根據(jù)市委統(tǒng)一部署,，2023年10月8日至2024年1月8日，市委巡察組對州門司鎮(zhèn)黨委和大灣村黨支部開展常規(guī)巡察，并延伸巡察州門司鎮(zhèn)所轄其他34個(gè)村黨組織。2024年2月5日，市委第一巡察組向州門司鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見,。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一,、組織整改落實(shí)情況

州門司鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把抓好巡察整改作為深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),，作為推動(dòng)州門司鎮(zhèn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階的主要抓手,，以高度的政治自覺、嚴(yán)實(shí)的工作舉措系統(tǒng)推進(jìn)整改工作,。

（一）堅(jiān)持高位推動(dòng),，以上率下抓整改。州門司鎮(zhèn)黨委高度重視巡察整改工作,，堅(jiān)持鎮(zhèn)村兩級(jí)巡察整改一體調(diào)度,、一體推進(jìn)，將鎮(zhèn)村兩級(jí)巡察整改一同作為黨委會(huì)議的固定議題,，定期聽取整改情況匯報(bào),。鎮(zhèn)黨委書記以上率下，親自領(lǐng)辦18個(gè)具體問題,，堅(jiān)持每月主持召開鎮(zhèn)黨委會(huì),，專題調(diào)度巡察整改工作。督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,，切實(shí)擔(dān)起分管領(lǐng)域整改責(zé)任,。

（二）健全工作機(jī)制，定期調(diào)度抓整改,。巡察反饋會(huì)后,，州門司鎮(zhèn)黨委第一時(shí)間成立了由鎮(zhèn)黨委書記為組長,，領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長，各站所部門負(fù)責(zé)人為成員的巡察問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，同時(shí)成立巡察整改監(jiān)督小組,，全力抓好整改工作。同時(shí)第一時(shí)間專題研究制定了整改方案,，對反饋的51個(gè)具體問題逐個(gè)明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任部門、責(zé)任人,、整改措施和完成時(shí)限,，實(shí)行“一個(gè)問題、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、一抓到底”的工作格局,。對反饋問題中能夠立行立改的，集中攻堅(jiān),、立即整改,；對需要一段時(shí)間解決的，明確階段目標(biāo)和整改措施,，限期見效,。建立“一月一調(diào)度”的整改調(diào)度機(jī)制，全面加強(qiáng)巡察整改工作的全過程管理和調(diào)度,。

（三）注重標(biāo)本兼治,，深化鞏固抓整改。堅(jiān)持舉一反三,、建章立制,，有針對性地健全工作機(jī)制、完善規(guī)章制度,，扎密扎牢制度的“籠子”,，不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果，形成相互銜接,、相互配套的長效工作機(jī)制,。集中整改期間，累計(jì)建立健全了《州門司鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作考核辦法》等8項(xiàng)規(guī)章制度,，為今后推進(jìn)工作與規(guī)范管人管事管物提供了堅(jiān)強(qiáng)保障,。

二、巡察反饋問題整改進(jìn)展情況

（一）反饋問題：貫徹落實(shí)黨的理論黨的路線方針政策和黨中央,、省委,、市委決策部署有差距，履行職責(zé)使命有不足

1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神不深入

（1）“第一議題”制度落實(shí)不到位

整改情況：一是制定學(xué)習(xí)制度。經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究討論,，制定了《州門司黨委“第一議題”學(xué)習(xí)制度》,。二是學(xué)習(xí)文件精神。鎮(zhèn)黨委班子成員集體學(xué)習(xí)《資興市“第一議題”學(xué)習(xí)制度的通知》和工作提示,。三是開展常態(tài)化學(xué)習(xí),。鎮(zhèn)黨委每次召開黨委會(huì)議，堅(jiān)持把習(xí)近平總書記系列重要講話,、重要指示批示精神作為第一議題進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),，均落實(shí)了第一議題制度。

（2）中心組學(xué)習(xí)不規(guī)范

整改情況：一是制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,。制定了《2024年州門司鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》,。二是規(guī)范學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)。嚴(yán)格按照“六個(gè)環(huán)節(jié)”要求積極開展每一次的中心組理論學(xué)習(xí),。在每次會(huì)議上鎮(zhèn)黨委書記都會(huì)結(jié)合實(shí)際做總結(jié)發(fā)言,。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神。組織鎮(zhèn)黨委班子成員集中學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》,，進(jìn)一步提升鎮(zhèn)黨委中心組成員政治理論學(xué)習(xí)的思想自覺,。

