資興市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)

來(lái)源:市委巡察辦 作者:市委巡察辦 編輯:歐陽(yáng)雨桐 2025-04-08 23:22:45
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根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2024年3月5日至5月8日,市委第一巡察組對(duì)資興市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心進(jìn)行了巡察。2024年6月20日,市委第一巡察組向資興市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、組織整改落實(shí)情況

資興市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心將巡察整改作為堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的一次“政治體檢”,切實(shí)提高政治責(zé)任感和政治敏銳性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到巡察反饋意見(jiàn)的精神和要求上來(lái)。一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子在市委第一巡察組巡察市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心情況反饋會(huì)后,第一時(shí)間召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議圍繞巡察反饋意見(jiàn)討論研究整改工作,進(jìn)一步提高對(duì)巡察整改工作的思想認(rèn)識(shí)。成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)班子成員以上率下,各股室合力攻堅(jiān),統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),形成了上下聯(lián)動(dòng)的整改工作氛圍。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓實(shí)責(zé)任分解。針對(duì)市委第一巡察組指出的問(wèn)題,中心主要負(fù)責(zé)人作為巡察整改第一責(zé)任人,帶頭對(duì)照檢查,帶頭抓好整改,直接認(rèn)領(lǐng)了21個(gè)反饋問(wèn)題的整改事項(xiàng)。多次召開(kāi)班子會(huì)議安排部署巡察整改工作,親自參與并研究制定了《資興市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心關(guān)于市委第一巡察組巡察反饋意見(jiàn)整改方案》,明確了整改步驟、整改內(nèi)容和具體要求。建立了一月一調(diào)度的巡察整改工作調(diào)度機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決整改工作中存在的問(wèn)題,確保整改措施全落實(shí),反饋問(wèn)題全整改。三是著眼標(biāo)本兼治,確保整改實(shí)效。巡察整改過(guò)程中,領(lǐng)導(dǎo)班子將整改工作責(zé)任牢牢抓在手上,認(rèn)真對(duì)照巡察反饋意見(jiàn),緊密聯(lián)系工作實(shí)際,堅(jiān)持抓重點(diǎn)與抓全面有機(jī)結(jié)合,嚴(yán)格按照《整改方案》采取動(dòng)態(tài)管理,適時(shí)對(duì)各股室整改落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,深入查找存在的突出問(wèn)題,在立足“當(dāng)下改”的基礎(chǔ)上,舉一反三,著眼“長(zhǎng)久立”。建立健全了《資興市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心“三重一大”事項(xiàng)決策制度》《資興市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心應(yīng)急物資管理制度》《資興市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心工程項(xiàng)目管理制度(試行)》等8項(xiàng)制度。

二、巡察反饋問(wèn)題整改進(jìn)展情況

(一)反饋問(wèn)題:貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略部署不夠有力,打造“人民滿意公路”有差距

1.思想武裝不夠,理論學(xué)習(xí)欠扎實(shí)。

(1)落實(shí)“第一議題”制度不到位。

整改情況:一是提高思想認(rèn)識(shí)。班子會(huì)議專(zhuān)題學(xué)習(xí)了《中共資興市委宣傳部關(guān)于深化落實(shí)“第一議題”制度的工作提示》和《人民日?qǐng)?bào)》文章《聚焦首要任務(wù)抓好“第一議題”》,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí),提升政治站位和政治能力。二是嚴(yán)格落實(shí)到位。自2024年7月份巡察整改工作開(kāi)展以來(lái),中心各類(lèi)會(huì)議均按要求落實(shí)了"第一議題"制度。

(2)學(xué)用結(jié)合有差距。

整改情況:一是開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)。班子會(huì)議組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記2017年、2024年兩次關(guān)于“四好農(nóng)村路”的重要論述和指示精神并就如何貫徹落實(shí)展開(kāi)了討論研究。二是深入基層開(kāi)展調(diào)研。結(jié)合全市公路工作實(shí)際和7.26“格美”洪災(zāi)公路搶險(xiǎn)救災(zāi)情況,領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入公路一線開(kāi)展調(diào)研,撰寫(xiě)了《關(guān)于建設(shè)好“四好農(nóng)村路”推動(dòng)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告》,提出了全力爭(zhēng)創(chuàng)“四好農(nóng)村路”國(guó)家級(jí)示范縣的任務(wù)目標(biāo),為今后一段時(shí)期的公路建設(shè)發(fā)展提供了工作思路。

