
根據(jù)市委統(tǒng)一安排,2022年3月15日至6月15日,十三屆市委第一輪第一巡察組對(duì)市城投公司黨支部進(jìn)行了巡察。7月27日,市委巡察組向市城投公司黨支部反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、組織整改落實(shí)情況
(一)提高政治站位,照單全盤認(rèn)領(lǐng)。市城投公司黨支部高度重視巡察整改工作,對(duì)巡察反饋的問題全盤認(rèn)領(lǐng)、照單接收。2022年7月28日,市城投公司召開支委會(huì)、董事會(huì)專題傳達(dá)學(xué)習(xí)研究落實(shí)市委第一巡察組的反饋意見,針對(duì)反饋意見,深刻反思,挖掘問題根源,成立了公司黨支部書記、董事長擔(dān)任組長,公司支部委員、總經(jīng)理和監(jiān)事會(huì)主席、紀(jì)檢員擔(dān)任副組長,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部室負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,逐一對(duì)存在問題的產(chǎn)生原因進(jìn)行梳理和剖析,結(jié)合實(shí)際制定整改落實(shí)方案,明確整改目標(biāo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部室(子公司)、責(zé)任人和整改完成期限,層層傳導(dǎo)整改壓力,壓實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格有序推動(dòng)各項(xiàng)問題“靶向”整改。
(二)緊盯反饋問題,狠抓整改落實(shí)。對(duì)照第一巡察組反饋問題,市城投公司黨支部堅(jiān)持問題導(dǎo)向,2022年8月5日和8月14日,公司兩次召開會(huì)議專題對(duì)反饋的問題逐項(xiàng)進(jìn)行梳理和研究,結(jié)合十三屆市委第一輪巡察反饋意見,迅速完善制定整改方案,列出“時(shí)間表”,畫出“作戰(zhàn)圖”,以釘釘子精神扭住問題不放松,一項(xiàng)一項(xiàng)抓到底、改到位,實(shí)現(xiàn)“地毯式”整改,真改實(shí)改,把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去。2022年9月13日,公司召開整改進(jìn)度跟蹤督辦會(huì),對(duì)照問題階段整改落實(shí)情況,逐一進(jìn)行分析研判,解決整改過程中出現(xiàn)的問題和難點(diǎn)。2022年9月27日召開巡察整改專題民主生活會(huì),緊扣巡察整改目標(biāo)要求,圍繞巡察反饋問題,結(jié)合思想和工作實(shí)際進(jìn)行對(duì)照檢查,開展批評(píng)和自我批評(píng),直面問題、剖析原因、查找癥結(jié),以刮骨療傷的勇氣、刀刃向內(nèi)的決心,全力整改。
(三)推動(dòng)建章立制,務(wù)求整改實(shí)效。針對(duì)巡察反饋問題,認(rèn)真分析查找體制機(jī)制性原因,在舉一反三上著力,從建章立制上下功夫,從根源上著手解決,形成長效機(jī)制。截至目前,共修訂、制定10余項(xiàng)管理辦法或制度,從源頭上、制度上封堵工作漏洞,確保做到用制度管人管事。通過整改促進(jìn)公司員工轉(zhuǎn)變作風(fēng)履職盡責(zé),將巡察整改成果轉(zhuǎn)化為建設(shè)市場化、產(chǎn)業(yè)化城投公司的強(qiáng)大動(dòng)力和實(shí)際成效,堅(jiān)定不移走好公司高質(zhì)量發(fā)展之路,以實(shí)際行動(dòng)為建設(shè)美好資興添磚加瓦。
二、巡察反饋問題整改進(jìn)展情況
(一)關(guān)于政治意識(shí)不強(qiáng),貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署有差距的整改
1.政治理論學(xué)習(xí)虛化。
(1)市城投公司黨支部對(duì)政治理論學(xué)習(xí)重視不夠。
具體表現(xiàn):市城投公司黨支部對(duì)政治理論學(xué)習(xí)重視不夠,一次安排學(xué)習(xí)主題過多,重形式不重效果。
整改落實(shí)情況:一是建立健全政治理論學(xué)習(xí)制度,印發(fā)了《中共資興市城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司支部委員會(huì)2022年理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》,出臺(tái)了《資興市城投公司黨支部理論學(xué)習(xí)制度》,進(jìn)一步推進(jìn)政治理論學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化;二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,結(jié)合公司主責(zé)主業(yè),開展了形式多樣的理論學(xué)習(xí)活動(dòng),助推公司轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。
整改進(jìn)度:已完成整改,并長期堅(jiān)持。
2.子公司管理不到位。市城投公司現(xiàn)代企業(yè)管理理念落后,對(duì)子公司管理不到位。
(2)子公司層級(jí)過多。
具體表現(xiàn):未嚴(yán)格落實(shí)《資興市城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司改革轉(zhuǎn)型工作方案》(資辦字〔2018〕39號(hào))文件精神,把公司控制在三級(jí)以內(nèi)。
整改落實(shí)情況:2022年8月5日召開公司支委會(huì)、董事會(huì),根據(jù)公司發(fā)展整體戰(zhàn)略,結(jié)合現(xiàn)有子公司的業(yè)務(wù)方向和省、郴、資等各級(jí)財(cái)經(jīng)委部署的子平臺(tái)公司“關(guān)停并轉(zhuǎn)”要求,專題研究了公司組織架構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,“關(guān)停并轉(zhuǎn)”相關(guān)子公司,已將全資子公司層級(jí)控制在三級(jí)以內(nèi)。
整改進(jìn)度:已完成整改,并長期堅(jiān)持。
(3)子公司監(jiān)管有盲區(qū)。
具體表現(xiàn):五級(jí)全資子公司綠鼎農(nóng)業(yè)公司未納入公司架構(gòu)進(jìn)行管理。
