根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2020年9月14日至11月10日,十二屆市委第十輪第三巡察組對湯溪鎮(zhèn)下堡村黨支部、坪子村黨支部、青林村黨支部,、皮石村黨支部、謳樂村黨支部共5個村黨組織進(jìn)行了巡察,。2021年3月4日,市委巡察組向湯溪鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見,。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一,、組織整改落實(shí)情況
巡察反饋意見中指出的問題和意見具有很強(qiáng)的針對性,、指導(dǎo)性,湯溪鎮(zhèn)黨委對此高度重視,、立即行動,,把整改工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓,,切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改主體責(zé)任,,以問題為導(dǎo)向,舉一反三,,認(rèn)真對待整改,,建章立制形成長效機(jī)制,確保整改工作順利進(jìn)行,,推動湯溪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
(一)精心組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)整改責(zé)任
湯溪鎮(zhèn)黨委第一時間成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,,其他班子成員任副組長,相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員,,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,由黨委委員,、組織委員兼任辦公室主任,黨建辦工作人員為聯(lián)絡(luò)員,。根據(jù)巡察反饋問題,,認(rèn)真剖析問題的根源,制定了《中共湯溪鎮(zhèn)關(guān)于印發(fā)<關(guān)于落實(shí)市委第三巡察組反饋意見的整改方案>》(湯發(fā)﹝2021﹞24號)文件,,由黨委主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,分管領(lǐng)導(dǎo)分項(xiàng)安排,責(zé)任站所具體落實(shí),,劃分責(zé)任到位,,任務(wù)到人,班子成員按照職責(zé)分工,,主動認(rèn)領(lǐng)問題,,承擔(dān)責(zé)任,立行立改,,逐項(xiàng)制定整改措施,、明確整改目標(biāo)、規(guī)定整改時限,,認(rèn)真整改落實(shí),,確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、任務(wù)了解到位,、工作部署到位,、制度機(jī)制到位。
(二)細(xì)化整改措施,,抓實(shí)責(zé)任分解
鎮(zhèn)黨委根據(jù)巡察組的反饋意見制定了《中共湯溪鎮(zhèn)關(guān)于印發(fā)<關(guān)于落實(shí)市委第三巡察組反饋意見的整改方案>》(湯發(fā)﹝2021﹞24號)和《市委第十輪第三巡察組巡察反饋問題整改臺賬》,,進(jìn)一步明確整改責(zé)任,逐一落實(shí)各項(xiàng)問題整改措施,、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任部門和整改時限,共制定了47條整改措施,,確保整改各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,,取得實(shí)效。原鎮(zhèn)黨委書記雷豐華和現(xiàn)任鎮(zhèn)黨委書記馬英作為整改工作的總負(fù)責(zé)人,,履行抓好整改第一責(zé)任人職責(zé),,推動整改工作有力有序進(jìn)行。班子成員帶頭發(fā)揮示范作用,,在帶頭抓好自身整改同時,,也及時指導(dǎo)并督促各責(zé)任部門、各責(zé)任村做好整改,。整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期督辦落實(shí)整改任務(wù),,注重協(xié)調(diào)和督促反饋,,對整改工作不重視、不到位,、不徹底的部門和村進(jìn)行督辦,,確保巡察反饋問題事事有著落,件件有回音,。
(三)切實(shí)抓好落實(shí),,立足長效機(jī)制
