簡到極致 減到實(shí)處

郴州市“七減”持續(xù)為基層減負(fù)賦能

近日,，市委辦公室,、市政府辦公室印發(fā)《郴州市進(jìn)一步落實(shí)“七減”要求持續(xù)為基礎(chǔ)減負(fù)的具體措施》,進(jìn)一步鞏固拓展“七減”成果，持續(xù)整治形式主義官僚主義,，切實(shí)為基層松綁減負(fù),。

2022年3月,，我市出臺《關(guān)于進(jìn)一步為基層減負(fù)的通知》,要求“減會議、減文件,、減新聞,、減陪同、減考核,、減流程,、減群組”。經(jīng)過一年多的施行,，市級層面文件減少近一成,，會議減少五分之一，督檢考事項(xiàng)僅保留17項(xiàng),、是全省最少的市州之一,。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。針對“文山會?！?、迎來送往、填表報數(shù),、層層加碼,、過度留痕等形式主義官僚主義頑瘴痼疾，此次出臺的“七減”措施,，更加深化實(shí)化細(xì)化,，簡到極致、減到實(shí)處,，體現(xiàn)市委,、市政府真心實(shí)意為基層減負(fù)賦能的堅(jiān)定決心。

減會議：多會合一,，掐表計時

堅(jiān)決向“會?！闭f不。推行“多會合一”,，不得陪會,，不得就內(nèi)容相同或相似的事項(xiàng)重復(fù)開會，已開到基層的會議不再層層召開,，不得為留痕,、避責(zé)而開會。堅(jiān)持開短會,、講短話,，會議時長不超過90分鐘、匯報材料不超過2000字，會議發(fā)言單位不超過4家,，每個發(fā)言時間不超過5分鐘,，會場設(shè)置計時器，時間一到,，禁止發(fā)言,。

減文件：只減不增，取消簡報

堅(jiān)決向“文山”開炮,。大力精簡文件,，年度計劃管理、只減不增,。上級黨委政府沒有要求配套的文件,，一律不配套。嚴(yán)控文件篇幅,，掐頭去尾,、開門見山、直奔主題,，除部署全局性,、綜合性工作外，文件篇幅不超過4000字,，請示報告不超過2000字,。不得報送只講成績不講問題、只有措施沒有成效,、無實(shí)質(zhì)內(nèi)容,、無參考價值的報告。市直單位和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的簡報一律取消,。

減陪同：輕車簡從,，嚴(yán)控人員

大興調(diào)查研究，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，調(diào)研不扎堆,、不事先踩點(diǎn)、不制作接待手冊,。嚴(yán)控隨行,、陪同人員，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研,，縣市區(qū)陪同人員不超過2人,；其他市領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研，縣市區(qū)陪同人員1人,；市直單位負(fù)責(zé)人到基層調(diào)研，縣市區(qū)對口單位陪同人員1人、黨政分管領(lǐng)導(dǎo)不陪同,。改進(jìn)新聞報道,，用好融媒體，記者不超過2人,；少報道會議活動,，多報道基層一線。嚴(yán)格公務(wù)接待,，推行“一卡通”,下基層只在鄉(xiāng)鎮(zhèn)食堂用工作餐,，同城不宴請。

減督查：嚴(yán)格審批,，明察暗訪

堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌,，實(shí)行計劃管理、備案審查,、批準(zhǔn)執(zhí)行,，不得超范圍多頭重復(fù)督查檢查；對未經(jīng)批準(zhǔn)的督查檢查,，基層單位一律不接待,、不理睬、不陪同,，可舉報,。改進(jìn)督查方式，采用“四不兩直”,、“一線暗訪”,、隨機(jī)抽查等方式進(jìn)行督查檢查，明察暗訪不少于90%,。每次督查檢查都必須深入基層,、深入一線、深入現(xiàn)場,，不開會議,、不聽匯報、不要材料,，督查檢查結(jié)果以條目清單式匯報,，不需長篇大論。

減考核：結(jié)果導(dǎo)向,，精準(zhǔn)考核

嚴(yán)格考核審批,，未經(jīng)市委市政府批準(zhǔn)一律不得開展考核，不得延伸拓展考核內(nèi)容,，不得多頭重復(fù)考核,，不得借調(diào)研之名行考核之實(shí),，不得隨意將配套發(fā)文開會等作為考核依據(jù)；不得擅自要求基層簽訂責(zé)任狀,，進(jìn)行“一票否決”,。嚴(yán)格屬地管理，對未納入縣鄉(xiāng)屬地管理責(zé)任清單,、村(社區(qū))工作事務(wù)清單的事項(xiàng),，縣鄉(xiāng)村不予接受和辦理，一律不考核,。不準(zhǔn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）亂攤派工作任務(wù)、亂征訂報刊雜志,。村（社區(qū)）組織統(tǒng)一按規(guī)定要求掛牌,。

減流程：精簡環(huán)節(jié)，提高效率

持續(xù)優(yōu)化“137”工作要求,，對工作落實(shí)事項(xiàng),，責(zé)任單位7天內(nèi)只上報1次辦理結(jié)果。優(yōu)化辦事程序,，對可直接溝通 協(xié)調(diào)的事項(xiàng),，不再文來文往；推行“AB”角制度,，實(shí)行首問責(zé)任制,，不得“推拖繞” ；未經(jīng)統(tǒng)一部署,，任何單位不得要求村（社區(qū)）填表,、報材料。

減群組：不得強(qiáng)行,，及時解散

嚴(yán)防“指尖上的形式主義”,進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)APP,、微信和QQ等工作群使用，不得強(qiáng)行要求基層下載安裝,、頻繁登錄,、簽到打卡、上傳留痕,、排名通報,。階段性工作任務(wù)完成后，及時解散工作群,。用好“城市大腦”等數(shù)據(jù)平臺,，大力推廣“湘易辦”，讓數(shù)據(jù)多跑路,，讓群眾少跑腿,，讓基層干部到實(shí)踐中打卡,、在業(yè)績中流汗。

為基層減負(fù)要落到實(shí)處,，關(guān)鍵要堅(jiān)持以上率下,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，“一把手”要親自部署,、親自過問、親自處置,。市里設(shè)立了觀測點(diǎn),，聘請了監(jiān)督員，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺進(jìn)行全面監(jiān)管,，公布監(jiān)督舉報電話：0735-2871189,、18773163235、0735-12388,。對違反“七減”措施,，造成不良影響的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),。

減負(fù),、賦能、加速,、進(jìn)攻,、決勝，郴州高質(zhì)量發(fā)展按下快進(jìn)鍵,。今年上半年,，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)成績優(yōu)良，GDP增速全省第3,、進(jìn)出口總額增速全省第2,、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速全省第3、地方財政收入和社會消費(fèi)品零售總額增速均進(jìn)入全省前5,。當(dāng)前,，郴州全市上下正輕裝上陣、加壓奮進(jìn),，鼓足干勁,、乘勢而上，聚焦“四大定位”,、創(chuàng)造“四敢”環(huán)境,、打好“發(fā)展六仗”，全力沖刺,、決戰(zhàn)決勝承辦好第二屆湖南旅游發(fā)展大會,。