編者按：
何為速度,？
改革開放之初,，曾經(jīng)默默無名的“小漁村”，以“三天一層樓”的“深圳速度”讓世界為之側(cè)目,。
何為加速度,？
中國開啟新一輪對(duì)外開放，全力推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè),，這“一帶一路”為世界發(fā)展提供新動(dòng)能,。
中國南部，湖南郴州,，這里正加快建設(shè)開放發(fā)展“排頭兵”,。在湖南距離改革開放濫觴之地最近的城市，郴州能創(chuàng)造出怎樣的“速度與激情”,？
以一隅窺見全局,，本期《奔向遼闊》，記者走進(jìn)中國（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)郴州片區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)郴州片區(qū)”）,、高新區(qū),，從對(duì)外開放的錨點(diǎn)出發(fā)見證郴州的發(fā)展巨變。
郴州高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園,。
紅網(wǎng)時(shí)刻新聞?dòng)浾?楊怡晴 實(shí)習(xí)生 王婉霖 郴州報(bào)道
天下武功,，唯快不破。
30余天,，50臺(tái)平板運(yùn)輸半掛車成功從湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)郴州片區(qū),、高新區(qū)發(fā)車出口非洲坦桑尼亞，實(shí)現(xiàn)湖南省專用汽車領(lǐng)域整車第一單出口,、郴州專用汽車出口非洲零的突破,。
50余天，深圳高斯寶電氣有限公司實(shí)現(xiàn)從簽約入駐到正式投產(chǎn)，4條自動(dòng)化產(chǎn)線更熱火朝天地運(yùn)作當(dāng)中,，盤活了湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)郴州片區(qū)內(nèi)昌豐實(shí)業(yè)的閑置用地,。
177天，在湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)郴州片區(qū),、高新區(qū)內(nèi),，三一智能制造產(chǎn)業(yè)園從簽署協(xié)議到竣工投產(chǎn)，“三一速度”在郴州刷新高度,。
200天,，一所用地79畝、總建筑面積約5萬平方米的“新飛學(xué)?！睂蔚囟?，力爭(zhēng)在2023年秋季開學(xué)，為園區(qū)提供2100個(gè)學(xué)位,，“交鑰匙工程”彌補(bǔ)了園區(qū)的教育短板……
時(shí)下,，湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)郴州片區(qū)、高新區(qū)內(nèi),，上千家企業(yè)撲下身子用心干,、甩開膀子加油干，奔向遼闊的新天地,。
航拍郴州國際陸港（陳哲君攝）,。
分秒必爭(zhēng)，“郴州速度”跑出“全球郴”
一列火車呼嘯聲起,，從郴州國際陸港緩緩出發(fā),，駛向粵港澳大灣區(qū)、歐洲,、非洲……
這是一片“新鮮出爐”的建設(shè)熱土,。
2020年9月24日，湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)郴州片區(qū)揭牌成立,。自此,，郴州開啟了全新的自貿(mào)時(shí)代，郴品出海邁向進(jìn)行時(shí),。
1月6日,，深圳港鹽田國際內(nèi)陸港-郴州掛牌暨郴州-深圳(鹽田)海鐵聯(lián)運(yùn)班列首發(fā)儀式舉行。
一個(gè)劍指“千億國際陸港,、湘粵贛開放新區(qū)”的新陸港會(huì)有怎樣的作為,？
這里，誕生了“首張工業(yè)地產(chǎn)商品房預(yù)售許可證”“首個(gè)郴澳消費(fèi)維權(quán)合作協(xié)議”“首筆華夏銀行備證自貿(mào)區(qū)債券”“首個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目供地管理暫行辦法”“首單郴州農(nóng)產(chǎn)品‘跨境快速通關(guān)’出口”等首創(chuàng)首單首例55項(xiàng),，形成創(chuàng)新成果74項(xiàng),。
這里，總運(yùn)量由開港前10萬噸/月提高到15萬噸/月，月增長50%,，郴長歐班列貨運(yùn)量由開港前的1200噸提高到3000噸,，湘粵非鐵海聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)量三個(gè)月由0進(jìn)階到25320噸，正式打通開行郴州國際陸港“跨境一鎖”通道,。