針對巡察反饋問題,舉一反三,,以促進(jìn)工作作為切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),,認(rèn)真整改落實(shí),自覺把整改工作融入日常工作中,。對薄弱環(huán)節(jié)和不足方面,,加強(qiáng)制度建設(shè),完善懲治和預(yù)防腐敗制度體系,,堅(jiān)持用制度管人管事,。為保證整改工作措施的有效落實(shí),先后召開黨委會5次,、巡察整改動員大會1次,、巡察整改責(zé)任人調(diào)度會3次,聽取階段性整改工作落實(shí)情況匯報及研究部署下一步工作,。實(shí)行臺賬式和銷號式管理方式,,做到完成一項(xiàng)銷號一項(xiàng),不留死角,。對能夠馬上解決的問題,,堅(jiān)持立行立改鞏固提高。對需要長期堅(jiān)持的規(guī)定,,進(jìn)行了制度規(guī)范,。以巡察整改工作為契機(jī),把整改工作成效與建立長效機(jī)制相結(jié)合,,重新修訂了《湯溪鎮(zhèn)村級(社區(qū))財務(wù)管理辦法》并堅(jiān)決執(zhí)行,。黨委書記分別約談了班子其他成員和各責(zé)任村支部書記,,指出問題,,強(qiáng)調(diào)責(zé)任。班子成員和各村支部書記也采取集體約談和個別約談等方式,,對存在問題的部門負(fù)責(zé)人,、責(zé)任人及村支兩委干部進(jìn)行了約談,指出問題,,幫助分析產(chǎn)生問題的原因,,強(qiáng)調(diào)整改重點(diǎn)方向,,提醒要舉一反三,整改同時抓防范,,形成長效機(jī)制,,切實(shí)鞏固巡察成效。整改辦適時組織開展整改工作“回頭看”,,確保整改工作有實(shí)效,、見長效。
二,、巡察反饋問題整改進(jìn)展情況
(一)關(guān)于“貫徹落實(shí)上級決策部署不力”方面存在問題的整改情況
1.反饋問題:脫貧攻堅(jiān)有差距
整改情況:一是堅(jiān)持立行立改,。針對“個別村級班子對脫貧攻堅(jiān)政策掌握不透,宣傳引導(dǎo)不到位,,導(dǎo)致青林村長垅組貧困戶吳先文誤認(rèn)為還有0.5萬元購房安置補(bǔ)貼沒享受”的問題,,2021年3月25日,鎮(zhèn)扶貧辦與村干部一同向吳先文進(jìn)行了政策解釋,,向其說明“購房按政策只能享受2.5萬元”,,經(jīng)過耐心解釋,吳先文了解了政策,,消除了誤會,。二是及時溝通解釋。針對“謳樂村谷家組貧困戶楊書美對城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險費(fèi)用“減半”政策不了解,,對是否收到所交醫(yī)保費(fèi)用250元的50%返還款不清楚”的問題,,鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦于2021年3月10日到楊書美家中進(jìn)行走訪,宣講政策,,告知政策返還款125元已于2020年9月10日發(fā)放至其扶貧明白折,,經(jīng)過耐心解釋,楊書美理解了政策,,消除了誤會,。三是加強(qiáng)政策宣講。鎮(zhèn)黨委認(rèn)真總結(jié),,舉一反三,,并于2021年3月15日、2021年3月30日在鎮(zhèn)村會議上宣講扶貧政策,,加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部的培訓(xùn)力度,,提升鎮(zhèn)村干部的履職能力和服務(wù)水平。
2.反饋問題:村級債務(wù)化解不力
整改情況:一是科學(xué)制定計劃,。皮石村,、青林村結(jié)合實(shí)際情況,制定了切實(shí)可行的村級化債計劃,。皮石村計劃通過向上級部門力爭消資化債政策與項(xiàng)目資金,,立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,,盤活集體山林、資產(chǎn)等資源,,選準(zhǔn)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的有效路子,,增強(qiáng)造血功能,分兩年化解村級債務(wù),,擬于2022年從村集體經(jīng)濟(jì)效益與辦公經(jīng)費(fèi)中拿出部分資金歸還債務(wù),,于2023年結(jié)清債務(wù)尾款。青林村拖欠胡某承建的小河3座平板橋建設(shè)尾款計劃分兩年付清,,分別于2021年12月底前付一部分,、2022年12月底前付清剩余尾款;拖欠魏某承建青林橋建設(shè)尾欠款計劃分三年付清,;拖欠方某承建劉家組劉家灣公路建設(shè)款計劃分三年付清,;拖欠辦公用品與餐費(fèi),計劃于2021年12月底付清,。二是切實(shí)加強(qiáng)管理,。由鎮(zhèn)黨委、政府制定完善了《湯溪鎮(zhèn)村級(社區(qū))財務(wù)管理辦法》,,規(guī)范村級集體資金管理,,嚴(yán)格發(fā)票審核把關(guān),杜絕新的不良債務(wù)發(fā)生,。同時督促鎮(zhèn)村兩級干部主動作為,,制定村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃,積極向上爭資立項(xiàng),,開源節(jié)流,,全面化解村級債務(wù)。
