羅發(fā)忠,，1962年出生，湖南資興一名普通的基層司法干警。在20年的司法實(shí)踐中,，他扎根農(nóng)村,，任勞任怨,，足跡踏遍了所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山山水水,，把國家的法律和對人民的一片真誠送到了轄區(qū)的家家戶戶，被當(dāng)?shù)厝罕娊豢诜Q贊為鄉(xiāng)村“樂黃?！?。2015年，羅發(fā)忠被評為全國模范司法所長,。
羅發(fā)忠調(diào)查糾紛現(xiàn)場
扎根基層,，無悔奉獻(xiàn)青春
羅發(fā)忠是從農(nóng)村出來的干部，在從事司法行政工作前,，他曾在老家擔(dān)任過十余年的村主任和支書,。1996年，他從500多名村支書,、主任中脫穎而出,，被選聘為鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員。他對農(nóng)村有感情,，喜歡和群眾打交道,，對于自己能夠從農(nóng)村到政府工作，他感覺很幸運(yùn),，很珍惜為群眾做好事,、做善事的機(jī)會。
2003年,，三都鎮(zhèn)上洞村70多歲的村民蔡振坤,，子女因家產(chǎn)發(fā)生糾紛，都不愿承擔(dān)贍養(yǎng)老人的義務(wù),，于是老人找到司法所請求協(xié)調(diào),。羅發(fā)忠了解情況后，為了解決老人的贍養(yǎng)問題,，多次騎摩托車送她到其大女兒家,，入情入理入法地對其做工作。甚至夜晚加班和司法所工作人員到其子女家做工作,，并且對于該老人的農(nóng)合,、保險、存款等日常事務(wù),，像是自家老人一樣操心,，老人的大女兒蔣花蘭深受感動，老人的子女們紛紛表示將繼續(xù)贍養(yǎng)老人,，最終老人的晚年生活得到了妥善安置,。
羅發(fā)忠調(diào)節(jié)糾紛現(xiàn)場
為了堅(jiān)守基層司法行政的工作崗位，多年來,，不說年休,，就連事假都沒連續(xù)請過三天以上的。2012年端午節(jié),，他年逾古稀的母親突發(fā)疾病,，接到電話的羅發(fā)忠打點(diǎn)好行囊，已上了回老家的車,。在車上,，羅發(fā)忠接到鎮(zhèn)里的電話，要求在短期內(nèi)將十八大前的積案進(jìn)行梳理并結(jié)案,。為了維護(hù)轄區(qū)社會大局的和諧穩(wěn)定,，羅發(fā)忠毅然放棄了回家的念頭，將母親委托給了他人代為照顧,。好在父母雖然沒上過學(xué)卻深明大義,，每次生病時都報(bào)喜不報(bào)憂，還經(jīng)常勸慰他：“你把工作做好了,，就是對我們最大的孝順,！”
羅發(fā)忠下鄉(xiāng)走訪
熱心幫教 ，無怨點(diǎn)亮他人
羅發(fā)忠工作的三都鎮(zhèn)是一個工農(nóng)矛盾突出,，治安形勢復(fù)雜的大鎮(zhèn),。僅在近5年，就累計(jì)接收了社區(qū)矯正人員114名和刑釋解教人員263名,。身為數(shù)百名矯正和安幫對象的第一責(zé)任人,，羅發(fā)忠不僅確保了每名工作對象都順利度過矯正和安幫期限,，不出現(xiàn)脫管、漏管和重新犯罪的現(xiàn)象,，還經(jīng)常在生活,、工作和心理上幫助他們樹立重回正路的自信。
羅發(fā)忠在進(jìn)行社區(qū)矯正
社區(qū)矯正人員謝某是因?yàn)橐黄鹨馔獾闹卮筘?zé)任事故而被判處緩刑的,，那起事故共造成了兩人死亡,，其中一人還是他的獨(dú)子。人近晚年,，遭此重變,，謝某在自責(zé)的同時，感覺到無比的絕望,。羅發(fā)忠在看到謝某心灰意冷,、失魂落魄的神情，暗下決心,，一定要在矯正期限內(nèi)幫助其走出陰影,，重樹生活信心。他多次走訪,、主動與謝某溝通交流,，希望能幫其打開心結(jié)。但喪子之痛在謝某心中郁結(jié)已久,，眼看著自己的溝通不僅沒起到作用,，反而因?yàn)闀r間的推移謝某變得更加消沉了。羅發(fā)忠著急了,，他想到了求助心理工作者,。經(jīng)過多方努力聯(lián)系，他把心理工作者請進(jìn)了謝某的家門,。最終通過心理工作者的數(shù)次專業(yè)疏導(dǎo)以及羅發(fā)忠不厭其煩的關(guān)心,，終于使謝某一點(diǎn)點(diǎn)地走出了陰霾，開始重燃對生活的希望,。去年11月,，謝某的矯正期限到期了，但他與羅發(fā)忠的友誼卻還在延續(xù),。在謝某的心里,，羅發(fā)忠是干部，更是朋友,，是親人,。