整改落實(shí)情況:一是理清隸屬關(guān)系,根據(jù)湖南省資興市人民法院民事判決裁定,綠鼎公司并不屬我公司。目前,電商公司已向資興市人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,要求變更綠鼎公司相關(guān)管理人員信息。二是加強(qiáng)對(duì)子公司的監(jiān)管,批復(fù)了《湖南東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園管理有限公司機(jī)構(gòu)及崗位設(shè)置方案》、《資興東江灣置業(yè)有限公司機(jī)構(gòu)及崗位設(shè)置方案》、《資興市城市建設(shè)市政工程有限公司機(jī)構(gòu)及崗位設(shè)置方案》等,進(jìn)一步完善子公司的治理結(jié)構(gòu)。
整改進(jìn)度:已基本完成整改,并長期堅(jiān)持。
(4)子公司注冊(cè)信息變更不及時(shí)。
具體表現(xiàn):四級(jí)控股公司東江灣電子商務(wù)公司、五級(jí)全資子公司綠鼎農(nóng)業(yè)公司均存在董事或監(jiān)事離職,但未變更企業(yè)登記信息。
整改落實(shí)情況:一是深入研究,努力作為。針對(duì)郴州東江灣電子商務(wù)股份有限公司董事、監(jiān)事離職未變更企業(yè)登記信息事宜,分析原因,尋找對(duì)策。二是正在積極協(xié)調(diào)法院、市場監(jiān)管等部門,依法依規(guī)解決綠鼎農(nóng)業(yè)公司人員登記信息變更事宜。
整改進(jìn)度:正在整改中,已申請(qǐng)延期至2023年10月27日前。
下一步工作計(jì)劃:一是進(jìn)一步積極主動(dòng)對(duì)接變更綠鼎農(nóng)業(yè)公司登記信息變更事宜;二是繼續(xù)聯(lián)系法院、市場監(jiān)管等有關(guān)部門,依法依規(guī)解決電商公司、綠鼎農(nóng)業(yè)公司登記信息變更事宜。
3.平臺(tái)轉(zhuǎn)型步伐緩慢。市城投公司決策層思想保守,求穩(wěn)怕變,辦法不多,銳氣不足,措施不硬,缺乏“啃硬骨頭”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),公司轉(zhuǎn)型步伐緩慢。
(5)敢闖敢試精神欠缺。
具體表現(xiàn):《資興市城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司改革轉(zhuǎn)型工作方案》(資辦字〔2018〕39號(hào))文件明確的“合作開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目”轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)沒有實(shí)質(zhì)性破題。
整改落實(shí)情況:一是多元發(fā)展,加快公司市場化、實(shí)體化轉(zhuǎn)型。通過加強(qiáng)調(diào)度,公司產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)度明顯,市政施工業(yè)務(wù)今年可過億元,華能連坪風(fēng)電項(xiàng)目效益可觀,大數(shù)據(jù)增量配電項(xiàng)目運(yùn)營良好,湘南石化項(xiàng)目即將投產(chǎn)運(yùn)營、城投數(shù)據(jù)機(jī)房及創(chuàng)投中心快速推進(jìn);二是多點(diǎn)開花,加快市場、房地產(chǎn)項(xiàng)目推進(jìn),啟動(dòng)了羅圍市場綜合體、數(shù)據(jù)人才公寓等地產(chǎn)開發(fā)建設(shè),服務(wù)我市民生建設(shè)和公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。
整改進(jìn)度:已完成整改,并長期堅(jiān)持。
(6)市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng)。
具體表現(xiàn):回購回龍山景區(qū)后,對(duì)景區(qū)發(fā)展沒有深入思考,招商引資停滯不前。
整改落實(shí)情況:一是轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路,不斷加強(qiáng)對(duì)回龍山景區(qū)的運(yùn)營管理;二是增加運(yùn)維投入,對(duì)景區(qū)及配套基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了提質(zhì)改造;三是不斷加大景區(qū)開發(fā)招商引資力度,由市政府牽頭組織與投資商于11月15日簽訂了《回龍山景區(qū)投資開發(fā)協(xié)議》。
整改進(jìn)度:已完成整改,并長期堅(jiān)持。
(7)企業(yè)經(jīng)營理念欠缺。
具體表現(xiàn):城發(fā)車檢公司坐等車輛上門檢測,服務(wù)意識(shí)差,檢車流程、線路、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置不合理。
整改落實(shí)情況:一是升級(jí)車檢業(yè)務(wù)經(jīng)營理念,新增了檢車服務(wù)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌;二是提升車檢服務(wù),組織車檢工作人員開展服務(wù)意識(shí)和能力培訓(xùn),增加了滿意度評(píng)分系統(tǒng),不斷提升工作人員的服務(wù)意識(shí);三是拓展經(jīng)營業(yè)務(wù),制定了《業(yè)務(wù)拓展策劃工作方案》,延伸車檢服務(wù)范圍;四是加大閑置資產(chǎn)盤活力度,委托資質(zhì)機(jī)構(gòu)對(duì)原駕考中心場地租金進(jìn)行評(píng)估,正在對(duì)原駕考中心場地公開掛網(wǎng)招租。
整改進(jìn)度:已基本完成整改,并長期堅(jiān)持。
(8)成本意識(shí)欠缺。
整改落實(shí)情況:一是規(guī)范投資管理,制定了《資興市城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司投資管理辦法(試行)》;二是出臺(tái)了《資興市城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司基本財(cái)務(wù)管理制度(試行)》,不斷加強(qiáng)成本控制管理。
整改進(jìn)度:已完成整改,并長期堅(jiān)持。
4.資金管理較亂。市城投公司對(duì)資金安全重視不夠,管理混亂,安全風(fēng)險(xiǎn)較大。
(9)賬戶過多。
具體表現(xiàn):截至2021年12月31日,市城投公司及12家子公司、市城發(fā)公司在用的銀行賬戶通過銀行U盾進(jìn)行轉(zhuǎn)賬操作,資金安全風(fēng)險(xiǎn)較大。
