根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2020年4月24日至6月23日,市委第二巡察組對市委編辦領導班子進行了巡察。8月4日，市委巡察組向市委編辦領導班子反饋了巡察意見,。按照巡察工作有關要求,，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

一,、組織整改落實情況

市委第二巡察組反饋意見以來,，市委編辦領導班子站在講政治、講黨性的高度,，以堅決的態(tài)度,、果斷的措施，全力抓好巡察反饋意見整改落實,。

（一）加強領導,，強化保障。一是切實加強領導,。2020年8月7日，召開主任辦公會議專題研究部署巡察整改工作,，認真學習十二屆市委第九輪第二巡察組對市委編辦領導班子的反饋意見及巡察整改工作要求,，成立了由編辦主任張學平同志任組長，其他班子成員任副組長,，相關股室負責人為成員的巡察反饋意見整改工作領導小組,，形成了“一把手負總責，班子成員具體抓”的組織保障體系,。二是強化工作力量,。從機構編制管理股、機構編制監(jiān)督股,、機構編制事務中心抽調(diào)精干人員組成巡察整改工作領導小組辦公室,，主要負責整改工作的綜合協(xié)調(diào)、整改工作協(xié)調(diào)督導,、整改工作資料收集匯總和巡察整改日常事務,，形成了“分工負責，協(xié)調(diào)推進”的工作體系,。三是強化協(xié)調(diào)調(diào)度,。市委編辦先后6次召開主任辦公會專題研究部署巡察整改工作，4次召集領導班子成員,、責任股室召開巡察整改工作調(diào)度會,，專門聽取各責任股室落實整改工作情況匯報，研究工作推進過程中遇到的問題和困難,，安排部署巡察整改工作,，形成了“領導有力，人人參與，推動有序”的工作局面,。

（二）提高政治站位,，主動擔當責任。一是細化分工,。2020年8月12日,，召開專題會議，領導班子成員按照各自的分工負責,，敢于擔當,，主動認領問題，積極表態(tài)發(fā)言,，市委編辦領導班子按照各自認領的問題,，制定了《中共資興市委機構編制委員會辦公室關于落實市委第九輪第二巡察組反饋意見的整改方案》和《中共資興市委機構編制委員會辦公室巡察問題整改清單》，細化整改措施,，明確責任領導,、責任單位和整改時限，切實把巡察整改工作責任和壓力層層傳導下去,。二是落實責任,。班子成員切實履行巡察整改工作“一崗雙責”，定期或不定期對分管股室和二級機構的整改工作進行檢查指導,、督促落實,，積極協(xié)調(diào)推進巡察整改工作。二級機構和股室負責人盡職盡責,，堅持問題導向,，認真落實巡察整改工作措施，積極推進巡察整改落實,。三是限期銷號,。建立了巡察整改動態(tài)銷號制，建立巡察問題整改工作臺賬,，實行動態(tài)管理,，逐條逐項抓整改落實，做到整改一項銷號一項,，不留盲區(qū),、不留死角，一抓到底,，務求實效,。

（三）切實加強督導，全面有效推進,。一是建立周報制,。各股室和中心每周一上報本周整改計劃,，周五上報本周整改落實情況，辦巡察整改工作領導小組辦公室進行匯總通報并加強督辦和調(diào)度,。二是建立銷號制,。根據(jù)各責任股室上報的整改工作進度表，對各個問題整改情況進行核查,，建立巡察整改工作臺賬,，整改一項，銷號一項,。三是強化督查,。辦巡察整改領導小組辦公室不定期對巡察整改工作情況進行督查。

二,、巡察反饋問題進展情況

市委編辦領導班子求真務實,，不搞虛假整改、選擇整改,，按要求對市委第九輪第二巡察組反饋的3個方面11個具體問題32個細化任務進行了全面整改,。

（一）聚焦貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央、省委,、郴州市委,、資興市委決策部署方面存在的問題。