2.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位

（3）執(zhí)行森林防滅火工作有差距

整改情況：一是開展學(xué)習(xí)。召開鎮(zhèn)村干部會(huì)議,，安排森林防火工作,，組織學(xué)習(xí)了《禁火令》，并就當(dāng)前森林防火工作作了安排部署,。二是配齊配足物資。各村按森林防滅火應(yīng)急要求已配齊拖把,、砍刀,、水泵、噴霧器等滅火設(shè)備,。三是強(qiáng)化培訓(xùn)管理,。開展全鎮(zhèn)護(hù)林員培訓(xùn)大會(huì)，督促護(hù)林員及時(shí)更新巡護(hù)臺(tái)賬,。四是加強(qiáng)重點(diǎn)管控,。已建立州門司鎮(zhèn)森林防火責(zé)任網(wǎng)格化表、明確了鎮(zhèn),、村,、組、護(hù)林員管護(hù)區(qū)域,，建立了森林防火重點(diǎn)人員臺(tái)賬,，對癡呆傻、精神病患明確了監(jiān)管人。

（4）落實(shí)安全生產(chǎn)工作有漏洞

整改情況：一是重新規(guī)劃選址,。蘭市康順燃?xì)怃N售點(diǎn)倉庫已從原蘭市政府院內(nèi)搬遷至安全獨(dú)立場地,，并安裝安全監(jiān)控和煙感報(bào)警器，設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,。二是強(qiáng)化調(diào)度部署,。多次召開黨政聯(lián)席會(huì)議專題研究轄區(qū)安全生產(chǎn)工作，并層層壓實(shí)責(zé)任,，今年以來全鎮(zhèn)未發(fā)生一起安全生產(chǎn)亡人事故,，轄區(qū)整體形勢整體平穩(wěn)。三是全面開展隱患排查整改,。2024年以來,，多次聯(lián)合開展道路交通隱患、企業(yè)安全生產(chǎn),、食品藥品安全,、消防安全等檢查，向廣大群眾發(fā)放道路交通安全宣傳資料,，不斷提升廣大群眾交通安全意識(shí),。

（5）保密設(shè)備不齊

整改情況：一是立即配齊保密設(shè)備。已采購保密電腦,、保密硬盤和光盤,，并組裝完成放置于黨政辦。二是明確保密工作分工,。由黨政辦工作人員專人負(fù)責(zé)保密工作,，管理保密電腦以及保密硬盤，并嚴(yán)格管理保密文件,。三是組織學(xué)習(xí)保密知識(shí),。組織全體干部職工學(xué)習(xí)保密知識(shí)，組織觀看保密警示教育片,，提高全體干部職工保密意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),。

3.環(huán)境整治不夠有力

（6）環(huán)境衛(wèi)生整治不到位

整改情況：一是立即整改。立即組織鎮(zhèn)區(qū)街道涉及種菜,、亂堆雜物,、私搭晾曬衣物的居民，開展清理整治,。二是全面整頓,。全鎮(zhèn)35個(gè)村全面開展河道清理和人居環(huán)境整治。三是開展評(píng)比,。根據(jù)《州門司鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作考核辦法》,，在全鎮(zhèn)開展人居環(huán)境整治季度評(píng)比。

（7）拆違拆舊力度不大

整改情況：一是立即消除安全隱患。調(diào)度10個(gè)村及時(shí)拆除殘?jiān)珨啾?、D級(jí)住房,，確保消除安全隱患。二是全面排查,。全面摸排全鎮(zhèn)35個(gè)村的殘?jiān)珨啾?、D級(jí)住房，并建立臺(tái)賬,。三是建章立制,。制定《州門司鎮(zhèn)2024年“四類鄉(xiāng)村”建設(shè)工作方案》，加大全鎮(zhèn)拆危拆舊力度,，持續(xù)推進(jìn)危舊房拆除,。

（8）村級(jí)公共場所重建輕管

整改情況：一是立即清理維護(hù)。上坪村,、楊公塘村,、黃旗洞村立即組織人員對休閑廣場進(jìn)行清理維護(hù)。二是強(qiáng)化后續(xù)管理,。鎮(zhèn)村兩級(jí)建立完善資產(chǎn)管護(hù)制度和臺(tái)賬,，每個(gè)村安排1名專員定期開展巡護(hù)工作。三是加大管護(hù)力度,。各村資產(chǎn)管護(hù)專員每季度開展一次資產(chǎn)管護(hù)巡查,。

（9）“廁所革命”落實(shí)不力

整改情況：一是立即維修基礎(chǔ)設(shè)施。立即對大灣村,、煙坪村,、白筱村公廁進(jìn)行維修，均已恢復(fù)正常使用,。二是全面排查整改,。鎮(zhèn)政府對全鎮(zhèn)公廁進(jìn)行集中排查，對存在的問題聘請水電工開展維護(hù)修理,。三是強(qiáng)化資產(chǎn)后續(xù)管護(hù)。安排專人每季度對公廁開展管護(hù)巡查,，發(fā)現(xiàn)問題立即整改,。

4.解決群眾急難愁盼的民生實(shí)事不夠有力

（10）惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放審核把關(guān)不嚴(yán)