整改落實(shí)情況:一是加強(qiáng)排查清理,根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際需要,對(duì)公司銀行賬戶進(jìn)行了清理和精簡,共撤銷銀行結(jié)算賬戶3個(gè);二是加強(qiáng)賬戶管理,對(duì)公司及子公司的銀行賬戶信息進(jìn)行了造冊(cè)登記、明確了網(wǎng)銀U質(zhì)持有人、經(jīng)辦人、總復(fù)核,清晰責(zé)任,互為牽制;三是加強(qiáng)內(nèi)控管理,出臺(tái)了《資興市城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司基本財(cái)務(wù)管理制度(試行)》,規(guī)范資金賬戶管理。
整改進(jìn)度:已基本完成整改,并長期堅(jiān)持。
(10)賬戶混用。
具體表現(xiàn):宇唐棚改公司于2018年5月30日成立,但仍占用市城投公司2個(gè)賬戶;東江木材廠棚改項(xiàng)目部占用市城投公司1個(gè)賬戶,增加資金管理難度。
整改落實(shí)情況:一是強(qiáng)化資金賬戶管理,制定了《資興市城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司基本財(cái)務(wù)管理制度(試行)》,明確和具體公司賬戶操作流程;二是規(guī)范資金支付,加強(qiáng)宇唐棚改項(xiàng)目、東江木材廠棚改項(xiàng)目的賬戶管理,撤銷宇唐棚改項(xiàng)目結(jié)算賬戶1個(gè),另1個(gè)賬戶按照銀行要求和流程可在2023年1月撤銷。東江木材廠棚改項(xiàng)目賬戶資金支付實(shí)行印鑒管理,必須通過市城投公司財(cái)務(wù)專用章和財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)私人章。
整改進(jìn)度:已基本完成整改,并長期堅(jiān)持。
(11)多頭支付。
整改落實(shí)情況:一是健全資金支付、撥付和審批流程管理機(jī)制,制定了《資興市城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司基本財(cái)務(wù)管理制度(試行)》,規(guī)范公司資金支付管理。二是對(duì)涉及到的多頭支付項(xiàng)目,進(jìn)行了賬務(wù)調(diào)整處理。三是舉一反三,對(duì)工程款支付進(jìn)行了全面排查,并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了賬務(wù)調(diào)整。
整改進(jìn)度:已完成整改,并長期堅(jiān)持。
(12)賬實(shí)不符。
具體表現(xiàn):暢興交通公司因會(huì)計(jì)將光大銀行退還貸款保證金錯(cuò)誤記賬,導(dǎo)致2021年12月31日賬面金額與銀行存款實(shí)際金額不相符。
整改落實(shí)情況:一是全面核實(shí)校對(duì),組織財(cái)務(wù)管理人員對(duì)暢興交通公司賬面和銀行存款實(shí)際金額進(jìn)行了核實(shí),并據(jù)實(shí)對(duì)錯(cuò)誤記賬進(jìn)行了賬務(wù)調(diào)整;二是加強(qiáng)警示教育,對(duì)暢興交通公司會(huì)計(jì)進(jìn)行了提醒談話;三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),于2022年9月6日開展了財(cái)務(wù)核算業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)能力提升。
整改進(jìn)度:已完成整改,并長期堅(jiān)持。
5.資產(chǎn)管理不到位。市城投公司對(duì)資產(chǎn)管理工作不重視,資產(chǎn)底子不明,臺(tái)賬不清,管理不到位,漏洞較多。
(13)租金收取不及時(shí)不規(guī)范。
具體表現(xiàn):2021年共有213.58萬元租金未收取到位,其中五洲大酒店租金110.48萬元、民生路34處門面租金78.54萬元、賽班建筑公司租金17.28萬元、劇院32號(hào)門面租金6.5萬元、市委老干局3-3號(hào)門面租金0.78萬元。劇院39間門面移交市城投公司后仍由市劇院收取。
整改落實(shí)情況:一是加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步完善了《資興市城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司資產(chǎn)管理辦法》,根據(jù)2022年資產(chǎn)租賃情況,完善和更新了最新的資產(chǎn)租賃臺(tái)賬;二是全力收繳租金,加大租金的催繳力度,通過電話催收、上門催繳、下催繳函、法律訴訟等多種措施催收租金,已收回民生路34處門面租金78.54萬元、賽班建筑公司租金17.28萬元、市委老干局3-3號(hào)門面租金0.78萬元、劇院32號(hào)門面租金6.5萬元,五洲大酒店承租方欠繳租金也已起訴法院維權(quán);三是加強(qiáng)資產(chǎn)租賃管理,多次對(duì)接市財(cái)政事務(wù)中心、市投融資服務(wù)中心,已收回代管資產(chǎn)原劇院劇團(tuán)門面的租賃管理權(quán),委托第三方資質(zhì)機(jī)構(gòu)對(duì)原劇院劇團(tuán)門面進(jìn)行租金評(píng)估,將根據(jù)評(píng)估的租金標(biāo)準(zhǔn)分批分片啟動(dòng)門面招租工作。
整改進(jìn)度:已基本完成整改,并長期堅(jiān)持。
(14)資產(chǎn)底子不明。
具體表現(xiàn):地產(chǎn)臺(tái)賬不健全,底子不清晰,資產(chǎn)管理員對(duì)東江新大橋以東地產(chǎn)、資興賓館以西以東兩塊地產(chǎn)、東江街道泉水村四塊地產(chǎn)的具體位置不清楚。
整改落實(shí)情況:一是加強(qiáng)資產(chǎn)巡查,對(duì)接市投融資服務(wù)中心,聯(lián)合對(duì)城投公司土地房產(chǎn)資產(chǎn)進(jìn)行了全面摸排;二是依托科技手段提升資產(chǎn)管理水平,采購了資產(chǎn)管理系統(tǒng);三是組織開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過深入解讀《公司資產(chǎn)管理辦法》和加強(qiáng)資產(chǎn)管理系統(tǒng)實(shí)操培訓(xùn),強(qiáng)化資產(chǎn)制度程序管理,不斷提高資產(chǎn)管理人員的履職水平;四是深化警示教育,對(duì)資產(chǎn)管理員工作履職不力進(jìn)行了約談。
整改進(jìn)度:已完成整改,并長期堅(jiān)持。
(15)資產(chǎn)閑置率較高。
具體表現(xiàn):經(jīng)抽查,壽佛寺旁、創(chuàng)業(yè)街、半島牽福苑、東江灣電商產(chǎn)業(yè)園、州門司易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)6處共639間門面,閑置463間,閑置率72%,其中壽佛寺旁門面閑置率100%。
