根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年3月24日至6月24日，十三屆市委第三輪第一巡察組對(duì)團(tuán)市委進(jìn)行了巡察。2023年8月1日，第一巡察組向團(tuán)市委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、組織整改落實(shí)情況
自2023年8月1日，十三屆市委第三輪第一巡察組對(duì)我單位反饋巡察意見以來，共青團(tuán)資興市委員會(huì)把落實(shí)問題整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，強(qiáng)化巡察整改的主體責(zé)任，黨支部書記切實(shí)履行黨組織書記第一責(zé)任人責(zé)任，迅速行動(dòng)，多次召開會(huì)議，對(duì)存在的問題逐項(xiàng)分析，深入查找產(chǎn)生問題的根源，部署團(tuán)市委巡察整改工作，制定了巡察整改方案，明確了整改責(zé)任和時(shí)限。
（一）統(tǒng)一思想，全面提高認(rèn)識(shí)。收到巡察組反饋意見后，共青團(tuán)資興市委員會(huì)高度重視，堅(jiān)持把巡察反饋問題的整改作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)、頭等大事來抓，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到巡察組意見和要求上來，著力增強(qiáng)整改落實(shí)的思想自覺和行動(dòng)自覺，先后召開了6次會(huì)議部署推進(jìn)巡察整改工作。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化整改措施。為加強(qiáng)巡察整改工作組織領(lǐng)導(dǎo)，確保巡察整改工作扎實(shí)推進(jìn)，成立了由書記任組長、分管副書記任副組長，其他班子成員為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了黨組織書記為第一責(zé)任人，擔(dān)負(fù)巡察整改的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管副書記為具體責(zé)任人，專抓巡察整改工作，其他班子成員按照“一崗雙責(zé)”的要求，帶頭落實(shí)整改，帶動(dòng)全面整改落實(shí)。經(jīng)過會(huì)議研究，制定印發(fā)了《共青團(tuán)資興市委員會(huì)關(guān)于市委第一巡察組巡察反饋意見整改方案》，細(xì)化分解了整改措施，明確了整改要求、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和整改時(shí)限，確保壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層壓實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)，確保整改實(shí)效。團(tuán)市委書記郭宇翔認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，始終把責(zé)任記在心里、扛在肩上，親力親為抓計(jì)劃、抓部署、抓進(jìn)度、抓督導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決整改工作中遇到的困難和問題，確保整改工作有效落實(shí)。同時(shí)，由書記郭宇翔牽頭親自抓親自督，對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查，做到一線跟進(jìn)，及時(shí)反饋，對(duì)賬銷號(hào)，監(jiān)督落實(shí)，堅(jiān)決杜絕巡察整改工作敷衍塞責(zé)、走過場(chǎng)。
二、巡察反饋問題整改進(jìn)展情況
（一）貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署有差距，發(fā)揮團(tuán)組織凝聚青年服務(wù)青年充當(dāng)黨的后備軍作用有差距
1.理論學(xué)習(xí)有偏差問題
（1）學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神不深入。
整改情況：一是開展黨的二十大精神專題研討。10月20日，團(tuán)市委召開專題書記辦公會(huì)，專題研討學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神不深入問題，班子成員逐個(gè)開展深刻剖析。二是制定黨的二十大精神學(xué)習(xí)計(jì)劃。9月18日，制定團(tuán)市委機(jī)關(guān)黨支部學(xué)習(xí)黨的二十大精神計(jì)劃。三是執(zhí)行學(xué)習(xí)計(jì)劃。根據(jù)計(jì)劃共開展7次專題學(xué)習(xí)，截至11月1日，已開展3次專題學(xué)習(xí)。四是開展系列主題實(shí)踐活動(dòng)。8月份以來，通過組織開展社區(qū)青春行動(dòng)、“七彩假期”、金橋行動(dòng)等活動(dòng)，為青少年提供普法、心理輔導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等服務(wù)。
（2）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作重要指示精神不到位。