1.落實上級決策部署有差距

①2016年天鵝山管理處,、市總工會、市地方海事處增設紀檢職數(shù)時沒有向郴州市委編辦報批,，被郴州市委編辦督查通報,。

整改落實情況：已完成整改。2016年12月30日以資機編辦發(fā)[2016]18號文件核減了天鵝山管理處,、市總工會,、原地方海事處紀檢領導職數(shù)。

②截止2020年4月,，全市仍有791個消超任務未完成,。

整改落實情況：已完成整改，并將長期堅持,。一是全面自查,，摸清底數(shù)，組織人手,，對全市所有的行政事業(yè)單位逐一排查,，把超編的單位列出清單，統(tǒng)計超編人數(shù),，與超編單位進行比對核實,，確保數(shù)據(jù)準確；二是制定計劃，分步實施,。按照省編辦,、郴編辦部署，利用大數(shù)據(jù)分析,，測算未來5年內(nèi)將退休,、調(diào)出、辭職人數(shù),，制定5年消超計劃和消化超編方案,，上報郴州市委編辦備案同意后，按年按季按時完成消超任務,，今天前三個季度,，通過生產(chǎn)經(jīng)營類改革等措施，已經(jīng)提前超額完成今年的消超任務,。

③市自然資源局和市林業(yè)局等單位存在混編混崗現(xiàn)象,。

整改落實情況：已經(jīng)完成整改。一是深入調(diào)研,，摸清情況,，分管領導帶領機構編制監(jiān)督股分別到市自然資源局和市林業(yè)局開展調(diào)研，摸清了兩個單位混編混崗的實際情況,，分別向兩個單位的一把手通報了情況并要求兩個單位認真整改,；二是全面貫徹落實實名制管理，加強機構編制監(jiān)督檢查,，對上述單位開展混編混崗專項治理行動,，通過專項治理行動，市自然資源局和市林業(yè)局完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所人員與市直機關人員混編混崗,、部門所屬二級事業(yè)單位之間的混編混崗的整改,，兩個單位進一步規(guī)范了股級職務的任命。

④改革工作謀劃不夠周密,，考慮客觀因素多,，調(diào)研工作不充分，結(jié)合實際出點子,、想辦法少,。如五大領域綜合行政執(zhí)法改革應在2019年12月完成，截止到2020年5月底交通運輸領域綜合行政執(zhí)法改革仍未到位,，并被省委巡視組督辦,。

整改落實情況：已經(jīng)完成整改。提高思想認識,，加快整改推進速度,。按程序?qū)⑥D(zhuǎn)隸人員名單提請市委編委會議研究審定并進行公示,，10月20日前辦理完人員轉(zhuǎn)隸手續(xù)。

⑤機構編制監(jiān)督渠道不暢通,。未按要求開通“12310”監(jiān)督電話,，群眾反映編制問題“最后一公里”未打通，主動接受群眾監(jiān)督意識不強,。2018年市委編辦工作總結(jié)中寫明已開通“12310”電話,，經(jīng)核實該監(jiān)督電話是郴州市委編辦的，且市委編辦監(jiān)督電話臺賬信息為“零”,。

整改落實情況：已經(jīng)完成整改,。一是與電信公司溝通，爭取開通熱線電話,。2020年9月10日,，分管領導何澤文和機構編制監(jiān)督股股長朱小軍到中國電信資興分公司聯(lián)系開通“12310”電話，負責政務部門相關業(yè)務的李經(jīng)理表示要向電信郴州分公司后答復市委編辦,，9月15日,，再次聯(lián)系李經(jīng)理，對方表示要郴州編辦跟電信郴州分公司協(xié)商此事,，9月16日至23日,，市委編辦多次向郴州市委編辦匯報相關情況，郴州市委編辦回復：“12310”電話,，是經(jīng)中華人民共和國工業(yè)和信息化部批準,，由中央機構編制委員會辦公室使用，是全國統(tǒng)一的受理違反機構編制紀律問題的舉報電話,。舉報人可直接撥打“12310”向所在地機構編制部門舉報,，如向異地或上級機構編制部門舉報，須在“12310”前加撥該地區(qū)區(qū)號,。“12310”的標準格式為區(qū)號“+12310”,，如郴州地區(qū)受理違反機構編制紀律問題的舉報電話為：“0735-12310”,。各縣市區(qū)只要在所轄區(qū)域內(nèi)能夠撥打“12310”電話就視為已開通“12310”電話。二是制定“12310”工作制度,，凡接到郴州編辦轉(zhuǎn)交的“12310”電話問題線索,，嚴格按照“12310”工作制度執(zhí)行，做到件件有回復,，事事有落實,。三是加強監(jiān)督檢查，進一步加強監(jiān)督檢查,，防止機構編制違紀違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生,。

