中共資興市城市管理和綜合執(zhí)法局黨組關(guān)于巡察整改進展情況的通報

來源:資興市融媒體中心 作者:資興市委巡察辦 編輯:黃麗婭 2023-06-13 20:45:08
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根據(jù)市委統(tǒng)一部署,,2022年9月8日至12月7日,十三屆市委第二巡察組對市城管局黨組進行了巡察,。2023年2月7日,,市委第二巡察組向市城管局黨組反饋了巡察意見,。按照巡察工作有關(guān)要求,,現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布,。

一,、組織整改落實情況

(一)提高政治站位,,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

市城管局黨組始終把抓好整改落實作為工作的重中之重來抓,,以全面從嚴治黨的政治自覺和破釜沉舟的責(zé)任擔(dān)當(dāng)落實巡察整改。一是提高思想認識,。市城管局充分認識到巡察整改工作是推動城市管理工作發(fā)展的需要,,是增強黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識、層層落實“兩個責(zé)任”的需要,,堅持把巡察整改工作作為聚焦全面強化黨的領(lǐng)導(dǎo),、全面加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨的重要舉措,。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo),。加強巡察整改工作組織領(lǐng)導(dǎo),第一時間成立了由副市長趙品亮任顧問,,黨組書記黃立同志任組長,,其他班子成員任副組長、各股室及二級機構(gòu)負責(zé)人和相關(guān)工作人員為成員的巡察問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。三是強化責(zé)任落實,。對巡察反饋的問題,建立《市城市管理和綜合執(zhí)法局巡察整改問題臺賬》,,責(zé)任全部落實到了分管領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任部門、責(zé)任人,,明確整改要求和整改時限,。為切實加強整改工作的責(zé)任落實,黨組書記黃立同志認真履行第一責(zé)任人責(zé)任,,對整改工作親自部署,、親自推進、親自協(xié)調(diào),、親自督辦,;班子成員按照職責(zé)分工抓好分管范圍內(nèi)的整改落實工作,;各部門負責(zé)人具體負責(zé)整改工作,;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面協(xié)調(diào)督促落實各項整改任務(wù),,搶抓時間、全力以赴做好整改,。

(二)堅持問題導(dǎo)向,,全面落實責(zé)任

市城管局黨組切實擔(dān)負起落實巡察整改工作任務(wù),一是制定方案,,明確要求,。市城管局對照巡察組反饋意見,迅速討論制定整改方案,,對整改的問題逐項制定措施,、逐項落實責(zé)任,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,。二是堅持問題導(dǎo)向,。以建立健全管理制度、強化黨的建設(shè)和廉政建設(shè)為重點,,對能夠立即整改的事項馬上整改到位,,立行立改,在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié),;對一些暫時不具備一步整改到位條件的問題,,制定切實可行的整改方案,分步實施,,確保反饋問題取得階段性成效,;三是強化擔(dān)當(dāng),以上率下,。市城管局要求班子成員主動認領(lǐng)問題,,以上率下,班子成員一級帶一級,,帶好頭,、做表率,對大小問題照單全收,,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)做到親自抓,、親自調(diào)度、親自協(xié)調(diào)解決巡察整改遇到的各種問題,,確保在規(guī)定時限內(nèi),,將問題全面整改到位。四是加強督查,,確保實效,。對照巡察整改工作方案中列出的問題清單以及整改時限,市城管局定期召開會議,及時通報整改情況,,定期督察各責(zé)任部門和具體責(zé)任人整改情況,,匯總建立督查臺賬,對按時限保質(zhì)保量完成承辦任務(wù)的部門及責(zé)任人予以表揚,;對整改不到位,、進度緩慢的予以通報,并要求有關(guān)部門和責(zé)任人認真糾正,,嚴肅整改,,限期處理解決好存在的問題。

二,、巡察反饋問題整改進展情況

(一)深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于城市建設(shè),、發(fā)展、治理的重要指示精神有差距,,城市管理科學(xué)化,、精細化、智能化有短板

1.理論學(xué)習(xí)不夠規(guī)范,,形式主義依然存在

(1)傳達學(xué)習(xí)黨的二十大精神不深入,,沒有結(jié)合本單位本系統(tǒng)實際情況學(xué)深悟透。

整改情況:一是制定了理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃,,各支部制定了相應(yīng)的黨的二十大精神學(xué)習(xí)計劃,;二是學(xué)以致用,于2月28日,、3月21日結(jié)合城市管理工作實際,,開展討論并提出了相關(guān)的意見和建議;三是于2022年12月30日邀請市委宣講團李孔輝為全局干部職工宣講黨的二十大精神,;四是開展學(xué)習(xí)黨的二十大精神心得體會評比活動,。要求所有黨員撰寫學(xué)習(xí)黨的二十大精神心得體會,并由支部進行評比,,共收到91份心得體會,。對于結(jié)合自身城管工作實際寫的心得體會,在評比時予以加分,。局機關(guān)第一黨支部,、第二黨支部分別評選出一等獎1名、二等獎2名,,三等獎3名,。

整改完成情況:已完成,長期堅持,。

(2)未按要求開展中心組理論學(xué)習(xí),。

整改情況:一是對照資宣發(fā)〔2021〕3號文件規(guī)定,,2023年4月21日補學(xué)剩余內(nèi)容;二是建章立制,。制定局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,,形成長效機制;三是對標(biāo)對表開展學(xué)習(xí),。對標(biāo)上級要求,制定2023年黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃,,嚴格按照要求,,開展集中學(xué)習(xí)。

整改完成情況:已完成,,長期堅持,。

(3)黨史學(xué)習(xí)教育抓得不實不細,入腦入心有差距,。

整改情況:一是2023年3月27日,,針對有雷同、抄襲現(xiàn)象的人員進行約談,,并責(zé)令寫出深刻思想?yún)R報,,重寫心得體會;二是收齊了57名黨員的黨史學(xué)習(xí)心得體會,;三是3月17日,、20日各支部分別在黨員大會上強調(diào),心得體會要結(jié)合自身工作實際寫,,由支部書記予以嚴格把關(guān),。

整改完成情況:已完成。

2.落實上級決策部署不到位

(4)機構(gòu)改革后,,對新劃轉(zhuǎn)的職能責(zé)任學(xué)習(xí)不到位,,部分職能責(zé)任履行不到位,大部分執(zhí)法隊員不了解新的職能責(zé)任,,只被動執(zhí)法辦案,,沒有主動查找案源。