整改落實(shí)情況:一是規(guī)范資產(chǎn)租賃管理,健全了《資興市城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司資產(chǎn)管理辦法》,通過張貼招租廣告、在資興發(fā)布app、今日資興微信公眾號(hào)、朋友圈發(fā)布招租廣告等多種措施,加大了閑置資產(chǎn)的招租招商宣傳力度;二是不斷提高資產(chǎn)利用率,通過因地制宜、多措并舉,創(chuàng)業(yè)街、半島牽福苑、東江灣電商產(chǎn)業(yè)園、州門司易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)等地新增出租門面14處,資產(chǎn)閑置率得到降低。同時(shí),根據(jù)省、郴、資處置閑置國有資產(chǎn)資源“能用先用、不用則售、不售則租、能融則融”原則,組織將壽佛寺旁門面、創(chuàng)業(yè)街、半島牽福苑部分門面作為項(xiàng)目融資抵押,提高了資產(chǎn)利用率。
整改進(jìn)度:已基本完成整改,并長期堅(jiān)持。
(16)到期門面收回難。
整改落實(shí)情況:一是通過法律程序,對(duì)接市人民法院進(jìn)行了調(diào)解;二是積極向市政府匯報(bào),加大協(xié)調(diào)處理合力,2022年9月7日,市政府辦牽頭組織人社、法院、司法、投融資服務(wù)中心等部門就創(chuàng)業(yè)街遺留問題工作進(jìn)行了協(xié)調(diào)會(huì)商,依法依規(guī)處理,收回工作仍在進(jìn)行中。
整改進(jìn)度:正在整改中,已申請(qǐng)延期至2023年6月30日前。
下一步工作計(jì)劃:積極主動(dòng)對(duì)接市人社局,協(xié)調(diào)配合依法依規(guī)收回門面,加強(qiáng)資產(chǎn)管理。
(17)管理權(quán)責(zé)不清。
具體表現(xiàn):原7個(gè)市直單位和13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道價(jià)值3.9億元資產(chǎn),由原市國資中心移交市城投公司。由于該部分資產(chǎn)分散在鄉(xiāng)鎮(zhèn),管理難度較大,移交后市城投公司、市財(cái)政事務(wù)中心都未監(jiān)管,也沒有將經(jīng)營權(quán)劃轉(zhuǎn)給資產(chǎn)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),管理嚴(yán)重缺位,原碑記鄉(xiāng)政府、原皮石鄉(xiāng)政府等資產(chǎn)年久失修,將成危房。
整改落實(shí)情況:一是加強(qiáng)資產(chǎn)巡查,對(duì)接市投融資服務(wù)中心,聯(lián)合對(duì)市城投公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)進(jìn)行了巡查和摸排,進(jìn)一步健全完善了資產(chǎn)臺(tái)賬,經(jīng)查,原皮石鄉(xiāng)政府資產(chǎn)狀況良好且由壁溪村租賃管理;二是理清資產(chǎn)權(quán)責(zé),已對(duì)接市財(cái)政事務(wù)中心、市投融資服務(wù)中心,將已歸集到我們公司的閑置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn),實(shí)質(zhì)注入市城投公司,目前市投融資服務(wù)中心正在落實(shí)相關(guān)注資工作;三是健全資產(chǎn)巡查、維護(hù)管理機(jī)制,完善《資興市城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司資產(chǎn)管理辦法》,具體國有資產(chǎn)的日常維修、維護(hù)和管理要求,按照管理辦法,定期開展資產(chǎn)巡查。
整改進(jìn)度:已基本完成整改,并長期堅(jiān)持。
(18)部分地產(chǎn)地面建筑物存在安全隱患。
整改落實(shí)情況:一是健全印發(fā)了《資興市城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司資產(chǎn)管理辦法》,明確了資產(chǎn)定期巡查制度,具體了對(duì)國有資產(chǎn)的日常維修、維護(hù)和管理;二是開展房屋安全隱患排查工作,委托第三方檢測機(jī)構(gòu)對(duì)有安全隱患的資產(chǎn)進(jìn)行了檢測,并對(duì)有關(guān)資產(chǎn)采取防護(hù)提醒措施。
整改進(jìn)度:已基本完成整改,并長期堅(jiān)持。
(19)部分資產(chǎn)管理不善。
具體表現(xiàn):永豐社區(qū)3間門面和創(chuàng)業(yè)街10余處門面內(nèi)房屋被小區(qū)住戶安門上鎖無償占用。創(chuàng)業(yè)街閑置門面沒有安裝門窗,部分門面屋內(nèi)墻面損毀、堆滿雜物、污水橫流,環(huán)境衛(wèi)生較差。
整改落實(shí)情況:一是建立健全了資產(chǎn)定期巡查制度,印發(fā)了《資興市城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司資產(chǎn)管理辦法》;二是加強(qiáng)資產(chǎn)管理,對(duì)創(chuàng)業(yè)街面閑置門面環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了全面整治;三是及時(shí)清退被占用門面,通過上門勸退、書面函稿、張貼《關(guān)于立即騰空私自占用國有房屋內(nèi)物品的告知書》等手段,完成了被占用門面的清理和騰空。
整改進(jìn)度:已基本完成整改,并長期堅(jiān)持。
6.合同管理不到位。市城投公司法律意識(shí)不夠,對(duì)合同簽訂審核把關(guān)不嚴(yán),合同簽訂后漏洞較多。
(20)合同未進(jìn)行合法性審查。
整改落實(shí)情況:一是嚴(yán)格合同管理,制定了《資興市城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司合同管理制度(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范合同簽訂程序,明確合同管理職責(zé);二是強(qiáng)化法律知識(shí)培訓(xùn),于2022年9月23日組織開展了員工法律學(xué)習(xí)和培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)《民法典》中有關(guān)合同方面法律條款的知識(shí)和實(shí)際運(yùn)用,不斷提升干部員工依法辦事的能力。