2.事業(yè)單位登記管理工作不到位

①督促凍結(jié)事業(yè)單位辦理注銷手續(xù)不及時,。截止2020年5月底，上一輪機構改革需要注銷的事業(yè)單位還有42家未注銷,。

整改落實情況：已完成整改,。一是加大強化《事業(yè)單位登記管理暫行條例》宣傳力度，通過網(wǎng)站,、宣傳手冊,、宣傳欄等方式宣傳《事業(yè)單位登記管理暫行條例》；二是落實舉辦單位責任,。對舉辦單位宣傳相關政策法規(guī),，進一步明確舉辦單位的責任義務，及時與事業(yè)單位聯(lián)系,，安排專人負責事業(yè)單位注銷工作,；三是改進工作方法。督促落實事業(yè)單位依法開展年度報告,、變更登記,、注銷登記事項。

②落實事業(yè)單位設立,、變更,、注銷登記公示制度有差距。經(jīng)抽查,，2017年應公示217件,，實際公示115件，公示率為53%,。

整改落實情況：已完成整改,，并將長期堅持。一是大力宣傳《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實施細則等法律法規(guī),；二是查漏補缺,，依法對應公示的事業(yè)單位登記事項及時公示。

3.意識形態(tài)工作抓而不實

①意識形態(tài)工作重視不夠,，2017年未安排班子成員分管意識形態(tài)工作,，2018年、2019年未開展意識形態(tài)領域情況分析研判,。

整改落實情況：已完成整改,。一是加強組織領導，強化責任擔當,。成立資興市委編辦意識形態(tài)工作領導小組,，把全面領導責任、第一責任人責任,、直接責任人責任,、“一崗雙責”等“四個責任”落細落實,，著力構建全覆蓋全過程的意識形態(tài)工作責任體系；二是加強學習宣傳,。組織開展學習培訓和宣傳闡釋,，將中央新修訂的《黨委(黨組)落實意識形態(tài)工作責任制實施辦法》納入市委編辦理論學習中心組學習內(nèi)容，使黨員干部準確把握《實施辦法》精神和主要內(nèi)容,，不斷增強做好新形勢下意識形態(tài)工作的責任感和執(zhí)行力,。三是建立健全《市委編辦落實意識形態(tài)工作責任制實施意見》，每年至少2次專題研究意識形態(tài)工作,、匯報2次意識形態(tài)工作,。

②理論中心組學習開展不深入，存在“應景化”學習情況,，2019年度的中心組學習沒有發(fā)言和研討環(huán)節(jié),，基本都是組織學習者一人唱“獨角戲”。

整改落實情況：已完成整改,，并將長期堅持,。一是規(guī)范學習形式。每年制定《市委編辦理論學習中心組專題學習重點內(nèi)容安排》,，嚴格按照自學,、聽課、發(fā)言,、研討,、小結(jié)等環(huán)節(jié)抓好中心組學習，把握學習重點,，結(jié)合實際學,，深入研討學，進一步推進理論學習的規(guī)范化,、制度化,、科學化。二是創(chuàng)新學習方式,。堅持集體學習與個人自學相結(jié)合,、堅持“請進來講”、“走出去學”和“自學自講”相結(jié)合,、堅持書本學習與運用“學習強國”平臺學習相結(jié)合等方式組織學習,。

③“六個納入”落實不到位,。2018年,、2019年度部分班子成員述職述廉述法報告無意識形態(tài)工作內(nèi)容。

整改落實情況：已完成整改,，并將長期堅持,。一是提高政治站位,。高度認識意識形態(tài)工作的重要性，從嚴落實黨管意識形態(tài)原則,，將履行意識形態(tài)工作責任制作為領導班子和成員年度述責報告的重要內(nèi)容,。二是嚴格落實“六個納入”。把意識形態(tài)工作作為市委編辦班子民主生活會的重要內(nèi)容,，班子成員認真對照檢查落實意識形態(tài)工作責任制情況,。三是持續(xù)抓好督促落實。進行年度述職述廉述法時,，對報告落實意識形態(tài)工作責任制情況及時提醒指導,，并從嚴審核把關。