整改完成情況:已完成,。

整改情況:一是強化工作職責(zé)學(xué)習(xí),。2023年4月7日組織城管執(zhí)法隊正副隊長、內(nèi)勤,,政策法規(guī)股全體人員,,工程管理股、數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心,、市市政公用設(shè)施維護服務(wù)中心,、市園林綠化服務(wù)中心等約40人,,在市園林綠化服務(wù)中心開展了2023年城市管理綜合執(zhí)法和行政審批業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通報了市委巡察反饋問題涉及執(zhí)法方面的問題及整改措施,、整改時限,、集體約談了執(zhí)法隊正副隊長和內(nèi)勤人員。組織學(xué)習(xí)了(資辦〔2019〕44號),、(資辦〔2019〕80號)“三定”規(guī)定有關(guān)內(nèi)容,,讓城管執(zhí)法隊員熟悉機構(gòu)改革后的職能職責(zé),細化執(zhí)法人員崗位職責(zé),,制定職責(zé)任務(wù)清單,,確保依法履職盡責(zé)。二是強化城管執(zhí)法監(jiān)管,。2023年4月18日肖永忠副局長牽頭組織局政策法規(guī)股工作人員到鯉魚江管轄區(qū)進行檢查,,對鯉魚江執(zhí)法隊2起有案不查行為進行專項交辦,并將跟蹤整改落實情況,。局政策法規(guī)股對城管局各執(zhí)法隊辦理的行政處罰一般案件進行法規(guī)審核,,重點審核事實是否清楚、證據(jù)是否充足,、適用法律法規(guī)是否正確,、應(yīng)用裁量權(quán)基準(zhǔn)是否精確。對不符合標(biāo)準(zhǔn)的案件予以退回,,并按要求整改,。三是機動執(zhí)法二隊主動出擊,對澳林山莊片區(qū)老舊小區(qū)及配套主排污管道改造工程,,未取得施工許可證及相關(guān)手續(xù)擅自施工行為進行立案查處并給予行政處罰2萬元罰款,。

整改完成情況:已完成。

(5)以人民為中心的思想樹得不牢,。2022年5-7月市長熱線共收到市民投訴155件,、辦結(jié)155件,但群眾滿意率僅43.22%,。

整改情況:一是完善健全處理投訴考核機制,,并納入局績效考核方案(詳見附局績效考核方案)。在市長熱線,、市長信箱,、輿情快報、信訪案件,、領(lǐng)導(dǎo)交辦,、3327979電話投訴等多平臺,對同一訴求內(nèi)容,,智慧城管平臺發(fā)布24小時后,,再投訴(即第3次),,對路段網(wǎng)格員扣0.5分;第4次投訴,,路段負責(zé)人(執(zhí)法隊副隊長)扣0.5分,;第5次投訴,扣轄區(qū)執(zhí)法隊長0.5分;資興公電辦交辦的即訴即辦件(公電辦規(guī)定2小時內(nèi)辦理時間),,推諉,、超時辦理的,扣轄區(qū)執(zhí)法隊1分,。二是加強巡查并合理設(shè)置區(qū)域,、時間及音量。對位于城區(qū)人口集中的公園,、廣場需設(shè)置晨晚練區(qū)域、控制時間及音量,;需與公園,、廣場KTV經(jīng)營者及廣場舞隊伍組織者簽訂規(guī)范承諾書,約束其22:00后,,公園廣場KTV及廣場舞不得再使用音響活動,。各轄區(qū)執(zhí)法隊加強了夜間巡查,對不按規(guī)定控制時間和音量的,,及時進行勸導(dǎo),。同時機動一隊實行24小時值班,確保接到投訴能及時得到處理,。三是大力提升群眾滿意率,。2023年2月15日至5月8日市長熱線共收到市民投訴87件、辦結(jié)87件,,不滿意3件,,群眾滿意率96.5%。

整改完成情況:已完成,,長期堅持,。

3.行政執(zhí)法程序不規(guī)范,案卷整理不嚴謹,,對困擾城市管理的頑瘴痼疾缺乏有效執(zhí)法手段

(6)執(zhí)法文書制作不規(guī)范,、不嚴謹,存在調(diào)查筆錄語句不通,、手動涂改,、執(zhí)法現(xiàn)場資料不全等現(xiàn)象。

整改情況:一是強化執(zhí)法技能培訓(xùn),。2023年4月7日組織城管執(zhí)法隊正副隊長,、內(nèi)勤,,政策法規(guī)股全體人員,工程管理股,、數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心,、市市政公用設(shè)施維護服務(wù)中心、市園林綠化服務(wù)中心等約40人,,在市園林綠化服務(wù)中心開展了2023年城市管理綜合執(zhí)法和行政審批業(yè)務(wù)培訓(xùn),。組織學(xué)習(xí)了《城市管理行政執(zhí)法文書示范文本(試行)》《湖南省行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》《郴州市城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《郴州市文明行為促進條例》等相關(guān)法規(guī)知識及重大執(zhí)法決定法制審核相關(guān)要求,簡易程序和一般程序案件制作要點,,確保持證人員人人過關(guān),。二是開展集體約談。2023年4月7日組織城管執(zhí)法隊正副隊長,、內(nèi)勤,,政策法規(guī)股全體人員,工程管理股,、數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心,、市市政公用設(shè)施維護服務(wù)中心、市園林綠化服務(wù)中心等約40人,,在市園林綠化服務(wù)中心對巡察發(fā)現(xiàn)的辦理案件不規(guī)范問題進行了集體約談,,要求立行立改,規(guī)范文書制作,。三是立行立改,。對2104006號卷宗調(diào)查筆錄、證據(jù)發(fā)表意見表登記時間被涂改問題進行了整改,,舉一反三對2020年1月1日至2023年4月30日已辦結(jié)的行政處罰案卷進行自查自糾,。四是建立了行政執(zhí)法案件文書質(zhì)量評析機制,開展文書質(zhì)量評比檢查,,及時發(fā)現(xiàn)整改問題,,提升執(zhí)法文書制作質(zhì)量,并將評析結(jié)果與各執(zhí)法隊的年終績效考核掛鉤,。