整改情況：一是退繳違規(guī)資金。已及時(shí)退繳違規(guī)資金到州門司財(cái)政所,。二是全面開展自查自糾,。社會(huì)事務(wù)中心對最近幾年自然災(zāi)害救助資金的發(fā)放進(jìn)行了“回頭看”，暫未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題,。三是認(rèn)真組織學(xué)習(xí),。召集各村學(xué)習(xí)《關(guān)于下達(dá)2023年自然災(zāi)害生活救助資金的通知》，確保干部熟練掌握相關(guān)政策并嚴(yán)格執(zhí)行文件。四是嚴(yán)格規(guī)范程序,。對2024年度的冬春救助發(fā)放進(jìn)行嚴(yán)格審核,，確保公平公正公開。

（11）服務(wù)群眾有差距

整改情況：一是立即整改,，全面清理,。立即對竹山下垃圾池進(jìn)行清理。二是舉一反三,，定期清運(yùn),。與環(huán)衛(wèi)公司簽訂協(xié)議及時(shí)清運(yùn)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)垃圾。三是完善制度,，督促履職,。完善《州門司鎮(zhèn)定員村干部績效考核辦法》，充分發(fā)揮“三長”人員作用,，結(jié)合“四單”模式,，積極開展入戶宣傳。四是約談提醒,，端正思想,。組織委員對仁峰村支村“兩委”班子成員集體約談。

5.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位

（12）意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不足

整改情況：一是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作學(xué)習(xí)和研判,。鎮(zhèn)黨政班子成員集體學(xué)習(xí)了意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制文件有關(guān)精神,，切實(shí)提高班子成員對意識(shí)形態(tài)工作的重視程度；黨委會(huì)上專題研究討論意識(shí)形態(tài)工作,，確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),、社會(huì)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。二是落實(shí)落細(xì)意識(shí)形態(tài)工作,。已將意識(shí)形態(tài)工作納入鎮(zhèn)黨委2024年度工作計(jì)劃和鎮(zhèn)村干部職工考核辦法當(dāng)中,。

（13）領(lǐng)導(dǎo)班子意識(shí)形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任壓得不實(shí)

整改情況：一是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)文件精神學(xué)習(xí)。組織黨政班子成員集中學(xué)習(xí)了意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制文件精神,。二是切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”,。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合自身分管的工作，將履行意識(shí)形態(tài)“一崗雙責(zé)”履職情況內(nèi)容納入各自年度述職報(bào)告中,。三是開展提醒談話,。黨委書記對有關(guān)未體現(xiàn)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”的班子成員進(jìn)行了提醒談話。四是一把手嚴(yán)格把關(guān),。黨委書記對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員述職報(bào)告一一審核把關(guān)并審核簽字,。

（14）對村級(jí)黨組織意識(shí)形態(tài)工作指導(dǎo)督導(dǎo)不力

整改情況：一是開展培訓(xùn)。組織36個(gè)村（居委會(huì)）負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)工作的村干部來鎮(zhèn)參加意識(shí)形態(tài)工作培訓(xùn),。二是加強(qiáng)巡查指導(dǎo),。鎮(zhèn)黨委委員,、政法委員帶隊(duì)對我鎮(zhèn)民間信仰場所塘垅庵開展定期巡查指導(dǎo)。三是開展約談,。鎮(zhèn)黨委委員,、政法委員對大灣村干部進(jìn)行了約談。四是開展集體約談,。鎮(zhèn)黨委書記對10個(gè)村的黨組織書記進(jìn)行集體約談,。

（15）陣地建設(shè)管理不規(guī)范

整改情況：一是對標(biāo)對表，立行立改,。將新時(shí)代文明實(shí)踐站相關(guān)制度,、活動(dòng)計(jì)劃及活動(dòng)圖片及時(shí)上墻公示。二是加強(qiáng)管理,，規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn),。制定州門司鎮(zhèn)24小時(shí)自助圖書館管理制度，明確文化專干負(fù)責(zé)自助圖書館的日常管理工作,。三是舉一反三,，加強(qiáng)指導(dǎo)。不定期下村指導(dǎo)新時(shí)代文明實(shí)踐站的活動(dòng)開展,，督促各村及時(shí)將活動(dòng)圖片張貼進(jìn)行宣傳,。

6.統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作不扎實(shí)

（16）統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)臺(tái)賬不健全

整改情況：一是完善相關(guān)臺(tái)賬。已建立2022年以來農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,。已完善2019年以來農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬并匯總,。二是規(guī)范資料管理。每年度結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)完成年度資料整理歸檔工作,。

（17）統(tǒng)計(jì)資料整理不規(guī)范

整改情況：加強(qiáng)規(guī)范管理,。設(shè)定專門的統(tǒng)計(jì)檔案專柜，分門別類存放好各類統(tǒng)計(jì)資料,。指定專人負(fù)責(zé)資料的管理工作,，明確職責(zé)和權(quán)限，確保資料的安全和完整,。

（二）反饋問題：落實(shí)全面從嚴(yán)治黨有欠缺,，重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)較大