(3)學(xué)習(xí)打折扣。

整改情況:一是立行立改。班子會(huì)議及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記2024年3月考察湖南重要講話和指示精神。二是及時(shí)傳達(dá)上級(jí)重要會(huì)議精神。自2024年7月份巡察整改工作開(kāi)展以來(lái),中心班子會(huì)議及時(shí)傳達(dá)了市政府十八屆五次全體會(huì)議精神、市委十三屆九次全體會(huì)議精神、市政協(xié)第十四屆委員會(huì)第四次會(huì)議精神、十八屆人大第四次會(huì)議精神。

2.落實(shí)資興市委工作要求有差距。

(4)重大事項(xiàng)未請(qǐng)示報(bào)告。

整改情況:一是認(rèn)真查擺問(wèn)題。班子會(huì)議就該問(wèn)題開(kāi)展了專(zhuān)題討論研究,領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)《資興市政府投資項(xiàng)目管理辦法》學(xué)習(xí)不夠深,理解不夠透,執(zhí)行不到位。二是加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)宣傳。班子會(huì)議專(zhuān)題學(xué)習(xí)了《資興市政府投資項(xiàng)目管理辦法》,在農(nóng)村公路安全防護(hù)工程技術(shù)交底會(huì)、S205線除險(xiǎn)保安項(xiàng)目調(diào)度會(huì)上對(duì)《資興市政府投資項(xiàng)目管理辦法》進(jìn)行了宣貫。三是完善制度建設(shè)。制定下發(fā)了《資興市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心工程項(xiàng)目管理制度(試行)》《關(guān)于成立資興市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心工程項(xiàng)目?jī)?nèi)審工作組的通知》文件。對(duì)實(shí)施的S211線省道安防精細(xì)化工程、災(zāi)毀道路應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工程第七標(biāo)段召開(kāi)了結(jié)算內(nèi)審會(huì)議。

(5)落實(shí)中心工作有偏差。

整改情況:一是專(zhuān)題研究部署。班子會(huì)議專(zhuān)題討論研究G357雙溪洞段綠化提質(zhì)升級(jí)事項(xiàng)。二是認(rèn)真落實(shí)旅發(fā)大會(huì)工作要求。及時(shí)完成市政府督查室、郴州市旅游發(fā)展大會(huì)組委會(huì)等交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)并及時(shí)回復(fù)到位。同時(shí)對(duì)G240線、S212線等旅發(fā)大會(huì)重點(diǎn)線路開(kāi)展了綜合整治,大力提升路容路貌。

3.公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)工作有短板。

(6)公路建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度把控不嚴(yán)。

整改情況:一是開(kāi)展原因分析和問(wèn)責(zé)。中心對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度的監(jiān)管力度不足、手段不夠,項(xiàng)目管理機(jī)制不健全。中心主要負(fù)責(zé)人對(duì)分管項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了提醒談話。二是完善制度建設(shè)。制定下發(fā)了《資興市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心工程項(xiàng)目管理制度(試行)》《資興市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心關(guān)于調(diào)整建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》。三是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督管理。召開(kāi)了農(nóng)村公路安全防護(hù)工程技術(shù)交底會(huì)。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)問(wèn)題的公路災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目施工企業(yè)下達(dá)了整改工作指令,要求限期整改到位。

(7)日常養(yǎng)護(hù)有差距。

整改情況:一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。召開(kāi)了各片區(qū)承養(yǎng)人業(yè)務(wù)知識(shí)和安全知識(shí)培訓(xùn)會(huì)議。二是嚴(yán)格按照合同執(zhí)行。對(duì)2023年綜合考核評(píng)差的11名承養(yǎng)人按照承養(yǎng)合同規(guī)定核減承養(yǎng)經(jīng)費(fèi)全部到位。三是加強(qiáng)公路巡查督查。國(guó)省干線公路每月通報(bào)一次日常巡查情況,農(nóng)村公路每季度通報(bào)一次日常巡查情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改到位,不斷提升路況水平。

