根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年3月24日至6月24日，市委第二巡察組對市婦女聯(lián)合會黨組進行了巡察。2023年8月1日，市委巡察組向市婦女聯(lián)合會黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

一、組織整改落實情況

市婦女聯(lián)合會黨組把落實問題整改作為當前一項重大政治任務，強化巡察整改的主體責任，黨組書記落實整改工作的第一責任，黨組班子成員履行“一崗雙責”。按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，堅持問題導向，明確時間節(jié)點，全力抓好巡察反饋意見的整改工作。

二、巡察反饋問題整改進展情況

（一）反饋問題：貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央、省委、市委決策部署有差距

1.理論學習不夠全面主動，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神流于形式

（1） 理論學習系統(tǒng)性、全面性不強。

整改情況：一是開展學習。于2023年10月26日下午組織黨組中心組（擴大）學習，集中學習研討黨的二十大報告；于2023年10月8日召開黨組（擴大）會議傳達學習2023年全國“兩會”精神。二是舉一反三。及時召開支部黨員大會、黨組（擴大）會議傳達學習中國婦女第十三次代表大會精神。

（2） 未嚴格落實“第一議題”制度。

整改情況：一是提高認識。9月7日黨組（擴大）會上，組織學習了《黨委（黨組）“第一議題”制度》文件，要求嚴格落實“第一議題”制度，10月26日黨組（擴大）會上，組織學習了中共資興市委宣傳部印發(fā)的《關于深化落實“第一議題”制度的工作提示》。二是嚴格落實。8月16日后的黨組會議將習近平總書記重要講話的學習作為“第一議題”。

（3） 黨史學習教育不嚴謹。

整改情況：一是完善學習制度。已完善黨組理論學習中心組學習制度。嚴格落實會議簽到。二是制定學習計劃。嚴格按照學習計劃開展學習活動。三是做好談話提醒。黨組書記尹盛已于9月8日對黃雪梅開展提醒談話。因未上交資料人員陳映紅已辭職，所以未對其進行談話提醒。

2.婦女“娘家人”作用發(fā)揮不充分，維護婦女兒童權益工作力度不夠

（4） 來電來訪處理不規(guī)范。

整改情況：完善了資興婦聯(lián)信訪（來電來訪）工作制度，每個月對婚姻家庭糾紛匯總建立臺賬，對難點重點事項開會集中研判，對重點事項跟蹤回訪。

（5） 推動維護婦女兒童權益“五項機制”未落實落細。

整改情況：一是建立臺賬。建立了全市2023年家暴婦女臺賬。二是落實強制報告制度。與檢察院、公安等9個部門完善侵害未成年人案件強制報告制度，并于9月5日組織全市婦聯(lián)系統(tǒng)干部對強制報告制度進行培訓學習，對全市婦聯(lián)干部開展了從業(yè)查詢。三是加強婦女兒童維權工作。與市法院建立了婦女兒童維權站，形成了婦女兒童維權工作站工作機制，研判婦女兒童維權工作2次。

（6） 市婚調委目前沒有固定辦公地點，也沒有專職調解員。

整改情況：經(jīng)過政法委調度，將婚調委設在市民政局一樓，明確了三調聯(lián)動辦的3名調解員為婚調委專職調解員，今年9月份，從志愿者服務中心申請安排了一名同志作為婦聯(lián)專職婚調員。

（7） 落實“家、校、社”協(xié)同育人機制等方面有差。

整改情況：一是建立機構。2023年5月15日，由市政府辦下文成立資興市家庭教育指導服務中心，辦公地點設在唐洞街道大全路社區(qū)黨群服務中心。截止10月底，資興市家庭教育指導服務中心辦公地點裝修改造已完成，設施設備已采購。二是組建團隊。2023年8月2日，聯(lián)合市人民法院、市教育局、市教師發(fā)展中心等資興市家庭教育指導服務中心牽頭單位下發(fā)《關于開展資興市家庭教育講師團成員選拔工作的通知》，并于2023年10月17日組織開展了現(xiàn)場選拔。經(jīng)現(xiàn)場選拔，13名參選講師被聘為資興市家庭教育講師團成員，2名已入選郴州市家庭教育講師團成員同步受聘為資興市家庭教育講師團成員。三是開展講座。每月15日晚上7:30，在資興市家庭教育指導服務中心開展家庭教育公益講座。8月-10月，共開展公益講座3期，課程涵蓋童年期成長指導、科學幼小銜接、青春期溝通教育等方面。

3.指導引領婦女組織發(fā)展不到位

（8） 資興較有影響的女企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟協(xié)會、流動婦女之家、資興市旗袍禮儀文化協(xié)會成立初發(fā)揮了婦女橋梁紐帶作用。后因會長人選等問題，女企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟協(xié)會功能減弱，流動婦女之家基本停止運作，市旗袍禮儀文化協(xié)會活動熱度下降。婦聯(lián)對3家協(xié)會持續(xù)向好發(fā)展的指導引導不夠充分，至今未拿出解決協(xié)會存在問題的辦法。

