根據(jù)市委統(tǒng)一安排部署，2020年12月3日至2021年2月2日，十二屆市委第十一輪第一巡察組對市委保密辦進(jìn)行了巡察。2021年3月9日市委巡察組向市委保密辦反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、組織整改落實(shí)情況：市委保密辦提高政治站位，以最堅(jiān)強(qiáng)的黨性抓整改，確保整改工作落實(shí)到位
十二屆市委第十一輪第一巡察組3月9日反饋的巡察意見，實(shí)事求是、客觀公正地指出了“落實(shí)黨的理論方針政策和上級決策部署不力”“主體責(zé)任落實(shí)不到位，抓工作落實(shí)缺乏實(shí)招”“基層組織建設(shè)弱化，班子擔(dān)當(dāng)作為有欠缺”三個方面存在的 11個具體問題。針對巡察組指出的問題和提出的意見建議，市委保密辦高度重視，迅速行動，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，樹牢“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，切實(shí)把抓好巡察整改作為重大政治任務(wù)，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，從嚴(yán)從細(xì)抓好整改落實(shí)。多次召開會議研究部署，制定了巡察整改方案，明確了整改責(zé)任和時(shí)限。截止目前，整改完成率100%。
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)政治自覺。市委保密辦切實(shí)提升抓巡察整改的政治自覺、思想自覺、行動自覺，堅(jiān)持把做好巡察整改工作作為提升全市保密工作的重要舉措，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)市委巡察組反饋意見，專題研究部署巡察整改工作，堅(jiān)持立行立改、徹底整改，嚴(yán)格按照市委第一巡察組反饋意見要求，高標(biāo)準(zhǔn)抓好整改落實(shí)。
（二）強(qiáng)化主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行巡察整改工作主體責(zé)任，成立市委保密辦巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委保密辦主任任組長，履行巡察整改工作“第一責(zé)任人”職責(zé)，負(fù)責(zé)抓好具體整改工作落實(shí)；其他班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求抓好分管領(lǐng)域問題的整改落實(shí)。召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會，主動認(rèn)領(lǐng)巡察反饋問題，并結(jié)合思想、工作和作風(fēng)實(shí)際，深入剖析原因，撰寫對照檢查材料，提出切實(shí)可行的整改措施，進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用，將整改工作深入推進(jìn)。
（三）制定整改方案，壓緊壓實(shí)責(zé)任。召開專題會議對巡察組反饋的三個方面11個具體問題進(jìn)行深刻剖析和深入研究，制定《市委第一巡察組反饋意見整改落實(shí)方案》，對巡察整改工作作出全面安排部署，明確整改責(zé)任和整改時(shí)限。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，分層分類抓好整改，緊扣市委第一巡察組巡察反饋問題，制定《市委保密辦巡察反饋問題整改臺賬》，對標(biāo)職責(zé)、分解任務(wù)，明確責(zé)任分工，細(xì)化整改措施，限定完成時(shí)限，形成“問題、建議、責(zé)任、措施、時(shí)限”清單，有力推動整改工作落實(shí)見效。
（四）加強(qiáng)督促檢查，從嚴(yán)從緊整改。整改臺賬有明確的工作標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求，特別是部署的整改任務(wù)，行動迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、規(guī)范有序、執(zhí)行有力。按照整改臺賬要求，實(shí)行問題銷號管理，對整改效果不明顯的，進(jìn)行重點(diǎn)督辦，不允許在整改落實(shí)上打折扣、搞變通。定期對整改工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查、跟蹤問效，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任。
二、巡察反饋問題整改進(jìn)展情況：市委保密辦堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以最有力的舉措抓推進(jìn)，逐條逐項(xiàng)落實(shí)整改到位
市委保密辦對市委第一巡察組巡察反饋問題完全擁護(hù)、誠懇接受、照單全收、堅(jiān)決整改，將巡察組向我辦反饋的問題細(xì)化量化，采取堅(jiān)決有力有效措施，不折不扣抓好整改落實(shí)，不回避、不敷衍、不推諉、不遮掩，立行立改、全面整改、徹底整改。
（一）整改“關(guān)于落實(shí)黨的理論方針政策和上級決策部署不力”方面
反饋問題1：學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神存在差距。
（1）學(xué)習(xí)主動性不夠。