(8)公路安全防護(hù)有欠缺。

整改情況:一是立行立改。對(duì)省公路事務(wù)中心督促整改的S211線2處隱患、S212線1處護(hù)欄隱患全部整改到位。二是加強(qiáng)公路安全隱患排查和處置。對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)省干線和重要縣鄉(xiāng)公路開(kāi)展安全隱患排查,累計(jì)排查隱患點(diǎn)120處,全部處置到位。三是大力實(shí)施安防項(xiàng)目。2024年實(shí)施了農(nóng)村公路安防項(xiàng)目320.888公里、省道S211線安防精細(xì)化提升項(xiàng)目0.524公里,2024年11月前已全部完工。

4.防范風(fēng)險(xiǎn)隱患政治責(zé)任扛得不牢。

(9)安全生產(chǎn)責(zé)任壓得不實(shí)。

整改情況:一是加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)。班子會(huì)議專(zhuān)題學(xué)習(xí)《資興市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作制度》,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。二是嚴(yán)格落實(shí)到位。中心主要負(fù)責(zé)人對(duì)相關(guān)責(zé)任人述職報(bào)告中未報(bào)告安全生產(chǎn)工作、帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作制度執(zhí)行不到位的問(wèn)題開(kāi)展了提醒談話。2024年中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格按照《資興市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作制度》工作要求執(zhí)行到位。

(10)檔案管理存在風(fēng)險(xiǎn)。

整改情況:一是加強(qiáng)檔案室建設(shè)。對(duì)中心檔案室進(jìn)行了檔案柜裝修,完善了消防、除潮、監(jiān)控等設(shè)施。二是加強(qiáng)檔案資料整理。對(duì)原市公路管理局、市縣鄉(xiāng)公路管理站的文件資料和市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心現(xiàn)有文件資料按照規(guī)范要求進(jìn)行了全面整理歸檔。三是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。積極同市人社局人事檔案管理部門(mén)協(xié)調(diào)了在職工人的人事檔案移交事宜。四是完善制度建設(shè)。制定并下發(fā)了《資興市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心檔案管理制度》,進(jìn)一步加強(qiáng)文件檔案規(guī)范管理。

(11)工程投保不規(guī)范。

整改情況:一是完善制度建設(shè)。班子會(huì)議組織學(xué)習(xí)了《資興市政府投資項(xiàng)目管理辦法》,制定并下發(fā)了《資興市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心工程項(xiàng)目管理制度(試行)》,將工程投保納入管理制度內(nèi)。二是嚴(yán)格落實(shí)保險(xiǎn)要求。對(duì)2024年實(shí)施的安保精細(xì)化項(xiàng)目、危橋加固等項(xiàng)目施工單位全部按規(guī)定購(gòu)買(mǎi)了工程保險(xiǎn)。

5.意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不力。

(12)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠。

整改情況:一是提高思想認(rèn)識(shí)。班子會(huì)議按規(guī)定要求對(duì)意識(shí)形態(tài)(網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài))工作進(jìn)行了研究部署和風(fēng)險(xiǎn)研判。二是制定風(fēng)險(xiǎn)清單。制定了資興市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心2024年意識(shí)形態(tài)工作風(fēng)險(xiǎn)隱患清單和工作措施,建立健全了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。三是完善工作方案。制定并下發(fā)了《資興市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心2024年意識(shí)形態(tài)工作實(shí)施方案》,進(jìn)一步落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。

(13)中心組學(xué)習(xí)制度執(zhí)行有差距。

整改情況:一是加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)。班子會(huì)議學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》并展開(kāi)了分析討論。二是制定學(xué)習(xí)方案。制定了《2024年資興市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心黨支部理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容》。三是扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)。嚴(yán)格對(duì)照學(xué)習(xí)方案,全年按程序開(kāi)展中心組理論學(xué)習(xí)12次。