湘南門戶,，迎接八方來客，頭號(hào)座上賓來自粵港澳大灣區(qū),。
2022年9月15日,，深圳高斯寶電氣有限公司總經(jīng)理林海揚(yáng)一行來到湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)郴州片區(qū)考察。
同一天,，湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)郴州片區(qū),、高新區(qū)舉辦重大項(xiàng)目集中開竣工活動(dòng)，總投資55.1億元的22個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中開竣工,。園區(qū)內(nèi)如火如荼的建設(shè)場(chǎng)景,，也預(yù)示了其紅紅火火的發(fā)展前景,。
作為國內(nèi)外知名的電力電子高科技實(shí)體企業(yè),，近十年來，高斯寶始終保持著年均25%以上的增長率,。在詳細(xì)了解片區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,、營商環(huán)境后，明確投資建設(shè)電源產(chǎn)業(yè)園,，生產(chǎn)通信電源,、服務(wù)器電源、工業(yè)應(yīng)用電源,、網(wǎng)絡(luò)能源等全行業(yè)產(chǎn)品,。
深圳高斯寶電氣有限公司郴州分公司內(nèi)員工正在工作。
這是一家國家高新技術(shù)企業(yè),，擁有技術(shù)專利100余項(xiàng),，更是“大灣區(qū)創(chuàng)新標(biāo)桿企業(yè)”。而高斯寶的選擇也折射了粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)客商邁步郴州的繁榮景象,。
前不久舉行的湖南-粵港澳大灣區(qū)投資貿(mào)易洽談周（以下簡(jiǎn)稱“港洽周”）上,，郴州也率軍出征，大放異彩,。港洽周20余年,，借助這艘湖南對(duì)外開放的“快艇”，郴品出海按下加速鍵,。
寸土寸金,，低效用地“摘帽”煥生機(jī)
一寸山河一寸金。
郴州高新區(qū)，規(guī)劃面積約125平方公里,，在郴州市105平方公里的城市總體規(guī)劃中占43平方公里,。湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)郴州片區(qū)規(guī)劃面積19.84平方公里，全部位于郴州高新區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi),。
如何將有限的國土空間發(fā)揮最大的效用,？湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)郴州片區(qū)、高新區(qū)有所思,、更有所為,。
前文提到的深圳高斯寶電氣有限公司，簽約進(jìn)駐湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)郴州片區(qū),、高新區(qū)后,，直接“拎包入住”昌豐實(shí)業(yè)園區(qū)。這不僅有效盤活了閑置用地,，更大幅加快了投產(chǎn)速度,。
這樣的故事不一而足，閃耀著盤活低效閑置土地的“郴州智慧”,。
園區(qū)內(nèi),，明大新型炭材料有限公司急需達(dá)產(chǎn)上市，因資金短缺無力開發(fā)剩余的92.25畝地,，后引進(jìn)郴州產(chǎn)業(yè)投資有限公司合作,，轉(zhuǎn)讓92.25畝土地給“郴產(chǎn)投”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，“郴產(chǎn)投”建設(shè)好后再將廠房租給“明大炭材”快速投產(chǎn)達(dá)效,。
過去一年,，成功將高新區(qū)世貿(mào)銅業(yè)有限公司176畝閑置低效土地分割盤活，重新引入4家企業(yè)進(jìn)駐,，在符合國土空間規(guī)劃的前提下,，對(duì)一些宗地面積較大的閑置低效用地進(jìn)行合理分割。
以合同履約為突破口,，促使一開始抵觸避而不談的郴州鑄萬有實(shí)業(yè)有限公司主動(dòng)商談,，有償收回90.95畝低效用地，并引導(dǎo)急需新增用地?cái)U(kuò)產(chǎn)升級(jí)的郴州糧油機(jī)械有限公司依法取得了該宗土地使用權(quán)……
園區(qū)牽線搭橋,，企業(yè)騰籠換鳥,，趁著項(xiàng)目建設(shè)的“春天”大干一場(chǎng)。