整改情況：一是將習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作重要指示精神納入第一議題學(xué)習(xí)內(nèi)容。把《習(xí)近平關(guān)于青少年和共青團(tuán)工作的論述摘編》《習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)成立100周年大會(huì)上的講話》納入團(tuán)市委書記辦公會(huì)第一議題的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。9月18日，組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)成立100周年大會(huì)上的講話；9月28日，組織集中學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于青少年和共青團(tuán)工作的論述摘編》，并展開研討；10月20日，組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于主題教育系列重要講話精神；10月28日，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中南海同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話精神。三是開展基層調(diào)研。10月20日印發(fā)《共青團(tuán)資興市委員會(huì)常態(tài)化聯(lián)系基層團(tuán)青組織和團(tuán)員青年制度》，常態(tài)化開展調(diào)研，形成8篇調(diào)研日志、1篇調(diào)研報(bào)告、1個(gè)實(shí)施方案。
（3）黨史學(xué)習(xí)教育不扎實(shí)。
整改情況：一是制定黨史學(xué)習(xí)教育方案。10月20日，印發(fā)《共青團(tuán)資興市委員會(huì)關(guān)于常態(tài)化開展黨史學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案》和黨史學(xué)習(xí)教育計(jì)劃。二是把黨史學(xué)習(xí)教育列入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。三是規(guī)范黨史學(xué)習(xí)教育資料歸檔。安排辦公室專人負(fù)責(zé)黨史學(xué)習(xí)教育資料收集整理和記錄學(xué)習(xí)情況。
2.基層團(tuán)組織功能弱化
（4）隊(duì)伍不穩(wěn)定。
整改情況：一是落實(shí)巡察指出具體問題整改。2023年10月10日唐洞學(xué)校已報(bào)送團(tuán)、隊(duì)干部人選征求意見函；10月28日，團(tuán)市委召開會(huì)議研究，同意其建議人選，同時(shí)下發(fā)批復(fù)。二是完善學(xué)校團(tuán)、隊(duì)干部臺(tái)賬。對(duì)全市44所中小學(xué)校團(tuán)、隊(duì)干部進(jìn)行摸底，要求各個(gè)學(xué)校及時(shí)補(bǔ)充團(tuán)組織干部，建立全市團(tuán)、隊(duì)基本情況臺(tái)賬，健全學(xué)校團(tuán)、隊(duì)組織網(wǎng)絡(luò)。三是加強(qiáng)團(tuán)建、隊(duì)建業(yè)務(wù)培訓(xùn)。10月15日，安排掛職副書記參加團(tuán)郴州市委組織的郴州市2023年新任團(tuán)干部暨“青馬工程”培訓(xùn)，提升掛職團(tuán)干部的理論水平和黨建、團(tuán)建業(yè)務(wù)水平；10月30日，組織全市44所中小學(xué)團(tuán)、隊(duì)干部在市人大四樓大會(huì)議室開展團(tuán)、隊(duì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尤其是一旦離任，要打好工作移交，提升全市各中小學(xué)校的共青團(tuán)工作業(yè)務(wù)水平。
（5）任免程序不到位。
整改情況：一是制定團(tuán)干部管理工作文件。5月8日，與市委組織部聯(lián)合制定和印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下全市基層團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施辦法》，規(guī)定“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)組織書記由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員中年輕的同志兼任，具體人選由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委研究確定下文任免，任免前書面征求團(tuán)市委意見，并報(bào)市委組織部、團(tuán)市委備案；選配1—2名優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任專職或以共青團(tuán)工作為主的副書記（負(fù)責(zé)日常工作），報(bào)團(tuán)市委備案。”。二是健全全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)干臺(tái)賬。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)干部臺(tái)賬，并及時(shí)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)干部備案信息更新臺(tái)賬。三是整理歸檔團(tuán)干備案資料。辦公室將團(tuán)干部備案資料進(jìn)行單獨(dú)整理和歸檔。
（6）團(tuán)組織職能虛化。