3.反饋問題:矛盾糾紛化解不力
整改情況:一是以人為本及時化解矛盾糾紛,。我鎮(zhèn)成立了由黨委書記雷豐華任組長,,政法委員陳彬任副組長,駐村干部,、派出所干警,、村干部為成員的包案小組。針對“青林村下山坪組老上訪戶信訪不斷”的問題,,一方面,,鎮(zhèn)村兩級在配合市信訪局做好穩(wěn)控工作的同時,積極做好上訪戶的思想疏導(dǎo),、政策法律解釋工作,;另一方面,,上訪戶與其妻子年事已高,,無法從事生產(chǎn)勞動,,家庭經(jīng)濟(jì)極為困難。鎮(zhèn)黨委通過多次與市政法委,、市信訪局進(jìn)行協(xié)商申請,,將其列為信訪案件救助對象,對其進(jìn)行了生活救助,,通過上級部門及鎮(zhèn)黨委的人文關(guān)懷,,上訪戶本人及其家屬已在領(lǐng)款憑單和息訪息訴承諾書上簽字確認(rèn),承諾不再上訪,。針對“新上訪戶又接踵而至”的問題,,原黨委委員、組織委員曹翅飛同志多次帶隊(duì)到青林村劉家灣對其反映的修路問題進(jìn)行調(diào)查,,并多次努力爭取上級主管部門將其所說公路路段建設(shè)項(xiàng)目納入資興市有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目庫,。但公路建設(shè)項(xiàng)目涉及資金較大,牽涉面廣,,必須在上級主管部門立項(xiàng),,明確建設(shè)資金來源之后才能開工。經(jīng)過與上訪戶本人多次解釋溝通,,已做通工作,,息訪息訴。二是上下協(xié)同發(fā)揮協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,。原黨委委員,、政法委員陳彬同志分別于2021年3月23日、4月25日,、5月11日在湯溪鎮(zhèn)綜治中心會議室召開矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會議,,鎮(zhèn)綜治辦、司法所,、各村綜治主任,、派出所干警參會。會議主要就全鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處情況進(jìn)行分析研判,,要求各村全面開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,,司法所、信訪辦,、派出所,、各村干部要聯(lián)合行動,進(jìn)一步加大工作力度,,對矛盾糾紛和信訪案件及時調(diào)解,,及時化解。
4.反饋問題:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人居環(huán)境有待改善
整改情況:一是高度重視,及時處理,。皮石村鄒家組公路路段(X015線)2015年因山體崩塌,,路面留下約5000立方米塌方,影響道路約20米,,市公路局經(jīng)現(xiàn)場檢測后反饋由于塌方體積大,、山體結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定,暫不能處理塌方,,需等山體徹底穩(wěn)定后才能處理,,因此湯溪鎮(zhèn)政府對該路段重點(diǎn)關(guān)注,定期維護(hù),,并在山體旁邊設(shè)置警示牌,,保障群眾正常通行,同時針對巡察反饋的此路段未設(shè)置路燈問題,,目前已計劃安裝路燈24盞,,預(yù)計9月份開工,12月完成,。二是科學(xué)規(guī)劃,,積極立項(xiàng)。坪子村金家組尚有1.5公里未硬化,,住戶約15戶,;沙湖坑組有1.1公里未硬化,分散居住27戶,;茶葉垅組有12公里未硬化,,有9戶住戶,其中7戶易地搬遷到集鎮(zhèn),。該村計劃今年內(nèi)把金家組,、沙湖坑組道路硬化到位,茶葉垅組由于路程遠(yuǎn),、住戶少,,修路所需資金過多,暫時未納入修建計劃,。關(guān)于上坪片區(qū)電壓不穩(wěn)的問題,,經(jīng)與國家電網(wǎng)資興分公司溝通后已立項(xiàng),計劃于9月農(nóng)戶農(nóng)田莊稼收成完后開工,,預(yù)計11月完工,。三是提醒約談,壓實(shí)責(zé)任,。針對“下堡村棚星組采砂點(diǎn)通村公路水泥路段沙石散落,,影響村容村貌且存在交通安全隱患”的問題,。2020年12月8日,鎮(zhèn)黨委對下堡村棚星組采砂點(diǎn)下達(dá)了整改通知書,,責(zé)成采砂點(diǎn)定時清掃,,保持路面干凈,目前,,該問題已解決,。四是加快建設(shè),,改善環(huán)境,。2021年我鎮(zhèn)全面加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,加大人居環(huán)境改善力度,,全年共申報的基礎(chǔ)設(shè)施及人居環(huán)境項(xiàng)目34個276.5萬元,。其中,農(nóng)村安全飲水申報24個項(xiàng)目135萬元資金,,公路申報4個項(xiàng)目94萬元資金,,支部農(nóng)場申報2個項(xiàng)目19萬元,人居環(huán)境治理申報4個項(xiàng)目28.5萬元,,基本保障了群眾的正常出行及生產(chǎn)生活,,為鄉(xiāng)村振興工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