4.脫貧攻堅責任落實不細

①部分結(jié)對幫扶干部扶貧手冊填寫不規(guī)范不完整,，幫扶過程記錄卡貧困戶未簽字,、脫貧退出確認卡時間未填，年度人均純收入統(tǒng)計卡涂改較多,。

整改落實情況：已完成整改,，并將長期堅持。一是組織所有幫扶責任人認真學習扶貧政策理論,、業(yè)務知識,。9月25日，組織全體干部集中學習扶貧政策理論知識,，大家結(jié)合自身的理解,，積極開展討論，不懂的地方認真探討,，深化理解,，鞏固學習成效；二是全面開展自查,，完善并規(guī)范相關內(nèi)容,。一方面對各自的扶貧手冊進行自查，找出有錯誤和紕漏的地方,，積極糾正,。一方面結(jié)合“建檔立卡”App,進行信息核查比對，確保信息精準無誤,；三是加強指導,，強化跟蹤督導。分管扶貧的班子成員和扶貧專干定期指導幫扶責任人做好扶貧工作,，跟蹤檢查督導結(jié)對扶貧工作落實,。

②對幫扶村檢查指導不夠，截止6月2日,，市委編辦分管領導2020年對湯溪鎮(zhèn)上坳村只有3月30日一次走訪,，沒有達到分管領導每季度要到聯(lián)系村檢查指導工作2次以上的要求,。

整改落實情況：已完成整改，并將長期堅持,。一是提高站位,，從講政治的角度認識脫貧攻堅工作的重要性。二是主要負責人張學平同志對分管扶貧工作的何澤文同志進行了提醒談話,。三是全面整改落實,，分管扶貧工作的何澤文同志先后于8月28日，9月30日,，10月29日到湯溪鎮(zhèn)上坳村了解情況,，指導工作。

③對聯(lián)系村發(fā)展集體經(jīng)濟帶動群眾致富引領作用發(fā)揮不夠,，上坳村的支部農(nóng)場項目以機器設備入股,，雖然每年能分紅7000元左右，但沒有起到帶領貧困群眾致富示范作用,。

整改落實情況：已完成整改,，并將長期堅持。一是深入調(diào)研,，摸清情況,。二是找準問題，結(jié)合實際情況,，科學論證制定措施,。三是加大對集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的投入，與市科工局聯(lián)系,，加大科技支農(nóng)力度,，在技術上對支部農(nóng)場提供支持。四是積極籌措資金,。11月3日,，組織召開“資興市湯溪鎮(zhèn)脫貧攻堅現(xiàn)場辦公會”，籌集各項資金13萬,，為村集體經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎,。

（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風

5.“一崗雙責”落實不到位

①2018年度未制訂《黨風廉政建設工作要點》，2019年度主要負責人未聽取班子成員個人履行黨風廉政建設“一崗雙責”情況匯報,。

整改落實情況：已完成整改,，并將長期堅持。一是全體班子成員于9月25日集中學習《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,，進一步強化“一崗雙責”意識,；二是積極整改，堅持主要負責人定期聽取班子成員個人履行黨風廉政建設“一崗雙責”情況匯報。

②未針對機構設置,、人員編制和職數(shù)調(diào)整等環(huán)節(jié)開展廉政風險排查，建立健全廉政風險防控機制,。

整改落實情況：已完成整改,，并將長期堅持。一是建立中共資興市委機構編制委員會辦公室廉政風險防控機制,，并于9月25日在主任辦公會議審議通過,。二是進一步加強對機構設置、人員編制和職數(shù)調(diào)整等環(huán)節(jié)的監(jiān)控,。

③作風建設抓得不嚴,，工作紀律有所松懈，有未簽到也未注明去向情況,。

整改落實情況：已完成整改,，并將長期堅持。一是狠抓作風整頓,，開展整風,，9月25日，召開了全體干部職工大會,，進行作風整頓,，進一步嚴明作風紀律。二是建立簽到制度,，于9月25日主任辦公會議通過,，印發(fā)給所有股室（中心）。三是加強日常監(jiān)督,，分管紀檢的領導堅持每天上午和下午對簽到情況進行檢查,，定期通報檢查情況。