整改進(jìn)度:已完成整改,并長期堅(jiān)持。
(21)無合同簽訂時(shí)間。
具體表現(xiàn):州門司鎮(zhèn)白筱村、滁口鎮(zhèn)荷坳村綜合服務(wù)平臺(tái)擴(kuò)建工程《建設(shè)工程施工合同》均沒有合同簽訂時(shí)間。
整改落實(shí)情況:一是舉一反三,深入排查整改,對(duì)已訂立的工程項(xiàng)目合同特別是農(nóng)村服務(wù)平臺(tái)和兩項(xiàng)督導(dǎo)等項(xiàng)目合同的要素填寫進(jìn)行了全面排查并整改;二是強(qiáng)化公司合同管理機(jī)制建設(shè),制定了《資興市城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司合同管理制度(試行)》,進(jìn)一步完善合同管理機(jī)制,規(guī)范合同簽訂程序。
整改進(jìn)度:已完成整改,并長期堅(jiān)持。
(22)未按中標(biāo)金額簽訂合同。
具體表現(xiàn):開元公司與璽融建筑公司簽訂的興寧鎮(zhèn)建安村、西岔村、李家洞村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)《合同協(xié)議書》合同金額350.52萬元,而《中標(biāo)通知書》為350.24萬元。
整改落實(shí)情況:一是不斷提升員工的工程管理法律意識(shí),轉(zhuǎn)發(fā)了《中華人民共和國招投標(biāo)法實(shí)施條例》,并于2022年9月23日,對(duì)公司全體員工開展了《中華人民共和國招投標(biāo)法實(shí)施條例》學(xué)習(xí)講座。二是追本溯源,由公司分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織工程管理部就問題產(chǎn)生原因進(jìn)行深入調(diào)查分析;三是強(qiáng)化警示教育,按崗位分工約談了工程管理部負(fù)責(zé)人及員工等3人。
整改進(jìn)度:已完成整改,并長期堅(jiān)持。
7.項(xiàng)目投資損失嚴(yán)重。
(23)市城投公司風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)。
具體表現(xiàn):項(xiàng)目投資前期可行性認(rèn)證不充分,投資項(xiàng)目缺乏事前事中事后全過程監(jiān)管,造成國有資產(chǎn)損失。
整改落實(shí)情況:一是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制建設(shè),制定出臺(tái)了《資興市城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司投資管理制度(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范投資管理,防范投資風(fēng)險(xiǎn);二是通過法律手段,請(qǐng)求法院對(duì)綠色家園苗木資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估后以物抵債執(zhí)行到市城發(fā)公司和電商公司。
整改進(jìn)度:正在整改中,已申請(qǐng)延期至2023年6月30日前。
下一步工作計(jì)劃:一是靈活運(yùn)用法律、行政等手段,繼續(xù)依法追繳資金或資產(chǎn)。二是強(qiáng)化對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)管理,深化對(duì)外投資全程監(jiān)管。
8.遺留問題處理不力。
(24)市城投公司處置遺留問題重視不夠、處置辦法不多、投資本金和收益未收回。
整改落實(shí)情況:一是先后于2022年7月28日、9月22日召開公司董事會(huì)對(duì)遺留問題的處理進(jìn)行分析研判和調(diào)度處置;二是已向市法院提交以物抵債申請(qǐng),要求以姜某成擔(dān)保人名下的10套房產(chǎn)交付市城發(fā)公司抵償債務(wù),相關(guān)以物抵債手續(xù)正在依法辦理中,剩余款項(xiàng)正在申請(qǐng)姜某成其它資產(chǎn);三是通過法律手段,請(qǐng)求市法院對(duì)綠色家園苗木進(jìn)行評(píng)估后以物抵債執(zhí)行到置業(yè)公司。四是已對(duì)接市人民法院查封力天公司車輛2輛。根據(jù)法院判決,正在對(duì)接力天公司償還剩余的借款。
整改進(jìn)度:正在整改中,已申請(qǐng)延期至2023年10月27日前。
下一步工作計(jì)劃:一是定期研究調(diào)度,對(duì)公司遺留問題處理定期分析研判、調(diào)度處置;二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),安排專人專組跟蹤落實(shí)問題處理;三是充分運(yùn)用法律、行政等手段推進(jìn)遺留問題解決。
9.項(xiàng)目管理不到位。市城投公司2017年以來,除教育兩項(xiàng)督導(dǎo)和農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)外還實(shí)施105個(gè)項(xiàng)目,教育兩項(xiàng)督導(dǎo)子項(xiàng)目186個(gè),農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)子項(xiàng)目116個(gè),部分項(xiàng)目沒有按規(guī)定程序操作,管理不到位。
(25)部分項(xiàng)目化整為零規(guī)避招投標(biāo)。
整改落實(shí)情況:一是深入剖析原因,針對(duì)部分工程項(xiàng)目化整為零的問題,先后于2022年9月 23 日和10月27日召開了項(xiàng)目問題專題分析會(huì)議和公司警示教育大會(huì),教育和引導(dǎo)員工尤其是工程管理員工引以為戒。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),于2022年10月21日組織全體工程管理人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提升從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和水平。三是規(guī)范工程建設(shè)環(huán)節(jié)流程管理,制定了《市城投公司工程項(xiàng)目前期手續(xù)辦理流程及管理制度(試行)》。
整改進(jìn)度:已完成整改,并長期堅(jiān)持。
(26)部分項(xiàng)目未財(cái)評(píng)或先施工后財(cái)評(píng)。