7.落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”有差距

（18）黨委主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)遞減

整改情況：立即整改，長期堅(jiān)持,。立即督促班子成員根據(jù)《州門司鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)談心談話制度》分別對所分管的鎮(zhèn)干部及所駐村村干部開展談心談話和約談提醒,。

（19）鎮(zhèn)紀(jì)委對黨員干部監(jiān)督和廉政教育工作乏力

整改情況：一是強(qiáng)化警示教育。在鎮(zhèn)村干部大會(huì)上觀看《資興市全面從嚴(yán)治黨-迷途》警示教育片,；并通報(bào)鎮(zhèn)干部中餐飲酒問題處理情況，開展警示教育,。二是加強(qiáng)日常教育,。在州門司鎮(zhèn)青年干部座談會(huì)上,，組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，青年干部積極研討交流,；鎮(zhèn)紀(jì)委書記到龍上村開展教育宣講,。三是開展日常監(jiān)督。鎮(zhèn)紀(jì)委對坪木,、龍上等村開展日常監(jiān)督檢查,，對鎮(zhèn)干部作風(fēng)開展監(jiān)督檢查，并在鎮(zhèn)干部群發(fā)布督查通報(bào),。

（20）村干部管理不嚴(yán)

整改情況：一是結(jié)合實(shí)際,，健全制度。研究完善《州門司鎮(zhèn)定員村干部績效考核辦法》,。二是制定臺(tái)賬,，明確去向。制定《州門司鎮(zhèn)定員村干部去向臺(tái)賬》,。三是嚴(yán)格管理,，認(rèn)真處理。不定期開展村干部作風(fēng)督查,，并發(fā)布督查通報(bào),。

8.農(nóng)村“三資”管理不嚴(yán)

（21）村級(jí)非經(jīng)營性固定資產(chǎn)底數(shù)不清

整改情況：全面排查，完善資料,。督促35個(gè)村對村級(jí)資產(chǎn)進(jìn)行全面摸底,，均已建立完善三資管理臺(tái)賬，并常態(tài)化管理,。

（22）村集體資產(chǎn)管理不善

整改情況：一是立即整改約談,。立即責(zé)令相關(guān)人員進(jìn)行整改，并由州門司鎮(zhèn)紀(jì)委對相關(guān)人員開展了約談提醒,。二是認(rèn)真核查處理,。就白筱村集體山林出租事宜進(jìn)行協(xié)商討論，討論結(jié)果將集體林場全部收回村集體所有,。三是健全完善制度,。完善健全《州門司鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法》，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,。

（23）對村級(jí)財(cái)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督力度不夠

整改情況：一是立即核查整改,。在不變更賬戶的前提下，繼續(xù)由楊頭村委會(huì)保管光伏發(fā)電收入存折,，并及時(shí)入賬到村級(jí)賬戶,。由州門司鎮(zhèn)紀(jì)委對相關(guān)人員進(jìn)行約談提醒、給予黨紀(jì)政務(wù)處分,。二是全面摸排整改,。對全鎮(zhèn)各村入賬,、報(bào)賬程序進(jìn)行全面摸排自查，建立自查自糾臺(tái)賬,，共排查出問題6個(gè),，并已完成整改。三是進(jìn)一步完善規(guī)章制度,。進(jìn)一步完善健全《州門司鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法》,，并嚴(yán)格按照要求進(jìn)行審批。

9.違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神現(xiàn)象依然存在

（24）公務(wù)接待不規(guī)范

整改情況：一是舉一反三,，全面自查整改,。黨政辦工作人員對2019年以來所有的公務(wù)接待進(jìn)行自查自糾，已形成自查報(bào)告上交市機(jī)關(guān)事務(wù)中心,，并建立臺(tái)賬實(shí)行銷號(hào),。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平,。組織黨政辦工作人員學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市公務(wù)接待工作的提示函》和《州門司鎮(zhèn)人民政府內(nèi)部管理制度》等文件內(nèi)容,，并嚴(yán)格按制度執(zhí)行到位。黨政辦分管領(lǐng)導(dǎo)對公務(wù)接待管理人員進(jìn)行談心談話,，對不嚴(yán)格把關(guān)一事進(jìn)行批評(píng),，確保人員思想穩(wěn)定、對公務(wù)接待事項(xiàng)更加嚴(yán)格把關(guān),。

（25）公務(wù)用車管理不規(guī)范

整改情況：一是立即核查具體情況,，并進(jìn)行整改。已責(zé)令違章駕駛員退回已報(bào)銷的違章費(fèi)用,；分管領(lǐng)導(dǎo)對黨政辦有關(guān)工作人員進(jìn)行集中談心談話,，對公務(wù)用車不規(guī)范進(jìn)行批評(píng)教育，要求今后嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。二是組織集體學(xué)習(xí),，提高業(yè)務(wù)水平。由分管黨政辦領(lǐng)導(dǎo)組織全體黨政辦工作人員和公車司機(jī)學(xué)習(xí)《州門司鎮(zhèn)內(nèi)部管理制度》關(guān)于公務(wù)用車的相關(guān)內(nèi)容,。