6.主動作為,、攻堅克難意識有待加強

①擔當精神不足,。對一些重點、難點問題推進力度不大,、破解不夠,，缺乏銳意進取，開拓創(chuàng)新精神,。如全市教師隊伍結(jié)構不合理,，城區(qū)學校和北鄉(xiāng)片學校超編嚴重，偏遠學?？站庉^多等問題未得到有效破解,，蓼江中學超編率121%，滁口學校空編率17.6%,。

整改落實情況：已完成整改,，并將長期堅持。一是加強調(diào)查研究,，提出科學合理可行的解決方案,。二是加強溝通銜接，廣泛聽取市教育局等部門單位的意見,、建議,。目前，根據(jù)各中小學校編制情況,，綜合考慮班級數(shù),、學生數(shù)等因素，提出了資興市中小學校機構編制調(diào)整建議方案,，經(jīng)8月12日市委編委會第四次會議審議通過,。三是嚴把新進教師入口關，嚴格規(guī)范教師調(diào)整交流,，進一步完善教師隊伍結(jié)構,。

②攻堅克難精神不足。對歷史遺留問題的解決存在畏難情緒,，缺乏一抓到底,，動真碰硬的精神。如廣播電視寬帶網(wǎng)絡中心負責人為高配副科級,，屬違規(guī)配置,，2016年就要求整改，目前一直未整改到位,。

整改落實情況：已完成整改,。一是主動作為，積極整改,，切實解決歷史遺留問題,。2020年4月，市委編委會議第二次會議已明確市廣播電視寬帶網(wǎng)絡中心負責人不再高配副科級,。2020年6月,，撤銷了市廣播電視寬帶網(wǎng)絡中心。二是堅決貫徹落實《中國共產(chǎn)黨機構編制工作條例》,，嚴格遵守機構編制管理權限,、程序及要求。

③編外聘用人員監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū),，截止2020年5月30日,，全市編外聘用人員1379人,，未報批的達929人。

整改落實情況：已完成整改,，并將長期堅持,。一是建立健全編外聘用人員管理制度，嚴控數(shù)量,，嚴格審核,，按規(guī)定核定編外聘用人員崗位數(shù)。二是加大監(jiān)督檢查力度,，督促聘用單位對未報批的編外聘用崗位數(shù)按程序報批備案。三是加大政策規(guī)定的宣傳力度,，讓部門單位知曉編外聘用人員有關政策,、程序及要求。

7.工作作風不嚴謹

①信息發(fā)布審核不嚴,。2018年7月11日在網(wǎng)上公示的市扶貧辦事業(yè)單位法人登記公告中出現(xiàn)“2028年”的字樣,。

整改落實情況：已完成整改，并將長期堅持,。一是工作進一步規(guī)范細致,。二是規(guī)范流程，建立資興市委編辦信息發(fā)布三審責任制度,，并于9月25日主任辦公會議審議通過,，組織工作人員認真學習，堅決杜絕信息發(fā)布錯誤現(xiàn)象,。

②發(fā)文登記管理不規(guī)范,。同一文號用于兩個文件，《關于轉(zhuǎn)發(fā)〈進一步推進湖南省事業(yè)單位崗位設置管理工作的督辦通知〉的通知》與《關于核減資興人民政府辦公室編制的通知》發(fā)文登記同為“資機編〔2017〕7號”,。

整改落實情況：已完成整改,，并將長期堅持。

③機構編制季度審核制度落實不細,，實名制系統(tǒng)更新不及時,。市發(fā)改局2020年第二季度審核時間為2月28日。編制手冊和實名制系統(tǒng)存在信息不一致情況,，市林業(yè)局編制手冊記錄李杰于2020年2月退休,，但6月份實名制系統(tǒng)中仍為在職。

整改落實情況：已完成整改,，并將長期堅持,。一是進行全面清查，核對編制手冊和實名制系統(tǒng),，舉一反三,，查漏補缺,；二嚴格落實機構編制季審制度，全面完成問題整改,，目前已經(jīng)整改到位,。