整改情況：一是強(qiáng)化團(tuán)建業(yè)務(wù)指導(dǎo)。安排部署和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)三都鎮(zhèn)、回龍山瑤族鄉(xiāng)、蓼江鎮(zhèn)整改。前期通過下發(fā)團(tuán)建工作提示和電話溝通形式安排部署三都鎮(zhèn)、回龍山瑤族鄉(xiāng)、蓼江鎮(zhèn)的整改工作；10月下旬，由分管團(tuán)建業(yè)務(wù)副書記帶隊(duì)前往三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)和督導(dǎo)巡察發(fā)現(xiàn)問題整改工作。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織全市13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)干部在市人大四樓大會(huì)議室開展團(tuán)建工作培訓(xùn)，提升全市基層團(tuán)干部的共青團(tuán)工作業(yè)務(wù)水平。三是制作工作范例。制作基層團(tuán)建和“青年之家”業(yè)務(wù)工作提示，附上相關(guān)范例，便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)干部精準(zhǔn)開展工作。四是13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)（工）委嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)兩制一課”，在智慧團(tuán)建系統(tǒng)中全市756個(gè)團(tuán)支部實(shí)現(xiàn)“三會(huì)兩制一課”和8個(gè)專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)全覆蓋。五是建立工作機(jī)制。10月20日印發(fā)《共青團(tuán)資興市委員會(huì)常態(tài)化聯(lián)系基層團(tuán)青組織和團(tuán)員青年制度》，常態(tài)化開展調(diào)研，形成8篇調(diào)研日志、1篇調(diào)研報(bào)告、1個(gè)實(shí)施方案。
3.團(tuán)屬青年組織和陣地作用發(fā)揮不強(qiáng)
（7）引領(lǐng)團(tuán)屬青年組織作用發(fā)揮不夠。
整改情況：一是增加青年交流頻次。2023年4月，根據(jù)團(tuán)中央的統(tǒng)一安排部署，團(tuán)市委與資興市農(nóng)村青年致富帶頭人協(xié)會(huì)脫鉤，經(jīng)協(xié)調(diào)，主管單位調(diào)整為資興市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，團(tuán)市委目前主要依托的青年力量是資興市青年聯(lián)合會(huì)。6月1日組織部分郴州市青聯(lián)委員與資興青聯(lián)委員參觀市青聯(lián)委員工作室和開展座談；7月22日，團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)下的市青聯(lián)組織部分新興青年在東江棲客尋夢(mèng)客棧開展青聯(lián)委員創(chuàng)業(yè)交流座談會(huì)；8月8日-8月20日，市青年聯(lián)合會(huì)組織全市籃球愛好青年開展“建林建材杯”男子籃球聯(lián)賽；9月22日，團(tuán)市委組織青聯(lián)委員、團(tuán)員、資興市志愿者協(xié)會(huì)、資興市生態(tài)環(huán)境保護(hù)志愿者協(xié)會(huì)志愿者50余人在東江街道望江路開展環(huán)境衛(wèi)生清理整治活動(dòng)；10月24日-10月25日，團(tuán)資興市委、資興市青年聯(lián)合會(huì)邀請(qǐng)佛山市藝雙貿(mào)易有限公司董事長等青年企業(yè)家們赴湯溪鎮(zhèn)考察調(diào)研。二是增加團(tuán)屬青年組織調(diào)研頻次。6月1日組織部分郴州市青聯(lián)委員與資興青聯(lián)委員調(diào)研市青聯(lián)委員工作室；8月17日，調(diào)研資興市志愿者協(xié)會(huì)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地建設(shè)；8月20日，體驗(yàn)式調(diào)研資興市志愿者協(xié)會(huì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)情況。
（8）“青年之家”實(shí)體陣地形同虛設(shè)。
整改情況：一是制定建設(shè)指導(dǎo)意見。根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定《資興市“青年之家”建設(shè)指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)全市“青年之家”陣地規(guī)范化建設(shè)。二是強(qiáng)化建設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。安排部署和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)三都鎮(zhèn)、回龍山瑤族鄉(xiāng)、蓼江鎮(zhèn)整改。前期通過下發(fā)團(tuán)建工作提示和電話溝通形式安排部署三都鎮(zhèn)、回龍山瑤族鄉(xiāng)、蓼江鎮(zhèn)的整改工作；10月下旬，由分管團(tuán)建業(yè)務(wù)副書記帶隊(duì)前往三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)和督導(dǎo)巡察發(fā)現(xiàn)問題整改工作。三是開展建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。10月30日，組織全市各“青年之家”管理員參加“青年之家”建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升全市“青年之家”建設(shè)水平。四是陣地作用得到發(fā)揮 ，全市13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)（工）委的“青年之家”按照《資興市“青年之家”建設(shè)指導(dǎo)意見》要求進(jìn)行建設(shè)，進(jìn)一步提升了陣地建設(shè)。2023年8月至10月，全市青年之家活動(dòng)次數(shù)超175次，凝聚服務(wù)青年的作用更加明顯。