羅發(fā)忠在進(jìn)行學(xué)校法制教育
羅發(fā)忠對于那些因?yàn)橹饔^犯罪而走上歧途的年輕人，在嚴(yán)格監(jiān)管,，嚴(yán)肅教育的基礎(chǔ)上,，也是用心良苦,，在就業(yè)培訓(xùn)、求職謀生甚至是婚姻大事上出策出力,，幫助他們浪子回頭,，重新做人。社區(qū)矯正人員樊某年紀(jì)不大,，卻有過十余年的吸毒史,。面對這樣一個令人頭疼的監(jiān)管對象,，羅發(fā)忠認(rèn)為,，要使他真正脫胎換骨，就一定要改變其無所事事的生活狀態(tài),。羅發(fā)忠了解到樊某家庭條件不錯,，就建議并鼓勵樊某去參加時下熱門緊缺的人體亞健康調(diào)理技術(shù)培訓(xùn)，并且愿意在相關(guān)規(guī)定允許的范圍內(nèi)幫助他請假,。如今,，樊某在家人監(jiān)管之下已經(jīng)開始了培訓(xùn)學(xué)習(xí)，而且他還經(jīng)常打電話聯(lián)系羅發(fā)忠本人,，主動報(bào)告學(xué)習(xí)和思想動態(tài),。
羅發(fā)忠在進(jìn)行法律咨詢
在羅發(fā)忠的“包攬”下，僅今年,，就有刑釋解教人員文某順利找到了對象并領(lǐng)取了結(jié)婚證,，謝某因?yàn)榱_發(fā)忠的“關(guān)系”開辦了一家電腦維修處并順利承接了鎮(zhèn)政府的電腦維修業(yè)務(wù)。面對羅發(fā)忠的耐心監(jiān)管和真誠幫助,，他們都會由衷地表示感激,，而羅發(fā)忠總會說：“我是你的幫教責(zé)任人，我的責(zé)任就是幫助你變得更好,！”
服務(wù)群眾,，無私扶危濟(jì)困
上世紀(jì)七十年代，有三名礦工在轄區(qū)某縣辦煤礦受過工傷,，其工傷補(bǔ)助因?yàn)楦鞣N原因一直未兌現(xiàn),。四十多年后，該煤礦早已轉(zhuǎn)為了個體經(jīng)營,，三名老礦工仍在要求補(bǔ)償,。但是礦主認(rèn)為這三起工傷都不是發(fā)生在自己經(jīng)營的期間內(nèi)，因此拒絕支付,。三名老礦工在無奈之下來鎮(zhèn)司法所找到了羅發(fā)忠,。羅發(fā)忠看到這他們生活窘迫，又考慮到依照法理,，該礦主必須要承擔(dān)這筆遺留的工傷補(bǔ)償,，他便首先毫不猶豫地拿出了自己的工資墊付了部分的補(bǔ)償款,，然后多次與該礦主協(xié)商交涉，終于將遲到的工傷補(bǔ)償款送到了三名老礦工手里,。這種時候,，羅發(fā)忠總是覺到了由衷的欣慰，能幫助群眾解決困難,，是他的無悔選擇,，也是他對于家鄉(xiāng)這片山水和這方鄉(xiāng)親的滿腔赤城。
羅發(fā)忠非常同情因?yàn)?zāi)因病致貧的家庭,，在他聯(lián)系的高橋村,，他聽說了一個有兩名癱瘓人員的家庭，家庭生活十分困難,，無奈搬出了該村,這家人隨兒子住到了唐洞新區(qū),，但一直不知道其具體住址在哪里。他到處打聽,，終于找到了這家,，看了實(shí)際情況后，向鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)反映情況,，積極協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府,、民政部門給予了一定的救濟(jì)，家境并不富裕的羅發(fā)忠也拿出了錢資助他們,。
老驥伏櫪,，志在千里。多年來,，在基層司法行政的工作崗位上,，羅發(fā)忠不斷燃燒著自己，照亮了他人,。他甘守清貧,，卻從來沒有忘記以一顆赤子之心幫助他人，奉獻(xiàn)社會,，因?yàn)槔习傩盏钠谠S是他的責(zé)任,，老百姓的滿意是對他最大的褒獎，每當(dāng)為群眾解決一個難題,，都讓他感到無比的快樂和自豪,。