、巡察反饋問(wèn)題整改進(jìn)展情況
(一)整改“貫徹落實(shí)黨的理論路線(xiàn)方針政策和黨中央,、省委、郴州市委,、資興市委決策部署打折扣”方面
1.反饋問(wèn)題：推進(jìn)公立醫(yī)院改革成效不明顯,。
整改情況：一是進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。對(duì)州門(mén)司衛(wèi)生院,、芙蓉口腔門(mén)診進(jìn)行了公立醫(yī)院改革調(diào)研，與郴州市第四人民醫(yī)院就專(zhuān)科聯(lián)盟進(jìn)行了面對(duì)面交流,。給予州門(mén)司衛(wèi)生院,、口腔科門(mén)診幫扶，如遠(yuǎn)程會(huì)診,、制定科室發(fā)展規(guī)劃等,。二是努力爭(zhēng)取政策。積極匯報(bào),，向上級(jí)爭(zhēng)取政策,，盡快完善與興寧衛(wèi)生院的整合工作，組織學(xué)習(xí)了黃崢嶸書(shū)記在深改會(huì)議上的講話(huà)精神和市衛(wèi)健局出臺(tái)的《醫(yī)改方案試點(diǎn)框架方案(送審稿)》《資興市東部醫(yī)共體改革實(shí)施方案(討論稿)》,。三是整章建制,。制定了《資興市第二人民醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體(專(zhuān)科聯(lián)盟)建設(shè)和發(fā)展實(shí)施方案》《資興市第二人民醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體績(jī)效考核方案(討論稿)》《資興市第二人民醫(yī)院分級(jí)診療工作實(shí)施方案(修訂)》《資興市第二人民醫(yī)院分級(jí)診療(雙向轉(zhuǎn)診)管理工作制度》。四是落實(shí)分級(jí)診療制度,。進(jìn)一步完善分級(jí)診療制度,，利用信息管理，加強(qiáng)對(duì)出院患者與衛(wèi)生院對(duì)患者的對(duì)接管理,，制定了協(xié)議書(shū)以及轉(zhuǎn)診臺(tái)賬,、轉(zhuǎn)診單等，具體實(shí)施步驟為：對(duì)慢性病人,，出院時(shí)開(kāi)具下轉(zhuǎn)單,，由患者或者家屬交到鄉(xiāng)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室，由基層醫(yī)院醫(yī)師進(jìn)行進(jìn)一步管理,。五是完善健全績(jī)效方案,。及時(shí)聯(lián)系到績(jī)效方案制定的專(zhuān)業(yè)人員，根據(jù)我院科室設(shè)置,、人員分配等情況融合“服務(wù)人次法”績(jī)效管理理念和管理框架,，建立了新的績(jī)效管理方案，重點(diǎn)向臨床一線(xiàn)傾斜,，2021年4月28日召開(kāi)了《績(jī)效管理方案》推進(jìn)調(diào)度會(huì),，于5月形成試行方案,。
2.反饋問(wèn)題：意識(shí)形態(tài)工作開(kāi)展不扎實(shí),。
整改情況：一是明確分工。制定了2021年黨建工作計(jì)劃和下發(fā)了2021年領(lǐng)導(dǎo)班子、支委班子分工文件,，安排部署了本年度的相關(guān)工作，明確了意識(shí)形態(tài)的分管領(lǐng)導(dǎo)及各位分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)分管領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)責(zé)任,。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),。購(gòu)買(mǎi)了《論中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》《毛澤東、鄧小平,、江澤民,、胡錦濤關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨歷史論述摘編》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問(wèn)答》《中國(guó)共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》等4本書(shū)籍，做到黨員人手一套,，并為每位黨員配備了專(zhuān)門(mén)學(xué)習(xí)筆記本,，在每月的主題黨日活動(dòng)前都會(huì)檢查黨員筆記。在支委會(huì)議,、支部大會(huì)等上組織學(xué)習(xí)黨史知識(shí),、上級(jí)文件精神等內(nèi)容，將理論學(xué)習(xí)常態(tài)化,。三是加強(qiáng)管理方法,。修訂了新的《黨員積分管理細(xì)則》，將“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”的學(xué)習(xí)得分與黨員積分掛鉤,。支部書(shū)記對(duì)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”積分過(guò)低的同志進(jìn)行了約談,。目前，原積分較少的同志態(tài)度端正,，每天堅(jiān)持學(xué)習(xí),，積分增長(zhǎng)。四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理,。嚴(yán)格管理醫(yī)院QQ工作群,、微信工作群，群管理員均由醫(yī)務(wù)科主任,、辦公室主任擔(dān)任,，并明令禁止不得發(fā)布任何與工作無(wú)關(guān)的、未經(jīng)證實(shí)的信息,。
3.反饋問(wèn)題：醫(yī)療設(shè)施設(shè)備不完善,。