整改落實(shí)情況:一是工程管理部對(duì)部分項(xiàng)目未財(cái)評(píng)或先施工后財(cái)評(píng)進(jìn)行了原因剖析,并針對(duì)問題根源,制定了4條防范措施。二是強(qiáng)化工程管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是健全項(xiàng)目實(shí)施機(jī)制,制定了《市城投公司工程項(xiàng)目前期手續(xù)辦理流程及管理制度(試行)》,嚴(yán)格了項(xiàng)目實(shí)施流程,規(guī)范項(xiàng)目有序推進(jìn)。
整改進(jìn)度:已完成整改,并長期堅(jiān)持。
(27)部分項(xiàng)目未達(dá)到競爭性采購目的。
整改落實(shí)情況:一是深化學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織加強(qiáng)了針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)、招投標(biāo)等法律法規(guī)和管理規(guī)定的學(xué)習(xí),及時(shí)傳達(dá)政府關(guān)于采購的各項(xiàng)新政策新法規(guī),轉(zhuǎn)發(fā)了《中華人民共和國招投標(biāo)法實(shí)施條例》;二是加強(qiáng)警示教育,在2022年10月20日的公司董事會(huì)上,專題學(xué)習(xí)了《關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗治理的調(diào)研報(bào)告》,以案示警、以案促教、以案促改。
整改進(jìn)度:已完成整改,并長期堅(jiān)持
(28)超預(yù)算變更增加工程未及時(shí)履行審批手續(xù)。
整改落實(shí)情況:一是加強(qiáng)培訓(xùn),開展了工程設(shè)計(jì)、預(yù)算審核等方面的工程管理業(yè)務(wù)培訓(xùn);二是健全工程預(yù)結(jié)算審核機(jī)制,制定了《工程施工設(shè)計(jì)、預(yù)結(jié)算內(nèi)部審核管理辦法(試行)》,加強(qiáng)了工程施工設(shè)計(jì)管理,嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)管理;三是出臺(tái)了《資興市城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司工程建設(shè)項(xiàng)目變更管理制度》,規(guī)范項(xiàng)目變更審批手續(xù)辦理。
整改進(jìn)度:正在整改中,申請(qǐng)延期至2023年10月27日。
下一步工作計(jì)劃:一是加快辦理超預(yù)算變更增加工程的審批手續(xù);二是進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目變更審批手續(xù)辦理,避免類似問題出現(xiàn)。
(29)工程款支付不規(guī)范。
整改落實(shí)情況:一是加強(qiáng)核算,超付工程款將予以抵減。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位人員的教育,于2022年9月16日對(duì)財(cái)務(wù)融資部負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話提醒,進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、廉政意識(shí);三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),于2022年10月11日,財(cái)務(wù)融資部開展了規(guī)范工程款支付的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。
整改進(jìn)度:已基本完成整改,并長期堅(jiān)持。
(30)部分項(xiàng)目超合同工期。
整改落實(shí)情況:一是組織了對(duì)項(xiàng)目建設(shè)超工期問題的“回頭看”,對(duì)部分項(xiàng)目工期延長問題進(jìn)行了分析。二是對(duì)在建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行堅(jiān)持“計(jì)劃-執(zhí)行-檢查-落實(shí)”四步驟的項(xiàng)目進(jìn)度控制,如大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是制定了《工程項(xiàng)目工期管理制度》,規(guī)范工程項(xiàng)目工期延長審批。
整改進(jìn)度:已完成整改,并長期堅(jiān)持。
(31)結(jié)算資料送審不及時(shí)。
具體表現(xiàn):農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)116個(gè)項(xiàng)目已完工近5年,完成送審88個(gè),還有28個(gè)未送審。其它105個(gè)項(xiàng)目已全部完工,完成送審51個(gè),還有54個(gè)未送審,其中竣工驗(yàn)收后超過3個(gè)月仍未送審的42個(gè),流華灣景區(qū)3個(gè)立面改造項(xiàng)目,2017年10月已完工,至今仍未辦理結(jié)算送審。
整改落實(shí)情況:一是加快了工程結(jié)算資料報(bào)送,新增5個(gè)工程項(xiàng)目完成了結(jié)算內(nèi)部審批;二是強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),制定出臺(tái)了《工程施工設(shè)計(jì)、預(yù)結(jié)算內(nèi)部審核管理辦法(試行)》,規(guī)范今后項(xiàng)目建設(shè)的工程結(jié)算管理。
整改進(jìn)度:正在整改中,已申請(qǐng)延期至2023年10月27日前。
下一步工作計(jì)劃:一是加快工程結(jié)算資料報(bào)送,盡快完成結(jié)算送審;二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)施工單位的管理,規(guī)范結(jié)算送審資料的收集和報(bào)送。
(二)關(guān)于規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng),不正之風(fēng)仍然存在的整改
10.員工借用公款長期不歸還。
(32)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,往來賬款長期未清理。
具體表現(xiàn):個(gè)別員工借用公款長期不歸還。
整改落實(shí)情況:一是開展了公司員工借欠公款的自查自糾,督促員工對(duì)往來款進(jìn)行了全面清理,截至目前員工的借欠公款已據(jù)實(shí)清理賬務(wù)處理到位。二是印發(fā)了《資興市城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司基本財(cái)務(wù)管理制度(試行)》,規(guī)范往來資金管理。