8.執(zhí)行財經(jīng)紀律不嚴。

①違規(guī)支付應由個人承擔的費用,，2015年4月到2019年3月醫(yī)療互助個人部分共計7000元由公款支付,。

整改落實情況：已完成整改。一是個人補繳由公款支付的醫(yī)療互助金,，全體干部職工和退休老干積極主動退款,，于2020年8月底全面完成清退，存入財政專戶,。二是繼續(xù)深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,，持之以恒糾“四風”，進一步按照上級部署深入開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理,。

②公務接待不規(guī)范,，存在無公函接待現(xiàn)象，2016年5月17日憑2016年5月11日已發(fā)生接待費用的接待方案為依據(jù)報銷招待費2017元,。

整改落實情況：已完成整改,，并將長期堅持。一是繼續(xù)深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,，持之以恒糾“四風”,，進一步按照上級部署深入開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理，將巡察中發(fā)現(xiàn)的問題徹底整改,。二是規(guī)范公務接待,，堅持憑公函按標準接待。三是進一步加強財務管理,，建立完善財務管理內(nèi)控制度,，嚴肅財經(jīng)紀律，規(guī)范財務行為,，杜絕財務管理漏洞,。

③固定資產(chǎn)管理不規(guī)范，存在資產(chǎn)流失風險,。2015年至2018年購八臺電腦,、二臺打印機和部分辦公桌、文件柜未進行固定資產(chǎn)賬務處理,。

整改落實情況：已完成整改,，并將長期堅持。一是進一步加強財務管理,，建立完善財務管理內(nèi)控制度,。二是建立完善固定資產(chǎn)登記管理制度,，對2015年至2018年購八臺電腦、二臺打印機和部分辦公桌,、文件柜進行了固定資產(chǎn)賬務處理,，切實防范固定資產(chǎn)流失。

（三）聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面存在的問題

9.民主集中制執(zhí)行不到位

①存在“三重一大”事項研究討論不充分現(xiàn)象,，2019年12月11日召開的主任辦公會議只有主要負責人發(fā)言,，其他班子成員沒有發(fā)言。

整改落實情況：已完成整改,，并將長期堅持,。一是于9月25日組織全體班子成員學習《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，強化“一崗雙責”意識,；二是堅持“三重一大”集體決策制度和主要領導“末位表態(tài)制度”,，民主決策，科學決策,。

②議事規(guī)則執(zhí)行不嚴,，2019年10月28日召開主任辦公會議討論決定市發(fā)改局增加5個編制事項時,，出現(xiàn)列席人員表態(tài)發(fā)言現(xiàn)象,。

整改落實情況：已完成整改，并將長期堅持,。一是建立健全《市委編辦主任辦公會議事規(guī)則》,。二是9月25日組織全體干部職工學習《市委編辦主任辦公會議事規(guī)則》；三是強化制度執(zhí)行力度,。

10.選人用人不規(guī)范

①干部推薦不規(guī)范,，2017年9月27日，召開班子成員會議研究推薦干部,，主要負責人先擬定推薦干部人選,，再經(jīng)班子成員討論，會議記錄未簽字背書,。

整改落實情況：已完成整改,，并將長期堅持。一是組織全體班子成員學習《中共資興市委關于印發(fā)〈資興市股級干部選拔任用工作辦法〉的通知》(資發(fā)〔2003〕30號)和《中共資興市委組織部關于進一步規(guī)范股級干部選拔任用工作的通知》(資組發(fā)〔2013〕2號),。二是積極整改,，堅持民主決策制度和主要領導“末位表態(tài)”制度。

②借用人員手續(xù)辦理不及時,，存在“先到位,、后審批”情況。吳軍借用審批表的借用時間為2018年4月至2019年4月,，2019年4月19日才完成審批手續(xù),。

整改落實情況：已完成整改,，并將長期堅持。一是認真學習《資興市機關事業(yè)單位借用人員管理辦法》,，根據(jù)以往工作中發(fā)現(xiàn)的問題,，對借用人員相關程序進行了修改，出臺了《資興市借調(diào)人員管理規(guī)定》和《資興市抽調(diào)人員管理辦法》,，進一步簡化了程序和審批手續(xù),，提高了辦事效率。二是積極整改,，依程序依規(guī)定辦事,。