（9）“心靈驛站”長效機(jī)制未建立，正常運(yùn)轉(zhuǎn)存在困難。
整改情況：一是建立管理制度。根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《心靈驛站管理制度匯編》；通過“希望工程一元捐”“99公益日”等項(xiàng)目積極籌集團(tuán)團(tuán)心靈驛站的建立和后續(xù)運(yùn)行資金，將今年重點(diǎn)打造的5所學(xué)校團(tuán)團(tuán)心靈驛站進(jìn)行資源整合，形成心理輔導(dǎo)專業(yè)人才庫，確保團(tuán)屬心靈驛站規(guī)范化管理運(yùn)行。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。5月12日，推薦心理老師老師參加全省中小學(xué)“教師心育能力提升周”活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。三是豐富活動(dòng)開展。8月15日，邀請(qǐng)市三中專業(yè)心理教師在栗腳村開展資興市2023年“七彩假期 情暖童心”心理健康教育活動(dòng)，20余名留守兒童參加活動(dòng)。
4.聯(lián)系服務(wù)青年工作有差距
（10）服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)不夠到位。
整改情況：一是建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員臺(tái)賬。聯(lián)合市人社局調(diào)度全市13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）摸排全市范圍內(nèi)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年，并建立《資興市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年臺(tái)賬》。二是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策宣傳。在團(tuán)屬新媒體平臺(tái)宣傳創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策和招聘公告等信息7次，其中創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼宣傳 1次，就業(yè)招聘公告6次，同時(shí)積極對(duì)接農(nóng)商銀行、浦發(fā)銀行爭(zhēng)取設(shè)計(jì)發(fā)行貼近青年創(chuàng)業(yè)需求的創(chuàng)業(yè)貸款。三是開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。4月1日至4月3日，聯(lián)合市就業(yè)服務(wù)中心開展《資興市2023年第一期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)》；安排青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師與創(chuàng)業(yè)青年結(jié)對(duì)子，“一對(duì)一”輔導(dǎo)創(chuàng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營；7月10日至8月30日，組織大學(xué)生開展“團(tuán)團(tuán)帶你游資興”創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)；7月21日至22日，接待岳陽青商會(huì)成員來資交流；8月14日，聯(lián)合考德上教育、資興市青年聯(lián)合會(huì)開展促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)“金橋行動(dòng)，揚(yáng)帆計(jì)劃”公益培訓(xùn)班；8月15日，與市人社局聯(lián)合開展高校畢業(yè)生就業(yè)“金橋行動(dòng)”座談會(huì)，推介我市人才政策和高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)政策；10月24-10月25日，團(tuán)資興市委、資興市青年聯(lián)合會(huì)邀請(qǐng)佛山市藝雙貿(mào)易有限公司董事長等青年企業(yè)家們赴湯溪鎮(zhèn)考察調(diào)研。
（11）技能培訓(xùn)未突出青年群體。
整改情況：一是增加技能培訓(xùn)頻次。8月14日至8月18日，聯(lián)合考德上教育、資興市青年聯(lián)合會(huì)開展促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)“金橋行動(dòng)，揚(yáng)帆計(jì)劃”公益培訓(xùn)班；8月28日-9月6日，在市委黨校開展為期10天的57名志愿者技能培訓(xùn)，35歲青年以下青年占比90%。二是調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容。根據(jù)青年考公考研的培訓(xùn)需求，8月14日至8月18日，聯(lián)合考德上教育、資興市青年聯(lián)合會(huì)開展促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)“金橋行動(dòng)，揚(yáng)帆計(jì)劃”公益培訓(xùn)班。
（12）關(guān)心關(guān)愛重點(diǎn)青少年工作有欠缺。