整改情況：一是加強聯(lián)系指導。市婦聯(lián)邀請郴州市婦聯(lián)主要領導帶隊到協(xié)會會員單位進行現(xiàn)場指導，并為協(xié)會會員單位助力中心工作、履行社會責任提供指導服務。二是認真積極整改。指導市女企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟協(xié)會召開理事會專題研究巡察反饋問題整改工作，認真梳理分析協(xié)會目前存在問題，研究解決對策及落實時限。三是指導活動開展。加強對資興市旗袍禮儀文化協(xié)會的聯(lián)系和指導，對協(xié)會反映的問題制定問題臺賬，并幫助解決；8月指導協(xié)會開展“激情東江 舞動資彩”2023年資興市廣場舞展演、9月協(xié)會參與了助力旅發(fā)大會相關宣傳活動。

4.意識形態(tài)工作責任制落實不到位,對意識形態(tài)工作重要性認識不足，工作落實有差距

（9） 黨組理論學習中心組學習不規(guī)范。

整改情況：一是提高思想認識。8月20日召開黨組會組織學習《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規(guī)則》《黨委（黨組）理論學習中心組學習實施辦法》，提高對理論武裝重要性的認識。二是完善學習制度。完善黨組理論學習中心組學習制度。三是加強理論學習。已于10月12日對2022年未學內容進行補學。目前正嚴格按照“上下同題”的要求開展學習，截至2023年11月已開展學習11次。

（10）  部分班子成員對履行意識形態(tài)工作責任重視不夠。

整改情況：一是完善制度。完善意識形態(tài)領域情況分析研判制度。二是專題研究。要求班子成員嚴格履行意識形態(tài)工作“一崗雙責”，做到分管領導每個季度組織研判一次，三、四季度均已召開專題會議研究意識形態(tài)工作。三是提醒談話。黨組書記已于9月8日對相關人員開展了提醒談話。

（11） 排查意識形態(tài)方面存在的風險隱患意識不強。

整改情況：一是制定預案。已制定意識形態(tài)領域工作應急預案，規(guī)范本單位網(wǎng)絡輿情信息上報和應急響應程序，切實加強市婦聯(lián)意識形態(tài)應急工作的規(guī)范化、制度化建設，規(guī)范處置行為，提高處置能力。二是梳理清單。已分別于8月20日和10月8日召開意識形態(tài)專題會議分析梳理本單位意識形態(tài)領域存在的薄弱環(huán)節(jié)和風險點，建立風險清單。

（12） 微信公眾號信息管理不到位。

整改情況：一是審核把關。嚴格落實微信公眾號“三審”制度，由朱紅葉同志負責編輯，對應內容分管領導負責審核，一把手終審發(fā)布。及時調整微信公眾號版面內容；二是及時更新。每1-2周更新“資興女聲”微信公眾號相關內容。

（13） “學習強國”平臺推廣使用不重視。

整改情況：一是完成學習平臺管理員交接。朱紅葉同志已加入學習小組，并對“學習強國”學習平臺管理員工作進行交接，目前該同志為市婦聯(lián)“學習強國”學習平臺管理員之一。二是督促開展學習。黨員大會通報“學習強國”學習積分情況，目前學習積分較此前有了較大進步。

（二）反饋問題：解決群眾身邊腐敗問題和不正之風以及群眾反映強烈的問題不徹底

5.“一崗雙責”落實不嚴,全面從嚴治黨抓而不實

（14） 在專題研究黨風廉政建設時，主要負責人沒有聽取班子成員個人履行黨風廉政建設情況匯報，未組織干部職工開展廉政風險點排查。

整改情況：10月9日召開專題會議，聽取了班子成員履行黨風廉政建設情況匯報；組織婦聯(lián)干部職工結合各自崗位開展了廉政風險點排查，并針對每個風險點制定了防控措施。

6.指導聯(lián)系基層婦聯(lián)組織工作存在形式主義

（15） 班子成員分工沒有聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

整改情況：經(jīng)市婦聯(lián)黨組會議研究，及時調整分工。2023年8月30日印發(fā)《資興市婦聯(lián)工作人員分工安排》，對班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行了明確。

（16）   工作安排多以微信形式群發(fā)，深入實地調研指導少。

整改情況：2023年8月30日印發(fā)《2023年資興市婦聯(lián)系統(tǒng)“下基層、訪婦情、辦實事”活動實施方案》，班子成員按聯(lián)點安排結合各自工作開展實地調研指導。

（17） 對基層婦聯(lián)組織換屆指導有欠缺。

整改情況：一是制定調研方案。已制定《資興市基層婦聯(lián)組織換屆后運行情況調研方案》。二是加強業(yè)務指導。班子成員從9月份以來分別深入到三都、蓼江、興寧、黃草、清江、回龍山、州門司等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展換屆后運行情況調研，并對婦聯(lián)業(yè)務進行指導。