整改情況：一是加強(qiáng)科室建設(shè)。根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況,，逐步完善科室的設(shè)置,，已經(jīng)在門(mén)診增設(shè)了內(nèi)三科(兒科)、五官科,，并已經(jīng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),，其中五官科由院內(nèi)專(zhuān)家每周五坐診,，并計(jì)劃年內(nèi)再招聘一名五官科醫(yī)生。二是加強(qiáng)專(zhuān)技人員培訓(xùn),。針對(duì)醫(yī)療水平不高的問(wèn)題,，有計(jì)劃地安排醫(yī)務(wù)人員外出進(jìn)修。邀請(qǐng)郴州市第四人民醫(yī)院的專(zhuān)家來(lái)我院坐診,。三是加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè),。在今年人才招聘計(jì)劃中已申報(bào)我院所缺的五官科醫(yī)師。四是努力改善就醫(yī)環(huán)境,。我院目前經(jīng)濟(jì)狀況,，添置中央空調(diào)難度較大，努力向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,，《關(guān)于批準(zhǔn)資興市第二人民醫(yī)院救治能力提升擴(kuò)建住院綜合大樓項(xiàng)目的請(qǐng)示》已經(jīng)市委,、市政府批示同意立項(xiàng)。因興寧飲水工程尚在建設(shè)中,，我院已在住院部樓頂安裝容量6噸的儲(chǔ)水罐，并安裝了兩個(gè)加壓泵,，以解決病區(qū)冷熱水供應(yīng)不足的問(wèn)題,。對(duì)全院空調(diào)進(jìn)行了全面的檢查和保養(yǎng)，另采購(gòu)了一批新空調(diào),。檢驗(yàn)科購(gòu)置了核酸檢測(cè)分析儀,、蒸汽滅菌器、純水機(jī)等設(shè)備,。對(duì)一些老舊設(shè)備進(jìn)行了報(bào)廢處置,，并上報(bào)衛(wèi)健局審批，國(guó)資辦備案,。五是約談相關(guān)人員,。于3月15日約談后勤辦主任，督促其加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管力度,。
4.反饋問(wèn)題：醫(yī)療業(yè)務(wù)工作開(kāi)展不細(xì)致,。
整改情況：一是加強(qiáng)導(dǎo)診管理。設(shè)置了導(dǎo)診臺(tái),，修訂《資興市第二人民醫(yī)院規(guī)范收治病人若干規(guī)定》《資興市第二人民醫(yī)院導(dǎo)診管理制度及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》及導(dǎo)診工作職責(zé),，設(shè)置了急救綠色通道引導(dǎo)圖。二是進(jìn)一步落實(shí)處方點(diǎn)評(píng)制度,。按照PDCA循環(huán)落實(shí)到位,，修訂了《資興市第二人民醫(yī)院處方點(diǎn)評(píng)制度和實(shí)施細(xì)則》《臨床合理安全用藥管理制度》，實(shí)行了日常檢查病歷(用藥)記錄及情況反饋,，制定了《資興市第二人民醫(yī)院臨床路徑與單病種質(zhì)量管理與控制工作管理制度及實(shí)施方案》,。設(shè)置了臨床路徑流程和相關(guān)表單及實(shí)施單病種臨床路徑通知及檢查情況,。三是建立醫(yī)保前期預(yù)查制度。完善預(yù)警機(jī)制,，制定了《資興市第二人民醫(yī)院醫(yī)保,、城鄉(xiāng)職工醫(yī)保住院費(fèi)用管理規(guī)定》《資興市第二人民醫(yī)院醫(yī)保用藥管理制度(修訂)》《資興市第二人民醫(yī)院關(guān)于醫(yī)療保險(xiǎn)管理的規(guī)定(修訂)》以及院內(nèi)自查臺(tái)賬。四是醫(yī)院制定了《資興市第二人民醫(yī)院臨床路徑管理方案》和全面驚厥性癲癇持續(xù)狀態(tài),、急性缺血性腦梗死,、結(jié)節(jié)性甲狀腺腫、自發(fā)性氣胸（呼吸內(nèi)科）,、持續(xù)性室性心動(dòng)過(guò)速,、急性闌尾炎（腹腔鏡下行闌尾切除術(shù)）、膽囊息肉（腹腔鏡下膽囊切除術(shù)）,、輸卵管妊娠腹腔鏡下手術(shù)治療,、子宮平滑肌瘤直視下手術(shù)治療、外傷性股骨干骨折內(nèi)固定手術(shù)治療十種疾病臨床路徑及表單,。五是增強(qiáng)服務(wù)能力,。在門(mén)診部張貼了“老年人優(yōu)先”的標(biāo)識(shí)，開(kāi)設(shè)了老年病專(zhuān)科病房,。目前我院設(shè)有中醫(yī)科和中醫(yī)康復(fù)理療科,，原來(lái)共有中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格人員6名，今年又引進(jìn)兩名,，兩個(gè)科室人員完全能夠滿(mǎn)足患者對(duì)中醫(yī)就診的需求,。
5.反饋問(wèn)題：工程建設(shè)和設(shè)備采購(gòu)不規(guī)范。