5.反饋問題:村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路不清
整改情況:一是轉(zhuǎn)變思路促轉(zhuǎn)型發(fā)展,。下堡村支部農(nóng)場原于2019年流轉(zhuǎn)新屋組楠竹改造項(xiàng)目,,之后支村兩委多次研究此項(xiàng)目無利潤空間,經(jīng)召開村民代表大會后決定變更項(xiàng)目,,流轉(zhuǎn)高坌一組小垅片土地種植茶葉,,發(fā)展茶葉基地,已于2020年6月1日開工,,2021年4月30日完工,。第一階段,投入6萬元,,流轉(zhuǎn)土地5.9畝種植茶葉,。第二階段,申請擴(kuò)大支部農(nóng)場資金10萬元,,自籌2萬元,,流轉(zhuǎn)土地12.2畝,開墾荒地5畝種植茶葉,,受益人口達(dá)1500余人,,人均新增年收入800元。二是建章立制促長效發(fā)展,。湯溪鎮(zhèn)于2021年3月29日印發(fā)《湯溪鎮(zhèn)村級支部農(nóng)場管理制度》,,從資產(chǎn)管理,、財務(wù)賬款管理、財務(wù)審批管理,、財務(wù)公開制度,、購銷價格管理、成員賬戶管理,、財務(wù)管理等多方面促進(jìn)“支部農(nóng)場”健康有序發(fā)展,。
(二)關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)”方面存在問題的整改情況
6.反饋問題:中央惠農(nóng)惠民政策落實(shí)不到位
整改情況:一是及時清退。青林村長垅組村民蘭某的家屬已于2021年4月9日退繳蘭某2016年第三,、四季度低保資金720元,。二是立行立改。下堡村何家組何小利應(yīng)享受的2019年拆危拆舊獎補(bǔ)資金410元,,已于2020年12月25日兌現(xiàn)給何小利丈夫李任,。三是以培促學(xué)。邀請市民政局工作人員于2021年3月30日來鎮(zhèn)進(jìn)行社會救助政策,、低保系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),,涉及內(nèi)容包括農(nóng)村低保、殘疾“兩項(xiàng)”補(bǔ)貼,、孤兒認(rèn)證條件,、孤兒幫扶政策、臨時生活救助等,,各村負(fù)責(zé)民政,、殘聯(lián)業(yè)務(wù)人員到會學(xué)習(xí),通過開展培訓(xùn),,鎮(zhèn)村干部惠民惠農(nóng)政策業(yè)務(wù)能力大大提升,。
7.反饋問題:村級財務(wù)管理不規(guī)范。
整改情況:一是強(qiáng)化制度建設(shè),。出臺了《湯溪鎮(zhèn)村級(社區(qū))財務(wù)管理辦法》,,從管理機(jī)構(gòu)職責(zé)、收入管理,、支出管理,、票據(jù)管理、“三資”管理,、財務(wù)監(jiān)督,、檔案管理、責(zé)任追究等多方面明確了財務(wù)管理辦法,。二是規(guī)范財務(wù)管理,。原黨委委員、人大主席張亞輝于2021年3月29日在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展辦公室組織工作人員學(xué)習(xí)《湯溪鎮(zhèn)村級(社區(qū))財務(wù)管理辦法》,,要求今后村級各項(xiàng)收入必須納入村級財務(wù)統(tǒng)一核算和管理,,開具統(tǒng)一的收款收據(jù),,并限期存入統(tǒng)管銀行資金專戶,嚴(yán)格執(zhí)行村級財務(wù)支出審批制度,,在受理報賬時要逐一核實(shí)有關(guān)憑證,,手續(xù)齊全、合法合規(guī),、附件完善齊整,。三是組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2021年12日至14日,,組織各村級報賬員積極參加由市農(nóng)村經(jīng)營服務(wù)站組織的全市村(社區(qū))報賬員業(yè)務(wù)培訓(xùn),,全體參訓(xùn)人員財務(wù)知識測試成績均合格。四是全面自查自糾,。健全村級財務(wù)審批制度,,未經(jīng)駐村領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)審批的票據(jù)一律不予報賬,,對無會議記錄、預(yù)決算單,、無經(jīng)手人簽字的票據(jù)進(jìn)行了自查自糾和整改,,加大往來款項(xiàng)催收力度,整改期間共催收了500元往來款,。