11.黨建工作有差距

①支部委員補選程序不到位，2017年支部委員補選時,，沒有經(jīng)過“兩推一選”,，只召開一次黨員大會完成補選。

整改落實情況：已完成整改,，并將長期堅持,。一是組織支委認真學習支委換屆相關文件精神。二是在內(nèi)部開展批評與自我批評,。9月24日,，召開支部委員會，各支部委員認真進行批評和自我批評,，找出問題原因,，總結(jié)經(jīng)驗教訓，進一步提高認識,，增強責任意識,。

②黨費交納不及時，2019年以來,，支部黨員不同程度存在未按月交納黨費情況,。

整改落實情況：已完成整改，并將長期堅持,。一是積極整改,，檢查黨費交納情況。二是每月主題黨日通報黨費繳納情況,，并提醒督促黨員按月按標準繳納黨費,。

③2019年與2020年支部公開承諾基本雷同，主題黨日活動中黨費交納和黨員積分申報兩個規(guī)定動作沒有到位,。

整改落實情況：已完成整改,，并將長期堅持。一是積極整改,。二是嚴格落實主題黨日活動規(guī)范,，嚴格執(zhí)照“4+1”模式開展主題黨日活動,。

三、繼續(xù)深化后續(xù)整改

我辦將以巡察整改為契機,，以進一步整肅“四風”為抓手,，全面推進從嚴治黨治辦，把巡察整改工作成效轉(zhuǎn)化為全面推進機構編制工作的強勁動力,。

（一）切實加強政治建設,。一是堅定理想信念。進一步深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習教育活動,，教育引導廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”,、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,。二是嚴肅政治生活,。強化支部陣地作用，突出抓好政治學習和教育,，提高廣大黨員理論水平,。認真貫徹落實“三會一課”、“三重一大”,、民主集中制,、主任辦公會議議事規(guī)則、談心談話等制度,，努力提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,。三是牢記歷史使命,。堅決做到黨中央提倡的堅決響應,、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做,。緊緊圍繞上級機構編制部門和本級組織部門部署的重點工作,、目標任務和各項改革措施扎實工作，努力實現(xiàn)提質(zhì),、提速,、提效。

（二）切實開展專項整治,。一是切實糾正“四風”突出問題,。不折不扣落實中央八項規(guī)定和省委實施意見，強化監(jiān)督,，堅決防止違規(guī)收送紅包禮金,、違規(guī)公款吃喝、在公務活動中違規(guī)飲酒,、“一桌餐”和“四風”問題反彈回潮,。二是集中整治形式主義官僚主義突出問題,。重點整治工作漂浮、不負責,、不落實,，不敬畏、不在乎,，喊口號,、裝樣子，以會議貫徹會議,、以文件落實文件,，矛盾上交、責任下卸,，搞假經(jīng)驗,、假典型等問題。三是努力營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍,。認真貫徹《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟?，強化全體干部職工新時代新?lián)斝伦鳛橐庾R，形成激濁揚清,、懲惡揚善的良好氛圍,，充分激發(fā)干部職工的積極性。

（三）建立健全長效機制,。一是進一步完善廉潔高效管理機制,。堅持以人為本和與時俱進的原則，全面修訂和完善各項規(guī)章制度,，進一步提高規(guī)章制度的時效性和實效性,，健全內(nèi)部管理長效機制。深入開展崗位風險排查,，完善廉政風險清單和廉政風險防控措施,，健全廉政風險防控長效機制。二是進一步強化廉潔從政意識,。充分發(fā)揮“三會一課”,、主題黨日、組織生活會,、理論中心學習組學習活動等平臺效應,，有計劃、有針對性地組織黨員干部參觀廉政教育基地,，觀看反面典型案例電教片,，開展反面典型人物和涉案人員以身說法活動,教育引導廣大黨員干部職工以案為鑒、心存敬畏。三是進一步加強崗位廉政風險防控,。以機構設置,、人員編制和職數(shù)調(diào)整等工作領域為重點，進一步完善內(nèi)控制度,，嚴厲打擊機構設置,、人員編制和職數(shù)調(diào)整違反違規(guī)行為，切實化解和防范廉政風險,。

歡迎社會各界人士對我辦巡察整改落實情況進行監(jiān)督,。如有意見建議，請及時向我們反映,。聯(lián)系電話：0735-3323964,；電子信箱：[email protected]。

中共資興市委機構編制委員會辦公室

2020年11月26日