整改情況：一是規(guī)范開(kāi)展工程項(xiàng)目活動(dòng),。結(jié)合上級(jí)文件有關(guān)要求制定工程項(xiàng)目實(shí)施流程,，并組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)。相關(guān)承建公司雖未在市財(cái)政定點(diǎn)供應(yīng)商“裝飾裝修目錄”,，但其具備建筑工程施工總承包三級(jí)資質(zhì),，按照招標(biāo)文件規(guī)定，符合投標(biāo)人資格要求,。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),。于2021年5月15日組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)了資財(cái)采（2016）159號(hào)文件。并于2021年4月1日制定了《資興市第二人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目管理制度》《資興市第二人民醫(yī)院政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度》《資興市第二人民醫(yī)院合同業(yè)務(wù)管理制度》,。終止了與相關(guān)招標(biāo)代理公司的后續(xù)合作,。三是加強(qiáng)內(nèi)部管理。設(shè)置了警戒線(xiàn)將施工區(qū)隔開(kāi),，加大工程施工現(xiàn)場(chǎng)日常監(jiān)管,，消除安全隱患。四是約談相關(guān)人員。于4月29日約談設(shè)備科主任,，督促其加強(qiáng)對(duì)招標(biāo),、采購(gòu)等程序的嚴(yán)格把關(guān)。
6.反饋問(wèn)題：醫(yī)護(hù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)意識(shí)不強(qiáng),。
整改情況：一是整章建制,。制定了《資興市第二人民醫(yī)院2021年度醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)登記表》《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)表》《資興市第二人民醫(yī)院住院患者體驗(yàn)與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)滿(mǎn)意度調(diào)查問(wèn)卷》(修改版)、《資興市第二人民醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度及考評(píng)細(xì)則》,，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)滿(mǎn)意度調(diào)查表存入病歷,。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。4月15日,，召開(kāi)了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育會(huì)議,，組織全體醫(yī)師學(xué)習(xí)了醫(yī)療行風(fēng)建設(shè)九不準(zhǔn)，落實(shí)核心制度,、規(guī)范醫(yī)療行為等內(nèi)容,。三是嚴(yán)格院內(nèi)督查。成立科室質(zhì)控小組,，召開(kāi)質(zhì)控會(huì)議,，制定《資興市第二人民醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理方案》及考核表，開(kāi)展對(duì)科室的質(zhì)量檢查,，盡量及時(shí)了解醫(yī)療糾紛和投訴,，對(duì)發(fā)生的糾紛和投訴認(rèn)真分析原因，避免再次發(fā)生,。制定了《資興市第二人民醫(yī)院醫(yī)療糾紛應(yīng)急預(yù)案》,，對(duì)投訴事件當(dāng)事人進(jìn)行了約談,，同時(shí)分析原因,，找出不足。四是落實(shí)醫(yī)療護(hù)理核心制度,。避免過(guò)度檢查和治療,，加強(qiáng)督促檢查，落實(shí)處罰措施,。制定了《資興市第二人民醫(yī)院合理檢查,、治療、用藥規(guī)定》,；對(duì)科室進(jìn)行了核心制度培訓(xùn),。五是對(duì)相關(guān)人員約談。由院長(zhǎng),、支部書(shū)記,、紀(jì)檢員分別對(duì)醫(yī)務(wù)科主任、護(hù)理部主任、醫(yī)?？浦魅?、醫(yī)保科干事進(jìn)行約談,。
7.反饋問(wèn)題：脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)工作不扎實(shí),。
整改情況：一是合理調(diào)整分工。5月7日下發(fā)了《資興市第二人民醫(yī)院2021年調(diào)整院領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工(含聯(lián)系科室)及行政股室負(fù)責(zé)人職責(zé)的通知》,，明確扶貧分管領(lǐng)導(dǎo),、扶貧專(zhuān)干。二是規(guī)范業(yè)務(wù)指導(dǎo),。按《關(guān)于進(jìn)一步明確駐村幫扶牽頭單位,、責(zé)任單位、駐村工作隊(duì)員派出單位工作管理職責(zé)的通知》要求執(zhí)行分管領(lǐng)導(dǎo)到扶貧點(diǎn)定期指導(dǎo)工作,。由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)扶貧專(zhuān)干進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),。三是關(guān)于“雙向轉(zhuǎn)診人數(shù)不符”的情況說(shuō)明。主要原因是轉(zhuǎn)診程序過(guò)于簡(jiǎn)化,，比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、鄉(xiāng)村醫(yī)生轉(zhuǎn)診患者時(shí)因病情危急等原因直接打電話(huà)轉(zhuǎn)診，而未開(kāi)具轉(zhuǎn)診單,，以及有的患者或患者家屬未將開(kāi)具的轉(zhuǎn)診單交至住院科室,。對(duì)此，我院進(jìn)一步完善分級(jí)診療制度,，利用信息管理,，加強(qiáng)對(duì)出院患者與衛(wèi)生院對(duì)患者的對(duì)接管理，制定了協(xié)議書(shū)以及轉(zhuǎn)診臺(tái)賬,、轉(zhuǎn)診單等,，具體實(shí)施步驟為：對(duì)慢性病人，出院時(shí)開(kāi)具下轉(zhuǎn)單,，由患者或者家屬交到鄉(xiāng)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室,，由基層醫(yī)院醫(yī)師進(jìn)行進(jìn)一步管理。四是完善幫扶手冊(cè),。幫扶責(zé)任人已經(jīng)規(guī)范完善了幫扶貧困戶(hù)的《幫扶手冊(cè)》,。