整改進(jìn)度:已完成整改,并長期堅(jiān)持。
(三)關(guān)于創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),現(xiàn)代企業(yè)管理體制不健全的整改
11.國有企業(yè)管理行政化。
(33)市城投公司黨支部“把方向、管大局、保落實(shí)”政治領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分,董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)職責(zé)不清。
具體表現(xiàn):市城投公司黨支部“把方向、管大局、保落實(shí)”政治領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分,黨支部議事規(guī)則不健全,未落實(shí)支委會(huì)前置研究重大事項(xiàng)要求。
整改落實(shí)情況:一是建立健全了《公司黨支部議事規(guī)則》、《公司董事會(huì)議事規(guī)則(試行)》、《公司總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則(試行)》、《公司監(jiān)事會(huì)工作機(jī)制(試行)》;二是按照“三會(huì)一層”職責(zé),分別召開董事會(huì)議、經(jīng)理辦公會(huì)議、監(jiān)事會(huì)議,進(jìn)一步明晰了“三會(huì)一層”邊界。
整改進(jìn)度:已完成整改,并長期堅(jiān)持。
12.企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)缺位。市城投公司黨支部對(duì)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)不重視,公司成立后沒有制定人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃,調(diào)動(dòng)員工工作積極性辦法不多、措施不實(shí),員工企業(yè)歸屬感不強(qiáng)。
(34)員工薪酬管理辦法不合理。
具體表現(xiàn):市城投公司按照2020年度薪酬管理暫行辦法對(duì)員工實(shí)行月考核,但考核指標(biāo)未具體細(xì)化量化,隨意性較大,沒有真正達(dá)到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、突出實(shí)績導(dǎo)向的目的。
整改落實(shí)情況:完善員工績效考核辦法,印發(fā)了《資興市城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司2022年度員工績效考核實(shí)施方案(試行)》,進(jìn)一步科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),規(guī)范考核方式。
整改進(jìn)度:已完成整改,并長期堅(jiān)持。
(35)人才流失嚴(yán)重。
具體表現(xiàn):市城投公司有五年期合同工、一年期合同工、勞務(wù)派遣工、試用期合同工,五年期合同工與其他合同工待遇有差異,部分員工工作不安心,2018年1月至2022年3月先后有23名員工自動(dòng)離職。
整改落實(shí)情況:一是根據(jù)“權(quán)、責(zé)、利”原則,制定了《2022年公司員工薪酬晉級(jí)工作方案》,并按方案落實(shí)了部分人員薪酬晉級(jí),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;二是加強(qiáng)了對(duì)患病、困難員工的人文關(guān)懷和慰問,為公司員工提供生育保障,提升員工幸福指數(shù);三是通過開展形式多樣、豐富多彩的員工工會(huì)活動(dòng),加強(qiáng)業(yè)務(wù)和其他綜合能力素養(yǎng)培訓(xùn),凝聚員工向心力,增加員工歸屬感。
整改進(jìn)度:已完成整改,并長期堅(jiān)持。
(36)關(guān)鍵崗位長期空缺。
具體表現(xiàn):2019年公司13名職工轉(zhuǎn)隸到市投融資服務(wù)中心,絕大多數(shù)員工為新進(jìn)人員,中層骨干力量缺乏,7個(gè)部長崗位配備到位1名,11個(gè)副部長崗位配備到位6名。
整改落實(shí)情況:根據(jù)公司實(shí)際需要,制定了公司中層干部選聘用方案,按程序配備了公司中層崗位力量,保障了關(guān)鍵崗位力量。
整改進(jìn)度:已完成整改。
(37)全資子公司用人缺乏制度約束。
具體表現(xiàn):市政工程公司、東江灣置業(yè)公司、大數(shù)據(jù)管理公司等開展經(jīng)營業(yè)務(wù)的全資子公司沒有定員定崗,安排人員沒有制度約束。
整改落實(shí)情況:一是審定批復(fù)了市政公司、置業(yè)公司、大數(shù)據(jù)管理公司等子公司機(jī)構(gòu)及崗位設(shè)置方案,進(jìn)一步規(guī)范子公司的運(yùn)營管理;二是出臺(tái)了《資興市城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司下屬全資子公司員工招聘管理辦法》,用制度約束子公司的人員進(jìn)入。
整改進(jìn)度:已基本完成整改,并長期堅(jiān)持。
(38)專業(yè)技術(shù)人員不安心。
具體表現(xiàn):市城投公司8名專業(yè)技術(shù)人員取得工程類資格證書,但僅有4人將資格證書注冊(cè)到市政工程公司。
整改落實(shí)情況:一是出臺(tái)了《資興市城市建設(shè)市政工程有限公司2022年度薪酬管理暫行辦法》,制定了技術(shù)崗位證書補(bǔ)貼措施,引導(dǎo)公司員工的專業(yè)技術(shù)資格證書為公司所用,目前巡察指出的相關(guān)人員已有7人將證書注冊(cè)或正在辦理注冊(cè)手續(xù)到市政公司。二是組織員工17人次積極參與了住建領(lǐng)域施工現(xiàn)場“八大員”專業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)測試。
整改進(jìn)度:已基本完成整改,并長期堅(jiān)持。
13.內(nèi)設(shè)部室未按規(guī)定設(shè)置。
(39)市城投公司黨支部執(zhí)行上級(jí)文件不夠到位,未按“三定”方案規(guī)定設(shè)置內(nèi)設(shè)部室。