整改情況：一是開展青少年走訪慰問。已積極與市司法局等部門對(duì)接，建立重點(diǎn)青少年臺(tái)賬，并結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行走訪慰問。4月17日至4月27日，開展了希望工程“一元捐”和2023年“99公益日”走訪慰問活動(dòng)；7月開展“關(guān)愛你我他（她） 情暖千萬家”關(guān)愛青少年身心健康“十個(gè)一”行動(dòng)，共走訪重點(diǎn)青少年61人。二是組織關(guān)愛青少年活動(dòng)。8月在礦工南路社區(qū)和民生南路社區(qū)開展留守兒童夏令營、防溺水、普法教育、防校園欺凌、防詐騙等實(shí)踐活動(dòng)。三是強(qiáng)化重點(diǎn)青少年工作調(diào)研督導(dǎo)。9月26日，團(tuán)市委聯(lián)合團(tuán)郴州市委、市委政法委對(duì)德智未來學(xué)校、專門學(xué)校開展調(diào)研督導(dǎo)。督促兩所學(xué)校加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生開展心理疏導(dǎo)工作。四是完善青少年心理健康教育工作機(jī)制。督促普通中小學(xué)開展心理干預(yù)工作。指導(dǎo)各學(xué)校建立心理危機(jī)預(yù)警干預(yù)機(jī)制、建立心理咨詢室。五是開展青少年心理減壓活動(dòng)。在中、高考期間，督促各個(gè)初中、高中（中職）學(xué)校開展中、高考減壓活動(dòng)；六是組織全市中小學(xué)開展“5.25心理健康教育活動(dòng)月”活動(dòng)。
5.意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)不夠有力
（13）意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任落實(shí)不到位。
整改情況：一是開展意識(shí)形態(tài)工作專題學(xué)習(xí)。9月18日，組織集中學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國論述摘編》《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》《黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，并展開研討。二是制定意識(shí)形態(tài)工作制度。制定了《共青團(tuán)資興市委員會(huì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》《共青團(tuán)資興市委員會(huì)意識(shí)形態(tài)工作分析研判制度》和《共青團(tuán)資興市委員會(huì)“三審”制度》。三是組織意識(shí)形態(tài)工作專題研究。四是嚴(yán)格落實(shí)團(tuán)屬媒體“三審制”。團(tuán)市委嚴(yán)格落實(shí)新聞稿件和轉(zhuǎn)發(fā)稿件“三審制”，截至目前未引發(fā)輿情。
（14）中心組學(xué)習(xí)未正常開展。
整改情況：一是組織理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)。開展原因剖析和理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度學(xué)習(xí)。9月18日，在書記辦公會(huì)上組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》和《黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)實(shí)施辦法》，并展開原因剖析和分析。二是制定理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。制定《2023年團(tuán)市委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)計(jì)劃》，將2023年的8個(gè)必學(xué)專題和4個(gè)選學(xué)專題，以及2022年的必學(xué)專題納入學(xué)習(xí)計(jì)劃，同時(shí)還細(xì)化了理論學(xué)習(xí)要求。三是嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)計(jì)劃，截至目前，團(tuán)市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)6次，理論學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果得到穩(wěn)步提升。四是根據(jù)統(tǒng)一安排，專題民主生活會(huì)在年底召開。
（二）規(guī)矩意識(shí)不夠強(qiáng)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨有偏差
1.黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)
（15）落實(shí)主體責(zé)任有偏差。