10.工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域問題頻出

（26）工程撥款資料不全,、手續(xù)不完備

整改情況：一是立行立改。建立完善2020年以來工程管理臺(tái)賬,，并嚴(yán)格按照資政辦發(fā)﹝2022﹞4號(hào)文件精神管理工程,。二是嚴(yán)格審批審核。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)政所進(jìn)一步嚴(yán)格審批審核,，強(qiáng)化報(bào)賬手續(xù)完整,。三是全面自查自糾。全面核查全鎮(zhèn)工程項(xiàng)目撥款資料,、手續(xù)完善等方面的情況,，未發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)附件資料不齊全等問題,。

（27）超進(jìn)度撥付工程款

整改情況：一是組織學(xué)習(xí)。2024年4月18日常務(wù)副鎮(zhèn)長組織財(cái)政所工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《資興市政府投資項(xiàng)目管理辦法》,，嚴(yán)格按照文件要求撥付工程項(xiàng)目款。二是規(guī)范撥款,。2019年棚改配套停車場后續(xù)撥款全部按合同執(zhí)行,，今后撥付工程項(xiàng)目款將嚴(yán)格按照文件執(zhí)行。

11.財(cái)務(wù)監(jiān)管不力

（28）應(yīng)收款項(xiàng)管理混亂

整改情況：一是立行立改,。立即對2019年12月以來的賬務(wù)開展“回頭看”,，除巡察指出的問題外，未發(fā)現(xiàn)存在其他問題,。二是全面摸排,。全面理清、核實(shí)應(yīng)收賬款,，定期完善清理應(yīng)收賬款明細(xì),。三是完善規(guī)章制度。進(jìn)一步完善《州門司鎮(zhèn)內(nèi)務(wù)管理制度》,，規(guī)范財(cái)務(wù)審批流程,，嚴(yán)格審核把關(guān)，不再發(fā)生類似事件,。

（29）固定資產(chǎn)管理不善,、底數(shù)不清

整改情況：一是完善固定資產(chǎn)登記。對2021年源頭治超點(diǎn)采購監(jiān)控設(shè)備,、電腦等固定資產(chǎn)進(jìn)行了補(bǔ)記,。二是全面清查，建立臺(tái)賬,。全面清查摸排2016年以來全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)底數(shù),，并建立和完善了《州門司鎮(zhèn)固定資產(chǎn)臺(tái)賬》。三是強(qiáng)化資產(chǎn)管理,。建立摩托車臺(tái)賬,，規(guī)范使用摩托車加油及報(bào)廢手續(xù)，明確專人負(fù)責(zé)管理,。

（30）財(cái)務(wù)支出不規(guī)范

整改情況：一是組織學(xué)習(xí),。組織財(cái)政所人員認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《湖南省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則》。二是核查說明,。就參與上級(jí)組織活動(dòng)報(bào)賬問題咨詢市財(cái)政局,、市總工會(huì)，并就相關(guān)支出進(jìn)行了情況說明,。三是健全制度,。建立健全《州門司鎮(zhèn)內(nèi)務(wù)管理制度》,，加強(qiáng)工會(huì)資金管理。

（三）反饋問題：落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線力度不夠,，黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí)

12.主題教育工作開展有差距

（31）主題教育學(xué)習(xí)內(nèi)容不全面

整改情況：一是全面自查,，督促學(xué)習(xí)。對全鎮(zhèn)58個(gè)黨支部全面開展自查和梳理,，按要求制定主題教育學(xué)習(xí)計(jì)劃表,。二是舉一反三，持續(xù)鞏固,。督促58個(gè)黨支部圍繞上級(jí)黨組織決定,、嚴(yán)格組織生活、加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督,、聯(lián)系服務(wù)群眾,、抓好自身建設(shè)等5個(gè)方面進(jìn)行檢視分析。三是及時(shí)談話,，加強(qiáng)教育,。鎮(zhèn)黨委書記對全鎮(zhèn)35名黨組織書記進(jìn)行集體提醒談話。

（32）主題教育黨性分析開展不夠深入全面

整改情況：一是及時(shí)督促開展黨性分析,。督促機(jī)關(guān)黨總支未開展黨性分析的數(shù)名黨員,，圍繞6個(gè)方面開展黨性分析。二是提升主題教育思想認(rèn)識(shí),。鎮(zhèn)黨委書記對機(jī)關(guān)黨總支書記進(jìn)行提醒談話,。

13.工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域問題頻出

（33）重大事項(xiàng)議而不決

整改情況：一是組織學(xué)習(xí)規(guī)章制度。組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體學(xué)習(xí)了《關(guān)于黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的若干意見》等文件的主要內(nèi)容,。二是嚴(yán)格按照決策程序議事,。嚴(yán)格按照決策程序?qū)χ卮笫马?xiàng)進(jìn)行決議，2024年共20次重大事項(xiàng)進(jìn)行了充分討論,，并發(fā)表意見,，形成最終決議。