具體表現(xiàn):根據(jù)《資興市人民政府關(guān)于同意資興市城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和子公司設(shè)置方案的批復(fù)》(資政函﹝2018﹞113號(hào))規(guī)定,市城投公司內(nèi)設(shè)綜合管理部、財(cái)務(wù)融資部、工程管理部、紀(jì)檢監(jiān)察室、投資發(fā)展部(加掛資產(chǎn)管理部)、黨群工作部(加掛人力資源部)、風(fēng)控內(nèi)審部(加掛法務(wù)管理部)7個(gè)部室,而實(shí)際設(shè)置時(shí),單獨(dú)設(shè)立人力資源部,將紀(jì)檢監(jiān)察室加掛到黨群工作部,將投資發(fā)展部加掛到資產(chǎn)管理部。
整改落實(shí)情況:對(duì)照《資興市人民政府關(guān)于同意資興市城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和子公司設(shè)置方案的批復(fù)》規(guī)定,按照相關(guān)程序設(shè)置了內(nèi)設(shè)部室,配備了部室人員,明確了部室職責(zé),確保運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范高效。
整改進(jìn)度:已完成整改,并長期堅(jiān)持。
14.黨建工作不嚴(yán)謹(jǐn)。市城投公司規(guī)矩意識(shí)不夠強(qiáng),黨支部工作不按規(guī)定不依程序。
(40)非支委成員參與支委會(huì)討論決定干部任免事項(xiàng)。
整改落實(shí)情況:一是于2022年10月19日邀請(qǐng)市直屬機(jī)關(guān)工委同志對(duì)全體黨員及中層干部,開展基層黨建工作實(shí)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化黨員同志的基本黨務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí);二是建立健全了公司黨支部支委會(huì)議事規(guī)則,規(guī)范了公司黨組織議事機(jī)制,確保議事程序和范圍嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。
整改進(jìn)度:已完成整改,并長期堅(jiān)持。
(41)黨員發(fā)展程序記錄不全。
整改落實(shí)情況:一是邀請(qǐng)市直屬機(jī)關(guān)工委同志對(duì)全體黨員及中層干部,開展基層黨建工作實(shí)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范黨務(wù)活動(dòng)開展;二是嚴(yán)格按照發(fā)展黨員工作流程發(fā)展了黨員1名。
整改進(jìn)度:已完成整改,并長期堅(jiān)持。
(42)黨外人員從事黨務(wù)工作。
整改落實(shí)情況:一是邀請(qǐng)市直屬機(jī)關(guān)工委同志對(duì)全體黨員及中層干部,開展基層黨建工作實(shí)務(wù)培訓(xùn),提升公司黨務(wù)工作人員的黨務(wù)實(shí)操能力和水平;二是按照黨建工作要求,調(diào)整了黨群工作部的人員安排和工作分工,規(guī)范開展黨務(wù)工作。
整改進(jìn)度:已完成整改,并長期堅(jiān)持。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改
下一步,市城投公司黨支部將不斷鞏固深化巡視整改成效,把巡察整改與改革轉(zhuǎn)型結(jié)合起來,與主責(zé)主業(yè)結(jié)合起來,推動(dòng)以巡促改、以巡促建、以巡促治,把巡察整改成果轉(zhuǎn)化 為推動(dòng)公司高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
(一)進(jìn)一步深化后續(xù)整改。針對(duì)已經(jīng)整改完成的問題,適時(shí)組織開展“回頭看”,鞏固整改成果,堅(jiān)決防止問題反彈。針對(duì)已申請(qǐng)延期的整改問題,按照既定目標(biāo)和措施,精心組織,倒排進(jìn)度,把各項(xiàng)整改任務(wù)往前趕、往實(shí)做,確保不折不扣地整改到位。
(二)進(jìn)一步硬化主體責(zé)任。牢固樹立“全面從嚴(yán)治黨”主體責(zé)任意識(shí),切實(shí)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,督促班子成員履行好“一崗雙責(zé)”。認(rèn)真落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)要求,持之以恒糾正“四風(fēng)”。聚焦主業(yè)主責(zé)、用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小,注重源頭預(yù)防和前端化解,堅(jiān)決守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)底線,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展。
(三)進(jìn)一步健全制度機(jī)制。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治”,在抓好整改的同時(shí),通過舉一反三、以點(diǎn)帶面,深入剖析問題產(chǎn)生的根源,立足公司黨建和改革轉(zhuǎn)型工作實(shí)際,完善內(nèi)控制度體系和相關(guān)規(guī)章制度,努力形成用制度管權(quán)管事管人的長效機(jī)制。更加注重預(yù)防,堅(jiān)決執(zhí)行好制度,切實(shí)增強(qiáng)制度的嚴(yán)肅性和約束力,進(jìn)一步營造按制度辦事的工作氛圍。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持將巡察整改工作與公司黨的建設(shè)工作、黨的二十大精神學(xué)習(xí)貫徹相結(jié)合,進(jìn)一步規(guī)范黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)。把抓好巡察整改作為推動(dòng)公司高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要契機(jī),結(jié)合巡察整改補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),激發(fā)全體干部員工踔厲奮發(fā)、勇毅前行“闖創(chuàng)干”的激情,奮力推進(jìn)“十大重點(diǎn)工作”開展、推進(jìn)現(xiàn)代化“五個(gè)資興”建設(shè)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0735-3335236;電子郵箱:[email protected]。
中共資興市城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司支部委員會(huì)
2022年12月28日