整改完成情況:已完成,,長期堅持。

(7)執(zhí)法依據(jù)不充分,,標(biāo)準(zhǔn)把控不嚴,。部分行政處罰案卷采集證據(jù)不嚴謹,缺乏現(xiàn)場圖片,、現(xiàn)場測量數(shù)據(jù)等關(guān)鍵證據(jù),。

整改情況:一是立行立改集體約談。2023年4月7日組織城管執(zhí)法隊正副隊長,、內(nèi)勤,,政策法規(guī)股全體人員,,工程管理股、數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心,、市市政公用設(shè)施維護服務(wù)中心,、市園林綠化服務(wù)中心等約40人,在市園林綠化服務(wù)中心對巡察發(fā)現(xiàn)的辦理案件不規(guī)范問題進行了集體約談,,要求立行立改,,規(guī)范文書制作。二是提高辦案能力,。2023年4月7日組織城管執(zhí)法隊正副隊長,、內(nèi)勤,政策法規(guī)股全體人員,,工程管理股,、數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心、市市政公用設(shè)施維護服務(wù)中心,、市園林綠化服務(wù)中心等約40人,,在市園林綠化服務(wù)中心開展了2023年城市管理綜合執(zhí)法和行政審批業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織學(xué)習(xí)了《中華人民共和國行政處罰法》《湖南省行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》,,提高持證人員依法辦案能力,。局政策法規(guī)股對城管局各執(zhí)法隊辦理的行政處罰一般案件進行法規(guī)審核,,重點審核事實是否清楚,、證據(jù)是否充足、適用法律法規(guī)是否正確,、應(yīng)用裁量權(quán)基準(zhǔn)是否精確,。對不按標(biāo)準(zhǔn)辦理的案件予以退回,要求按時按標(biāo)準(zhǔn)按要求整改到位,。三是查漏補缺,。對2001061號卷宗只有當(dāng)事人口述為證,沒有現(xiàn)場圖片,,缺乏關(guān)鍵證據(jù)問題,;2205014號卷宗占用綠化用地面積無現(xiàn)場測量數(shù)據(jù)問題進行了整改,舉一反三對2020年1月1日至2023年4月30日已辦結(jié)的行政處罰案卷進行自查自糾,,暫未發(fā)現(xiàn)紕漏,。四是建立了《資興市城市管理綜合執(zhí)法集體審定制度》對公民處5000元以上,對法人和其他組織處10000元以上,,對復(fù)雜,、疑難或者可能會產(chǎn)生重大社會影響的行政處罰案件進行集體會審。辦案人員,、承辦機構(gòu)負責(zé)人,、局政策法規(guī)股股長及工作人員,、分管執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)、分管法治審核的領(lǐng)導(dǎo),、局主要領(lǐng)導(dǎo)局長或書記等共同進行會審,。把關(guān)行政處罰案件審核關(guān),并常態(tài)化開展工作,。

整改完成情況:已完成,,長期堅持。

(8)執(zhí)法跟蹤落實不到位,,存在以罰代管現(xiàn)象,。

整改情況:一是于2月21日,對康順燃氣公司整改問題進行再次跟蹤整改落實情況,。二是舉一反三對2020年1月1日至2023年4月30日已辦結(jié)的行政處罰案卷進行自查自糾,,案卷資料中均有處罰后整改的資料。三是建立問題隱患整改驗收機制,,嚴格按照湖南省行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。

整改完成情況:已完成。

(9)對人行道上機動車亂停亂擺缺乏有效管理辦法,,人行道上機動車亂停亂擺現(xiàn)象屢禁不止,。

整改情況:一是強化宣傳,各轄區(qū)執(zhí)法隊每天加強對車輛亂停亂擺的宣傳勸導(dǎo),;二是新增車位,,已在城區(qū)新增公共停車位214個,解決城區(qū)主要道路停車難的問題,。三是上下聯(lián)動,。已將《關(guān)于加強中心城區(qū)城市道路機動車停放管理和違停行為整治的請示》上報市政府批示。同時與資興市公安局交通警察大隊聯(lián)合出臺了關(guān)于整治中心城區(qū)人行道違法停車行為的通告,、關(guān)于對城市道理部分路段進行嚴格管理的通告及資興市城市道路機動車違法停車管理實施方案,。

整改完成情況:已完成,長期堅持,。

4.公共基礎(chǔ)設(shè)施維護缺乏前瞻性,、周密性和有效監(jiān)管

(10)維修項目前期設(shè)計考慮不周全,工作不細不實,。

整改情況:一是對鯉魚江大橋維修工程油漆變更原因進行梳理,。主要是缺乏前瞻性,沒有從我市是優(yōu)秀旅游城市的實際出發(fā),,沒有考慮通過大橋顏色來打造特色,。2020年8月26日,項目完成大橋北面一個拱肋面漆施工(面漆顏色為白色),因無特色被叫停,。后因面漆顏色變更既耽誤了工期,,又增加了投資。二是對吊桿設(shè)計變更原因進行梳理,。主要是原來大橋吊桿檢測取樣時沒有對原施工資料認真研究分析,,沒有對短吊桿進行取樣,未能在設(shè)計階段發(fā)現(xiàn)短吊桿無法用張拉方式取出而采用其他施工方案,,導(dǎo)致大橋每拱兩端的3#,、8#短吊桿共8組40根無法按原設(shè)計方案采用張拉方式取出更換。后經(jīng)與設(shè)計單位,、施工單位,、監(jiān)理單位現(xiàn)場查勘、調(diào)閱原建設(shè)檔案資料,、分析原因,,提出了套鉆施工方式,經(jīng)試鉆可行報市領(lǐng)導(dǎo)同意后實施,,致使工程量超預(yù)算并延長工期,。三是加強科學(xué)決策。為增強決策科學(xué)性,,充分發(fā)揮局里專技人員作用,,成立了城管局專業(yè)技術(shù)人員庫。2023年4月27日印發(fā)了《關(guān)于成立專業(yè)技術(shù)人員庫的通知》(資城執(zhí)〔2023〕16號),,專技人員庫由有中級職稱以上專技人員共22人組成,,專業(yè)涵蓋建筑工程、園林綠化,、市政公用工程,、水利水電,、環(huán)境保護,、統(tǒng)計、會計等,。2023年4月24日組織專技人員召開會議,,對專技人員庫的職責(zé)、運用等方面進行學(xué)習(xí),、解讀,。今后工程實施,將選定專技人員參與項目可行性分析,、設(shè)計評審,、施工方案審查、驗收等,,以提高項目實施的科學(xué)性,、設(shè)計的合理性和經(jīng)濟性,、優(yōu)化施工方案、總結(jié)項目建設(shè)管理經(jīng)驗,、提高工程管理水平,。四是加強督促,立行立改,,鯉魚江大橋維修工程已于2022年12月底完工,,2023年1月份通過竣工驗收。督促施工單位科學(xué)合理組織施工,,利用晴好天氣在保證安全和質(zhì)量的前提加班加點,,已于2022年12月份完成全部施工內(nèi)容。2022年12月26日過,,短吊桿索力監(jiān)測單位出具了監(jiān)測報告,,結(jié)論為“本次短吊桿更換后的實測索力最大偏差為1.91%,滿足《公路養(yǎng)護工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》(JIG 5220-2020)第6.20.2條的規(guī)定不大于±10%的要求”,。2023年1月12日組織設(shè)計單位,、施工單位、監(jiān)理單位,、市質(zhì)安站相關(guān)人員進行了竣工驗收,,一致同意竣工驗收。