8.反饋問(wèn)題：落實(shí)審計(jì)整改不到位。
整改情況：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立了由院長(zhǎng)任組長(zhǎng),，其他院領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人任成員的審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,，全力推進(jìn)整改工作,。二是取消“二次議價(jià)”,。由于醫(yī)院經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢,、人才流失嚴(yán)重,、上級(jí)相關(guān)優(yōu)惠政策支持不夠，醫(yī)院歷史負(fù)債沉重,，運(yùn)行困難,。之前醫(yī)院收取的“二次議價(jià)”款僅用作醫(yī)院的業(yè)務(wù)發(fā)展支出。巡察反饋會(huì)后,，2021年3月4日召開(kāi)了院長(zhǎng)辦公會(huì),，經(jīng)集體討論，決定自2021年3月起,，不再進(jìn)行“二次議價(jià)”,。
(二)整改“落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位，群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)依然存在”方面
9.反饋問(wèn)題：履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位,。
整改情況：一是認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,。認(rèn)真履行黨支部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任、支部書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任及分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”責(zé)任,。組織班子成員學(xué)習(xí)《落實(shí)主體責(zé)任操作手冊(cè)(2020年版)》,。完善了《資興市第二人民醫(yī)院藥品儲(chǔ)存管理制度》《資興市第二人民醫(yī)院關(guān)于采購(gòu)高值耗材的管理規(guī)定》《關(guān)于介入、植入性高值耗材使用流程的規(guī)定》《資興市第二人民醫(yī)院一次性使用無(wú)菌和植入醫(yī)療用品的管理制度》等藥品,、耗材管理制度,，并明確對(duì)外合作項(xiàng)目執(zhí)行情況的考核評(píng)價(jià)和審計(jì)監(jiān)督。二是落實(shí)談心談話(huà)制度,。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織工作條例（試行）》工作要求落實(shí)談心談話(huà)制度,，各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各自分管領(lǐng)域的苗頭性、傾向性問(wèn)題對(duì)相關(guān)同志進(jìn)行及時(shí)談話(huà)提醒,，如對(duì)上班玩手機(jī)的同志進(jìn)行約談并依規(guī)處理,，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)遲到現(xiàn)象的監(jiān)管，紀(jì)檢員每日督查日常簽到本,。三是加強(qiáng)警示教育,。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和警示教育,，5月18日職代會(huì)暨中層干部會(huì)議上開(kāi)展警示教育一次(通報(bào)了安徽六安疫情問(wèn)責(zé)情況),。四是整章建制。制定了《資興市第二人民醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施》《資興市第二人民醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單》,，并開(kāi)展定期監(jiān)督,。制定了《資興市第二人民醫(yī)院醫(yī)藥供貨商來(lái)訪(fǎng)管理制度》，對(duì)來(lái)訪(fǎng)的醫(yī)藥供貨方進(jìn)行登記及談話(huà)記錄備份,，并在院內(nèi)科室粘貼“拒絕醫(yī)藥代表入內(nèi)”的醒目標(biāo)識(shí),。
10.反饋問(wèn)題：落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力。
