根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2020年4月24日至6月23日,市委第一巡察組對中共資興市委黨史研究室（資興市地方志編纂室）進(jìn)行了巡察。8月3日，市委巡察組向中共資興市委黨史研究室（資興市地方志編纂室）反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、組織整改落實情況
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以主任為組長，其他副主任為副組長，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合室，具體負(fù)責(zé)巡察反饋問題的組織協(xié)調(diào)、整改匯總、督察等工作，確保了各項整改工作部署到位、責(zé)任到位、落實到位。
（二）迅速安排部署。在巡察組反饋意見的當(dāng)天，迅速召開全體干部職工會議，專題研究部署巡察整改工作，對反饋的意見和問題主動認(rèn)領(lǐng)，細(xì)分任務(wù)，明確措施，形成初步整改意見。8月7日再次召開班子成員（擴(kuò)大）會議，認(rèn)真討論、征求意見、集體研究審定《關(guān)于落實市委第九輪第一巡察組反饋意見的整改方案（初稿）》，會后，經(jīng)過多次修改報送市紀(jì)委、市委巡察辦等部門。《整改方案》和臺賬確保了巡察反饋問題件件有人抓，整改有措施，完成有時限。
（三）推動整改進(jìn)度。我室針對巡察反饋的問題，堅持立行立改、全面整改。主任袁劍霖同志認(rèn)真履行巡察整改“第一責(zé)任人”職責(zé)，對整改工作親自部署、親自督辦。自2020年8月3日，十二屆市委第九輪巡察第一巡察組向我室反饋巡察情況以來，召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會1次，班子成員（擴(kuò)大）會議6次，專題部署、研究和推進(jìn)巡察反饋問題整改落實工作，形成了整改工作強(qiáng)力推進(jìn)的工作局面。
截至11月3日，反饋的3個方面11個具體問題已完成整改11個，整改完成率100%。
二、巡察反饋問題進(jìn)展情況
（一）整改“貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央、省委、郴州市委、資興市委決策部署”方面
1.反饋問題：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神流于形式，學(xué)懂弄通做實不夠
整改情況：一是抓好學(xué)風(fēng)建設(shè)。建立單位學(xué)習(xí)制度，完善《2020年市委黨史研究室理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點內(nèi)容安排表》，嚴(yán)格按照理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的內(nèi)容和要求，每月開展一次中心組學(xué)習(xí)，規(guī)范學(xué)習(xí)程序，強(qiáng)化學(xué)習(xí)討論，實行專人記錄。9月30日，針對何永宏、謝應(yīng)龍兩名黨員干部對黨的十九大精神基礎(chǔ)知識回答不全的情況，單位主要負(fù)責(zé)人對其進(jìn)行了提醒談話，嚴(yán)格學(xué)習(xí)要求和效果。二是堅持集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合。充分利用“三會一課”制度和主題黨日活動，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，為方便黨員干部個人自學(xué)，每人發(fā)放一本《黨史應(yīng)知應(yīng)會》、《習(xí)近平談治國理政（第三卷）》。通過“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺積分管理，每周在單位微信工作群通報學(xué)習(xí)積分情況，進(jìn)一步督促黨員自學(xué)。三是抓實學(xué)習(xí)效果。10月份，我室開展了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆歷次全會的基本知識測試，對黨員近期學(xué)習(xí)成效進(jìn)行了檢驗。
2.反饋問題：以人民為中心，落實“一突出、兩跟進(jìn)”和“兩全目標(biāo)”有差距
整改情況：一是制定了整改工作方案。二是重點編纂完成了《資興革命斗爭史》《紅軍長征在資興》書稿。三是會同組織部成功申報州門司鎮(zhèn)塘家灣村彭公廟聯(lián)席會議舊址為郴州市紅色試點村，上級撥付資金300萬元，并就如何利用好資金打造建設(shè)塘家灣村提出合理化建議。四是為市人武部、資興武警中隊的紅色展覽宣傳板墻工作提供翔實史料和圖片，嚴(yán)把展板（墻）史實關(guān)。五是針對流華灣湘南紅色美術(shù)紀(jì)念館展出內(nèi)容史實和文字有錯誤的問題，分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，兩次赴流華灣現(xiàn)場糾錯和督促整改到位，并下達(dá)糾錯整改函。六是制定了黨史地方志工作制度，嚴(yán)把審核關(guān)。七是加大“兩全目標(biāo)”任務(wù)完成進(jìn)度，11月完成《資興年鑒（2019卷）》公開出版發(fā)行，預(yù)計12月31日之前完成《資興年鑒（2020卷）》公開出版發(fā)行。八是指導(dǎo)《八面山瑤族鄉(xiāng)志》編纂工作，完成審核，預(yù)計11月份公開出版發(fā)行。九是為市委市政府提供資興市歷史文化和旅游融合規(guī)劃建議。十是為“兩曾”故居提質(zhì)改造爭取中央黨史和文獻(xiàn)研究院宣傳專項引導(dǎo)資金年度項目。十一是2020年9月，在《人文湘南》雜志2020年第3期總第25期登載了兩篇黨史人物文章。十二、兩篇文章入選湖南省《紅色徽章》出版書籍，向建黨100周年獻(xiàn)禮。
3.反饋問題：意識形態(tài)工作責(zé)任制落實有欠缺