整改完成情況:已完成,。

(11)開口破道重審批缺維護監(jiān)管,。

整改情況:一是3月15日召開了關(guān)于規(guī)范開破道審批及加強監(jiān)管會議,規(guī)范了城市道路挖掘許可及城市道路建設(shè)各種管線,、桿線等設(shè)施審批流程,。二是對已審批的市政設(shè)施建設(shè),對其施工進行跟蹤監(jiān)管,,特別人行道占破道施工后必須恢復(fù)到位,。三是對施工完成后恢復(fù)情況嚴格履行驗收手續(xù)。四是建立了《資興市城市管理和綜合執(zhí)法局行政審批事項事中事后監(jiān)管制度》,,重點是對公民,、法人和其他組織實施城市管理行政審批事項的事中事后監(jiān)管,以及未經(jīng)審批擅自從事占用城市道路,、占用城市綠地,、遷移城市樹木和擅自設(shè)置戶外廣告等活動實施監(jiān)督管理。

整改完成情況:已完成,。

(12)工程項目管理不規(guī)范,。

整改情況:一是于2023年4月24日組織專技人員和下屬單位分管工程領(lǐng)導(dǎo)召開會議,組織學(xué)習(xí)了《資興市政府投資管理辦法》(資政辦發(fā)〔2022〕22號),重點學(xué)習(xí)了“投資決策”,、“項目設(shè)計,、概算審批”、“工程變更,、概算管理”,、“項目竣工驗收、移交”等章節(jié),,從建設(shè)報批程序,、工程變更審批等方面進行了重點強調(diào)。二是對全局(含下屬單位)截至2023年4月的在建工程進行了梳理,、統(tǒng)計,,除環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心的“資興市城鄉(xiāng)生活垃圾一體化轉(zhuǎn)運站(第一標(biāo)段)”外,無其它在建項目,?!百Y興市城鄉(xiāng)生活垃圾一體化轉(zhuǎn)運站(第一標(biāo)段)”項目履行了領(lǐng)導(dǎo)批示、財評,、招標(biāo)等程序,,與施工單位簽訂了施工合同,聘請了監(jiān)理單位并簽訂了監(jiān)理合同,,項目程序規(guī)范,。三是對相關(guān)責(zé)任人員進行警示約談。

整改完成情況:已完成,。

5.科學(xué)謀劃城市管理不力

(13)渣土轉(zhuǎn)運,、堆放管理無序。沒有設(shè)置渣土,、建筑垃圾公用消納場所,,隨意堆放渣土現(xiàn)象時有發(fā)生。

整改情況:一是制定《資興市城市建筑垃圾管理辦法》資政辦發(fā)〔2023〕1號,,并嚴格執(zhí)行,。二是對在建和已建成的工地進行監(jiān)督,并對重點路段工地加強了日常巡查和夜間控管,,對不按規(guī)定路線轉(zhuǎn)運和不按制定核準(zhǔn)范圍內(nèi)堆放行為,,責(zé)令其整改,,并依法依規(guī)給予處罰,。三是督促市城市建設(shè)投資有限公司加快唐洞建筑垃圾消納場建設(shè)進度,目前該公司已辦理前期手續(xù),。

整改完成情況:已完成,,長期堅持。

(14)對數(shù)字城市管理工作不夠重視,數(shù)字城市管理中心作用發(fā)揮不明顯,。

整改情況:一是2023年加強數(shù)字化城市管理中心工作,,投入辦公硬件設(shè)施設(shè)備,增加城區(qū)重點區(qū)域監(jiān)控設(shè)施56個,,逐步運用至城市管理,,發(fā)揮智能管理作用;二是安排四級調(diào)研員專職協(xié)管數(shù)字化城市管理中心,,結(jié)合局考評督查機制,,保證數(shù)字化城市管理中心工作人員盡職履責(zé);三是加強數(shù)字城管中心人員配備,,目前已配備1名專業(yè)技術(shù)人員,。四是將市長熱線、市長信箱,、輿情快報,、市民上報信息,錄入平臺,,鼓勵城管系統(tǒng)采集員加大采集量等渠道進行信息整合,,擴大信息采集量,結(jié)合城市監(jiān)控逐步發(fā)揮數(shù)字化城市管理作用,。五是納入局績效考核方案內(nèi),,增加平臺信息采集量(詳見附局績效考核方案):如(四)政務(wù)處理方面1.執(zhí)法隊、局二級機構(gòu)工作人員每周完成信息采集1條(即每月4條),。按月進行考核,,每超一條認可的加0.1分,全年加分累計不超過5分,;每少1條扣0.1分,。

整改完成情況:已完成,

(15)政策研究不到位,,工作被動,,辦事效率低。

整改情況:一是完善了的內(nèi)部管理制度,,如物資采購管理制度,、政府采購內(nèi)部控制制度、政府采購電子賣場采購內(nèi)控制度,。二是加強對政府采購政策,、法規(guī)的學(xué)習(xí)和研究,完善政策,、法規(guī)文件收集,、歸檔和傳閱,,確保經(jīng)辦人員懂政策、懂流程,。三是明確專職部門和人員負責(zé)工作推進,。

