根據(jù)市委統(tǒng)一部署,，2023年3月24日至6月24日，市委第三巡察組對市工商業(yè)聯(lián)合會黨組進行了巡察,。8月1日,，市委巡察組向市工商業(yè)聯(lián)合會黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布,。
一、組織整改落實情況
一是高度重視,，以上率下,。8月1日,，巡察組反饋意見后，聯(lián)黨組高度重視,，立即組織召開專題黨組會議,，就整改工作進行全面安排部署，成立巡察反饋意見整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組和巡察整改監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,，整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組由黨組書記擔任組長,，班子成員擔任副組長，其他干部職工為成員,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)問題整改落實；巡察整改監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組負責巡察整改監(jiān)督工作,。
二是細化任務(wù)，狠抓落實,。圍繞市委第三巡察組反饋意見和整改工作要求,，結(jié)合我單位實際，研究制定了具體整改情況,。建立整改工作臺賬,，明確整改內(nèi)容、整改情況,、整改時限,、責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人,、完成情況,，實行“銷號制”，每完成一項整改任務(wù)及時銷號,，確保整改任務(wù)清,、整改情況實、整改效果好,；建立協(xié)同推進機制,，實行整改落實情況反饋制度，先后召開聯(lián)黨組會議10次,，及時解決整改過程中遇到的各類問題,。
三是強化責任，建章立制,。巡察整改工作堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，黨組書記為整改工作第一責任人，其他班子成員嚴格落實“一崗雙責”要求,，對自己職責范圍內(nèi)問題的整改落實工作承擔主要領(lǐng)導(dǎo)責任,，對照問題清單,，細化整改內(nèi)容、整改情況,，把任務(wù)分解到人,、把壓力傳導(dǎo)到崗，一級抓一級,、層層抓落實,。整個整改過程以問題和目標為導(dǎo)向，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),、強化責任擔當,，堅持整改工作與黨風廉政建設(shè)相結(jié)合、與機關(guān)作風建設(shè)相結(jié)合,、與干部隊伍建設(shè)相結(jié)合,、與業(yè)務(wù)工作開展相結(jié)合，確保整改成效,。
二,、巡察反饋問題整改進展情況
（一）反饋問題：學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神入腦入心不夠，職責職能未有效發(fā)揮
1.政治理論學習不經(jīng)常不深入
（1）中心組學習不到位,。
整改情況：一是組織學習,，進行原因剖析。黨組會組織學習了相關(guān)文件,，并對問題進行了原因剖析,、討論。二是補學學習內(nèi)容,。梳理了2022年中心組學習內(nèi)容,，對未學習的4個必須專題分別進行了補學。三是制定學習計劃,，落實學習要求,。召開黨組會議，研究制定了《2023年資興市工商聯(lián)黨組理論學習中心組學習計劃》,，做到了上下同題,，并明確了專人負責此項工作。
（2）學習不深入,。
整改情況：一是進行原因剖析,。黨組會對問題進行了原因剖析、討論,。二是制定學習計劃,，組織開展學習。制定了學習制度,、學習計劃,，并按照制定的學習方案組織機關(guān)干部開展了集中學習,。三是強化學習效果。組織機關(guān)干部再次對習近平總書記考察湖南考察郴州重要講話精神和《習近平談治國理政（第三卷）》進行了集中學習并開展了學習討論,。四是開展提醒談話,。黨組書記對相關(guān)人員分別進行了提醒談話。
（3）黨史學習教育開展不扎實,。
整改情況：一是進行原因剖析,。黨組會對巡察反饋意識形態(tài)方面問題進行了原因剖析。二是黨史學習教育提質(zhì)增效,。組織全體干部職工撰寫了心得體會,，對黨史學習教育必學內(nèi)容進行了重溫學習。
2.開展非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育有差距
（4）黨組未充分認識到開展理想信念教育是促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長的有效抓手,。