（34）“三重一大”事項(xiàng)未簽字背書

整改情況：一是組織學(xué)習(xí)規(guī)章制度,。組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體學(xué)習(xí)了《關(guān)于黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的若干意見》等文件的主要內(nèi)容,。二是嚴(yán)格實(shí)行簽字背書。嚴(yán)格落實(shí)簽字背書,，2024年全年共27次黨委會(huì)記錄有關(guān)于黨員發(fā)展,、人事調(diào)整和職級(jí)晉升等重大事項(xiàng)均已簽字背書。

（35）會(huì)議記錄不規(guī)范

整改情況：一是立即采購非活頁會(huì)議記錄本,。立即采購黨政聯(lián)席會(huì)和一般會(huì)議記錄本的非活頁記錄本,，并從2024年1月以后開始記錄。二是嚴(yán)格規(guī)范記錄。黨政辦工作人員及時(shí),、準(zhǔn)確,、規(guī)范進(jìn)行記錄。三是嚴(yán)肅批評(píng)教育,。由分管領(lǐng)導(dǎo)對黨政辦主任進(jìn)行談心談話,，針對會(huì)議記錄不規(guī)范一事進(jìn)行批評(píng)教育，并要求今后舉一反三,，提高記錄的水平,。

（36）議事規(guī)則執(zhí)行不嚴(yán)

整改情況：一是集中學(xué)習(xí)政策文件，舉一反三強(qiáng)化整改,。組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨建辦及黨政辦工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》《中共資興市委組織部關(guān)于印發(fā)〈資興市股級(jí)干部選拔任用管理辦法（試行）〉的通知》等文件精神,，明確規(guī)范議事和股級(jí)干部任免相關(guān)工作要求,。二是強(qiáng)化議事規(guī)則執(zhí)行，規(guī)范會(huì)議流程,。嚴(yán)格執(zhí)行黨委議事決策規(guī)則,，班子成員充分發(fā)表意見，規(guī)范開展人事任免會(huì)議研究,。三是嚴(yán)肅出具書面檢查材料,。鎮(zhèn)黨委向市委組織部出具了書面檢查材料。

14.基層黨建抓得不實(shí)

（37）對抓好黨建是最大的政績認(rèn)識(shí)不足

整改情況：一是提醒談話,，表態(tài)承諾,。鎮(zhèn)黨委書記對35個(gè)村黨組織書記進(jìn)行提醒談話。二是運(yùn)行評(píng)估,，重點(diǎn)幫扶,。對35個(gè)村開展評(píng)估工作，將評(píng)估結(jié)果為“差”的村納入重點(diǎn)村管理,，并制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施,。三是業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升素質(zhì),。舉辦2024年黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn),，開展黨組織工作手冊填寫以及其他業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。

（38）基層黨組織堡壘作用未發(fā)揮

整改情況：一是強(qiáng)化政策指導(dǎo),。2024年以來,，在黨支部研究討論處理違紀(jì)黨員前對支村“兩委”、黨員干部進(jìn)行紀(jì)法學(xué)習(xí),。二是強(qiáng)化教育宣講,。州門司鎮(zhèn)青年干部座談會(huì)上組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》；鎮(zhèn)紀(jì)委書記到龍上村開展教育宣講。三是鞏固軟弱渙散整頓成果,。持續(xù)通過片組鄰“三長制”四單式服務(wù)模式解決群眾災(zāi)后重建等急難愁盼問題,。

（39）黨員發(fā)展工作不規(guī)范

整改情況：一是深入調(diào)查核實(shí)。成立了調(diào)查小組,，對巡察發(fā)現(xiàn)的發(fā)展黨員程序不合規(guī)事宜進(jìn)行了調(diào)查,，經(jīng)黨委研究后，給予4名相關(guān)責(zé)任人提醒談話處理,。二是嚴(yán)格把關(guān)入口,。2024年我鎮(zhèn)共發(fā)展30名黨員，發(fā)展黨員全過程均嚴(yán)格審查和簽字背書,。三是精準(zhǔn)業(yè)務(wù)培訓(xùn),。鎮(zhèn)組織委員、黨建辦工作人員參加市級(jí)黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn),，鎮(zhèn)級(jí)也組織開展了發(fā)展黨員工作細(xì)則和流程培訓(xùn),。

（40）黨建基礎(chǔ)工作有差距

整改情況：一是全面查漏補(bǔ)缺。已及時(shí)全面摸排預(yù)備黨員未交納黨費(fèi)情況,，并及時(shí)補(bǔ)繳,。對全鎮(zhèn)黨組織支部工作計(jì)劃、公開承諾進(jìn)行全面指導(dǎo)把關(guān),，確?？尚行浴⒁?guī)范性,。二是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),。開展支部手冊規(guī)范填寫培訓(xùn)。三是強(qiáng)化督導(dǎo)整改,。對全鎮(zhèn)36個(gè)村（居）開展了兩輪集中督導(dǎo),，現(xiàn)場交辦問題，及時(shí)督促整改,。四是及時(shí)約談?wù)?。?zhèn)黨委書記對35個(gè)村支書進(jìn)行了集體約談。