(14)意識(shí)形態(tài)工作研判機(jī)制不健全。

整改情況:一是提高思想認(rèn)識(shí)。班子會(huì)議組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)、宣傳思想工作的重要論述以及《意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域“查風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、固陣地、保安全”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)方案》文件。二是開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)研判。班子會(huì)議按要求對(duì)意識(shí)形態(tài)(網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài))工作進(jìn)行了研究部署和風(fēng)險(xiǎn)研判,制定了相應(yīng)的工作措施。三是完善風(fēng)險(xiǎn)清單。根據(jù)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)研判,排查意識(shí)形態(tài)工作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)8處,制定了工作措施8條。

(二)反饋問(wèn)題:全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不力,廉政風(fēng)險(xiǎn)較高

6.主體責(zé)任履行不到位。

(15)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠,違紀(jì)違法行為頻發(fā)。

整改情況:一是提高重視程度。班子會(huì)議嚴(yán)格對(duì)照要求開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作研究部署。二是制定隱患清單。班子會(huì)議對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)進(jìn)行研判,制定了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)隱患清單。三是開(kāi)展警示教育。班子會(huì)議專(zhuān)題學(xué)習(xí)了治超大面積腐敗案和中心相關(guān)人員違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神被問(wèn)責(zé)處理的文件。四是警示提醒談話。中心主要負(fù)責(zé)人對(duì)班子成員進(jìn)行了廉政風(fēng)險(xiǎn)苗頭提醒談話;各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、物品采購(gòu)和財(cái)務(wù)管理的相關(guān)責(zé)任人開(kāi)展了廉政風(fēng)險(xiǎn)苗頭提醒談話。

(16)警示教育落實(shí)有差距。

整改情況:一是開(kāi)展警示教育活動(dòng)。對(duì)照上級(jí)要求開(kāi)展了黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,結(jié)合各類(lèi)活動(dòng)和會(huì)議,全年開(kāi)展警示教育12次。二是黨支部書(shū)記上廉政黨課。中心黨支部書(shū)記在黨員會(huì)議上對(duì)全體黨員上廉政黨課兩次。三是召開(kāi)家屬懇談會(huì)。中心組織科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部及家屬召開(kāi)懇談會(huì),觀看了家教家風(fēng)專(zhuān)題警示教育片,同與會(huì)人員簽訂了《家庭助廉》承諾書(shū)。

7.項(xiàng)目管理欠規(guī)范,廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患較大。

(17)項(xiàng)目管理機(jī)制不健全。

整改情況:一是展開(kāi)原因剖析。中心在項(xiàng)目管理機(jī)制上不夠健全,在主觀上認(rèn)為突擊養(yǎng)護(hù)和水毀修復(fù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容單一、資金規(guī)模較小,沒(méi)有高度重視,沒(méi)有按照正常的項(xiàng)目進(jìn)行決策和審批。二是規(guī)范審批程序。日常養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目(含突擊養(yǎng)護(hù)、水毀修復(fù))的實(shí)施先由負(fù)責(zé)股室提交項(xiàng)目實(shí)施審批表,待審批表逐級(jí)審批完成后再組織實(shí)施。三是完善制度建設(shè)。制定下發(fā)了《資興市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心項(xiàng)目管理制度(試行)》,嚴(yán)格規(guī)定了各類(lèi)項(xiàng)目的審批和實(shí)施程序。

(18)合同簽訂不規(guī)范。

整改情況:一是警示提醒談話。中心主要負(fù)責(zé)人對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了提醒談話,分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話。二是完善制度建設(shè)。制定下發(fā)了《資興市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心合同業(yè)務(wù)管理制度(試行)》。三是嚴(yán)格落實(shí)到位。嚴(yán)格按照規(guī)范要求簽訂了X033線、X038線等線路的災(zāi)毀搶修(除險(xiǎn)保安)工程項(xiàng)目施工合同書(shū)。