整改情況：一是將開展理想信念教育列入了黨組重要議事日程,。二是組織開展黨的二十大精神宣講活動。組織商會會員進行了黨的二十大精神專題講座,。三是指導(dǎo)三都商會及其他未開展黨的二十大精神學習的商會會員傳達學習了黨的二十大精神,。四是積極組織開展民營經(jīng)濟人士理想信念教育。分別召開了基層商會工作會議,、十三屆一次常委會會議，會上組織商會會長,、秘書長,、企業(yè)家代表學習貫徹黨的二十大精神。
3.履行橋梁紐帶與助手職責有欠缺
（5）黨組在搭建政企溝通交流平臺,、服務(wù)非公有制經(jīng)濟工作方面存在不足,。
整改情況：一是深入企業(yè)調(diào)研。制定了走訪方案,，開展了民企大走訪,。共走訪企業(yè)86家，到企業(yè)宣講政策,、紓難解困,。二是組織召開座談會。組織召開我市民營企業(yè)家座談會,，聽取民企建議與意見,，幫助解決企業(yè)難題。三是聯(lián)合舉辦活動,。市工商聯(lián)聯(lián)合有關(guān)部門舉辦了“醉美資味”美食品鑒會,、愛心捐資助學、惠企政策宣講等活動,。四是強化異地商會溝通,。同市政協(xié),、市商務(wù)局分別到廣東省湖南資興商會及長沙市資興商會招商。
4.引導(dǎo)商會健康有序發(fā)展職能未有效發(fā)揮
（6）基層商會凝聚作用未能有效發(fā)揮,。
整改情況：一是引導(dǎo)商會開展活動,。指導(dǎo)市酒店餐飲行業(yè)商會舉行“一桌郴州飯”菜品評選、愛心捐資助學,、“醉美資味”品鑒暨食材展會活動,。二是組織開展公益活動。組織市建材銷售行業(yè)商會,、市幸福家居行業(yè)商會,、三都商會開展了環(huán)湖公路衛(wèi)生打掃、愛國衛(wèi)生等活動,，助力旅發(fā)大會,。三是召開了基層商會工作會議，對商會會長,、秘書長進行了業(yè)務(wù)培訓,。
（7）與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)調(diào)溝通不足。
整改情況：一是建立聯(lián)系制度,。召開黨組會研究通過聯(lián)系工作制度,，提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道履職能力，加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會建設(shè),、運轉(zhuǎn)的指導(dǎo),，發(fā)揮基層商會的作用。二是召開了基層商會工作會議,。召集各商會會長,、秘書長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)參會，進行溝通交流,，并開展業(yè)務(wù)培訓,。
（8）陣地建設(shè)存在短板。
整改情況：一是召開了基層商會工作會議,。會上進行業(yè)務(wù)培訓,，并與參會鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行溝通交流。二是蓼江,、回龍山,、州門司、八面山,、湯溪,、白廊、清江、滁口,、黃草9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會固定辦公場所,，并掛牌。
5.發(fā)文管理不規(guī)范
（9）黨組發(fā)文管理不嚴謹,，出現(xiàn)文號重復(fù)現(xiàn)象,。
整改情況：一是健全了發(fā)文審核辦理制度。要求辦公室人員嚴格履行好文件審簽程序,，程序不到位的,，不予發(fā)文。二是規(guī)范了發(fā)文登記臺賬,，嚴格按時間順序依次編號登記,，做到了發(fā)文文號、時間,、標題等與內(nèi)容一致,。
6.脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接有差距
（10）結(jié)對幫扶責任落實不及時。
整改情況：相關(guān)同志嚴格按照結(jié)對幫扶要求加強與幫扶對象的走訪聯(lián)系,，按要求落實了聯(lián)系對象收入采集表,、季度走訪記錄，并確保了幫扶效果,。
（11）未到幫扶村上黨課,。
整改情況：市工商聯(lián)黨組書記9月份到鄉(xiāng)村振興結(jié)對幫扶村州門司鎮(zhèn)三樂村上了一堂黨課。
7.落實意識形態(tài)工作責任制不到位
（12）抓意識形態(tài)工作觀念淡薄,。
整改情況：一是高度重視意識形態(tài)工作,。3次召開黨組會專題研究意識形態(tài)工作。二是組織開展原因剖析,。黨組會對巡察反饋意識形態(tài)方面問題進行原因剖析,。三是積極開展學習,。召開3次黨組會,，對意識形態(tài)工作相關(guān)文件精神進行了學習。
（13）宣傳氛圍不濃,。
整改情況：目前,，幸福家居行業(yè)商會、酒店餐飲行業(yè)商會,、建材銷售行業(yè)商會均制作了社會主義核心價值觀,、黨的二十大精神宣傳版面，營造濃厚的宣傳氛圍,。
（14）文明新風引導(dǎo)不夠,。