（三）反饋問題：基層黨組織領導班子和干部隊伍建設有短板

7.黨組議事規(guī)則執(zhí)行不到位，議事程序不規(guī)范

（18） 未明確大額資金使用的具體金額標準。

整改情況：8月10日召開黨組會明確規(guī)定支出1萬元以上資金支出為大額資金使用。

（19） 未按議事規(guī)則研究討論重大事項。

整改情況：制定“三重一大”事項研究決策制度，嚴格按照制度執(zhí)行。

（20） 黨組會議記錄簽字背書不規(guī)范。黨組會議大部分記錄均未簽字背書，如2022年12月9日、13日、14日召開的黨組會。

整改情況：由朱紅葉同志負責黨組會議記錄，班子成員及時簽字背書。

8.黨建引領作用發(fā)揮不充分，基層組織建設存在短板

（21） 支部委員會設立不及時。

整改情況：已于2023年3月31日召開黨員大會完成換屆選舉，應到會黨員8人，實到會7人，1人因病請假。會議選舉黨支部書記尹盛、支部宣傳委員馬晶、支部組織委員朱紅葉，并對相關資料進行歸檔保存。

（22） “四新”領域婦女組織建設存在“盲區(qū)”。

整改情況：一是指導“四新”領域婦聯(lián)組織規(guī)范建設。對已有的“四新”領域婦聯(lián)組織臺賬進行復核，重新梳理“四新”領域婦聯(lián)組織臺賬，并指導新建立“四新”領域婦聯(lián)組織2家；資興市經(jīng)開區(qū)已于10月26日召開婦女代表大會正式成立經(jīng)濟開發(fā)區(qū)婦女聯(lián)合會。二是持續(xù)吸引新領域女性向婦聯(lián)靠攏。繼續(xù)對符合條件的“四新”組織持續(xù)開展婦聯(lián)組織建設工作。

（23） 對全市機關單位婦聯(lián)組織底數(shù)不清、疏于管理。教科文衛(wèi)事業(yè)單位婦委會還不健全。

整改情況：一是規(guī)范開展機關事業(yè)婦聯(lián)組織摸底。下發(fā)《關于進一步加強機關事業(yè)單位婦聯(lián)組織建設的函》，對機關事業(yè)單位婦聯(lián)組織進行重新摸底。二是跟進機關事業(yè)單位婦聯(lián)組織成立工作。并指導符合條件的機關事業(yè)單位于12月30日前成立婦聯(lián)組織。三是重新梳理機關單位婦聯(lián)組織數(shù)量。根據(jù)各單位反饋情況，更新機關事業(yè)單位婦聯(lián)組織臺賬。

（24） 帶動鄉(xiāng)、村婦聯(lián)主席發(fā)揮“半邊天”作用不充分。

整改情況：一是加強思想引領。組織基層婦聯(lián)主席學習全國婦女十三大精神，并發(fā)表熱議，從思想上增強對身份的認同感。二是開展業(yè)務培訓。9月5日，組織開展資興市婦女兒童權益保護講師培訓班，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）婦聯(lián)主席開展婦聯(lián)相關業(yè)務培訓。三是加強業(yè)務指導。班子成員從8月份以來分別深入到三都、蓼江、興寧、清江、州門司等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調研，并對婦聯(lián)業(yè)務進行指導。

9.黨建主體責任履行不到位，支部黨建工作抓得不嚴不實

（25） 支部工作手冊填寫不規(guī)范。

整改情況：一是規(guī)范支部手冊填寫。已按要求規(guī)范填寫支部手冊。二是開展黨員進社區(qū)報到。于10月20日正式到唐洞街道民生北路社區(qū)報到。三是按時交納黨費。支部黨員均已按要求交納黨費。

（26） 民主評議黨員不嚴肅。

整改情況：一是談話提醒。黨組書記已于9月8日對分管領導進行提醒談話。二是黨內通報。支部黨員大會對民主評議黨員工作情況進行通報，并要求支部黨員在今后的民主評議黨員工作中實事求是開展好評議工作。

整改完成情況：已完成并長期堅持。

（27） 主題黨日活動不規(guī)范。

整改情況：9月份起，每個月都按照要求開展好“一月一課一片一實踐”主題黨日活動。

三、繼續(xù)深化后續(xù)整改

通過巡察反饋的問題整改，使我們充分認識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，市婦聯(lián)黨組將以此次巡察整改為契機，切實加強黨的領導，強化黨的建設，落實全面從嚴治黨主體責任，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，把整改融入日常工作常抓不懈，立足長遠鞏固整改成效，以實實在在的整改成效推進婦聯(lián)各項工作。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改進展情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0735-3322229；電子郵箱：[email protected]。

中共資興市婦女聯(lián)合會黨組

2023年12月19日