(19)工程合同執(zhí)行不嚴(yán)。

整改情況:一是警示提醒談話。中心主要負(fù)責(zé)人對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了提醒談話,分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話。二是加強(qiáng)合同管理和執(zhí)行。制定下發(fā)了《資興市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心合同業(yè)務(wù)管理制度(試行)》。嚴(yán)格按合同條款支付X038線團(tuán)結(jié)至回龍山道路護(hù)欄亮化提質(zhì)、S344線何家山至青腰公路應(yīng)急搶險(xiǎn)等項(xiàng)目的質(zhì)保金。

(20)項(xiàng)目結(jié)算審核不嚴(yán)。

整改情況:一是警示提醒談話。中心主要負(fù)責(zé)人對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行提醒談話,分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。二是開(kāi)展全面清查。對(duì)2020-2023年S212線東江至大壩公路水毀搶修項(xiàng)目進(jìn)行了項(xiàng)目復(fù)核,建立了復(fù)核臺(tái)賬。三是開(kāi)展自查自糾專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。制定下發(fā)了《資興市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心工程項(xiàng)目結(jié)算審核自查自糾專(zhuān)項(xiàng)工作方案》,開(kāi)展了自查自糾專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題全部整改到位。

(21)監(jiān)理公司選定過(guò)于集中。

整改情況:一是加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)。班子會(huì)議專(zhuān)題學(xué)習(xí)了《資興市政府投資項(xiàng)目管理辦法》。二是擇優(yōu)選定監(jiān)理單位。班子會(huì)議討論研究2024年農(nóng)村公路安保項(xiàng)目監(jiān)理單位事項(xiàng),推薦了4家監(jiān)理單位;討論研究年報(bào)內(nèi)災(zāi)毀橋梁重建(加固改造)項(xiàng)目監(jiān)理單位事項(xiàng),推薦了3家監(jiān)理單位。避免了監(jiān)理單位的選定過(guò)于集中,防范了廉政風(fēng)險(xiǎn)。

8.財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán),資金管理隱患較大。

(22)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)。

整改情況:一是警示提醒談話。中心主要負(fù)責(zé)人對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行提醒談話,分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話。市紀(jì)委給予責(zé)任人黨內(nèi)警告處分,免去責(zé)任人計(jì)財(cái)股股長(zhǎng)職務(wù)。二是立行立改。班子會(huì)議專(zhuān)題討論了財(cái)務(wù)有關(guān)事項(xiàng),及時(shí)將工會(huì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿全部裝訂到位。三是加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)。班子會(huì)議組織學(xué)習(xí)了《資興市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心財(cái)務(wù)管理制度》。

(23)財(cái)務(wù)報(bào)賬不規(guī)范。

整改情況:一是警示提醒談話。中心主要負(fù)責(zé)人對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了提醒談話、分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)具體責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話。二是加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)。班子會(huì)議組織學(xué)習(xí)了《資興市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心財(cái)務(wù)管理制度》。三是補(bǔ)充完善審批手續(xù)。對(duì)未完善審批手續(xù)的報(bào)賬發(fā)票,補(bǔ)充完善了領(lǐng)導(dǎo)簽字審批手續(xù)并及時(shí)沖賬。

(24)違規(guī)入賬。

整改情況:一是補(bǔ)充完善財(cái)務(wù)手續(xù)。補(bǔ)充完善了辦公電費(fèi)發(fā)票財(cái)務(wù)審批手續(xù)并及時(shí)沖賬。二是規(guī)范繳費(fèi)和報(bào)賬。中心電費(fèi)繳費(fèi)嚴(yán)格按一月一繳費(fèi)一結(jié)算執(zhí)行。三是警示提醒談話。財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)具體責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話。

9.資產(chǎn)管理欠規(guī)范,內(nèi)部制度更新不及時(shí)。

(25)固定資產(chǎn)管理不到位。

整改情況:一是完善制度建設(shè)。制定下發(fā)了《資興市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心資產(chǎn)管理制度(試行)》。二是開(kāi)展自查摸清家底。對(duì)中心現(xiàn)有固定資產(chǎn)進(jìn)行了全面清查,明確了資產(chǎn)使用責(zé)任人,對(duì)中心固定資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。三是積極辦理資產(chǎn)移交。積極向市交通運(yùn)輸局匯報(bào)銜接,對(duì)治超站各站點(diǎn)現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行了清查盤(pán)點(diǎn)并辦理了移交手續(xù)。