整改情況：一是壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入單位總體工作計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。二是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)舉措。充分利用理論中心組學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)專題研究部署會(huì)等平臺(tái)，領(lǐng)會(huì)上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神實(shí)質(zhì)，使黨支部和黨風(fēng)廉政建設(shè)分管領(lǐng)導(dǎo)在正確履行和落實(shí)主體責(zé)任及監(jiān)督責(zé)任上明確了方向。制定了《團(tuán)市委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作方案》《共青團(tuán)資興市委員會(huì)機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理制度》《共青團(tuán)資興市委員會(huì)書記辦公會(huì)制度》，進(jìn)一步規(guī)范和完善團(tuán)市委機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，以及加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)市委集體領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高團(tuán)市委議事決策水平，把加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與團(tuán)市委發(fā)展結(jié)合起來，融入業(yè)務(wù)工作和管理流程之中，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、監(jiān)管有效、預(yù)警及時(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。三是常態(tài)學(xué)習(xí)研究黨風(fēng)廉政工作。9月28日，開展易鵬飛案“鏡鑒”以案促改專項(xiàng)活動(dòng)，同步安排部署了團(tuán)市委的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；10月9日，組織學(xué)習(xí)差旅費(fèi)、津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金發(fā)放制度，并開展自查自糾；10月28日，組織學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理知識(shí)和傳達(dá)學(xué)習(xí)湖南對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力為親友牟利專項(xiàng)整治會(huì)議精神；11月3日，組織學(xué)習(xí)選人用人不正之風(fēng)專項(xiàng)治理的工作要求，并安排部署相關(guān)工作。
（16）廉政談心談話落實(shí)不到位。
整改情況：一是制定談心談話制度。10月20日，制定《共青團(tuán)資興市委員會(huì)談心談話制度》。二是嚴(yán)格執(zhí)行談心談話制度。截至目前書記和班子成員、班子成員之間開展談心談話14人次。
2.財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)
（17）財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不到位。
整改情況：一是完善財(cái)務(wù)相關(guān)制度。10月20日，在《共青團(tuán)資興市委員會(huì)機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理制度》中將財(cái)務(wù)管理制度單列，規(guī)范了公務(wù)接待、公務(wù)用車、差旅費(fèi)管理、加班用餐管理、物資采購及使用管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督與公開等具體制度，明確了“需購置價(jià)值5000元以上的，經(jīng)書記辦公會(huì)議研究同意后方可進(jìn)行采購”要求，進(jìn)一步完善了單位財(cái)務(wù)制度。二是開展財(cái)經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。10月28日，召開書記辦公會(huì)，專題組織學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理知識(shí)。三是規(guī)范單位報(bào)賬審核。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)及財(cái)務(wù)報(bào)賬有關(guān)規(guī)定，對(duì)報(bào)賬附件資料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范報(bào)賬審核。
（18）報(bào)賬手續(xù)不完備。
整改情況：一是完善財(cái)務(wù)相關(guān)制度。10月20日，在《共青團(tuán)資興市委員會(huì)機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理制度》中將財(cái)務(wù)管理制度單列，規(guī)范了公務(wù)接待、公務(wù)用車、差旅費(fèi)管理、加班用餐管理、物資采購及使用管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督與公開等具體制度，明確了“需購置價(jià)值5000元以上的，經(jīng)書記辦公會(huì)議研究同意后方可進(jìn)行采購”要求，進(jìn)一步完善了單位財(cái)務(wù)制度。二是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。10月28日，召開書記辦公會(huì)，專題組織學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理知識(shí)。三是規(guī)范單位報(bào)賬審核。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)及財(cái)務(wù)報(bào)賬有關(guān)規(guī)定，對(duì)報(bào)賬附件資料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范報(bào)賬審核。四是認(rèn)真開展財(cái)務(wù)自查。7月份，對(duì)2023年以來的財(cái)務(wù)資料進(jìn)行自查，并進(jìn)一步完善報(bào)賬附件資料，規(guī)范報(bào)賬審核，把“三重一大”事項(xiàng)及財(cái)務(wù)報(bào)賬有關(guān)規(guī)定落到實(shí)處。