整改情況：一是調(diào)整班子分工。5月份對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分工進(jìn)行了調(diào)整,，紀(jì)檢員專(zhuān)門(mén)分管紀(jì)檢監(jiān)察,、審計(jì)考核，不再分管臨床業(yè)務(wù)等工作,。二是落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,。深入科室了解各科室運(yùn)行情況，并修訂科室工作職責(zé)20個(gè),，認(rèn)真查找到各科室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，進(jìn)一步完善《資興市第二人民醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單》，并制定了《資興市第二人民醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施》,。三是開(kāi)展廉政談話(huà)工作,。院領(lǐng)導(dǎo)班子按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，認(rèn)真開(kāi)展廉政談話(huà)工作,，各領(lǐng)導(dǎo)班子成員開(kāi)展例行廉政談話(huà)25次,，總計(jì)26人次；任前談話(huà)1次,，總計(jì)1人次,；開(kāi)展提醒談話(huà)9次，總計(jì)51人次,。四是加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)工作,。醫(yī)院分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)科室人員開(kāi)展了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專(zhuān)題培訓(xùn)工作，醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中層以上干部的行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了提醒約談,。全院公共區(qū)域和辦公走廊完善監(jiān)控設(shè)施,，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)藥代表出入行為。五是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督,。紀(jì)檢人員轉(zhuǎn)變觀(guān)念,，主動(dòng)扛起責(zé)任，加強(qiáng)日常監(jiān)督,，達(dá)到了“紅臉出汗”效果,，切實(shí)做到管到“關(guān)鍵處”，管在“關(guān)鍵時(shí)”,。
11.反饋問(wèn)題：違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理不徹底,。
整改情況：一是及時(shí)開(kāi)展清理清退。接到市紀(jì)委監(jiān)委的交辦函后,，院領(lǐng)導(dǎo)班子全面推動(dòng)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等問(wèn)題的清退工作,。相關(guān)的違規(guī)資金已全部清退到位(個(gè)別未清退的調(diào)離人員已移交主管局)。二是建章立制,。自2018年以后,，我院津貼補(bǔ)貼發(fā)放完全按照上級(jí)要求規(guī)范落實(shí)到位,，醫(yī)院參照《湖南省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則》、資人社發(fā)[2017]102號(hào)《關(guān)于全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位節(jié)假日特防期值班,、雙休日值班,、年休假和下鄉(xiāng)補(bǔ)助等有關(guān)事項(xiàng)的通知》等文件執(zhí)行，并制定了《資興市第二人民醫(yī)院公務(wù)用車(chē)(租車(chē))管理辦法》,，嚴(yán)格規(guī)范管理公務(wù)用車(chē),。
12.反饋問(wèn)題：財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格。
整改情況：一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的政策理論學(xué)習(xí),。嚴(yán)格把好財(cái)政關(guān),，杜絕此類(lèi)現(xiàn)象的再次發(fā)生。計(jì)財(cái)股組織財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)相關(guān)知識(shí),，從2021年3月起按照政府會(huì)計(jì)制度規(guī)范使用會(huì)計(jì)科目,。2021年4月25日修訂了《資興市第二人民醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度》，2021年4月26日醫(yī)院計(jì)財(cái)股進(jìn)行了專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn),。二是更新信息,。興寧社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心撤銷(xiāo)后，財(cái)務(wù)系統(tǒng)設(shè)置的科室部門(mén)未及時(shí)變更,，導(dǎo)致費(fèi)用支出部門(mén)仍在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,，經(jīng)2021年4月9日院長(zhǎng)辦公會(huì)研究，決定將原社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心所在的社區(qū)大樓更名為綜合樓,，財(cái)務(wù)系統(tǒng)記賬已同步變更,。三是立即完成上繳工作。2021年4月9日召開(kāi)了巡察整改工作推進(jìn)會(huì),，補(bǔ)繳應(yīng)上交財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的租金收入,，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)管理辦法，杜絕此類(lèi)現(xiàn)象的再次發(fā)生,。巡察反饋問(wèn)題指出的2014-2018年工會(huì)賬中門(mén)面及車(chē)庫(kù)租金收入已于2021年5月17日上繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù),。