(26)應(yīng)急物資管理不規(guī)范。

整改情況:一是完善制度建設(shè)。制定下發(fā)了《資興市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心應(yīng)急物資管理制度》。二是加強(qiáng)應(yīng)急物資使用。制定和完善了應(yīng)急物資領(lǐng)用登記表,加強(qiáng)應(yīng)急物資規(guī)范使用。三是強(qiáng)化應(yīng)急物資管理。應(yīng)急保障股對(duì)現(xiàn)有應(yīng)急物資進(jìn)行了盤(pán)點(diǎn)核查并登記成冊(cè),明確了專(zhuān)門(mén)管理人員。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)責(zé)任人開(kāi)展了提醒談話。

(27)內(nèi)部制度更新不及時(shí)。

整改情況:一是更新管理制度。結(jié)合上級(jí)最新要求,更新了《資興市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心考勤、請(qǐng)(休)假、值班制度》。二是完善制度建設(shè)。舉一反三,結(jié)合中心實(shí)際完善并制定了《資興市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心項(xiàng)目管理制度(試行)》《資興市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心應(yīng)急物資管理制度》等制度。三是嚴(yán)格對(duì)照?qǐng)?zhí)行。嚴(yán)格對(duì)照相關(guān)制度開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施、進(jìn)行考勤管理等,有力保障了各項(xiàng)工作規(guī)范有序。

(三)反饋問(wèn)題:深入推進(jìn)新時(shí)代黨的組織路線有差距,黨建工作抓而不實(shí)

10.民主決策議事制度執(zhí)行不到位。

(28)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度執(zhí)行有差距。

整改情況:一是加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)。班子會(huì)議組織學(xué)習(xí)了《中共資興市委辦公室 資興市人民政府辦公室 關(guān)于實(shí)施“三重一大”事項(xiàng)集體決策和“末位表態(tài)發(fā)言”制度的意見(jiàn)》《中共資興市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的通知》。二是完善制度建設(shè)。制定下發(fā)了《資興市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心“三重一大”事項(xiàng)決策制度》。三是嚴(yán)格落實(shí)到位。嚴(yán)格按“三重一大”議事程序討論研究并簽訂了電信合作協(xié)議、檔案室建設(shè)服務(wù)協(xié)議。

(29)議事規(guī)則執(zhí)行有偏差。

整改情況:一是加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)。班子會(huì)議組織學(xué)習(xí)了《資興市加強(qiáng)退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部管理實(shí)施辦法(試行)》。二是警示提醒談話。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)具體責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話,督促其進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力。

11.選人用人工作有差距。

(30)干部交流制度執(zhí)行不到位。

整改情況:一是加強(qiáng)文件學(xué)習(xí)。組織全體干部職工學(xué)習(xí)《資興市股級(jí)干部選拔任用管理辦法(試行)》,提高干部職工思想認(rèn)識(shí)和干事創(chuàng)業(yè)激情。二是認(rèn)真執(zhí)行干部交流制度。下發(fā)了《資興市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心關(guān)于對(duì)股室工作人員進(jìn)行交流調(diào)整的通知》,制定了《資興市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心股級(jí)干部交流預(yù)警臺(tái)賬》。但因全市遭受“格美”特大洪災(zāi),為保障公路搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行,經(jīng)班子會(huì)議研究決定,在公路搶險(xiǎn)救災(zāi)和除險(xiǎn)保安特殊時(shí)期,各交流調(diào)整的股室長(zhǎng)仍繼續(xù)負(fù)責(zé)原股室的各項(xiàng)工作,待公路搶險(xiǎn)救災(zāi)和除險(xiǎn)保安工作完成后,再按照文件要求落實(shí)到位。每季度開(kāi)展一次綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn),推進(jìn)干部梯隊(duì)建設(shè)。

