（2024年5月30日湖南省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過）

第一條本省預(yù)防中小學(xué)生溺水工作遵循多方參與、標(biāo)本兼治的原則,，實行政府領(lǐng)導(dǎo),、家校聯(lián)動、社會參與,、部門協(xié)作的聯(lián)防聯(lián)控機制，共同做好預(yù)防中小學(xué)生溺水工作。

第二條父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)履行以下預(yù)防被監(jiān)護人溺水義務(wù)：

（一）開展經(jīng)常性預(yù)防溺水等生命安全教育,，增強被監(jiān)護人預(yù)防溺水意識；進行游泳技能和辨別危險水域,、熟習(xí)水性教育,，提高被監(jiān)護人自救能力。

（二）被監(jiān)護人游泳,、戲水的,，應(yīng)當(dāng)陪護,；存在危險游泳、戲水行為的,，應(yīng)當(dāng)及時制止并批評教育,。

（三）監(jiān)護人因外出務(wù)工等原因在一定期限內(nèi)不能履行監(jiān)護義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法委托完全民事行為能力人代為監(jiān)護,。

共同生活的其他成年家庭成員應(yīng)當(dāng)協(xié)助監(jiān)護人履行預(yù)防溺水義務(wù),。

第三條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)履行以下預(yù)防中小學(xué)生溺水職責(zé)：

（一）有針對性地對中小學(xué)生進行預(yù)防溺水知識教育，培養(yǎng)學(xué)生預(yù)防溺水的安全意識,，創(chuàng)造條件開展游泳技能和自救技能培訓(xùn),，提高學(xué)生辨別危險水域、熟習(xí)水性的能力和自救能力,；

（二）出現(xiàn)中小學(xué)生未按時到校,、學(xué)校提早或者延遲放學(xué)等特殊情形時，及時與中小學(xué)生父母或者其他監(jiān)護人聯(lián)系,，在溺水風(fēng)險較高的時段及時提醒中小學(xué)生父母或者其他監(jiān)護人,，共同做好預(yù)防溺水工作；

（三）加強校園內(nèi)溺水隱患排查,，設(shè)置安全防護設(shè)施,，明確相關(guān)負責(zé)人；加強教育教學(xué)期間安全管理,，嚴(yán)禁中小學(xué)生擅自游泳,；組織中小學(xué)生參加有溺水風(fēng)險的社會實踐活動時，制定預(yù)防溺水工作預(yù)案,。

第四條池塘,、水潭、水渠,、河段,、湖泊、水庫,、碼頭,、渡口、公用水井,、公園內(nèi)水域等有較高溺水風(fēng)險水域的所有人或者使用人,、管理人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定落實預(yù)防溺水主體責(zé)任：

（一）按照規(guī)定設(shè)置安全防護設(shè)施、警示標(biāo)志,，配備應(yīng)急救生物品,，并做好日常維護和物品補充；

（二）建立危險水域巡查,、安全隱患整改等預(yù)防溺水工作制度,，明確預(yù)防溺水責(zé)任人,、巡查責(zé)任人。

因工程建設(shè)等原因形成坑池,、水洼的,，建設(shè)施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志、及時填平,；未及時填平的,，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全防護設(shè)施。

經(jīng)營性游泳場所,、水上游樂場所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取相應(yīng)安全措施,。

第五條村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)明確預(yù)防溺水安全員對本轄區(qū)公共水域進行排查，在溺水風(fēng)險較高的時段組織人員進行巡查,，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處做好預(yù)防中小學(xué)生溺水相關(guān)工作。

第六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防中小學(xué)生溺水管理體系,，明確政府部門和相關(guān)責(zé)任主體的具體責(zé)任,；建立預(yù)防中小學(xué)生溺水工作協(xié)調(diào)機制、督查機制和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,；定期研究部署預(yù)防中小學(xué)生溺水工作,，組織開展對危險水域的排查,、整治,；將預(yù)防中小學(xué)生溺水工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強預(yù)防溺水工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),；指導(dǎo)督促村（居）民委員會、相關(guān)責(zé)任主體做好預(yù)防溺水安全教育宣傳工作,；對本行政區(qū)域內(nèi)的水域?qū)嵭芯W(wǎng)格化管理,，按照規(guī)定設(shè)置安全防護設(shè)施和警示標(biāo)志，配備應(yīng)急救生物品,，開展預(yù)防溺水巡查,；建立留守學(xué)生、困境學(xué)生的信息臺賬,，并與中小學(xué)校共享,；制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援機制,。