13.反饋問(wèn)題：內(nèi)部管理制度不健全。
整改情況：一是整章建制,。制定了《資興市第二人民醫(yī)院藥庫(kù)工作職責(zé)》《資興市第二人民醫(yī)院藥品驗(yàn)收和保管制度》《資興市第二人民醫(yī)院藥品儲(chǔ)存管理制度》《資興市第二人民醫(yī)院中藥飲片驗(yàn)收制度》《資興市第二人民醫(yī)院中藥飲片儲(chǔ)存管理制度》《資興市第二人民醫(yī)院關(guān)于采購(gòu)高值耗材的管理規(guī)定》《關(guān)于介入,、植入性高值耗材使用流程的規(guī)定》《資興市第二人民醫(yī)院一次性使用無(wú)菌和植入醫(yī)療用品的管理制度》，該上墻的制度均已上墻,。二是組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),。召開(kāi)藥庫(kù)管理工作人員培訓(xùn)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)上述制度,，2021年4月29日組織藥劑科科主任及中,、西藥庫(kù)管工作人員進(jìn)行政策理論學(xué)習(xí),，4月30日對(duì)制定的資興市第二人民醫(yī)院藥品,、耗材管理制度進(jìn)行培訓(xùn)并認(rèn)真學(xué)習(xí),。三是對(duì)整改情況及時(shí)跟進(jìn)，對(duì)整改不到位進(jìn)行約談,。四是明確專(zhuān)人,。根據(jù)《資興市第二人民醫(yī)院藥庫(kù)工作職責(zé)》，明確了藥品會(huì)計(jì),、中藥及大輸液庫(kù),、西藥庫(kù)及耗材庫(kù)的負(fù)責(zé)人。五是關(guān)于“2013年至2020年藥品采購(gòu)入庫(kù)金額與財(cái)務(wù)室廠(chǎng)家隨貨單金額不符,，部分藥品無(wú)廠(chǎng)家隨貨單”問(wèn)題說(shuō)明?，F(xiàn)在醫(yī)院要求所有配送公司必須隨貨來(lái)三聯(lián)的隨貨清單，否則不予入庫(kù)驗(yàn)收,。六是關(guān)于“入庫(kù)金額與財(cái)務(wù)室廠(chǎng)家隨貨單金額不符”問(wèn)題說(shuō)明,。2019年11月14日入庫(kù)藥品金額與廠(chǎng)家隨貨單金額不符，是對(duì)醫(yī)藥物流有限公司因?yàn)樗幤愤^(guò)期和破損的情況沖減,。
14.反饋問(wèn)題：庫(kù)房管理不規(guī)范,。
整改情況：一是開(kāi)展談心談話(huà)。對(duì)藥劑科科主任及中,、西藥庫(kù)房管理員分別進(jìn)行談心談話(huà),，要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按藥庫(kù)的管理規(guī)定進(jìn)行整改到位。二是調(diào)整藥品管理系統(tǒng)信息,。與實(shí)際庫(kù)存相符,，已在系統(tǒng)中更正藥品的信息記錄。三是規(guī)范處理過(guò)期藥品,、報(bào)廢藥品,。屬于HIS系統(tǒng)錯(cuò)誤提示，系統(tǒng)顯示的敗醬草,、青皮等中藥飲片的過(guò)期記錄也已通過(guò)信息系統(tǒng)進(jìn)行更正,。四是規(guī)范庫(kù)房功能分區(qū)。已對(duì)醫(yī)院庫(kù)房的功能科及庫(kù)房的區(qū)分進(jìn)行整改,，并對(duì)庫(kù)房堆放雜亂及藥品存放問(wèn)題進(jìn)行了整改,。
(三)整改“基層黨建虛抓空轉(zhuǎn)，選人用人不科學(xué)”方面
15.反饋問(wèn)題：履行黨建主體責(zé)任不到位,。
整改情況：一是增加硬件設(shè)施,。根據(jù)現(xiàn)有條件盡力改善黨支部活動(dòng)室場(chǎng)地建設(shè)，已添加椅子,。待房屋條件改善后,，再更換成標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)室場(chǎng)地。二是落實(shí)談心談話(huà)制度,。根據(jù)黨章及《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任及“一崗雙責(zé)”要求,，執(zhí)行中共資興市紀(jì)律檢查委員會(huì),、資興市監(jiān)察委員會(huì)出臺(tái)的《落實(shí)主體責(zé)任操作手冊(cè)》規(guī)程，醫(yī)院黨政主要負(fù)責(zé)人落實(shí)談心談話(huà)制度,，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)在分管領(lǐng)域出現(xiàn)苗頭性,、傾向性問(wèn)題進(jìn)行談話(huà)提醒并督促分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)《資興市第二人民醫(yī)院落實(shí)黨風(fēng)廉建設(shè)主體責(zé)任談心談話(huà)制度》，對(duì)分管的中層,、黨員及職工進(jìn)行談話(huà),，特別是對(duì)人、財(cái),、物權(quán)較集中的中層或職工進(jìn)行談話(huà),。三是按要求開(kāi)展“雙述雙評(píng)”。我院2014年-2018年黨支部書(shū)記一職空缺,，故相關(guān)工作未開(kāi)展,。2019年黨支部書(shū)記到位后，組織生活會(huì)等均按要求開(kāi)展了“雙述雙評(píng) ”且材料齊全,，今后我院將學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,，分析當(dāng)前形勢(shì)，強(qiáng)調(diào)開(kāi)展“雙述雙評(píng)”的重要性和必要性,，進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想,、工作目標(biāo)以及“雙述雙評(píng)”的范圍、內(nèi)容,、具體步驟,。