(31)分工不合規(guī)。

整改情況:一是加強(qiáng)文件學(xué)習(xí)。班子會(huì)議組織學(xué)習(xí)了《資興市加強(qiáng)退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部管理實(shí)施辦法(試行)》。二是及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)分工。制定下發(fā)了《資興市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心關(guān)于調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子成員及科級(jí)干部工作分工的通知》。

(32)重要崗位安排勞務(wù)派遣人員。

整改情況:一是加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)。班子會(huì)議組織學(xué)習(xí)《資興市機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工管理暫行辦法》。二是調(diào)整股室人員分工。制定下發(fā)了《資興市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心關(guān)于對(duì)股室工作人員進(jìn)行交流調(diào)整的通知》。三是立行立改。對(duì)編外人員進(jìn)行了辭退。

12.干部教育管理抓得不嚴(yán),擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)不強(qiáng)。

(33)個(gè)別干部“躺平裝睡”。

整改情況:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。制定了2024年黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育計(jì)劃安排。組織全體干部職工學(xué)習(xí)《資興市關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的十條措施》。二是嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話,市紀(jì)委給予責(zé)任人黨內(nèi)警告處分,免去了責(zé)任人計(jì)財(cái)股股長(zhǎng)職務(wù)。三是開(kāi)展集體提醒談話。兩次召開(kāi)全體干部職工會(huì)議,通報(bào)了對(duì)責(zé)任人的處理決定并開(kāi)展了集體提醒談話。

(34)個(gè)別干部責(zé)任意識(shí)欠缺。

整改情況:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。制定了2024年黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育計(jì)劃安排。組織全體干部職工學(xué)習(xí)《資興市關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的十條措施》。二是個(gè)別提醒談話。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話,在全體干部職工會(huì)議上對(duì)責(zé)任人進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。三是集體提醒談話。對(duì)全體干部職工開(kāi)展了兩次集體提醒談話,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng)。

(35)部分工作拖沓。

整改情況:一是改進(jìn)工作作風(fēng)。分管紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話,中心主要負(fù)責(zé)人對(duì)工會(huì)主席進(jìn)行提醒談話。工會(huì)委員會(huì)專(zhuān)題學(xué)習(xí)《中國(guó)工會(huì)章程》《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》。二是及時(shí)簽訂承養(yǎng)合同。在5月10日前完成了所有承養(yǎng)人的養(yǎng)護(hù)合同簽訂工作。三是開(kāi)展警示教育。分管紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。組織全體干部職工學(xué)習(xí)《資興市關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的十條措施》并開(kāi)展了集體提醒談話。

13.抓好黨建就是最大政績(jī)意識(shí)樹(shù)得不牢,黨建工作有差距。

(36)黨建工作重視不夠。

整改情況:一是提高重視程度。班子會(huì)議嚴(yán)格按要求對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行研討和安排部署。二是認(rèn)真開(kāi)展黨支部換屆工作。按照黨支部換屆工作要求,完成了中心黨支部換屆選舉工作并報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)委員會(huì)進(jìn)行了批復(fù)。

(37)落實(shí)“三會(huì)一課”制度和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育有差距。

整改情況:一是警示提醒談話。中心黨支部書(shū)記對(duì)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。二是黨支部書(shū)記上廉政黨課。中心黨支部書(shū)記在黨員會(huì)議上對(duì)全體黨員上廉政黨課兩次。三是扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。結(jié)合各類(lèi)活動(dòng)、會(huì)議,全年開(kāi)展警示教育12次。認(rèn)真組織黨員研討發(fā)言,發(fā)言質(zhì)量和人數(shù)均達(dá)到上級(jí)規(guī)定要求。

(38)民主評(píng)議黨員等次不精準(zhǔn)。

整改情況:一是加強(qiáng)文件學(xué)習(xí)。黨支部委員會(huì)組織學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》和民主評(píng)議黨員的相關(guān)規(guī)定。二是立行立改。黨支部委員會(huì)重新討論了相關(guān)黨員同志2023年民主評(píng)議黨員等次的問(wèn)題,按程序報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)委員會(huì)重新審核。