整改情況：一是強(qiáng)化意識形態(tài)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。2020年，明確單位主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)抓意識形態(tài)工作，是第一責(zé)任人，黨建工作分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”要求。將意識形態(tài)工作納入理論學(xué)習(xí)計劃、納入黨史研究室工作要點、納入黨建工作責(zé)任制。二是規(guī)范理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。完善《2020年市委黨史研究室理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點內(nèi)容安排表》，嚴(yán)格按照理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的內(nèi)容和要求，每月開展一次中心組學(xué)習(xí)，規(guī)范學(xué)習(xí)程序，強(qiáng)化學(xué)習(xí)討論，實行專人記錄。7月30日和9月30日分別召開意識形態(tài)工作專題部署會，安排工作，學(xué)習(xí)意識形態(tài)理論知識。三是建立健全意識形態(tài)工作機(jī)制。建立意識形態(tài)工作主體責(zé)任定期報告機(jī)制、意識形態(tài)領(lǐng)域情況分析研判機(jī)制、意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題處置機(jī)制、意識形態(tài)情況通報機(jī)制等，每半年向上級黨委專題匯報意識形態(tài)工作，并書面報上級黨委宣傳部門。為做好常態(tài)化新冠肺炎疫情防控工作，結(jié)合我室實際，制定了《新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作方案》《新冠肺炎疫情防控工作輿情應(yīng)對方案》。
4.反饋問題：脫貧攻堅責(zé)任落實不到位
整改情況：一是把扶貧工作列入黨史研究室工作重要議事日程。二是就“2018年扶持資金1萬沒有落實到位”“《2015年以來脫貧攻堅工作匯報》中存在問題”“幫扶責(zé)任人作風(fēng)不扎實”三個問題認(rèn)真撰寫了整改情況說明，深刻反思問題，切實抓好整改落實。2020年扶持資金2萬元，已于9月底撥付到位。《2020年5月9日市委黨史研究室脫貧攻堅工作專題匯報》已修改到位。三是扎實開展駐村幫扶和結(jié)對幫扶工作。8月3日，由單位主要負(fù)責(zé)人袁劍霖帶隊，分管領(lǐng)導(dǎo)何永宏，其他兩名黨員干部一起赴百嘉洞村開展“精準(zhǔn)脫貧志愿服務(wù)”活動，為村上贈送黨史、地方志書籍29套。幫扶責(zé)任人于9月、10月分別到所聯(lián)系貧困戶家中走訪1次以上，統(tǒng)計貧困戶年收入，填寫相關(guān)表格，完善扶貧手冊，為貧困戶解決實際困難。五是9月30日，對幫扶責(zé)任人焦明、王志勇作風(fēng)不扎實的問題進(jìn)行了提醒談話，要求其1個月內(nèi)整改到位。
5.反饋問題：主題教育整改落實打折扣
整改情況：一是持續(xù)深化鞏固主題教育專項整治成果，制定了《市委黨史研究室“不忘初心、牢記使命”主題教育整改落實方案》《市委黨史研究室“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治工作方案》，切實抓好整改落實，確保取得實效。二是抓實主題教育知識學(xué)習(xí)成效。9月25日，組織全體黨員干部進(jìn)行了“不忘初心、牢記使命”主題教育知識測試。9月30日單位主要負(fù)責(zé)人對何永宏、謝應(yīng)龍進(jìn)行了提醒談話，提高其學(xué)習(xí)的主動性和自覺性，以學(xué)習(xí)提高本領(lǐng)，助推工作。
（二）整改“群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)”方面
6.反饋問題：黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實不到位
整改情況：嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任，定期和不定期開展了廉政提醒談話，督促落實如實填寫《履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任紀(jì)實本》。改變過去多年來干部分工安排沒有黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容，也沒有黨風(fēng)廉政建設(shè)建章立制的現(xiàn)象。認(rèn)真做好干部的廉政教育，營造清正廉潔的機(jī)關(guān)，時時強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律，筑牢信仰之基，補足精神之鈣；建立健全廉政建設(shè)制度機(jī)制，筑牢防范廉政風(fēng)險。
加強(qiáng)廉政教育。2020年8月28日，在巡察整改專題民主生活會上，組織學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。2020年8月31日，市委黨史研究室（市地方志編纂室）組織了專門的黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)。一是組織學(xué)習(xí)了向力力、劉志偉典型案例，學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，學(xué)習(xí)了2020年5月印發(fā)黨的十九大以來群眾身邊的違紀(jì)違法典型案例選編。以案為鑒鏡，警鐘常鳴，防微杜漸，增強(qiáng)拒腐防變的自覺性與免疫力。會上，袁劍霖主任作了“警示教育”主題發(fā)言，并就落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了明確要求。二是制定和完善了本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和“一崗雙責(zé)”制度。起草完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢工作計劃以及年中工作安排部署。三是查找廉政建設(shè)風(fēng)險點，做到抓早、抓細(xì)、抓小，預(yù)防廉政風(fēng)險，杜絕違紀(jì)違法違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。2020年8月26日，將2016年本單位在國慶節(jié)舉行的徒步工會活動違規(guī)發(fā)放金額2000元（即5人每人400元）全部清退上繳到市委巡察辦指定的賬號。