整改完成情況:已完成,長期堅持,。

(16)測算環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)外包費偏高,。

整改情況:一是針對缺少一線工人、清掃保潔時間及,、垃圾容器不及時清理,、垃圾轉(zhuǎn)運不及時等問題,2023年3月23日,、4月20日分別對三家環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)外包公司的負責(zé)人進行了約談,。要求今年5月份工資財務(wù)需按實際一線環(huán)衛(wèi)工人數(shù)進行發(fā)放。同時對三家環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)外包公司下達了環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)檢交辦函,。二是對環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)外包公司環(huán)衛(wèi)機械車輛設(shè)施設(shè)備配置情況進行核查,,并根據(jù)核查情況對限期整改不到位的按照合同約定的違約條款進行處罰。四是環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)費是由環(huán)衛(wèi)中心提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),,再由市財政局牽頭,,聯(lián)合相關(guān)部門共同測算及參考了周邊縣市外包服務(wù)費情況,最終經(jīng)市政府常委會討論研究通過,。唐洞,、東江片區(qū)和資興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實際情況和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不一樣,資興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)只包括了清掃保潔,、清洗,,無垃圾清運、垃圾站和公廁的管理,,所以唐洞,、東江片區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)外包費會高于資興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。五是責(zé)令市環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心組織專人對兩家外包公司少安排一線環(huán)衛(wèi)工人情況進行核查,。經(jīng)核查,,中鑫航服務(wù)外包公司2022年少安排147名人員,金沙田服務(wù)外包公司2022年1至5月少安排68名人員,。并經(jīng)黨組會研究決定按合同約定進行處罰,。目前已暫扣兩家外包服務(wù)費69萬元。六是建立日常監(jiān)督管理和檢查機制,。制定了《資興市環(huán)境衛(wèi)生管理考核細則》,,每月由局城市管理股牽頭,聯(lián)合市環(huán)衛(wèi)中心人員對環(huán)衛(wèi)服務(wù)外包公司作業(yè)服務(wù)實施情況及環(huán)衛(wèi)工人工資福利待遇,、社會保險等情況開展督查,,對違反細則規(guī)定的行為按照合同約定進行處理,。同時由財務(wù)股牽頭,,每月對照環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員工資發(fā)放表,,對環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員配備情況進行核實。每少配備一名環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員按照合同約定扣款500元,。

整改完成情況:已完成,。

6.市容市貌長效管理工作未落細落實

(17)市場外占道經(jīng)營管理主體職責(zé)缺位。

整改情況:一是制定了《資興市城市管理和綜合執(zhí)法局關(guān)于整治重點公共區(qū)域的實施方案》,,分別于2月16日會同東江街道對東江竹園路馬路市場進行占道經(jīng)營集中整治,,4月19對羅圍市場進行了占道經(jīng)營集中整治;3月21日對鯉魚江大興東路馬路市場進行了集中整治,。二是對劃定的引導(dǎo)區(qū)域施劃禁止線近千米,,規(guī)范管理。加強了市場,、學(xué)校周邊的巡查并及時治理違法占道行為,,對屢次占道經(jīng)營及不服從管理行為依法予以嚴厲處理。三是建立了資興市城市管理和綜合執(zhí)法局市場周邊日常管理機制,,明確了工作任務(wù),、工作職責(zé)和整治標(biāo)準(zhǔn),做到責(zé)任到人,、任務(wù)到事,,形成了長效管理機制;城管局考評督查室每天根據(jù)《2023年城管系統(tǒng)網(wǎng)格化管理明細表》定崗定人進行督查,,并每月進行通報,。四是已提請市政府重設(shè)臨時銷售場所,在農(nóng)貿(mào)市場,、學(xué)校周邊原則上不設(shè)臨時銷售場所,。目前市政府已組織會議,征求部門意見,,等待下發(fā)正式文件,。五是下半年計劃對興華路占道經(jīng)營行為開展分流整治。

整改完成情況:已完成,,長期堅持,。

(18)進城拖運碎石、渣土車輛拋灑管理辦法不多,、效果不佳,。

整改情況:一是制定資興市城市管理和綜合執(zhí)法局關(guān)于碎石撒漏整治方案。二是對碎石企業(yè)負責(zé)人進行約談,。三是加強日常巡查和夜間管控,,對運輸過程中未進行覆蓋,、覆蓋不嚴密、沿途撒漏的現(xiàn)象,,要求其整改,,并根據(jù)實際情況給予處罰。

整改完成情況:已完成,,長期堅持,。

(19)餐廚垃圾處理不規(guī)范。

整改情況:一是于3月6日向市政府提交了關(guān)于委托開展餐廚垃圾預(yù)處理工作的報告,,市委常委,、常務(wù)副市長李毅和副市長趙品亮已簽字同意。二是市環(huán)衛(wèi)中心委托湖南存藍環(huán)保服務(wù)有限公司無償處理資興市中心城區(qū)餐廚垃圾預(yù)處理協(xié)議(送審稿)已由市司法局出具了法律審查意見書,,并且已經(jīng)市城管局黨組會議研究通過,,已向市環(huán)保局備案。三是市環(huán)衛(wèi)中心與湖南存藍環(huán)保服務(wù)有限公司已簽訂《資興市中心城區(qū)(白廊)餐廚垃圾預(yù)處理協(xié)議》,。

整改完成情況:已完成,。

(20)垃圾分類工作流于形式。垃圾分類箱大多是擺設(shè),,垃圾分類未落實到位,,也未實行監(jiān)督考核。

整改情況:一是制定了資興市生活垃圾分類工作實施方案,;二是進一步加大垃圾分類試點工作,,我市已確定唐洞街道和東江街道為垃圾分類示范街道,唐洞街道晉興社區(qū)(市委市政府機關(guān)大院,、住建局機關(guān)大院),、東江街道東路社區(qū)(東江首府一期)、羅圍社區(qū)(碧桂園小區(qū))為垃圾分類試點小區(qū),。三是加大了垃圾分類宣傳力度,。通過結(jié)合愛衛(wèi)月舉行大型專題宣傳活動,設(shè)立戶外宣傳牌,、樓道宣傳畫,、發(fā)放宣傳單等形式開展垃圾分類宣傳工作。共設(shè)置戶外宣傳牌及樓道宣傳畫40塊,,發(fā)放宣傳單10000余份,。試點小區(qū)購置垃圾分類設(shè)施設(shè)備籌資5萬多元,設(shè)置垃圾分類收集點26處,,垃圾分類工作取得了一定成效,。

