根據市委統(tǒng)一安排,，2019年7月12日至9月12日,，市委第七輪第三巡察組對市統(tǒng)計局黨組進行了巡察，并于2019年10月14日反饋了巡察整改意見,。為認真落實市委第七輪第三巡察組反饋意見,，及時抓好問題整改工作，我局立即召開黨組會議研究部署,，多次召開專題會議研究推進,，整改工作取了一定成效。截至目前,，巡察反饋的5大方面15個具體問題已全部整改到位?，F將巡察整改進展情況通報如下：
一、高度重視,，提高站位,，全面有序開展整改工作
局黨組高度重視，切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關于巡視巡察工作的重要指示精神上來，把整改落實作為一項重要政治任務,，上升到“兩個維護”的高度,，上升到對黨忠誠的高度來嚴肅對待。
（一）統(tǒng)一思想認識,，提高政治站位,。2019年10月14日，巡察反饋會后,，局黨組第一時間圍繞巡察反饋意見和市委巡察有關要求,，組織召開黨組會議及局務會議，開展專題討論,，統(tǒng)一思想認識,，就做好巡察整改工作進行專題研究部署。10月30日,，局黨組召開巡察整改專題民主生活會,，聚焦巡察反饋問題，嚴肅認真開展批評和自我批評,，確保整改取得實效,。同時，利用局務會,、黨組會及干部職工大會等不同場合對巡察整改推進工作提出要求,、明確任務，把全局干部思想統(tǒng)一到落實巡察整改工作要求上來,，增強全局干部居危思進,、對標找差、從嚴從實,、補齊短板的行動自覺性,，推動整改工作全面推進。
（二）加強組織領導,，明確任務分工,。局黨組對巡察反饋的問題和提出的意見建議高度重視、態(tài)度鮮明,，照單全收,、誠懇接受。成立了由黨組書記,、局長任組長,，其他領導班子成員為副組長，各股室負責人為成員的巡察整改工作領導小組,，領導小組下設辦公室,，具體負責巡察整改工作的組織協(xié)調和跟蹤督導工作,，為整改工作提供了強有力的組織保障。本著條條要整改,、件件有著落,、事事有回音的原則，制定了《中共資興市統(tǒng)計局黨組關于市委第七輪第三巡察組反饋意見的整改落實方案》,，細化《十二屆市委第七輪第三巡察組巡察資興市統(tǒng)計局黨組問題清單》《資興市統(tǒng)計局黨組巡察整改時間表》,，針對5個方面存在的15個具體問題，確定了50項整改措施,，明確了每項整改措施的責任領導,、責任股室、責任人,、完成時限,。全力保障整改工作措施到位、責任到位,、整改到位,。
（三）強化督促檢查，確保真改實改,。建立整改專項督辦制度,，按周倒排進度，按周督辦,，確保各項整改工作按計劃穩(wěn)步推進。強化整改落實日常監(jiān)督,，嚴格執(zhí)行巡察整改請示報告制度,，對整改中出現的重大問題第一時間上報，及時發(fā)現問題,、解決問題,。在局內工作群及時通報巡察整改重大事項和工作進展情況，主動接受廣大黨員干部群眾的監(jiān)督,。
二,、聚集問題，扎實推進巡察反饋問題整改
（一）“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不到位,，學用結合欠缺”方面
1.關于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有落差”問題的整改情況：一是扎實開展學習教育,。局黨組帶頭主動學。巡察整改以來,，局黨組理論學習中心組先后組織6次集體學習,，學習了《習近平在主題教育工作會議上的講話》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《統(tǒng)計違紀違法責任人處理處分建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假督察工作規(guī)定》等,。多措并舉集中學,。11月19日支部集中學習了黨的十九屆四中全會精神,，開展向優(yōu)秀共產黨員黃文秀學習活動。11月29日組織召開黨員和全體干部職工會議,，組織學習了《新時代愛國主義教育實施綱要》等,。黨員及干部職工自主學習了《黨的十九大報告》《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》，進一步牢固樹立“四個意識”,，不斷增強“四個自信”,，堅決落實“兩個維護”，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,、指導實踐,、推動工作。二是制定完善學習方案制度,。