7.反饋問題：形式主義依然存在
整改情況：我室認(rèn)真分析問題存在原因，撰寫了情況說明，抓好整改。針對往年領(lǐng)導(dǎo)班子和部分班子成員撰寫的材料照搬照抄的現(xiàn)象，給予嚴(yán)肅批評，對班子成員焦明、何永宏進(jìn)行了提醒談話，實行民主生活會材料及述職述廉報告審查制，杜絕照搬照抄現(xiàn)象再次發(fā)生。8月28日召開的巡察整改專題民主生活會材料根據(jù)本單位及班子成員個人情況實事求是撰寫，一把手嚴(yán)格審核把關(guān)，報相關(guān)部門審批。
8.反饋問題：落實監(jiān)督責(zé)任有差距
整改情況：9月8日，派駐市委辦紀(jì)檢監(jiān)察組對我室開展了2020年第三季度黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查，包括巡察整改落實情況、財經(jīng)紀(jì)律遵守情況、干部紀(jì)律情況、習(xí)近平總書記對制止餐飲浪費行為作出的重要指示精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)情況等，指出存在問題，并提出下一步工作要求。9月25日，我室邀請派駐紀(jì)檢組袁素坤參加領(lǐng)導(dǎo)班子（擴(kuò)大）會議，就我室下一階段巡察整改工作進(jìn)一步明確要求。
9.反饋問題：落實中央八項規(guī)定精神不堅決
整改問題：8月13日，市紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于巡察市委黨史研究室（市地方志編纂室）發(fā)現(xiàn)問題的交辦函》（資紀(jì)函〔2020〕31號），派駐市委辦紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行了督查。我室領(lǐng)導(dǎo)高度重視，一是積極組織開展自查自糾，于8月底將2016年國慶節(jié)工會活動超范圍發(fā)放的獎金2000元及時清退上繳至資興市非稅收入征收管理局賬戶。二是建立健全單位內(nèi)部管理制度，包括財務(wù)管理制度、公務(wù)接待制度、廉政制度、公務(wù)用車管理制度等14個制度，并于9月30日召開全體干部會議研究通過,用制度管人、管事。三是認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神，進(jìn)一步嚴(yán)明財經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范財務(wù)管理，加強(qiáng)對人、財、物的監(jiān)督管理。
（三）整改“基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)”方面
10.反饋問題：黨建基礎(chǔ)工作不扎實
整改情況：一是領(lǐng)導(dǎo)班子堅持黨建和業(yè)務(wù)工作兩手抓，兩促進(jìn)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，切實增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是加大對上級部門交辦“問題清單”整改落實力度，《關(guān)于2018年第一季度基層黨建督查調(diào)研問題清單》的整改內(nèi)容已全部整改到位，并撰寫了情況說明。三是收集整理好了2016、2017、2018年支部工作總結(jié)，并撰寫了說明。四是加強(qiáng)支部建設(shè)，規(guī)范使用《黨支部手冊》，認(rèn)真做好會議記錄，及時記錄更新臺帳。五是嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度。每季度至少召開一次黨員大會，上一次黨課，規(guī)范黨員大會會議內(nèi)容和程序。六是10月23日，組織全體黨員干部學(xué)習(xí)中共郴州市直屬機(jī)關(guān)工作委員會編纂的《機(jī)關(guān)黨建基礎(chǔ)知識摘要匯編》中的《黨支部基礎(chǔ)知識摘要》。
11.反饋問題：議事決策不規(guī)范
整改情況：建立單位議事規(guī)則和決策制度，嚴(yán)格按制度執(zhí)行，凡屬“三重一大”事項，由領(lǐng)導(dǎo)班子召開會議集體討論決定，避免以干部會議代替領(lǐng)導(dǎo)班子會議。自市委第九輪第一巡察組反饋意見以來，我室啟用了專門的領(lǐng)導(dǎo)班子會議記錄本，與其他會議記錄分開，并存檔備查。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改
（一）持續(xù)推動問題整改。我室將繼續(xù)堅持抓實整改落實力度，對已完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，不斷深化和鞏固整改成果。
（二）建立長效工作機(jī)制。在堅持落實整改成效的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)，舉一反三，針對反饋的問題和意見，進(jìn)一步完善相關(guān)制度，建立長效工作機(jī)制，鞏固整改工作成果，從源頭上防止和杜絕各類違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，防止問題反彈回潮。
（三）推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆歷次全會精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，切實把黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和提升領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力貫穿到黨史和地方志工作上，助推資興史志工作更上新的臺階。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0735-3322275；電子信箱：[email protected]。
中共資興市委黨史研究室
2020年11月26日