

近日,國家衛(wèi)生健康委公布第四批健康企業(yè)建設(shè)行政推廣優(yōu)秀案例,,湖南省資興市憑借其創(chuàng)新職業(yè)衛(wèi)生分類監(jiān)督執(zhí)法模式及健康企業(yè)建設(shè)成效,,成功入選,,且是全省唯一受表彰的健康企業(yè)建設(shè)行政推廣優(yōu)秀案例,。作為湖南省職業(yè)衛(wèi)生分類監(jiān)督執(zhí)法試點(diǎn)單位,,資興市通過系統(tǒng)性改革推動(dòng)職業(yè)健康治理現(xiàn)代化,,為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入“健康動(dòng)能”,。
一,、主要做法:分類監(jiān)管與精準(zhǔn)服務(wù)并重
資興市作為湖南省職業(yè)衛(wèi)生分類監(jiān)督執(zhí)法試點(diǎn)單位,,以“預(yù)防為主、防治結(jié)合”為核心,,構(gòu)建“政府主導(dǎo),、企業(yè)主責(zé)、科技賦能”的立體化職業(yè)健康管理體系,。
(一)推行職業(yè)衛(wèi)生分類監(jiān)督執(zhí)法
根據(jù)國家《關(guān)于開展職業(yè)衛(wèi)生分類監(jiān)督執(zhí)法試點(diǎn)工作的通知》,,資興市將企業(yè)按職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分為甲、乙,、丙三類,,實(shí)施差異化監(jiān)管。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)(丙類)加大執(zhí)法頻次,,對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)(甲類)無事不擾,,并通過“教育引導(dǎo)、限期改正,、逾期處罰”的“三步法”柔性執(zhí)法模式,,優(yōu)化營商環(huán)境。試點(diǎn)期間,,全市摸排企業(yè)100余家,,完成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估企業(yè)覆蓋率超90%,顯著提升監(jiān)管效能,。
(二)建立“企業(yè)健康管家”服務(wù)機(jī)制
針對(duì)中小企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理能力薄弱問題,,資興市衛(wèi)生健康局聯(lián)合市疾病預(yù)防控制中心(市衛(wèi)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局)、第三方機(jī)構(gòu)組建一支“健康管家”團(tuán)隊(duì),,為企業(yè)提供職業(yè)病危害因素識(shí)別,、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)等技術(shù)支持,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)開展法規(guī)宣講和幫扶指導(dǎo),,督促企業(yè)落實(shí)“項(xiàng)目申報(bào)”法定責(zé)任,。2024年以來,累計(jì)幫扶企業(yè)15家,,指導(dǎo)整改問題隱患50余項(xiàng),。
(三)實(shí)施數(shù)字化平臺(tái)賦能監(jiān)管
依托“職業(yè)衛(wèi)生管家服務(wù)平臺(tái)”,施行職業(yè)健康在線管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)危害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),、管理狀況分級(jí)按年度進(jìn)行填報(bào)并由監(jiān)管部門審核,。目前共有104家用人單位注冊(cè)該平臺(tái),實(shí)時(shí)督辦用人單位在信息申報(bào)及處置中存在的預(yù)警督辦信息,,預(yù)警處置率100%,,推動(dòng)監(jiān)管從“人防”向“技防”轉(zhuǎn)變。
二,、顯著成效:健康治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏
通過系統(tǒng)施策,,資興市在職業(yè)健康工作方面取得了顯著成效。
(一)職業(yè)健康管理水平持續(xù)提升,。企業(yè)對(duì)職業(yè)健康工作更加重視,,職業(yè)健康管理制度不斷完善,工作環(huán)境得到有效改進(jìn),,防護(hù)措施落實(shí)更加到位,。
(二)職業(yè)健康保障力度不斷增強(qiáng)。勞動(dòng)者的職業(yè)健康意識(shí)增強(qiáng),,自我防范能力提高,,職業(yè)病發(fā)病率得到有效控制,勞動(dòng)者的生命健康權(quán)益得到切實(shí)保障,。
(三)示范模式帶動(dòng)效應(yīng)逐步凸顯,。資興市的成功經(jīng)驗(yàn)為湖南省乃至全國的職業(yè)衛(wèi)生分類監(jiān)督執(zhí)法工作提供了可借鑒的模式,推動(dòng)了健康企業(yè)建設(shè)工作的深入開展,,湖南華潤電力鯉魚江有限公司獲評(píng)全國健康企業(yè)建設(shè)優(yōu)秀案例,,近三年累計(jì)獲評(píng)湖南省職業(yè)健康達(dá)人4人、郴州市職業(yè)健康達(dá)人30人,。
三,、未來規(guī)劃:深化試點(diǎn)成果,打造全國樣板
資興市將以此次獲評(píng)為契機(jī),,從三方面持續(xù)發(fā)力,。
(一)持續(xù)加強(qiáng)宣傳教育。加大職業(yè)健康知識(shí)的宣傳普及力度,,提高企業(yè)和勞動(dòng)者對(duì)職業(yè)健康的重視程度,,營造全社會(huì)關(guān)注職業(yè)健康的良好氛圍。
(二)不斷完善長效機(jī)制,。建立健全職業(yè)健康管理長效機(jī)制,,持續(xù)優(yōu)化監(jiān)督執(zhí)法模式,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù),,推動(dòng)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康管理工作,。
(三)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn),。積極與其他地區(qū)分享成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,,共同提升全國健康企業(yè)建設(shè)水平,為保護(hù)廣大勞動(dòng)者生命健康和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn),。
結(jié)語
資興市通過職業(yè)衛(wèi)生分類監(jiān)督執(zhí)法與健康企業(yè)建設(shè)的深度融合,,不僅守護(hù)了勞動(dòng)者健康權(quán)益,更激活了企業(yè)創(chuàng)新活力,,為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了“資興樣本”,。未來,這座依偎東江湖的生態(tài)之城,,將繼續(xù)以“健康引擎”驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),,書寫綠水青山與金山銀山共贏的新篇章。