整改情況：一是制定活動方案。下發(fā)開展“提升服務(wù)質(zhì)量 助力旅發(fā)大會”黨員示范崗評選活動方案。二是組織開展評選活動,。評選出了2023年“提升服務(wù)質(zhì)量 助力旅發(fā)大會”黨員示范崗名單,，并進行了公示。三是發(fā)揮黨員先鋒模范作用,。各黨支部在黨員所在企業(yè)設(shè)立了黨員示范崗,、文明實踐服務(wù)崗，亮明黨員身份,。
（二）反饋問題：全面從嚴治黨抓得不夠?qū)?，制度籠子扎得不緊
1.黨風廉政建設(shè)主體責任落實有差距
（15）黨組履行全面從嚴治黨主體責任意識不強，黨風廉政建設(shè)工作研究部署少,。
整改情況：一是組織開展學習,。通過干部職工會、黨組會等形式開展了3次警示學習教育,；二是專題研究黨風廉政建設(shè),、反腐敗工作。3次召開黨組會專題研究部署黨風廉政建設(shè),、反腐敗工作,。三是制定工作要點。黨組會研究討論2023年工作要點,、班子成員黨風廉政建設(shè)具體職責,。四是明確工作職責。干部分工文件明確了班子成員黨風廉政建設(shè)職責,。
2.會費管理辦法不完善
（16）市工商業(yè)聯(lián)合會（總商會）會費管理辦法制定不嚴謹,，管理制度流于形式。
整改情況：一是完善管理機制,。召開了資興市工商業(yè)聯(lián)合會（總商會）第十三屆三次執(zhí)委會議,。會上通過了《資興市工商聯(lián)（總商會）會費管理辦法（修訂）》，明確設(shè)立會費管理委員會,，下設(shè)會費管理辦公室,，由會費管理辦公室每年向會費管理委員會報告一次會費收支情況。會費收支情況,，由會費管理委員會每年書面向執(zhí)委會報告,；每一屆集中向代表大會報告。二是制定財務(wù)管理制度,。召開了資興市工商業(yè)聯(lián)合會（總商會）第十三屆一次常委會議審議通過《資興市總商會財務(wù)管理制度》,。
3.財經(jīng)紀律執(zhí)行不嚴
（17）違規(guī)報銷差旅費。
整改情況：一是相關(guān)人員已清退到位,。二是組織開展學習,。召開全體干部職工會議,，組織學習資興市關(guān)于差旅費管理相關(guān)文件。三是健全完善了機關(guān)財務(wù)管理制度,。進一步規(guī)范了財務(wù)支出的管理和審批,。
（18）報賬審核把關(guān)不嚴，報賬附件不全,。
整改情況：一是組織開展學習,。召開全體干部職工會議，組織學習《資興市工商業(yè)聯(lián)合會財務(wù)管理制度》,。二是組織財務(wù)人員加強日常學習,，要求加強報賬審核把關(guān)，確保附件齊全,。
（19）違規(guī)裝修個人公共租賃住房,。
整改情況：一是開展提醒談話。市工商聯(lián)黨組書記對相關(guān)同志進行提醒談話,。二是督促相關(guān)人員及時清退,。相關(guān)同志對個人公共租賃住房違規(guī)裝修費進行了清退。
4.規(guī)矩意識欠缺
（20）有關(guān)人員規(guī)矩意識不強,，商會會費大額支出未經(jīng)過商會會費管理小組集體決策,。
整改情況：一是制定完善相關(guān)制度。資興市工商業(yè)聯(lián)合會（總商會）第十三屆三次執(zhí)委會議上通過了《資興市工商聯(lián)（總商會）會費管理辦法（修訂）》,。二是召開資興市工商業(yè)聯(lián)合會（總商會）第十三屆一次常委會議審議通過了《資興市總商會財務(wù)管理制度》,。三是《資興市總商會財務(wù)管理制度》明確大額支出通過會費管理委員會集體決策。
（三）反饋問題：落實新時代黨的組織路線有差距,，基層黨建基礎(chǔ)仍較薄弱
1.執(zhí)行議事決策規(guī)則不到位
（21）常務(wù)委員會未正常履職,。
整改情況：已組織召開第十三屆資興市工商業(yè)聯(lián)合會（總商會）一次常委會會議，并對常委履職提出要求,。
（22）民主集中制執(zhí)行不到位,。
整改情況：一是組織開展學習。資興市工商聯(lián)黨組會議組織學習了《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》 《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,。二是制定完善制度,。經(jīng)資興市工商聯(lián)黨組會議研究同意，出臺了《資興市工商聯(lián)黨組議事規(guī)則》,，嚴格執(zhí)行黨組“三重一大”決策制度,。三是規(guī)范黨組會議記錄,。明確專人負責黨組會議記錄,，今年3月份以來共召開黨組會21次。四是開展業(yè)務(wù)培訓,。安排相關(guān)同志作為政工人事工作人員參加2023年全市黨建業(yè)務(wù)培訓班,。
2.執(zhí)行干部選拔任用制度不嚴
（23）黨組執(zhí)行干部選拔任用程序不夠規(guī)范，回避原則落實不到位。