16.反饋問(wèn)題：重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象較為突出。
整改情況：一是提高政治站位,。從政治高度上強(qiáng)化對(duì)班子成員抓黨建的思想認(rèn)識(shí),，把“不抓黨建是失職，抓不好黨建是瀆職”的崗位職責(zé)教育落實(shí)好,，從思想上,、行動(dòng)上理順黨建與業(yè)務(wù)發(fā)展的相互促進(jìn)作用，定期組織班子成員學(xué)習(xí)《落實(shí)主體責(zé)任操作手冊(cè)(2020年版)》,。二是樹(shù)牢宗旨意識(shí),。牢固樹(shù)立一切以人民為中心的宗旨意識(shí)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，牢記初心使命,，擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé),，統(tǒng)籌推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)的有機(jī)融合,。2021年4月7日制定了《資興市第二人民醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》，經(jīng)2021年4月28日支委會(huì)議研究討論，制定了《資興市第二人民醫(yī)院2021年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,。三是開(kāi)展“為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育為群眾辦實(shí)事，分別于2021年4月11日,、4月23日,、5月11日在興寧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、白廊鎮(zhèn)舊市村,、州門(mén)司敬老院開(kāi)展義診活動(dòng)。四是對(duì)“個(gè)別同志2017年黨費(fèi)欠繳”問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),。經(jīng)調(diào)查,，該同志未交黨費(fèi)月份實(shí)際為2017年8月至12月(5個(gè)月)，具體原因?yàn)椴僮魅藛T初次使用黨費(fèi)系統(tǒng)操作,，故在錄入黨費(fèi)繳納信息時(shí)出現(xiàn)誤差,，導(dǎo)致信息未錄入成功。現(xiàn)已在繳納今年5月份黨費(fèi)時(shí)予以補(bǔ)繳,。由支部書(shū)記分別于4月26日,、5月7日約談相關(guān)人員，并責(zé)令作出書(shū)面檢查,。
17.反饋問(wèn)題：組織生活制度落實(shí)不到位,。
整改情況：一是切實(shí)抓好學(xué)習(xí)。將黨史學(xué)習(xí)教育作為學(xué)習(xí)的主基調(diào),，從每月的主題黨日活動(dòng)集中學(xué)習(xí)到干部職工的自我學(xué)習(xí)都以此為主線(xiàn),，扎實(shí)開(kāi)展了“為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，組織全體黨員到資興市烈士公園瞻仰學(xué)習(xí),，切實(shí)加強(qiáng)了黨性鍛煉,。二是嚴(yán)格黨內(nèi)生活。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,，每月堅(jiān)持開(kāi)展主題黨日活動(dòng),，嚴(yán)格按照會(huì)前召開(kāi)支委會(huì)議研究的程序開(kāi)展，黨支部書(shū)記為全體黨員上了黨課,。三是規(guī)范召開(kāi)民主生活會(huì),。嚴(yán)格按照召開(kāi)民主生活會(huì)的流程，包括會(huì)前談心談話(huà),，向黨員干部職工及群眾征求意見(jiàn),，歸納問(wèn)題清單，撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料,，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),，2021年2月8日召開(kāi)了2020年度民主生活會(huì)，3月30日召開(kāi)了巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì),。四是開(kāi)展黨建知識(shí)培訓(xùn),。4月底組織支委成員學(xué)習(xí)了《如何規(guī)范基層黨組織“五化”建設(shè)資料和黨支部工作手冊(cè)》等黨建業(yè)務(wù),，主要圍繞組織生活正常化相關(guān)內(nèi)容,，進(jìn)行補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng)。五是規(guī)范開(kāi)展民主評(píng)議黨員及支委會(huì)研究黨員定等,。在今年年底的組織生活會(huì),，將對(duì)照黨章，并聯(lián)系個(gè)人的工作實(shí)際進(jìn)行黨性分析,、評(píng)議,。并在隨后的支委會(huì)上，在參考評(píng)議結(jié)果,、黨員積分并結(jié)合平時(shí)工作,、生活情況的基礎(chǔ)上，分別討論研究黨員定等,。