8.反饋問題:工程項(xiàng)目建設(shè)管理混亂
整改情況:一是及時整改,。關(guān)于“坪子村2017年12月付村級窄路加寬工程款,結(jié)賬發(fā)票無相關(guān)人員審核簽字,,且該工程最終結(jié)算金額超預(yù)算”的問題,,鎮(zhèn)經(jīng)管站工作人員對無相關(guān)人員審核簽字的發(fā)票進(jìn)行了嚴(yán)格核實(shí),并要求當(dāng)事人依法依規(guī)對相關(guān)手續(xù)進(jìn)行了完善,;對工程總工程量進(jìn)行了復(fù)核,,責(zé)成坪子村依規(guī)依程序?qū)ψ芳庸こ塘康南嚓P(guān)手續(xù)進(jìn)行了補(bǔ)充完善。關(guān)于“皮石村2019年9月付冬修水利工程款,、民橋民渡工程款無工程預(yù)算,、結(jié)算資料”的問題,鎮(zhèn)經(jīng)管站對該工程總工程量進(jìn)行了復(fù)核,,責(zé)成皮石村對該工程的工程預(yù)算,、結(jié)算等資料進(jìn)行了補(bǔ)充完善。關(guān)于“下堡村2017年3月付村報賬員的丈夫黃某承包公路硬化工程款6.28萬元,,開具勞務(wù)費(fèi)發(fā)票結(jié)算,,工程款直接支付給報賬員”的問題,鎮(zhèn)黨委已責(zé)成村上進(jìn)行了解釋說明,,稅票開錯了類目,。鎮(zhèn)經(jīng)管站明確各村在今后報賬中,,稅種與結(jié)算項(xiàng)目必須一致,工程款等專項(xiàng)大額支出必須依據(jù)工程合同付款給施工方本人,。關(guān)于“青林村2019年9月實(shí)施的新建村部拱橋工程合同造價低于結(jié)算金額,,無變更手續(xù)違規(guī)增加工程量。同時,,不按合同規(guī)定超前支付工程款”的問題,,鎮(zhèn)黨委已責(zé)成青林村與施工方根據(jù)實(shí)際增加的工程量加簽村部拱橋預(yù)算補(bǔ)充協(xié)議;青林村召開支委會,,制定了切實(shí)可行的村級化債計劃,,確保如期還清拖欠的工程款。針對“謳樂村2017年8月31日召開舊村部材料開標(biāo)會,,參標(biāo)人員只有1名,;2018年8月26日召開夫沖窩木材出售招標(biāo)會,報名競標(biāo)者只有2名便進(jìn)行了開標(biāo),,村級項(xiàng)目招投標(biāo)程序不符合規(guī)定”的問題,,我鎮(zhèn)重新制定了工程項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)施辦法,進(jìn)一步完善了村級工程項(xiàng)目招投標(biāo)內(nèi)控措施,,同時更加嚴(yán)格的審查工程項(xiàng)目的報賬資料,,規(guī)范工程結(jié)算,對資料不合格,、不完整的不予以結(jié)算,。二是建章立制。出臺了《湯溪鎮(zhèn)政府投資項(xiàng)目管理辦法(試行)》,,從項(xiàng)目前期,、項(xiàng)目計劃、項(xiàng)目實(shí)施,、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任等方面明確要求,,規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理,建立健全科學(xué),、民主,、依法的投資政策、實(shí)施和監(jiān)管機(jī)制,,提高政府投資效益,;三是強(qiáng)化管理。印發(fā)了《湯溪鎮(zhèn)村級工程建設(shè)管理實(shí)施辦法》,,從工程管理,、工程招標(biāo)管理等方面要求各村建立健全村級工程項(xiàng)目管理制度,加強(qiáng)對村級工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理,,進(jìn)一步規(guī)范村級工程建設(shè)行為,,保障資金安全和工程質(zhì)量,,嚴(yán)格控制村級負(fù)債。
9.反饋問題:違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神現(xiàn)象仍有發(fā)生