（41）組織生活會(huì)流于形式

整改情況：一是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),。開展如何高質(zhì)量開展組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員培訓(xùn),。二是強(qiáng)化實(shí)踐指導(dǎo)。所有班子成員分組到各村指導(dǎo)主題教育專題組織生活會(huì)的開展,，確保組織生活會(huì)確有實(shí)效,。三是深入談話教育。鎮(zhèn)黨委書記對35個(gè)村支書進(jìn)行了集體約談,。

（42）“三長制”工作落實(shí)不到位

整改情況：一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),。召開鎮(zhèn)村“三長制”工作專題培訓(xùn)會(huì),。二是強(qiáng)化督查指導(dǎo)。督促指導(dǎo)各村在負(fù)責(zé)的區(qū)域內(nèi)顯目位置分別公示公開信息,，并抽查部分村“三長”人員知曉政策情況,、履職情況。

15.基層黨組織陣地建設(shè)有短板

（43）未按要求設(shè)置黨群服務(wù)中心

整改情況：一是全面摸排,，立行立改,。對全鎮(zhèn)35個(gè)村黨群服務(wù)中心設(shè)置情況開展全面摸排，35個(gè)村均已將便民服務(wù)大廳設(shè)置在黨群服務(wù)中心一樓,。二是提醒約談,，表態(tài)承諾。鎮(zhèn)黨委書記對涉及的3個(gè)村黨組織書記進(jìn)行約談,。

（44）村部及周邊環(huán)境衛(wèi)生不整潔

整改情況：一是強(qiáng)化督導(dǎo),。暗訪部分村村級(jí)黨群服務(wù)中心村部及周邊環(huán)境衛(wèi)生，并及時(shí)交辦問題要求立行立改,。二是開展提醒談話,。鎮(zhèn)黨委書記對組織委員、35名村黨組織書記進(jìn)行提醒談話,。

（45）黨務(wù)政務(wù)公開欠規(guī)范

整改情況：一是立行立改。暗訪檢查部分村黨務(wù)政務(wù)公開情況,，并及時(shí)交辦問題要求立行立改,。二是開展提醒談話。鎮(zhèn)黨委書記對組織委員和35名村黨組織書記進(jìn)行提醒談話,。

16.黨員教育管理有欠缺

（46）流動(dòng)黨員管理不到位

整改情況：一是動(dòng)態(tài)更新流動(dòng)黨員臺(tái)賬,。建立州門司鎮(zhèn)流動(dòng)黨員臺(tái)賬，并根據(jù)黨員動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)更新,。二是完善制度,，加強(qiáng)管理。更新《州門司鎮(zhèn)黨員管理“六加強(qiáng)”制度》和“四單”服務(wù)工作模式,。建立鎮(zhèn)級(jí)流動(dòng)黨員微信群,，督促流動(dòng)黨員參與“線上線下”組織生活，將后進(jìn)黨員納入重點(diǎn)管理對象,。三是集體約談,，承諾表態(tài)。鎮(zhèn)黨委書記對35個(gè)村支書進(jìn)行了集體約談,。

（47）黨員教育管理措施單一

整改情況：一是強(qiáng)化管理,。召開黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，針對“一月一課一片一實(shí)踐”主題黨日活動(dòng)開展培訓(xùn),。二是健全制度,。健全完善鎮(zhèn)級(jí)黨員積分管理制度，全鎮(zhèn)58個(gè)黨支部均已決定不再進(jìn)行黨員積分管理。三是開展提醒談話,。鎮(zhèn)黨委書記對35名村黨組織書記進(jìn)行提醒談話,。

17.選人用人工作不規(guī)范

（48）股級(jí)干部任免程序不規(guī)范

整改情況：一是集中學(xué)習(xí)股級(jí)干部任免政策規(guī)定。組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、黨建辦工作人員和站所負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中共資興市委組織部關(guān)于印發(fā)〈資興市股級(jí)干部選拔任用管理辦法（試行）〉的通知》文件精神,。二是規(guī)范股級(jí)干部任免程序。按干部選任程序?qū)?shù)名股級(jí)干部開展分析研判和動(dòng)議,、民主推薦,、考察、討論決定,、任職,，并及時(shí)向組織部進(jìn)行了備案。三是舉一反三強(qiáng)化問題整改,。對照股級(jí)干部任免反饋問題,，全面進(jìn)行深入剖析，舉一反三開展問題摸排,。四是嚴(yán)肅出具書面檢查材料,。鎮(zhèn)黨委向市委組織部出具書面檢查材料。

