財稅政策：聯系人(市財政局 王帆15273589221)
政策依據一：《關于實施設備更新貸款財政貼息政策的通知》(財金﹝2024﹞54號)
支持范圍及比例：支持范圍。經營主體按照《國務院關于印發(fā)〈推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案〉的通知》(國發(fā)﹝2024﹞7號)要求實施設備更新行動，納入相關部門確定的備選項目清單，且銀行向其發(fā)放的貸款獲得中國人民銀行設備更新相關再貸款支持的，中央財政對經營主體的銀行貸款給予貼息。備選項目清單由國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、交通運輸部、農業(yè)農村部等部門協(xié)商確定。貼息標準。銀行向經營主體發(fā)放的貸款符合再貸款報銷條件的，中央財政對經營主體的銀行貸款本金貼息1個百分點。按照相關貸款資金劃付供應商賬戶 之日起予以貼息，貼息期限不超過2年。
申報條件及程序：在《國務院關于印發(fā)〈推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案〉的通知》(國發(fā)﹝2024﹞7號)印發(fā)之日(2024年3月7日)至2024年12月31日期間，經營主體簽訂貸款合同、設備購置或更新改造服務采購合同，且相關貸款資金發(fā)放至經營主體并劃付供應商賬戶的，可享受貼息政策。結合中國人民銀行設備更新相關再貸款額度使用情況，可視情延長政策實施期限。
1.貸款流程：
（1）貸款經辦銀行范圍。中央財政給予貼息的設備更新貸款經辦銀行為21家全國性銀行，包括國家開發(fā)銀行、中國進出口銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行、中國工商 銀行、中國農業(yè)銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行、中國郵政儲蓄銀行、中信銀行、光大銀行、華夏銀行、民生銀行、招商銀行、興業(yè)銀行、廣發(fā)銀行、平安銀行、浦發(fā)銀行、恒豐銀行、浙商銀行、渤海銀行。
（2）貸款申請。經營主體實施設備更新，凡納入相關部門確定的備選項目清單的，可向所在地的相關經辦銀行提出設備更新貸款申請，并按要求提供相關證明材料。
（3）貸款審核和發(fā)放。經辦銀行參考相關部門確定的備選項目清單，按照市場化原則審核、審批經營主體的貸款申請，自主決策是否發(fā)放貸款及發(fā)放貸款條件，對符合條件的申請及時審批放款。
2.貼息流程：
（1）預撥貼息資金。貸款貼息資金實行“兩個預撥”機制。財政部向各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和新疆生產建設兵團財政部門(以下統(tǒng)稱省級財政部門)提前預撥轉移支付資金用于貸款貼息。省級財政部門通過經辦銀行落實財政貼息政策，按季度向經辦銀行省級分支機構預撥貼息資金。后續(xù)根據實際支出及資金審核情況據實結算貼息資金。經辦銀行收到財政部門撥付貼息資金后，在收息時予以扣除。
（2）貼息資金申請。經辦銀行的省級分支機構按季度匯總已發(fā)放貸款，向所在地省級財政部門提出貼息資金申請。省級財政部門在收到經辦銀行貼息資金申請后5個工作日內，按一個季度貼息資金需求的80%撥付至相關經辦銀行省級分支機構。
（3）貼息資金審核。經辦銀行的地市級分支機構按季度向所在地地市級財政部門提交貼息資金申請，并附貸款合同、采購發(fā)票、經營主體相關證明材料。地市級財政部門會同地市級相關部門對資料進行審核，其中，地市級相關部門負責重點審核貸款是否符合國家發(fā)展改革委和國家相關行業(yè)主管部門確定的備選項目清單范圍和其他審核要件；中國人民銀行地市分行負責提供再貸款清單。地市級財政部門應將審核結果和有關資料于季度結束后1個月內報送省級財政部門。
（4）財政部門與經辦銀行貼息資金結算。省級財政部門負責匯總審核確認符合條件的貼息貸款情況，在收到地市級財政部門審核結果和有關資料后，于10個工作日內向財政部當地監(jiān)管局報送貼息資金審核申請。財政部當地監(jiān)管局自收到貼息資金審核申請后，于10個工作日內將審核意見反饋至省級財政部門。對于財政部當地監(jiān)管局復審通過的貼息貸款，省級財政部門在10個工作日內撥付相關季度剩余20%貼息資金。對于財政部當地監(jiān)管局復審不通過的貼息貸款，由省級財政部門追繳或扣回貼息資金。經辦銀行要及時向經營主體反饋貼息資金審核情況。
（5）中央與地方貼息資金結算。政策實施期間，每年2月底前，省級財政部門向財政部提交上一年度貼息資金結算申請報告和本年度貼息資金需求報告，并抄送財政部當地監(jiān)管局。財政部當地監(jiān)管局及時審核貼息資金結算申請報告，于3月底前出具貼息資金審核意見并報送財政部。財政部根據各省級財政部門結算申請報告和財政部各地監(jiān)管局審核意見，結合預算安排和已預撥貼息資金等情況，結算上年度并撥付本年度貼息資金。
（6）貼息資金清算。政策到期后，原則上省級財政部門應于1個月內匯總經辦銀行的貼息資金清算申請，審核后向財政部提交貼息資金清算報告，并抄送財政部當地監(jiān)管局。財政部當地監(jiān)管局自收到清算報告1個月內，出具貼息資金清算審核意見并報送財政部。財政部根據各省級財政部門貼息資金清算報告和財政部各地監(jiān)管局的審核意見，及時與各省級財政部門清算貼息資金。
申報時間：2024年申報截止時間為12月31日。目前正在謀劃、包裝和儲備2025年項目，要求在2024年10月底前包裝建立好項目儲備庫，并同步抓緊做好前期工作。2025年預計1月份開始申報，具體以國家正式通知為準。