（三）責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)，基層組織建設(shè)不牢固
1.議事決策不夠規(guī)范
（19）“末位表態(tài)”制度執(zhí)行不嚴(yán)。
整改情況：一是制定內(nèi)部會(huì)議制度。制定了《共青團(tuán)資興市委員會(huì)書記辦公會(huì)制度》，明確規(guī)定“（書記辦公會(huì)）依照民主集中制的原則形成決議和決定。團(tuán)市委書記實(shí)行末位表態(tài)”，規(guī)范會(huì)議程序。二是嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部會(huì)議制度。截至目前召開的書記辦公會(huì)全部嚴(yán)格落實(shí)了“一把手”末位表態(tài)制度。
（20）非班子成員參與議事表決。
整改情況：一是制定內(nèi)部會(huì)議制度。制定了《共青團(tuán)資興市委員會(huì)書記辦公會(huì)制度》，明確規(guī)定“會(huì)議由團(tuán)市委書記主持，全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加，會(huì)議的具體組織工作由辦公室負(fù)責(zé)。視情況由團(tuán)市委書記決定其他列席人員”，進(jìn)一步規(guī)范了會(huì)議程序。二是嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部會(huì)議制度。截至目前召開的書記辦公會(huì)，全部嚴(yán)格落實(shí)班子成員充分討論、發(fā)言、表態(tài)，非班子成員不參與表決的規(guī)定。
（21）“三重一大”制度執(zhí)行不到位。
整改情況：一是制定“三重一大”制度。制定了《共青團(tuán)資興市委員會(huì)書記辦公會(huì)制度》，將“‘三重一大’事項(xiàng)集體決策制度”作為重點(diǎn)單獨(dú)撰寫和規(guī)范，規(guī)范團(tuán)市委“三重一大”事項(xiàng)決議行為。二是報(bào)備“三重一大”事項(xiàng)。8月15日，團(tuán)市委及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察派駐組報(bào)備“三重一大”事項(xiàng)1次3個(gè)事項(xiàng)。
2.黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅
（22）雙重組織生活會(huì)落實(shí)不到位。
整改情況：團(tuán)市委機(jī)關(guān)黨支部將嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)和組織生活會(huì)分開召開，領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加民主生活會(huì)，同時(shí)以普通黨員身份參加支部組織生活會(huì)。
（23）組織生活未按規(guī)定進(jìn)行。
整改情況：一是團(tuán)市委機(jī)關(guān)黨支部將嚴(yán)格根據(jù)組織生活會(huì)的要求，開展談心談話、征求意見、報(bào)批等前期準(zhǔn)備工作；二是團(tuán)市委將嚴(yán)格按照班子民主生活會(huì)的要求，開展好書記代表班子作對(duì)照檢查發(fā)言、班子成員作對(duì)照檢查發(fā)言和開展批評(píng)與自我批評(píng)；三是要求和監(jiān)督會(huì)議工作人員歸檔好會(huì)議資料和如實(shí)記錄班子民主生活會(huì)召開情況。
3.黨建基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)
（24）黨組織生活未正常開展。
整改情況：一是制定黨支部工作計(jì)劃和公開承諾。1月3日，團(tuán)市委機(jī)關(guān)黨支部制定2023年黨支部工作計(jì)劃和支部公開承諾。二是嚴(yán)格執(zhí)行黨支部工作計(jì)劃。根據(jù)工作計(jì)劃和市直屬機(jī)關(guān)工委工作要求，及時(shí)開展相關(guān)工作。2023年8月份以來，開展黨員大會(huì)6次（支部未達(dá)到7人，無支委），主題黨日活動(dòng)4次。三是開展監(jiān)督檢查。8月13日，團(tuán)市委機(jī)關(guān)黨支部書記開展支部手冊(cè)填寫監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題2個(gè)，已在9月15日完成整改；9月27日，團(tuán)市委書記對(duì)書記辦公會(huì)會(huì)議記錄進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題2個(gè)，已在10月27日前完成整改。四是對(duì)相關(guān)責(zé)任人開展組織處理。10月10日，團(tuán)市委書記對(duì)當(dāng)時(shí)工作人員進(jìn)行約談。
（25）支部手冊(cè)記錄不規(guī)范。