整改情況:一是制定管理辦法,,規(guī)范管理,。2021年4月5日,召集全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部對中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神進(jìn)行了學(xué)習(xí),;出臺了《湯溪鎮(zhèn)村級(社區(qū))財務(wù)管理辦法》,,組織各村規(guī)范村級財務(wù)管理。二是簽訂承諾書,,壓實(shí)責(zé)任,。由鎮(zhèn)紀(jì)委組織全體鎮(zhèn)村干部簽訂110余份《反對違規(guī)吃喝承諾書》,嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,,進(jìn)一步強(qiáng)化自我約束,,維護(hù)黨員干部良好形象。三是開展自查自糾,,嚴(yán)肅追責(zé),。結(jié)合市作風(fēng)辦印發(fā)《關(guān)于開展狠剎吃喝歪風(fēng)集中整治活動的工作方案》,鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦對各村違規(guī)公款吃喝賬目進(jìn)行自查自糾,,針對“青林村在目前村集體負(fù)債的情況下,,仍公款吃喝并且拖欠“客家農(nóng)家樂”餐飲店餐費(fèi)”的問題,,由鎮(zhèn)紀(jì)委對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了約談和立案調(diào)查,。四是及時清退違規(guī)資金,強(qiáng)化規(guī)矩意識,。下堡村于2021年4月28日將違規(guī)報賬的鞭炮開支134元清退至村級賬戶,。鎮(zhèn)經(jīng)管站進(jìn)一步加大了對各村報賬員的財經(jīng)紀(jì)律培訓(xùn),提升財務(wù)工作人員業(yè)務(wù)水平,,杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生,。
(三)關(guān)于“支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠”方面存在問題的整改情況
10.反饋問題:農(nóng)村基層民主議事制度執(zhí)行不到位
整改情況:制定了《湯溪鎮(zhèn)關(guān)于推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)的實(shí)施方案》,鎮(zhèn)黨建辦于2021年4月5日組織村級組織委員召開了培訓(xùn)會,,對支部手冊的填寫,、“三會一課”和“四議兩公開”等制度進(jìn)行了培訓(xùn),同時對各村支部手冊中存在的問題進(jìn)行了自查自糾和整改,,不斷加強(qiáng)對村級黨建工作的指導(dǎo),,定期對村級黨建工作情況開展督查。
11.反饋問題:黨組織班子建設(shè)和黨員教育管理有待加強(qiáng)
整改情況:一是以村“兩委”換屆為契機(jī),,優(yōu)化黨員干部結(jié)構(gòu),。換屆后,皮石村,、青林村“兩委”班子中的“掛名支委”不再存在,。青林村“兩委”班子兩老帶兩新,,班子平均年齡42歲;皮石村班子平均年齡37歲,,鎮(zhèn)另選派了一名年輕優(yōu)秀黨員干部到皮石村任支委,,加強(qiáng)班子建設(shè)。二是完善制度,,規(guī)范干部管理,。出臺了《湯溪鎮(zhèn)專職村干部管理實(shí)施細(xì)則》,從選拔任用,、激勵保障,、教育培訓(xùn)、管理考核等方面明確村干部管理使用的規(guī)范化,、制度化,。三是開展專項(xiàng)調(diào)查,加大整改力度,。2021年3月19日以來,,鎮(zhèn)紀(jì)委按巡察整改交辦意見,成立了核查組,,對皮石村某黨員“2013年至2015年先后3次因違法運(yùn)輸木材被處以行政處罰”的線索進(jìn)行了核查,,目前還在進(jìn)一步核實(shí)中,鎮(zhèn)紀(jì)委將加大調(diào)查力度,,屆時根據(jù)調(diào)查情況進(jìn)行相應(yīng)處理,。
12.反饋問題:黨建主業(yè)意識不強(qiáng)
整改情況:一是組織開展黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2021年3月12日,,鎮(zhèn)黨建辦組織各村組織專干開展了黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn),,主要內(nèi)容為發(fā)展黨員流程、學(xué)好《支部工作條例》,、全面建設(shè)“五化支部”等,,培訓(xùn)后,13名與會人員的業(yè)務(wù)水平得到明顯提高,;4月14日,,鎮(zhèn)黨建辦組織各村“兩委”干部進(jìn)行黨建知識培訓(xùn),學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》等黨建業(yè)務(wù)知識,,有效提升了村級“兩委”干部的黨建業(yè)務(wù)水平,。二是加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育。