（49）村級(jí)干部隊(duì)伍不穩(wěn)

整改情況：一是剖析辭職原因,，制定幫扶臺(tái)賬,。持續(xù)推行村干部“導(dǎo)師幫帶”機(jī)制，建立常態(tài)化談心談話機(jī)制,，廣泛開展談心談話,。二是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升年輕村干部綜合素質(zhì),。召開全鎮(zhèn)黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,，將支部手冊規(guī)范填寫、發(fā)展黨員,、組織生活會(huì),、“一月一課一片一實(shí)踐”主題黨日活動(dòng)、“三長制”工作和鄉(xiāng)村振興等納入培訓(xùn)內(nèi)容,。三是儲(chǔ)備背后力量,，優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)。動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備村級(jí)后備力量,。四是及時(shí)提醒談話,，強(qiáng)化思想教育。鎮(zhèn)黨委書記對涉及的有關(guān)村黨組織書記和駐村領(lǐng)導(dǎo)分別開展集中提醒談話,。

（四）反饋問題：政治站位不高,，落實(shí)巡察,、審計(jì)整改要求不堅(jiān)決不徹底

18.巡察、審計(jì)反饋問題整改不力

（50）上屆巡察反饋的“村級(jí)工程項(xiàng)目實(shí)施不規(guī)范”問題有反彈回潮現(xiàn)象

整改情況：一是開展核查處理,。給予大灣村黨支部書記,、村委會(huì)主任黨內(nèi)警告處分，給予大灣村村委委員,、報(bào)賬員政務(wù)警告處分,，并開展警示教育；同時(shí),，鎮(zhèn)黨委對大灣村2名村干部進(jìn)行提醒談話,。二是開展督查指導(dǎo)。對各村“四議兩公開”實(shí)施情況和鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦開展督查指導(dǎo),，發(fā)現(xiàn)的問題均已整改到位,。三是完善制度。進(jìn)一步完善制定了《州門司鎮(zhèn)“三重一大”事項(xiàng)報(bào)備制度》,，對“三重一大”事項(xiàng)報(bào)備內(nèi)容,、工作要求、責(zé)任追究等內(nèi)容提出了要求,。

（51）2020年11月審計(jì)指出的“往來款長期掛賬,，借用公款長期未還”問題

整改情況：一是積極溝通，及時(shí)催繳,。與借款本人進(jìn)行溝通,，督促相關(guān)人員及時(shí)歸還。二是完善制度,，加強(qiáng)管理。在今后的工作中對借款人員及時(shí)提醒,、催收,。

三、下一步整改工作安排

下一步,，州門司鎮(zhèn)黨委將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和上級(jí)決策部署,，旗幟鮮明講政治，按照市委關(guān)于巡察整改工作的部署要求,，認(rèn)真履行巡察整改主體責(zé)任,，繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加大整改力度,，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，做實(shí)巡察整改“后半篇文章”。

（一）持續(xù)用力,，深化整改,。強(qiáng)化問題導(dǎo)向,，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，對整改工作緊抓不放,，堅(jiān)持目標(biāo)不變,、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,、措施不軟,，持續(xù)深化整改，確保巡察反饋的問題,，件件有落實(shí),、事事有回音。對已經(jīng)整改完成的工作,，繼續(xù)盯住不放,，持續(xù)跟蹤問效，堅(jiān)決防止問題反彈回潮,。對取得階段性成效但還需要持續(xù)深化的整改任務(wù),，加大督促檢查力度，堅(jiān)決改徹底,、改到位,。

（二）建章立制，注重長效,。以這次整改為突破口,，舉一反三，研究制定科學(xué),、管用,、長效的工作機(jī)制，以整改推動(dòng)制度建設(shè),，形成長效,。同時(shí)，在抓好整改的同時(shí),，更加注重治本,，更加注重預(yù)防，結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,，對規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理,，把建立和完善規(guī)章制度作為整改落實(shí)構(gòu)建長效機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全相關(guān)工作機(jī)制,，從根本上堵塞工作漏洞,，扎牢制度藩籬，并做到早發(fā)現(xiàn),、早糾正,、早查處,。

（三）強(qiáng)化督查，鞏固成果,。堅(jiān)持把整改落實(shí)巡察反饋問題與各項(xiàng)工作結(jié)合起來,，真正把巡察成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作、改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)際成效,。對整改完成的事項(xiàng),，適時(shí)組織“回頭看”，堅(jiān)決防止“回潮”和“反彈”,。針對需要長期持續(xù)落實(shí)整改的事項(xiàng)問題,，盯緊看牢，常抓不懈,，持續(xù)跟蹤督辦,，確保巡察反饋的問題全面徹底整改到位，真正做到讓整改實(shí)際成效推動(dòng)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作水平再上新的臺(tái)階,。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映,。聯(lián)系電話：0735-3160325,；電子郵箱：[email protected]。

中共州門司鎮(zhèn)委員會(huì)

2025年4月7日