整改情況：一是及時(shí)收繳支部黨員黨費(fèi)。團(tuán)市委機(jī)關(guān)黨支部今年按時(shí)收繳黨支部黨員黨費(fèi)，并在《支部手冊(cè)》及時(shí)記錄收繳情況。二是撰寫2020年至2022年黨費(fèi)未及時(shí)填寫的情況說明。三是加強(qiáng)單位黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)。6月14日—6月16日，安排辦公室主任參加2023年全市黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提升單位黨建總體水平；10月15日，安排掛職副書記參加團(tuán)郴州市委組織的郴州市2023年新任團(tuán)干部暨“青馬工程”培訓(xùn)，提升掛職團(tuán)干部的理論水平和黨建、團(tuán)建業(yè)務(wù)水平。四是開展黨支部工作監(jiān)督檢查。8月13日，團(tuán)市委機(jī)關(guān)黨支部書記開展支部手冊(cè)填寫監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題2個(gè)，已在9月15日完成整改。五是對(duì)相關(guān)責(zé)任人開展組織處理。10月10日，團(tuán)市委書記對(duì)當(dāng)時(shí)工作人員進(jìn)行約談。
（四）政治站位不夠高，巡視巡察反饋問題整改有差距
1.巡察反饋問題整改不到位，資料不規(guī)范
（26）部分問題整改不力。
整改情況：一是及時(shí)上繳2021年度團(tuán)費(fèi)。10月19日，上繳2021年團(tuán)費(fèi)到團(tuán)郴州市委團(tuán)費(fèi)專門賬戶。二是安排部署2022年團(tuán)費(fèi)收繳工作。10月16日，安排部署了2022年團(tuán)費(fèi)收繳工作，在市委巡察辦組織的整改評(píng)估后，經(jīng)進(jìn)一步跟進(jìn)追蹤，目前已收到90%團(tuán)組織的2022年度團(tuán)費(fèi)。三是制定單位內(nèi)部管理制度。10月20日，制定《共青團(tuán)資興市委員會(huì)內(nèi)務(wù)管理制度》，進(jìn)一步規(guī)范干部職工工作行為。四是以督查促進(jìn)內(nèi)部管理制度執(zhí)行。8月2日和8月7日開展考勤抽查2次，相關(guān)人員作出說明。
（27）巡察整改資料不規(guī)范。
整改情況：一是專題會(huì)議調(diào)度巡察整改。及時(shí)安排部署巡察整改工作。先后6次專題召開安排部署或調(diào)度巡察整改落實(shí)會(huì)議，由書記作重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，尤其是對(duì)巡察整改資料的規(guī)范整理作了細(xì)致要求。二是以督查促進(jìn)工作規(guī)范。9月23日，團(tuán)市委書記對(duì)辦公室資料規(guī)范整理進(jìn)行了監(jiān)督檢查，于9月28日整改到位，規(guī)范了辦公室的資料整理和檔案管理；相關(guān)重點(diǎn)、中心工作資料裝訂、膠印成冊(cè)，便于資料歸檔管理。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改
團(tuán)市委接下來將嚴(yán)格按照巡察整改工作要求，進(jìn)一步強(qiáng)化從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任意識(shí)，落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持常管常嚴(yán)，持續(xù)深入抓好巡察反饋意見整改工作，切實(shí)把巡察整改成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到團(tuán)市委各項(xiàng)具體工作中。
（一）持續(xù)抓好整改，確保反饋意見整改到位。緊緊圍繞巡察反饋意見，始終突出問題導(dǎo)向，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對(duì)已完成的整改事項(xiàng)，認(rèn)真開展“回頭看”，鞏固整改成效，避免問題反彈；對(duì)需要長期堅(jiān)持的，緊盯不放，加強(qiáng)跟蹤問效，確保見到實(shí)實(shí)在在的效果。同時(shí)，主動(dòng)接受監(jiān)督，使整改成果經(jīng)得起實(shí)踐和群眾的檢驗(yàn)。
（二）強(qiáng)化思想教育，建立遵規(guī)守紀(jì)新常態(tài)。在抓好整改的過程中，除了重視治本外，更加注重預(yù)防和思想教育，用好巡察利劍，推動(dòng)管黨治黨走向“嚴(yán)緊硬”。正視存在的問題，以勇于自我革命的勇氣，立行立改，毫不動(dòng)搖推動(dòng)團(tuán)市委全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
（三）健全長效機(jī)制，繼續(xù)鞏固整改成果。“舉一反三”深入分析問題原因，建章立制，著眼于用制度管人管事，把解決具體問題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合起來，做到標(biāo)本兼治，構(gòu)建長效機(jī)制，真正使整改的過程成為提高內(nèi)部凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程，成為促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)變的過程，成為推動(dòng)共青團(tuán)工作高質(zhì)量發(fā)展的過程。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0735-3322231，郵政地址：湖南省資興市唐洞街道晉寧路229號(hào)資興市人民政府院內(nèi)團(tuán)市委辦公室；電子信箱：[email protected]。
共青團(tuán)資興市委員會(huì)
2023年12月19日