整改完成情況:已完成。

7.意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實不到位

(21)意識形態(tài)工作責(zé)任意識不強,。

整改情況:一是制定印發(fā)了《中共資興市城市管理和綜合執(zhí)法局黨組落實意識形態(tài)工作責(zé)任制實施方案》,,對全年意識形態(tài)工作進行安排部署,;二是4月21日,召開了黨組意識形態(tài)工作專題研究會議,,研究部署全年意識形態(tài)工作,;三是4月21日,組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)《意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》,,提高認識,。四是對樊盛同志進行了約談,。

整改完成情況:已完成,,長期堅持。

(22)意識形態(tài)工作專項培訓(xùn)和督查指導(dǎo)不到位,。

整改情況:一是加強學(xué)習(xí)2023年4月21日,,邀請宣傳部副部長謝春艷為干部職工授意識形態(tài)工作專題培訓(xùn)課;二是5月8日至9日開展黨建和意識形態(tài)(網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài))工作專項督查行動,,組建督查組,,對三個二級機構(gòu)開展意識形態(tài)工作督查,并對查出的問題予以通報,,提出整改要求,;三是制定印發(fā)了《中共資興市城市管理和綜合執(zhí)法局黨組落實意識形態(tài)工作責(zé)任制實施方案》,在方案中明確組織領(lǐng)導(dǎo),,健全意識形態(tài)工作隊伍,。

整改完成情況:已完成。

(23)部分黨組成員對意識形態(tài)工作重要性認識不夠,。

整改情況:一是2023年3月27日,,對相關(guān)人員進行了集體約談,責(zé)令寫出深刻思想?yún)R報,;二是4月21日,,組織班子成員學(xué)習(xí)《意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》,提高認識,;三是2022年年度述職報告和年度民主生活會材料均按要求體現(xiàn)意識形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”履行情況,。

整改完成情況:已完成。

(24)“學(xué)習(xí)強國”平臺活躍度不高,。

整改情況:一是2023年3月27日,,對相關(guān)人員進行了集體約談;二是各支部完善了黨員積分管理辦法,,明確獎懲措施,;三是每月(季度)對學(xué)習(xí)強國積分進行通報,對活躍度不高的人員進行約談提醒,。4月25日,,園林中心對3名“學(xué)習(xí)強國”平臺活躍度不高的人員進行約談,。

整改完成情況:已完成,長期堅持,。

(二)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)以及解決群眾反映強烈的問題缺乏“啃硬骨頭”的精神

8.黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不到位

(25)落實主體責(zé)任不到位,。

整改情況:嚴格落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,和第一責(zé)任人責(zé)任,、班子成員一崗雙責(zé),,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。2023年4月27日召開干部職工警示教育大會,,黨組書記與全體干部職工進行集中談話,,組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、清廉資興單元建設(shè)等文件精神,,傳達貫徹有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的黨紀(jì)法規(guī),。從重從嚴從快處理三名違紀(jì)違法干部職工,并在全體干部職工會議上通報處分結(jié)果,,再次強調(diào)增強要遵紀(jì)守法意識,。

整改完成情況:已完成。

(26)收入管理不規(guī)范,,存在較大廉政風(fēng)險,。

整改情況:一是加強財務(wù)制度管理。先后完善了財務(wù)管理制度,,并組織財務(wù)人員加強學(xué)習(xí),。二是強化財務(wù)工作培訓(xùn)。2023年3月28日組織召開財務(wù)工作會議,,分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),、財務(wù)室、執(zhí)法隊內(nèi)勤人員參加,,組織學(xué)習(xí)了市財政關(guān)于規(guī)范收入管理有關(guān)文件精神,,對于規(guī)范財務(wù)工作提出了明確的要求。三是迅速整改到位,。各執(zhí)法隊迅速完善了收費臺賬,,做到票據(jù)填寫規(guī)范,統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn),,及時繳款到市財政,。四是嚴格加強日常監(jiān)督檢查,收入從源頭管控,。每季度對商戶摸底,,對照所開的票據(jù)逐一核查,做到應(yīng)收盡收。

整改完成情況:已完成,。

(27)財務(wù)管理不規(guī)范,。

整改情況:一是清退了違規(guī)支付的住宿費用504元。二是制定了財務(wù)管理制度,,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,,規(guī)范審批流程。三是對各類報帳發(fā)票嚴格審查,,必須經(jīng)手人簽字寫明用途,,分管領(lǐng)導(dǎo)簽字證明真實性,財務(wù)室簽字審查合法性及合理性,,單位負責(zé)人簽字同意,、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意開支,對發(fā)票不完整的,,退回重新完善,;對不真實,,虛假的發(fā)票退回并上報領(lǐng)導(dǎo)從重處理,。

整改完成情況:已完成,長期堅持,。

(28)服務(wù)采購,、工程項目合同簽訂不規(guī)范。與不具備有償經(jīng)營資質(zhì)的團體簽訂法律咨詢合同,。

整改情況:一是更換符合規(guī)定律師事務(wù)所為法律顧問,,并于2023年3月29日與湖南春鴻律師事務(wù)所簽訂了常年法律顧問服務(wù)合同,有效期為一年,,從2023年4月1日至2024年3月31日止,。二是制定了資興市城市管理和綜合執(zhí)法局財務(wù)管理制度,并嚴格執(zhí)行,。

整改完成情況:已完成,,長期堅持。

9.干部作風(fēng)有待加強

(29)工作紀(jì)律意識不強,。

整改情況:一是完善了資興市城市管理和綜合執(zhí)法局工作學(xué)習(xí)和會議考勤等日常管理制度,。二是對相關(guān)人員進行了約談。三是督考考評股不定期進行工作紀(jì)律督查,,并依據(jù)督查考核辦法予以處理,。四是對巡察發(fā)現(xiàn)未簽到人員按照局督查考評辦法予以扣分。五是加強作風(fēng)紀(jì)律內(nèi)部日常監(jiān)督檢查,,深入整治作風(fēng)紀(jì)律,。