結合本單位實際,，制定并印發(fā)了《2019年學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的實施方案》、《中共資興市統(tǒng)計局黨組2019年中心組（擴大）理論學習計劃》和《深入開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育實施方案》,，列出了學習清單，對局機關的學習作出統(tǒng)籌部署,。三是加強“四上”企業(yè)申報工作,。加大“四上”企業(yè)申報摸底力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn),、責任部門對轄區(qū),、管轄行業(yè)內“準四上”企業(yè)進行摸底，比對供電,、稅務,、工商等部門資料，初步摸底了32家企業(yè),，符合申報要求的23家企業(yè)已進行申報,。加強調研指導。制定了“四上”申報工作調研方案,，11月6-15日,，共分四個組由局領導帶隊到分片包干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)指導申報工作,。壓實部門責任,。第四季度全市召開3次經濟運行調度會，會上布置了“四上”企業(yè)申報工作,，10月11日下發(fā)市長督辦卡,，要求相關責任單位11月15日前完成申報工作。截至目前,，2019年全市共申報“四上”企業(yè)41家,，超額完成7家,，退出19家，凈增長22家,。
2.關于“統(tǒng)計執(zhí)法不嚴”問題的整改情況：一是加強法律法規(guī)學習,。組織全體干部職工在如法網進行學法考法活動，9月27日組織參加全省的統(tǒng)計法制工作視頻學習會,，10月10日專題學習《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》,，切實加強法律法規(guī)知識的學習和領會，提高法律意識,。二是加大統(tǒng)計宣傳力度,。利用9月20日統(tǒng)計開放日、12月8日統(tǒng)計法頒布紀念日在人民廣場向企事業(yè)單位及廣大民眾發(fā)放統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳資料5000余份,，增進社會公眾對統(tǒng)計工作的了解,，營造依法統(tǒng)計的良好社會氛圍。三是強化統(tǒng)計執(zhí)法檢查,。規(guī)范執(zhí)法程序,，執(zhí)法監(jiān)督檢查實行年初報計劃，年中按計劃實施,，規(guī)范有序開展,。邀請派駐紀檢監(jiān)察組列席2019年統(tǒng)計執(zhí)法檢查會議，加強監(jiān)督,，嚴格按照法律規(guī)定進行案件處理,，10月，對隨機抽取的20家單位進行統(tǒng)計執(zhí)法檢查,，共立案檢查企業(yè)2起,、責令改正4起。規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督權,，局長、分管法規(guī)領導,、法規(guī)股室負責人已報名申辦執(zhí)法監(jiān)督證,。
3.關于“落實意識形態(tài)工作責任有偏差”問題的整改情況：一是強化黨組對意識形態(tài)工作的領導力。制定了《中共資興市統(tǒng)計局黨組理論學習中心組學習制度》和《資興市統(tǒng)計局落實意識形態(tài)工作責任制實施方案》,，落實意識形態(tài)工作責任,。二是抓好信息宣傳和意識形態(tài)陣地管理。根據《中共資興市統(tǒng)計局黨組意識形態(tài)運行機制和陣地管理制度》《統(tǒng)計法》及相關規(guī)定每季在政府門戶網站公布全市季度主要經濟社會指標及統(tǒng)計信息,?！百Y興統(tǒng)計”微信公眾號2017年5月16起停用，更換為“資興統(tǒng)計微訊”（于2019年5月注銷）,，原“資興統(tǒng)計”微信停用后一直未注銷,，已于11月4日申請注銷,，2019年11月11日正式注銷。三是制定和完善了意識形態(tài)工作相關規(guī)章制度,。制定并下發(fā)了《資興市統(tǒng)計局信息稿件送審制度》《2019年統(tǒng)計局黨組理論學習中心組專題學習計劃》,、《資興市統(tǒng)計局關于開展“建制度、學制度,、用制度”活動推動黨組意識形態(tài)工作責任制落地生效的通知》等文件,，不斷加強意識形態(tài)管理。