18.反饋問(wèn)題：干部職工管理和隊(duì)伍建設(shè)有差距,。
整改情況：一是進(jìn)一步加強(qiáng)人事管理。對(duì)巡察指出“個(gè)別同志不在崗發(fā)放基本工資”的問(wèn)題,，經(jīng)核查2015年12月至2020年2月工資表,，該同志不在崗期間并未發(fā)放其基本工資。二是加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),。嚴(yán)格按照上級(jí)要求進(jìn)行人事管理,，現(xiàn)有借調(diào)人員已按規(guī)定補(bǔ)辦了借調(diào)手續(xù)。三是加強(qiáng)聘用人員管理,。經(jīng)試用期考核合格后及時(shí)簽訂了合同,，所有聘用人員人事檔案中的學(xué)歷證書(shū)和身份證復(fù)印件等，均已補(bǔ)充到位,。
19.反饋問(wèn)題：輪崗交流機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制有待完善,。
整改情況：一是進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)師科室輪崗。完善修改了《資興市第二人民醫(yī)院新進(jìn)醫(yī)師輪科工作方案》,。二是適時(shí)調(diào)整科室負(fù)責(zé)人,。我院將按照市衛(wèi)健局的相關(guān)文件精神對(duì)行政科室長(zhǎng)期未交流的科(股)室負(fù)責(zé)人進(jìn)行合適調(diào)整。三是完善人事管理方案,。制定了醫(yī)院崗位交流機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制方案,，重新修訂了《資興市第二人民醫(yī)院職稱(chēng)晉升專(zhuān)業(yè)申報(bào)及考試管理辦法》《資興市第二人民醫(yī)院職稱(chēng)晉升和高級(jí)職稱(chēng)考試專(zhuān)業(yè)申報(bào)及考試人員的方案》。2021年5月13日巡察整改工作推進(jìn)會(huì)上討論了《關(guān)于衛(wèi)生系列高級(jí)職稱(chēng)考試報(bào)名工作方案》等,，并經(jīng)2021年5月17日職工代表大會(huì)表決通過(guò)了新制定的《資興市第二人民醫(yī)院專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)申報(bào)和崗位聘用方案》《資興市第二人民醫(yī)院衛(wèi)生系列高級(jí)職稱(chēng)考試報(bào)名工作方案》,，新的方案進(jìn)一步向臨床一線(xiàn)人員傾斜，縮小了原來(lái)的崗位職務(wù)分值差距，更公平公正,、更具合理性,。四是我院骨外科診療水平能夠滿(mǎn)足資興東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾就醫(yī)需求。婦產(chǎn)科方面聯(lián)大靠強(qiáng),，與郴州市第四人民醫(yī)院婦產(chǎn)科建立了專(zhuān)科聯(lián)盟,，不定期來(lái)我院坐診及手術(shù)指導(dǎo)。
三,、繼續(xù)深化后續(xù)整改
（一）進(jìn)一步提高站位,，服務(wù)中心大局。我院將牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,，始終堅(jiān)持黨對(duì)衛(wèi)生健康工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，對(duì)黨的巡察工作高度重視，切實(shí)把巡察作為提升醫(yī)院干部職工作風(fēng)建設(shè)和履職能力的重要契機(jī),，緊跟時(shí)代發(fā)展,，緊扣“五個(gè)資興”建設(shè)履行職能職責(zé)，始終做到與黨委政府“同心同向,、同頻共振”,。
（二）進(jìn)一步完善制度，確保落實(shí)落細(xì),。我院在此次巡察過(guò)程中,，對(duì)一些規(guī)章制度進(jìn)行了更新和完善，同時(shí)根據(jù)醫(yī)院工作發(fā)展需要建立了一系列新的制度,，下一步將狠抓制度落實(shí),，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做到防微杜漸,。針對(duì)已經(jīng)整改落實(shí)的情況進(jìn)行回頭看,，確保問(wèn)題不反彈。對(duì)工作作風(fēng),、財(cái)務(wù)管理,、日常監(jiān)督等常抓不懈，形成用制度管人管事的工作格局,。
（三）進(jìn)一步履行職責(zé),，彰顯工作實(shí)效。著力推動(dòng)巡察工作與醫(yī)院發(fā)展相結(jié)合,，與落實(shí)醫(yī)院中心工作相結(jié)合,，將重點(diǎn)圍繞推動(dòng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、提高醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合籌備,、內(nèi)部管理積極開(kāi)展工作,，準(zhǔn)確把握機(jī)遇，更好地為群眾服務(wù),，為助推“五個(gè)資興”高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn),。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,，請(qǐng)及時(shí)向我們反映,。聯(lián)系電話(huà)：0735-3372460；電子信箱：[email protected],。
資興市第二人民醫(yī)院
2021年6月30日