整改完成情況:已完成,長期堅持。

(30)中層干部主動擔(dān)當(dāng)意識不強,。

整改情況:一是加強思想教育,。平時在干部職工提拔、職級晉升時,,進行談心談話,,加強思想教育,提高干部工作積極性,;二是深入開展談心談話,。4月27日,黨組書記給全體干部進行了集中談心談話,,總結(jié)過去,,規(guī)劃未來,引導(dǎo)干部職工樹立正確的政績觀,、人生觀和價值觀,;三是優(yōu)化考核。調(diào)整出臺2023年績效考核辦法,,出臺激勵措施,,對工作實際突出干部,優(yōu)先考慮職級晉升,、評先評優(yōu),、提拔重用。

整改完成情況:已完成,。

(31)執(zhí)法隊員綜合能力有待加強,。市城管局對執(zhí)法人員缺乏行之有效的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。部分執(zhí)法隊員年齡偏大,,執(zhí)法能力不強,,工作缺乏活力,市城管局未采取有效措施提高干部職工工作積極性,。

整改情況:一是2023年2月中旬,、下旬組織城管執(zhí)法人員骨干分批、參加郴州市城管綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),,以點帶面,,以案促學(xué),要求骨干將所學(xué)知識培訓(xùn)給所有執(zhí)法隊人員,,提升執(zhí)法人員的綜合性能力和辦案水平,。二是2023年4月7日組織城管執(zhí)法隊正副隊長、內(nèi)勤,,政策法規(guī)股全體人員,,工程管理股、數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心、市市政公用設(shè)施維護服務(wù)中心,、市園林綠化服務(wù)中心等約40人,,在市園林綠化服務(wù)中心邀請常年法律顧問代樹林律師為中層骨干培訓(xùn)城管典型案例,從現(xiàn)場勘查,、調(diào)查取證,、下達執(zhí)法文書等方面面對面溝通交流,破解城管執(zhí)法難題,。三是2月13日至2月24日組織了執(zhí)法員基礎(chǔ)電腦操作培訓(xùn),。

整改完成情況:已完成。

10.對下屬事業(yè)單位監(jiān)督指導(dǎo)不到位,,上輪巡察以來,,所屬獨立核算事業(yè)單位違反財經(jīng)紀(jì)律情況依然存在

(32)未嚴格執(zhí)行政府采購和工程項目預(yù)決算相關(guān)管理規(guī)定。

整改情況:一是建章立制,。制定了《資興市城市管理和綜合執(zhí)法局財務(wù)管理制度》,,該制度涵蓋了預(yù)算管理、財務(wù)收入管理,、財務(wù)支出管理,、資產(chǎn)管理、政府采購業(yè)務(wù)管理,、合同管理等方面,,已基本建立了財務(wù)內(nèi)控管理制度且得到了認真執(zhí)行。二是于2023年3月13日召開了會議,,明確了維護費使用嚴格按中心三重一大制度規(guī)定執(zhí)行。如額外增加的工程項目費用,,需經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,,方可實施,同時向市財評中心報備,。三是局黨組對市政,、園林、環(huán)衛(wèi)負責(zé)人存在廉政風(fēng)險點進行約談,,要求大額資金使用需向局聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和主要負責(zé)人報告,,遵守政府采購、集體決策等規(guī)定,。三個中心維護專項工作經(jīng)費預(yù)結(jié)算需報局黨組集體審核,。同時局黨組對局屬單位三重一大制度執(zhí)行情況適時進行監(jiān)督檢查。

整改完成情況:已完成,。

(33)工程項目施工合同簽訂隨意性大,。

整改情況:一是完善了“三重一大”議事制度及合同、協(xié)議等會簽審核制度,并嚴格按照制度執(zhí)行,。二是4月25日朱忠誠對市環(huán)衛(wèi)中心領(lǐng)導(dǎo)班子進行了約談,,強化了領(lǐng)導(dǎo)班子的規(guī)矩意識和擔(dān)當(dāng)精神,認真履職,,按章辦事,。

整改完成情況:已完成。

(34)支出管理有待進一步規(guī)范,。

整改情況:一是完善了財務(wù)預(yù),、決算管理制度、財務(wù)檢查與監(jiān)督制度,、經(jīng)費支出管理制度,、固定資產(chǎn)管理制度等制度,建章建制,,規(guī)范管理,,形成用制度管人管事的新局面。同時要求局屬二級機構(gòu)大額資金使用需向局聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和主要負責(zé)人報告,,并由局黨組集體審議,。二是4月26日組織了財務(wù)和辦公室等相關(guān)人員進行了財務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是立行立改,,市環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心已從工會退計提的2019年黨建經(jīng)費,。四是對相關(guān)責(zé)任進行約談警示。

整改完成情況:已完成,,長期堅持,。

(三)黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分,黨建工作開展不扎實,,干部選拔任用把關(guān)不嚴

11.執(zhí)行黨組議事規(guī)則有偏差

(35)黨組會議記錄缺乏嚴肅性,。

整改情況:一是對相關(guān)人員進行約談。二是重新制定完善《資興市城市管理和綜合執(zhí)法局黨組“三重一大”事項決策制度》并上會通過,,制度中明確規(guī)定凡涉及“三重一大”事項問題的黨組會議,,必須有詳細的會議記錄,并存檔備查,。

整改完成情況:已完成,。

(36)“三重一大”議事不規(guī)范。

整改情況:一是重新制定完善《資興市城市管理和綜合執(zhí)法局黨組“三重一大”事項決策制度》并上黨組會通過,,制度中明確規(guī)定實行集體決策制和黨組書記末尾表態(tài)制,,局黨組凡有“三重一大”事項決策邀請派駐紀(jì)檢組到場監(jiān)督指導(dǎo)。二是立行立改,,巡察工作開展以來局黨組重大事項決策,、重要干部任免,、重大項目投資決策、大額資金均堅決做到會前提前醞釀,,會中參會人數(shù)到位,,討論表決程序合規(guī),簽字背書到位,。三是對相關(guān)人員進行約談,。