第七條縣級以上人民政府教育部門負責(zé)預(yù)防中小學(xué)生溺水工作協(xié)調(diào)機制日常工作,，建立健全預(yù)防中小學(xué)生溺水安全管理制度，指導(dǎo)督促中小學(xué)校落實預(yù)防溺水措施,，將預(yù)防溺水安全教育納入中小學(xué)校安全工作考核體系,。

縣級以上人民政府體育,、衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)組織行業(yè)內(nèi)相關(guān)單位配合中小學(xué)校開展學(xué)生游泳技能、現(xiàn)場救護的培訓(xùn),；省通信管理部門應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)各基礎(chǔ)電信企業(yè)配合教育部門做好預(yù)防中小學(xué)生溺水信息發(fā)送工作,。

縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)健全農(nóng)村留守兒童和困境兒童救助保護機制，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處和村（居）民委員會做好對農(nóng)村留守兒童和困境兒童的暑假期間家庭探訪和預(yù)防溺水安全教育工作,。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好預(yù)防中小學(xué)生溺水工作。

共產(chǎn)主義青年團,、婦女聯(lián)合會,、關(guān)心下一代工作委員會、紅十字會等群團組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身工作特點,，有針對性地開展預(yù)防溺水安全宣傳教育和相關(guān)關(guān)愛行動,，組織志愿者開展志愿服務(wù)。

第八條新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強預(yù)防中小學(xué)生溺水宣傳,。

鼓勵創(chuàng)作,、出版、制作和傳播預(yù)防中小學(xué)生溺水的圖書,、廣播電視節(jié)目和視頻作品等,。

第九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將游泳設(shè)施建設(shè)納入本行政區(qū)域體育發(fā)展專項規(guī)劃，并組織實施,。

支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處組織村（居）民委員會選取相對較好水質(zhì)、水流平緩,、水深適宜,、水底平坦的自然水域建設(shè)安全游泳場所，設(shè)置安全防護設(shè)施,，配備安全保護人員,。

鼓勵有條件的中小學(xué)校興建游泳場館。鼓勵社會力量建設(shè)游泳,、戲水場所,，舉辦多種形式的游泳、自救,、互救技能培訓(xùn),。

政府投資建設(shè)的游泳場所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在暑假期間向中小學(xué)生免費或者低收費開放。鼓勵經(jīng)營性游泳場所在暑假期間面向中小學(xué)生優(yōu)惠開放,?？h級以上人民政府可以通過購買服務(wù)、提供補助等方式，支持中小學(xué)生進入游泳場所學(xué)習(xí)游泳,。

第十條鼓勵村（居）民及時勸阻中小學(xué)生的危險游泳,、戲水行為。勸阻無效的,，及時告知中小學(xué)生的監(jiān)護人或者向村（居）民委員會,、中小學(xué)校報告。

發(fā)生中小學(xué)生溺水的,，鼓勵現(xiàn)場目擊者呼救,、撥打“110”“120”等專線電話；鼓勵有現(xiàn)場救護知識和技能的人員采取安全有效的方式,，進行現(xiàn)場救護?，F(xiàn)場目擊者是公職人員、醫(yī)療衛(wèi)生人員的,，應(yīng)當(dāng)積極參與現(xiàn)場救護,。

發(fā)生中小學(xué)生溺水險情或者事故的，村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)立即通知應(yīng)急救援隊開展救援,，并報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處。

對積極參與現(xiàn)場救護的,，按照《湖南省見義勇為人員獎勵和保護條例》的規(guī)定給予表彰,、獎勵。

第十一條本規(guī)定自2024年7月1日起施行,。