政策依據二：《關于節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護、安全生產專用設備數字化智能化改造企業(yè)所得稅政策的公告》(財政部稅務總局公告2024年第9號)
支持范圍及比例：企業(yè)在2024年1月1日至2027年12月31日期間發(fā)生的專用設備數字化、智能化改造投入，不超過該專用設備購置時原計稅基礎50%的部分，可按照10%比例抵免企業(yè)當年應納稅額。企業(yè)當年應納稅額不足抵免的，可以向以后年度結轉，但結轉年限最長不得超過五年。
申報條件及程序：
1.本公告所稱專用設備，是指企業(yè)購置并實際使用列入《財政部稅務總局應急管理部關于印發(fā)〈安全生產專用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2018）年版)>的通知》(財稅﹝2018﹞84號〕、《財政部稅務總局國家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部環(huán)境保護部關于印發(fā)節(jié)能節(jié)水和環(huán)境保護專用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2017年版)的通知》(財稅﹝2017﹞71號)的專用設備。專用設備改造后仍應符合上述目錄規(guī)定條件，不符合上述目錄規(guī)定條件的不得享受優(yōu)惠。上述目錄如有更新，從其規(guī)定。(中國財稅浪子技術提示——一定要符合目錄要求)
2.本公告所稱專用設備數字化、智能化改造，是指企業(yè)利用信息技術和數字技術對專用設備進行技術改進和優(yōu)化，從而提高該設備的數字化和智能化水平。具體包括以下方面：
（1）數據采集。利用傳感、自動識別、系統(tǒng)讀取、工業(yè)控制數據解析等數據采集技術，將專用設備的性能參數、運行狀態(tài)和環(huán)境狀態(tài)等信息轉化為數字形式，實現對專用設 備信息的監(jiān)測和采集。
（2）數據傳輸和存儲。利用網絡連接、協(xié)議轉換、數據存儲等數據傳輸和管理技術，將采集的專用設備數據傳輸和存儲，實現對專用設備采集數據的有效匯集。
（3）數據分析。利用數據計算處理、統(tǒng)計分析、建模仿真等數據分析技術，對采集的專用設備信息進行深度分析，實現專用設備故障診斷、預測維護、優(yōu)化運行等方面的改進。
（4）智能控制。利用自動化技術和智能化技術，對專用設備監(jiān)測告警、動態(tài)調參、反饋控制等功能進行升級，實現專用設備的智能化控制。
（5）數字安全與防護。利用數據加密、漏洞掃描、權限控制、冗余備份等數據和網絡安全技術，對專用設備的數據機密性和完整性進行強化，實現專用設備數據和網絡安全風險防控能力的明顯提升。
（6）國務院財政、稅務主管部門會同科技、工業(yè)和信息化部門規(guī)定的其他數字化、智能化改造情形。
注意事項：
1.享受本公告稅收優(yōu)惠的改造投入，是指企業(yè)對專用設備數字化、智能化改造過程中發(fā)生的并形成該專用設備固定資產價值的支出，但不包括按有關規(guī)定退還的增值稅稅款以及專用設備運輸、安裝和調試等費用。(中國財稅浪子技術提示——數智化改造支持應當資本化，不能給優(yōu)化);
2.本公告所稱企業(yè)所得稅應納稅額，是指企業(yè)當年的應納稅所得額乘以適用稅率，扣除依照企業(yè)所得稅法和有關稅收優(yōu)惠政策規(guī)定減征、免征稅額后的余額;
3.享受本公告規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策企業(yè)，應當自身實際使用改造后的專用設備。企業(yè)在專用設備改造完成后五個納稅年度內轉讓、出租的，應在該專用設備停止使用當月停止享受優(yōu)惠，并補繳已經抵免的企業(yè)所得稅稅款。
4.承租方企業(yè)以融資租賃方式租入的、并在融資租賃合同中約定租賃期屆滿時租賃設備所有權轉移給承租方企業(yè)的專用設備，承租方企業(yè)發(fā)生的專用設備數字化、智能化改造投入，可按本公告規(guī)定享受優(yōu)惠。如融資租賃期屆滿后租賃設備所有權未轉移至承租方企業(yè)的，承租方企業(yè)應停止享受優(yōu)惠，并補繳已經抵免的企業(yè)所得稅稅款。
5.企業(yè)利用財政撥款資金進行的專用設備數字化、智能化改造投入，不得抵免企業(yè)當年的企業(yè)所得稅應納稅額。
6.企業(yè)應對專用設備數字化、智能化改造投入進行單獨核算，準確、合理歸集各項支出；企業(yè)在一個納稅年度內對多個專用設備進行數字化、智能化改造的，應按照不同的專用設備分別歸集相關支出。對相關支出劃分不清的，不得享受本公告規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。
7.企業(yè)享受本公告規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策，應事先制定專用設備數字化、智能化改造方案，或取得經技術合同認定登記機構登記的技術開發(fā)合同或技術服務合同，相關資料留存?zhèn)洳椤６悇詹块T在政策執(zhí)行過程中，不能準確判斷是否屬于專用設備數字化、智能化改造的，可提請地市級(含)以上工業(yè)和信息化部門會同科技部門等鑒定。
申報時間：2024年1月1日至2027年12月31日，具體以國家正式通知為準。