整改完成情況:已完成。

12.基層黨組織建設(shè)抓而不實

(37)對二級機構(gòu)黨支部工作指導(dǎo)不夠,,黨支部領(lǐng)導(dǎo)作用弱化,。

整改情況:一是5月8日至9日開展黨建和意識形態(tài)(網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài))工作專項督查行動,組建督查組,,對三個二級機構(gòu)開展黨建設(shè)意識形態(tài)工作督查,,并對查出的問題予以通報,提出整改要求,。二是對二級機構(gòu)班子成員進行了約談,。三是三個二級機構(gòu)分別制定了“三重一大”事項集體決策制度,并按要求上報局黨組會上通過,。四是三個二級機構(gòu)分別明確了由一名副主任分管黨建工作,。

整改完成情況:已完成,長期堅持,。

(38)支部工作手冊填寫不規(guī)范,,多項內(nèi)容缺失。

整改情況:一是補充完善好相關(guān)會議記錄,;三是各支部分別于2月28日,、3月6日組織支委學(xué)習(xí)“三會一課”、黨支部“五化”建設(shè)等相關(guān)制度,;四是2023年3月27日,,對相關(guān)人員進行約談。

整改完成情況:已完成,,長期堅持。

(39)未按要求開展“三會一課”,。

整改情況:一是對指出的問題進行情況說明并檢討,,上報局。二是對相關(guān)人員進行了約談,。三是各支部分別于2月28日,、3月6日組織支委學(xué)習(xí)“三會一課”、黨支部“五化”建設(shè)等相關(guān)制度,。四是2023年1至4月結(jié)合“三會一課”制度,,機關(guān)第一支部分別于1月12日,、2月28日、3月2日開展了廉潔教育,、集中學(xué)習(xí)研討黨的二十大報告,、集中植樹主題當(dāng)日活動。機關(guān)第二支部分別于2023年元月12日,、2月24日,、3月2日、4月13日開展了主題黨日活動,。

整改完成情況:已完成,,長期堅持。

(40)主題黨日活動未按要求開展,。

整改情況:一是對指出的問題進行情況說明并檢討,,上黨組。二是對相關(guān)人員進行了約談,。三是按照“三會一課”制度,,分別于2023年元月12日、2月24日,、3月2日,、4月13日開展了主題黨日活動。

整改完成情況:已完成,,長期堅持,。

13.選人用人把關(guān)不嚴,用人不規(guī)范

(41)選拔任用股級干部不規(guī)范,。

整改情況:一是加強對選拔任用股級干部制度的學(xué)習(xí),。2023年4月21日,組織局領(lǐng)導(dǎo)班子,、股級以上干部學(xué)習(xí)《資興市股級干部選拔任用工作辦法》《關(guān)于進一步改進股級干部管理工作的意見》《關(guān)于進一步規(guī)范股級干部選拔任用工作的通知》,;二是巡察反饋以來的1名試用期干部轉(zhuǎn)正及2名提拔的股級干部均嚴格按照民主推薦(民主測評)、實地考察,、黨組研究,、公示等程序執(zhí)行;三是建立了試用期干部臺賬,,動態(tài)管理,;四是2023年3月27日,對人事股人員進行了談話提醒,。

整改完成情況:已完成,。

(42)執(zhí)法隊伍人員配備不齊。

整改情況:一是配齊隊長,,嚴格按照干部選任辦法和程序,,考察任用曹雄同志擔(dān)任東江執(zhí)法二隊隊長,。二是將副股級干部及38歲以下品行端正、工作積極的干部列入后備干部,,并建立了后備干部臺賬,。

整改完成情況:已完成。

(43)臨聘人員用工不規(guī)范,。

整改情況:一是對臨聘人員未簽訂合同問題進行了梳理,,此問題屬于歷史遺留問題,而且市政中心年齡結(jié)構(gòu)偏大,,人員緊張,,中心工作確需這批臨聘人員補充。二是經(jīng)黨組研究決定,,擬寫了《關(guān)于市城市建設(shè)市政工程有限公司劃轉(zhuǎn)至城投公司前臨時聘用人員問題的請示》呈報市委,、市政府,該請示已經(jīng)市委,、市政府相關(guān)批示,,目前正在按領(lǐng)導(dǎo)批示精神辦理中,預(yù)計在6月底簽訂合同,。

整改完成情況:已完成,。

三、繼續(xù)深化后續(xù)整改

巡察整改工作對促進城市管理工作發(fā)展具有積極影響,,通過整改,,局黨組制定了相應(yīng)措施,健全完善了相關(guān)制度機制,。下一步,,局黨組將認真貫徹落實市委巡察工作要求,進一步增強管黨治黨意識,,落實管黨治黨責(zé)任,,堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降,、力度不減,,持續(xù)深入抓好巡察反饋意見整改工作,切實把整改成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到各項實際工作中,。

(一)落實“兩個責(zé)任”,,深入推進全面從嚴治黨。將認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,,切實把黨的思想建設(shè)、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè),、制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于局各項工作中,,強化風(fēng)險防控,緊抓工作紀(jì)律,,確保黨組主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實到位,、效果明顯。

(二)強化問題導(dǎo)向,,持續(xù)抓好整改,。堅持整改目標(biāo)不變、整改勁頭不松,、整改力度不減,,切實把我局巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實抓好。對已完成的整改事項,,加強檢查,,防止反彈;對已作出部署的,,強力推進,,確保在期限內(nèi)落實到位;對需要長期堅持的,,緊盯不放,,一抓到底。

(三)建立長效機制,,鞏固擴大整改成果,。把鞏固整改成果與局中心工作相結(jié)合,舉一反三,,建立長效機制,。結(jié)合我局實際,以完善黨風(fēng)廉政建設(shè),、作風(fēng)建設(shè),、民主決策、干部選拔任用,、項目資金管理,、內(nèi)部監(jiān)督管理等方面的規(guī)章制度為重點,推動制度建設(shè)廢,、改,、立工作,以制度建設(shè)的成效鞏固巡察整改成果,。真正使整改的過程成為提高凝聚力,、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,,成為促進全局黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,,成為推動城市管理工作穩(wěn)健發(fā)展的過程,。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改進展情況進行監(jiān)督,如有意見建議,,請及時向我們反映,,聯(lián)系電話:0735-3211883;電子郵箱:[email protected],。

中共資興市城市管理和綜合執(zhí)法局黨組

2023年6月13日

來源:資興市融媒體中心

作者:資興市委巡察辦

編輯:黃麗婭

二審:林依娜

三審:匡文芳

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