(39)黨務(wù)公開(kāi)不規(guī)范。

整改情況:一是加強(qiáng)文件學(xué)習(xí)。黨支部委員會(huì)組織學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》。二是立行立改。對(duì)黨支部黨務(wù)公開(kāi)欄、黨員積分管理公示欄進(jìn)行了更新、更換。黨支部書(shū)記對(duì)負(fù)責(zé)黨建工作的同志進(jìn)行了提醒談話。

(四)反饋問(wèn)題:巡察整改責(zé)任壓得不實(shí),問(wèn)題整改不徹底

14.巡察整改重視不足,集成整改有差距。

(40)巡察整改責(zé)任不實(shí),跟蹤落實(shí)不到位。

整改情況:一是高度重視。班子會(huì)議專(zhuān)題研究部署巡察整改工作,制定了《資興市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心關(guān)于市委第一巡察組巡察反饋問(wèn)題整改工作方案》和整改責(zé)任清單。二是強(qiáng)化跟蹤督辦。自開(kāi)展巡察整改工作以來(lái),班子會(huì)議先后7次安排調(diào)度巡察整改工作。

(41)長(zhǎng)期整改、持續(xù)整改問(wèn)題意識(shí)欠缺,問(wèn)題反彈回潮。

整改情況:一是警示提醒談話。中心主要負(fù)責(zé)人對(duì)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。二是對(duì)反彈問(wèn)題整改到位。對(duì)十二屆市委第八輪巡察反饋問(wèn)題開(kāi)展了“回頭看”,對(duì)當(dāng)時(shí)沒(méi)有徹底整改到位的問(wèn)題全部整改到位。三是高度重視巡察整改工作。自開(kāi)展巡察整改工作以來(lái),先后7次召開(kāi)班子會(huì)議安排調(diào)度巡察整改工作,完善制度建設(shè)8項(xiàng),進(jìn)一步加強(qiáng)中心規(guī)范管理,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

三、下一步巡察整改工作安排

通過(guò)全面整改,市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心全體干部職工深切感受到巡察監(jiān)督是對(duì)中心工作的一次“政治體檢”、廉政體檢和工作作風(fēng)體檢。下一步,中心將繼續(xù)抓好整改落實(shí),鞏固巡察成果,推動(dòng)各項(xiàng)工作。

(一)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),扛牢巡察整改主體責(zé)任。夯實(shí)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的鮮明政治底色。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大、黨的二十屆三中全會(huì)精神,深刻認(rèn)識(shí)巡察整改工作對(duì)提高公路工作的重大意義,進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以釘釘子精神持續(xù)推動(dòng)巡察整改落實(shí)。

(二)抓實(shí)各項(xiàng)舉措,推進(jìn)巡察整改落實(shí)落細(xì)。牢牢把握新時(shí)代對(duì)公路工作的新要求,聚焦主責(zé)主業(yè),樹(shù)牢“一盤(pán)棋”思想,自覺(jué)對(duì)照巡察反饋意見(jiàn),通過(guò)舉一反三、破立并舉,著力補(bǔ)齊短板,堵塞漏洞。堅(jiān)持整改目標(biāo)不變、整改勁頭不松、整改力度不減,對(duì)已完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問(wèn)題反彈。

(三)堅(jiān)持常抓不懈,深化巡察整改成果運(yùn)用。進(jìn)一步強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用,把巡察整改視為加強(qiáng)黨性教育、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高業(yè)務(wù)能力的良好機(jī)會(huì)。著力強(qiáng)化制度剛性執(zhí)行,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,讓執(zhí)行制度成為一種堅(jiān)定自覺(jué),真正使整改過(guò)程成為推動(dòng)公路工作高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程,力爭(zhēng)以公路工作優(yōu)良的成績(jī)展示巡察整改的實(shí)際成效。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0735-3321732;郵政信箱:資興市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心;電子郵箱:[email protected]

資興市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心

2025年4月7日

來(lái)源:市委巡察辦

作者:市委巡察辦

一審:歐陽(yáng)雨桐

三審:廖英武

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