4.關于“履行脫貧攻堅幫扶責任不力”問題的整改情況：一是加強駐村幫扶,。組織全體干部職工全面學習了資駐領發(fā)[2019]1號文件,，再次明確駐村幫扶責任工作職責。2019年8月,，駐村幫扶重新調整后,，局黨組書記、局長段鴻輝,，局黨組成員,、分管扶貧副局長何輝，局黨組成員,、副局長何永康分別5次到責任村新江村開展扶貧走訪,、調研和指導黨建工作。同時,，根據新江村實際,，指導支村兩委盤活資源，整合各方力量,，依托特色產業(yè)發(fā)展村集體經濟,，制定了《新江村村集體經濟三年發(fā)展規(guī)劃》。在局黨組的協(xié)調指導下,，10月16日,，新江村召開了精準扶貧現場辦公會，專題研究精準扶貧工作,。2019年局黨組共支持該村扶貧資金3萬元,，水泥30噸，用于改善村級服務中心基礎設施,。二是加強對結對幫扶干部的培訓教育,。今年來共召開6次干部職工會議對扶貧政策和扶貧手冊的規(guī)范填寫進行了業(yè)務培訓，不折不扣落實好結對幫扶工作要求,，為貧困戶排憂解難,、宣傳政策等。三是管理好駐村工作隊員,。督促工作隊員學習,、領會并遵守《郴州市駐村幫扶工作隊管理辦法》,。局領導每月以“四不兩直”方式到村上檢查工作隊員工作情況，并聽取工作隊員工作,、生活情況匯報,。
（二）“政治建設缺失，黨組領導作用弱化”方面
5.關于“政治規(guī)矩意識不強”問題的整改情況：一是加強學習,，樹牢紀律規(guī)矩意識,。10月30日組織黨組成員學習了《關于黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等黨內條規(guī)，要求嚴格落實上級決策部署,，決不在貫徹執(zhí)行決策部署上打折扣,、搞變通。11月19日組織全局干部職工學習了《關于進一步規(guī)范領導干部外出,、重大來訪和重大事項請示報告等制度的通知》精神,，要求局干部職工未經審批，不得外出,。10月10日主題教育工作會議上,，組織學習了杜家毫書記的黨課《做一名守紀律講規(guī)矩重自覺的共產黨員》，進一步增強干部職工政治敏銳性,、警覺性,，樹牢紀律規(guī)矩意識。二是完善制度,，規(guī)范外出審批手續(xù),。局黨組書記、局長段鴻輝對班子成員外出未辦理審批手續(xù)一事進行了提醒式談話,，督促其今后外出履行好報備手續(xù),。制定并完善了《局干部職工考勤制度》，明確了干部職工外出,、重大事項請示報告等事項,。
6.關于“民主集中制執(zhí)行不到位”問題的整改情況：一是完善了《資興市統(tǒng)計局公務用車、公務用餐,、財務財產管理等九項制度》,。建立健全了“三重一大”事項集體決策制和末位表態(tài)制，規(guī)范決策機制,，做到黨組會會前審批和提前醞釀，會中參會人數到位,，討論表決程序合規(guī),，簽字背書到位，全面整改議事規(guī)則不規(guī)范的問題,。二是健全局黨組工作機制,。局黨組分別于10月17日,、10月30日、12月3日,、12月17日4次召開會議對人口抽樣調查,、平安單位獎和綜合績效考核獎發(fā)放、統(tǒng)計執(zhí)行檢查處理結果,、完善局相關制度,、公開選聘人員考察聘用等重大事項按程序進行討論決策，并按黨組會的決議執(zhí)行,。
（三）“組織建設不夠扎實,，黨建基礎工作薄弱”方面
7.關于“選人用人工作程序缺位”問題的整改情況：一是局黨組高度重視選人用人機構建設。嚴格按照制度規(guī)范干部晉級,、人事任免,，臨時工聘用嚴格按程序報市領導審批。2019年8月下發(fā)了《資興市統(tǒng)計局關于2019年度人員分工的通知》,，明確黨組成員,、副局長何輝分管人事工作，科員袁國芳為人事專干,，確保人事工作機構健全,。二是確定選人用人制度建設。制定了《資興市統(tǒng)計局2019年專技人員空缺崗位競聘方案》,，對局內專業(yè)技術人員按規(guī)范程序進行職稱晉級,，全年共有5名專業(yè)技術人員進行了職稱晉級。三是建立人員調整制備制度,。因機構改革,，對局內9名股級干部進行了調整，按照組織部門要求對股級干部進行了報備,。四是進一步規(guī)范臨聘人員管理,。臨時工聘用嚴格按程序報市領導審批，按規(guī)范程序聘用,，全年共聘用3人,，并與資興市和諧人力資源有限責任公司簽訂勞務派遣合同。