2022年12月21日,，湖南公布《關(guān)于對(duì)省政府2022年綜合大督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)做法給予表揚(yáng)的通報(bào)》,，對(duì)94項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)做法予以通報(bào)表揚(yáng)。其中,，《郴州高新區(qū)：著力盤活低效閑置土地》典型經(jīng)驗(yàn)做法榜上有名,。
與此同時(shí),，湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)郴州片區(qū)、高新區(qū)建立重點(diǎn)項(xiàng)目退出機(jī)制,。退出一批無法履約入園合同,、年度內(nèi)難以開工的、年度投資計(jì)劃完成嚴(yán)重滯后的項(xiàng)目,，清出一片園區(qū)持續(xù)發(fā)展,、健康壯大的空間。
貼心服務(wù),，以園區(qū)真心換企業(yè)真情
過去一年,，湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)郴州片區(qū)、高新區(qū)年度計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目51個(gè),，已竣工投產(chǎn)項(xiàng)目23個(gè),，預(yù)計(jì)全年完成投資87.1億元，完成年度計(jì)劃的111.01%
今年一季度,，園區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額62.75億元,，同比增長156%；實(shí)際使用外資9420萬美元,，比去年同比增長1.5倍,。
這份成績格外亮眼，背后滿含汗水與思考,。
2022年9月,，湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)郴州片區(qū),、高新區(qū)出臺(tái)《“兩員”工作方案》,，派發(fā)107名企業(yè)服務(wù)專員、項(xiàng)目服務(wù)專員聯(lián)系138家企業(yè),，按照“誰聯(lián)系,，誰負(fù)責(zé)”的原則，打通為企服務(wù)的“最后一公里”,。
6月1日,，106路公交車開進(jìn)了興達(dá)路路段，開啟了一段“新旅程”,?？此破匠５囊荒唬瑓s凝聚了園區(qū)服務(wù)企業(yè)的誠摯真心,。
時(shí)間倒帶至5月下旬,，郴州高斯寶向片區(qū)管委會(huì)提出，企業(yè)所在的興達(dá)路沒有開通公交線路,，繞到一旁的林邑路才能坐上公交,，員工上班十分不便,。管委會(huì)了解后，立即安排專員現(xiàn)場(chǎng)考察,，一個(gè)星期內(nèi)就解決了員工“坐車難”的問題,。
一家人，一條心,，一起拼——“我們考察過許多城市的園區(qū),，但是這樣的服務(wù)還是頭一次見?！背恢莞咚箤氹姎饧夹g(shù)有限公司負(fù)責(zé)人之一的王強(qiáng)充滿感慨的說道,。
招商引資，要把企業(yè)引進(jìn)來,，更關(guān)鍵的是將企業(yè)留下來,。
這道必答題如何作答？
除了“兩員”制度,，湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)郴州片區(qū),、高新區(qū)在政務(wù)服務(wù)分中心搭建了企業(yè)服務(wù)“110”指揮中心，廣泛推行“企業(yè)訴求碼”小程序,，將企業(yè)在小程序上反映的生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難和問題一一建好臺(tái)賬,，再交辦到問題所涉及的部門，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)“接訴即辦”,。以真心換真情,，難題一點(diǎn)點(diǎn)掃除，企業(yè)一步步安心,，提升服務(wù)的“進(jìn)行時(shí)”書寫園區(qū)持續(xù)發(fā)展的“未來時(shí)”,。
園區(qū)內(nèi)“新飛學(xué)校”建設(shè)倒排工期力爭(zhēng)2023秋季開學(xué),。
時(shí)下,，氣溫日漸走高，而比天氣更火熱的是園區(qū)內(nèi)一片欣欣向榮的建設(shè)場(chǎng)景,。
站在湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)郴州片區(qū),、高新區(qū)瞭望全局，在“對(duì)外開放”這片大有可為的沃土之上,，位于湖南之南的郴州跑出了“發(fā)展加速度”,，奔向全面對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、出湘乃至出海的遼闊天地,。