鎮(zhèn)黨委于2021年3月22日印發(fā)了《關(guān)于開展黨史學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案》,,成立了湯溪鎮(zhèn)黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,,組織各村加強(qiáng)黨建知識理論學(xué)習(xí),結(jié)合黨章、黨史教育常態(tài)化舉行黨建知識考試,。三是規(guī)范流動黨員管理,。鎮(zhèn)黨委研究制定了《湯溪鎮(zhèn)流動黨員管理制度》,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對流動黨員的規(guī)范化,、常態(tài)化管理,;建立了信息庫,全面摸清流動黨員底數(shù),,為流動黨員管理工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),;不斷創(chuàng)新管理方式,目前我鎮(zhèn)10個村黨支部都已經(jīng)建立村級黨員交流微信群,,實(shí)現(xiàn)支部在村黨員和流動黨員全部進(jìn)群,,并要求流動黨員每月按時足額交納黨費(fèi),定期組織學(xué)習(xí)交流,,不定期向黨組織作思想?yún)R報,。四是強(qiáng)化日常工作督導(dǎo)。針對“坪子村黨建工作形式主義現(xiàn)象突出”的問題,,時任鎮(zhèn)黨委書記雷豐華同志于3月15日對該村“兩委”班子成員進(jìn)行了嚴(yán)肅地批評教育,,并要求各村以此為鑒,嚴(yán)格落實(shí)黨建主體責(zé)任,,嚴(yán)格執(zhí)行黨支部“五化建設(shè)”“三會一課”和“四議兩公開”等制度,;鎮(zhèn)黨建辦加強(qiáng)對各村黨建工作的督查力度,對提出的整改情況進(jìn)行跟蹤問效,。
三,、繼續(xù)深化后續(xù)整改
(一)深化整改,鞏固擴(kuò)大整改成果
下階段,,我們將繼續(xù)堅(jiān)持目標(biāo)不變,、力度不減,對巡察反饋意見整改工作進(jìn)一步督促到位,、緊抓不放。對已經(jīng)整改的問題,,適時開展“回頭看”,,鞏固整改成果;對需要較長時間整改的問題,,緊盯不放,,加強(qiáng)督促,做到邊做邊改,,認(rèn)真整改,,加強(qiáng)建章立制,抓好執(zhí)行落實(shí),。堅(jiān)決把此次巡察整改成效作為改進(jìn)和推動我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的重要契機(jī),,進(jìn)一步凝心聚力,,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新突破,,以全面推動鄉(xiāng)村振興為抓手,,傾力打造“溫泉茶葉特色小鎮(zhèn)”,奮力譜寫“綠色湯溪,、實(shí)力湯溪,、活力湯溪、魅力湯溪”高質(zhì)量發(fā)展的新篇章,。
(二)強(qiáng)化教育,,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任
在抓好整改的過程中,更加注重預(yù)防和思想教育,。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律,、群眾紀(jì)律,、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,用好巡察利劍,,推動管黨治黨走向“嚴(yán)緊硬”,。正視存在的問題,以勇于自我革命的勇氣,,立行立改,,毫不動搖推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。旗幟鮮明,、立場堅(jiān)定,,樹牢“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,,做到“兩個維護(hù)”,。
(三)建章立制,建立健全長效機(jī)制
圍繞巡察反饋的問題舉一反三,、查漏補(bǔ)缺,,及時把整改中行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法上升為制度安排,健全完善一套行得通,、用得好,、管得住、管長遠(yuǎn),、治根本的制度體系,,使制度更為科學(xué)易于落實(shí),同時加大對已有制度的執(zhí)行督查力度,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,,長效化,,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見建議,,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0735-3101118,;電子信箱:[email protected],。
中共資興市湯溪鎮(zhèn)委員會
2021年6月30日