8.關于“黨建工作責任制落實不到位”問題的整改情況：一是全面落實黨建工作責任制,。嚴格落實黨組抓黨建工作責任制,，定期召開黨組會安排部署黨建工作，印發(fā)了《市統(tǒng)計局2019年黨建工作要點》,。10月30日召開黨組會,，認真學習了《中國共產黨黨組工作條例》，12月3日召開黨組擴大會，專題聽取黨組和黨組成員履行全面從嚴治黨主體責任工作情況匯報,。二是多次召開黨組會專題研究巡察工作,。認真學習貫徹上級文件精神，研究部署相關工作,，召開了“不忘初心,、牢記使命”專題民主生活會和“不忘初心、牢記使命”專題組織生活會,。三是進一步提高黨內政治生活質量,。認真開展談心談話、征求意見,、撰寫發(fā)言提綱,，分別于10月30日、12月10日召開市統(tǒng)計局黨組對照黨章黨規(guī)找差距民主生活會,、巡察整改專題民主生活會,、主題教育專題民主生活會，做到開展批評和自我批評不遮掩,，達到了“紅紅臉,、出出汗”的目的。
9.關于“黨支部建設基礎工作薄弱”的問題整改情況：一是加強黨支部“五化”建設,，規(guī)范黨支部組織生活,。制作了多塊黨建工作版面，規(guī)范了黨支部活動室,，夯實黨建工作陣地,。二是進一步規(guī)范發(fā)展黨員程序。由黨組書記,、局長段鴻輝對支委委員進行提醒式談話,，要求進一步加強黨建業(yè)務知識的學習，認真落實發(fā)展黨員程序的相關規(guī)定,，嚴格按有關程序發(fā)展黨員,。三是加強對黨建工作人員的管理和培訓。于11月27日召開了支部委員業(yè)務培訓會,，對黨員教育管理,、黨員發(fā)展、學習強國平臺功能等工作進行了系統(tǒng)的培訓,，確保黨建工作人員業(yè)務熟練,。四是嚴格落實“三會一課”制度。2019年召開支委會12次,、黨員大會5次,，上黨課4堂,，進一步加強了黨員的管理，嚴格按月通過黨費云交納黨費和按月申報黨員積分,。認真開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育專題組織生活會及黨員民主評議工作,。五是與田心社區(qū)第三黨支部簽訂結對共建協(xié)議,。指導第三黨支部按照“五化”建設要求建立了黨員活動室。遴選了支部書記何永康到田心社區(qū)黨委兼職委員,，局機關支部全體黨員到社區(qū)認領了服務崗位,，積極參與社區(qū)治理，參加社區(qū)義務巡邏,。
（四）“作風監(jiān)管存在漏洞,，“四風”問題屢糾不止”方面
10.關于“執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不堅決”問題的整改情況：一是對違規(guī)發(fā)放的津補貼進行了自查自糾。對發(fā)放文明股室工作人員獎勵,、統(tǒng)計標兵獎勵超標準超范圍發(fā)放獎勵6600元,，干部調動禮金1300元，于9月10日已立行立改清退到位,。二是認真學習領會中央八項規(guī)定精神,。10月28日組織全局干部職工認真學習中央八項規(guī)定精神，堅決落實中央八項規(guī)定精神,。三是完善相關制度,。制定完善了《資興市統(tǒng)計局公務用車、公務用餐,、財務財產管理等九項制度》和《資興市統(tǒng)計局內部控制管理制度》,，規(guī)范財經紀律，嚴格內部控制,，確保制度執(zhí)行到位,。
11.關于“形式主義、官僚主義問題積弊猶存”問題的整改情況:一是加強警示教育,。10月10日組織全體干部學習中央八項規(guī)定,，學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等規(guī)定和條例，從思想上破除形式主義頑疾,。二是認真整改,。黨組書記、局長段鴻輝對個別班子成員照搬述職述廉述法報告和支部照搬上年度計劃的問題進行了提醒談話,，督促其改正錯誤,，堅決避免照抄照搬現象再次發(fā)生，不搞形式主義,，并要求重新制定支部年度計劃,。三是努力改善“文山會海”現象。能不下文的盡量不下文,，能不開會的盡量不開,。全年發(fā)文數量同比上年減少11件，會議次數減少9次,。
12.關于“工作作風不夠嚴謹”問題的整改情況：一是切實加強干部作風建設,。制定了《資興市統(tǒng)計局干部作風整治活動方案》，組織開展干部作風整治活動,，著力解決思想,、作風、紀律上的突出問題,。二是開展干部工作紀律監(jiān)督,。自巡察整改以來，局黨風廉政監(jiān)督室5次對干部職工考勤及在崗情況進行督查,，對存在問題要求及時整改,。三是完善局內務管理制度。出臺《進一步規(guī)范公務用車,、公務用餐,、財務財產管理制度等九項制度》，對2012年以來的統(tǒng)計資料,、文書案卷進行了整理歸檔,，對培訓會議召開、簽到等事項進行了進一步規(guī)范,。四是對統(tǒng)計執(zhí)法人員進行集中培訓,。要求執(zhí)法人員認真履職，嚴格執(zhí)法程序,，增強責任意識,，加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度，嚴肅查處統(tǒng)計違法行為,，維護統(tǒng)計權威,。