整改情況：一是組織開展學習,。資興市工商聯(lián)黨組會議上組織學習《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,。二是制定完善制度。經(jīng)資興市工商聯(lián)黨組會議研究同意,，出臺了《資興市工商聯(lián)黨組議事規(guī)則》,。明確落實回避原則，如黨組成員不足3人時,，可通過黨組（擴大）會議進行研究討論,，列席人員參與研究討論，不參與集體決策,。三是進行業(yè)務(wù)培訓,。安排相關(guān)同志作為政工人事工作人員參加了市委組織部業(yè)務(wù)培訓。
3.兩新組織黨建工作短板突出
（24）黨務(wù)工作者素質(zhì)不高,。
整改情況：一是強化黨建指導(dǎo)員指導(dǎo),。對黨建指導(dǎo)員進行了業(yè)務(wù)培訓，黨建指導(dǎo)員堅持常態(tài)化對所聯(lián)系黨支部進行指導(dǎo),。二是開展業(yè)務(wù)培訓,。召開工商聯(lián)社會組織綜合黨委擴大會議，并對所屬黨支部書記進行了黨務(wù)知識培訓,。三是幸福家居行業(yè)商會黨支部黨建指導(dǎo)員多次指導(dǎo)幸福家居行業(yè)商會黨支部按要求抓好黨建資料的收集,、整理、匯總等工作,，做到年初有計劃,、年終有總結(jié)，同時其他黨建指導(dǎo)員對所聯(lián)系的黨支部進行指導(dǎo),，開展自查,，并做好了有關(guān)工作。四是開展提醒談話,。對幸福家居行業(yè)商會黨支部書記和建材銷售商會行業(yè)黨支部書記進行了提醒談話,。五是強化學習教育。組織全體黨支部書記重溫黨史學習教育四個階段內(nèi)容,，并要求各支部書記加強自學,，清楚有關(guān)基本理論知識。
（25）陣地作用未有效發(fā)揮,。
整改情況：一是加強支部管理,。對建材銷售商會行業(yè)黨支部活動陣地進行了規(guī)范管理，更新了版面,，并要求保持黨支部活動陣地干凈整潔常態(tài)化,。二是強化陣地建設(shè),。對其他兩新組織黨支部陣地進行排查，并更新了版面,，保持黨支部活動陣地干凈整潔,、規(guī)范有序，同時各支部均制作了黨員崗位牌,。三是開展提醒談話,。對建材銷售商會行業(yè)黨支部書記進行了提醒談話。
（26）組織生活虛化弱化,。
整改情況：一是黨建指導(dǎo)員堅持常態(tài)化對所聯(lián)系黨支部進行指導(dǎo),。二是黨建指導(dǎo)員督促所聯(lián)系黨支部按要求正常開展“三會一課”、開展主題黨日活動,，確保組織生活正?；Ｈ情_展提醒談話,。對幸福家居行業(yè)商會黨支部書記進行了提醒談話,。
（27）黨員發(fā)展引導(dǎo)不到位。
整改情況：一是提高黨員發(fā)展引導(dǎo)力度,，組織業(yè)務(wù)培訓,，召開了市工商聯(lián)社會組織綜合黨委會議，專題研究黨員發(fā)展工作,，并對所屬黨支部書記進行了發(fā)展黨員工作的業(yè)務(wù)培訓,。二是積極引導(dǎo)優(yōu)秀兩新人士加入黨組織。如：引導(dǎo)資興市水墨湘南酒店總經(jīng)理向相關(guān)行業(yè)兩新黨組織遞交了入黨申請書,。
三,、繼續(xù)深化后續(xù)整改
（一）強化思想引領(lǐng)，營造良好氛圍,。把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),，進一步強化“四個意識”，進一步完善抓意識形態(tài)工作方式方法,，結(jié)合工作實際,，在理論學習中注重實效，輿情引導(dǎo)講究方法,，充分利用各種資源,，創(chuàng)新形式，鞏固壯大主流思想文化陣地,。
（二）繼續(xù)抓好整改,，確保措施落實。對已經(jīng)完成的整改任務(wù),，適時組織開展“回頭看”,，鞏固整改成果；對需要長期堅持的整改任務(wù),，根據(jù)制定的制度和規(guī)范,，嚴格落實，定期自查,，打好持久戰(zhàn),。
（三）著力建章立制，構(gòu)建長效機制,。聯(lián)黨組將以此次巡察為契機,，在抓好整改的同時，深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因,，做到舉一反三,、標本兼治。建立健全各項規(guī)章制度,，著眼于用制度管人管事,，把解決具體問題與推進制度建設(shè)緊密結(jié)合，全面改進工作作風,。規(guī)范工作紀律,，提升干部職工執(zhí)行力，真正使問題整改成為提高凝聚力,、戰(zhàn)斗力的過程,，成為促進全聯(lián)干部作風轉(zhuǎn)變的過程。在今后工作中常抓不懈擴大整改成果,，真管真嚴,，管長嚴，推動工商聯(lián)事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展再上新臺階,。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改進展情況進行監(jiān)督,。如有意見建議，請及時向我們反映,。聯(lián)系電話：0735-3322712,；電子郵箱：[email protected]。
中共資興市工商業(yè)聯(lián)合會黨組
2023年12月19日