郴州市委新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于轉(zhuǎn)思路轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的指導(dǎo)意見
各縣市區(qū)委,、縣市區(qū)人民政府,，市直機關(guān)各單位，各人民團體，市屬以上企事業(yè)各單位：
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話精神,，迅速適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,，經(jīng)市委研究決定,，在全市實行“三轉(zhuǎn)一統(tǒng)籌”,，進一步下沉力量，精準精細管控服務(wù)好最小生產(chǎn)生活單元,，推動疫情防控與“六穩(wěn)”工作無縫銜接,，實現(xiàn)疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展兩手抓、兩手硬,，堅決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭,、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),，確保人民群眾生命安全和身體健康,，堅決完成年度目標任務(wù),，確保“十三五”規(guī)劃和全面建成小康社會圓滿收官?，F(xiàn)提出如下意見：
一,、堅決落實“三轉(zhuǎn)一統(tǒng)籌”。推動工作思路由重點抓疫情防控轉(zhuǎn)到疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展兩手抓,、兩手硬,，工作方式由大面積大范圍全面防控轉(zhuǎn)到最小生產(chǎn)生活單元精準防控,、精準服務(wù),，工作作風由半潛半浮、浮在上面轉(zhuǎn)到全員下沉,、直插一線,，以更加精準深入的防控，更加細致到位的服務(wù),，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,。
二、全員下沉包干最小單元,。全市各級機關(guān)企事業(yè)單位工作人員全部下沉到村（社區(qū)）,，進網(wǎng)格包樓棟、包單元,、包企業(yè),、包門店、包學(xué)校,、包組（戶）,，實現(xiàn)最小生產(chǎn)生活單元全覆蓋。
三,、明確主體責任,。村（居）民、家庭,、樓棟,、小區(qū)、村（社區(qū)）,、門店,、企業(yè)、學(xué)校,、單位等要按照有關(guān)規(guī)定落實疫情防控主體責任,，做好個人防護、人員排查,、健康監(jiān)測,、衛(wèi)生消毒,、信息報告等工作，強化自我管理,、自我服務(wù),。
四、落實包干責任,。包干責任人要服從村（社區(qū)）黨組織領(lǐng)導(dǎo)和任務(wù)分配,，主動履行工作責任，對包干最小生產(chǎn)生活單元落實主體責任情況進行巡查,、監(jiān)督,、報告，并協(xié)調(diào)解決疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)問題,。
五,、構(gòu)建網(wǎng)格化管理體系。依托網(wǎng)格化管理,，壓緊壓實屬地責任,、部門責任、單位責任,、家庭責任,、個人責任。堅持市,、縣（市,、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）四級黨組織書記分級負責,，班子成員分工負責，職能部門各盡其責,；同時,，按照全員下沉要求，進網(wǎng)格落實包干責任,，切實構(gòu)建全覆蓋,、網(wǎng)格化的責任體系、管理體系,、服務(wù)體系,。
六、建立健全工作機制,。建立人員下沉定期輪崗制度,，確保持久作戰(zhàn)能力和單位正常運轉(zhuǎn)；建立巡查排查和報告制度,，包干責任人對包干最小生產(chǎn)生活單元每天巡查排查 2 次,，實行零報告和問題直報,，遇到緊急情況直接報縣市區(qū)疫情應(yīng)急處置指揮部，其他情況按程序逐級上報,；健全應(yīng)急處置機制,，縣市區(qū)疫情應(yīng)急處置指揮部要完善緊急情況接收、報送,、處置,、反饋機制，確?？焖俜磻?yīng),、快速處置。
七,、強化督查考核,。加強對包干責任人履職情況監(jiān)督檢查,，實行日通報,、旬考核。對認真履職履責,、擔當作為的進行通報表揚表彰,，對缺崗失職失責的進行通報批評問責。堅持在一線培養(yǎng)干部,、發(fā)現(xiàn)干部,、考察干部，對表現(xiàn)特別突出的及時提拔重用,。
八,、市、縣（市,、區(qū)）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級黨組織書記對轄區(qū)內(nèi)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作負總責,，統(tǒng)籌抓好貫徹落實,。
附件：
1.疫情防控負面清單附件 1.docx
2.網(wǎng)格巡查排查問題清單附件2.docx
3.網(wǎng)格巡查排查困難幫扶清單附件3.docx
郴州市委新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2020年 2 月 27 日