（五）“紀律建設抓得不嚴，全面從嚴治黨壓力傳導不夠”方面
13.關于“落實黨風廉政建設主體責任有差距”問題的整改情況：一是各班子成員切實履行從嚴治黨責任,。今年來,，局班子成員均與分管股室負責人進行了一次以上廉政談話，談話12場26人次,。二是認真整改,。11月4日由局黨組書記、局長段鴻輝對未按要求使用黨風廉政紀實本的班子成員進行提醒式談話,，要求其切實履行從嚴治黨責任,，把主體責任扛在肩上,，抓在手上。三是加強監(jiān)督,。今年邀請派駐紀檢監(jiān)察組列席了局黨組“三重一大”會議共3次,。四是強化教育引導。組織黨組成員學習《落實主體責任操作手冊》,，理清自身職責,，分清談話對象、談話形式,、談話內容等。五是建立廉政風險防范機制,。對單位,、股室、崗位廉政風險點進行排查,，并制定相應的防控措施,。
14.關于“財務監(jiān)管不嚴格”問題的整改情況：一是加強對責任人的提醒。由黨組書記,、局長段鴻輝對分管財務工作班子成員進行了約談,，督促其加強財務監(jiān)管、審核,。二是落實整改措施,。與定點簽單單位簽定協(xié)議，明確辦公用品,、打印服務等價格,，降低辦公成本。三是規(guī)范制度建設,。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,，完善了《市統(tǒng)計局內部控制管理制度》，嚴格執(zhí)行局財務財產管理制度,、內部控制制度,，嚴把經費支出審批關，規(guī)范財務報賬程序,。四是夯實工作基礎,。進一步加強會計基礎工作，規(guī)范會計核算行為,，財務人員按照要求及時對會計資料進行了整理,，嚴格按照相關財務規(guī)定規(guī)范經費支出。
15.關于“廉潔自律意識不強”問題的整改情況：一是認真清退,。清退重復領取下鄉(xiāng)補助和違規(guī)報銷餐費,。對2018年1月個別班子成員,、工作人員重復領取下鄉(xiāng)補助240元，對2018年9月班子成員到長沙出差填報的差旅費報銷單違規(guī)報銷餐費294元,，于2019年11月25日全部清退到位,。二是加強學習。11月22日,，由財務人員戴巧英為干部職工講解了《資興市直機關差旅費管理辦法》,，讓大家知曉了報賬范圍、標準,，確保報賬審批規(guī)范有序,，堅決防止再次發(fā)生此類現象。三是嚴格“三公經費”管理,。制定并印發(fā)了《資興市統(tǒng)計局關于進一步規(guī)范公務用車,、公務用餐、財務財產管理制度等九項制度的通知》,，與定點單位簽訂了資料打印,、辦公用品購買協(xié)議，全年辦公費,、資料費開支同比上年減少,。
三、堅持常態(tài),，鞏固深化巡察整改成果
市統(tǒng)計局黨組將認真貫徹落實習近平總書記關于巡視工作的講話精神,，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”,，堅持全面從嚴治黨,，深化統(tǒng)計改革，強化統(tǒng)計服務,，切實鞏固和深化巡察整改成果,。
（一）堅持標準不降低，繼續(xù)抓好整改后續(xù)工作,。堅持巡察整改助力統(tǒng)計發(fā)展原則,，凝心聚力，對已經完成的整改任務回頭看,，防止“差不多”現象,，確保整改到位。所有問題按照既定目標和措施,，堅持問題導向,，一抓到底，不松不懈,。對需要長期堅持的整改任務,，持之以恒,，常抓不懈，打好持久戰(zhàn),。
（二）強化主體責任,，嚴格落實從嚴治黨要求。進一步抓實黨風廉政建設責任,，壓實黨組主體責任,，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，嚴防“四風”反彈,，梳理和防范統(tǒng)計工作廉政風險點,，對違紀違法行為堅持零容忍，始終保持高壓態(tài)勢,。
（三）建立長效機制,，全面鞏固巡察整改成果。圍繞思想政治建設,、黨風廉政建設等重點領域、重要環(huán)節(jié),，建立長效工作機制,，防止問題反彈回潮，防止出現新的問題,，形成用制度管權管人管事的長效機制,，營造風清氣正的良好統(tǒng)計發(fā)展氛圍。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督,。如有意見建議,，請及時向我們反映。
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中共資興市統(tǒng)計局黨組
2020年3月9日