整改落實(shí)情況：一是端正學(xué)習(xí)態(tài)度，印發(fā)《2021年市委保密辦理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》。加強(qiáng)對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨的十九大、十九屆二中、三中、四中和五中全會精神的學(xué)習(xí)。今年共開展學(xué)習(xí)6次。二是堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，市委保密辦理論學(xué)習(xí)中心組每月召開一次中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)研討會議，每次由一名班子成員領(lǐng)學(xué)，加強(qiáng)了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、資興市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神、保密工作業(yè)務(wù)知識等的學(xué)習(xí)。三是健全學(xué)習(xí)制度，形成長效機(jī)制，制定印發(fā)《市委保密辦學(xué)習(xí)制度》《“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺使用制度》等學(xué)習(xí)制度，通過多種學(xué)習(xí)內(nèi)容、多樣學(xué)習(xí)形式、規(guī)范學(xué)習(xí)組織、加強(qiáng)學(xué)習(xí)要求，進(jìn)一步提高全體干部的思想政治素質(zhì)、理論政策水平和實(shí)踐工作能力。
整改完成情況：已完成整改，長期堅(jiān)持。
（2）主題教育成效不明顯。
整改落實(shí)情況：一是提高思想認(rèn)識，堅(jiān)持主題教育引領(lǐng)。3月2日與郴州市委保密辦一起在州門司鎮(zhèn)春牛村兩曾故居開展“保密系統(tǒng)慶祝建黨100周年系列活動”，調(diào)研資興紅色保密教育資源，進(jìn)行座談研討；3月18日市委保密辦召開黨史學(xué)習(xí)教育動員會。二是制定詳細(xì)計(jì)劃。制定印發(fā)《市委保密辦黨史學(xué)習(xí)教育工作方案》并嚴(yán)格執(zhí)行，利用每月開展的理論中心組學(xué)習(xí)、主題黨日、黨史學(xué)習(xí)教育等活動推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，開展“學(xué)史明理”“學(xué)史增信”“學(xué)史崇德”教育活動，分別由市委黨校老師、老年大學(xué)校長、保密辦主任講黨課，確保主題教育取得實(shí)效。三是充分運(yùn)用學(xué)習(xí)計(jì)劃，保障學(xué)習(xí)成果。在每月理論中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)暨月工作例會上，將保密業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)納入到必學(xué)內(nèi)容，1-6月集中學(xué)習(xí)研討了《黨政干部和涉密人員保密常識必知必讀》《國安法》《保密法》《密碼法》《開路先鋒曾希圣》，觀看了保密警示教育微電影《密中密》，在傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、郴州的保密工作會議精神后，研究制定了保委會2021年工作要點(diǎn)，在提升政治理論水平的同時(shí)，加強(qiáng)保密業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，引領(lǐng)指導(dǎo)全市保密工作高效有序推進(jìn)。
整改完成情況：已完成整改，長期堅(jiān)持。
（3）落實(shí)上級決策部署不力。
整改落實(shí)情況：一是健全了保密委員會管理體制，規(guī)范了保委會運(yùn)行機(jī)制，制定印發(fā)調(diào)整保委會成員的通知和保委會工作規(guī)則。二是開展全市保密風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，對全市部分重點(diǎn)單位開展排查，排查出九大方面45個細(xì)化問題，根據(jù)排查出來的風(fēng)險(xiǎn)隱患問題，結(jié)合資興實(shí)際，制定印發(fā)保密工作風(fēng)險(xiǎn)隱患提示，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患提醒。三是制定保密工作規(guī)程，將保密工作相關(guān)規(guī)定、制度、要求納入保密工作規(guī)程，下發(fā)至全市重點(diǎn)單位，5月27日召開全市重點(diǎn)單位保密人員會議，指導(dǎo)各單位按照規(guī)程開展保密工作，夯實(shí)基礎(chǔ)，形成長效機(jī)制。四是以查帶訓(xùn)，開展全覆蓋保密檢查，在保密檢查過程中，加大保密宣傳教育，切實(shí)提升全市機(jī)關(guān)單位工作人員保密意識、保密常識。目前已對全市21家單位開展了網(wǎng)絡(luò)安全保密檢查，發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)保密管理方面主要存在共性問題4個，已有7家單位完成部分整改，其他檢查問題正在進(jìn)一步落實(shí)整改當(dāng)中。
整改完成情況：已基本完成整改，長期堅(jiān)持。
反饋問題2：落實(shí)機(jī)構(gòu)改革不到位。
（4）荒主業(yè)，興副業(yè)。
整改落實(shí)情況：一是積極爭取辦公用房，通過向市委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并與市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心銜接，確定在市委機(jī)關(guān)院內(nèi)辦公用房集中調(diào)配時(shí)統(tǒng)籌安排，今年8月份可實(shí)現(xiàn)保密辦與機(jī)要局分開辦公，理順職能職責(zé)。二是聚焦主責(zé)主業(yè)，兼顧機(jī)要值班等工作的同時(shí)，全面推進(jìn)保密工作各項(xiàng)主責(zé)主業(yè)正常開展，有序推進(jìn)。當(dāng)前保密檢查正在開展，國家秘密、工作秘密的定密管理已經(jīng)下發(fā)指導(dǎo)性文件，高考、學(xué)考、中考保密工作順利完成，開展了大型保密宣傳活動一次，組織全市重點(diǎn)單位保密人員培訓(xùn)一次。目前正在嚴(yán)格按照年度工作要點(diǎn)，逐項(xiàng)推進(jìn)各項(xiàng)工作。三是強(qiáng)化保密工作職能，已經(jīng)建立健全各項(xiàng)保密制度，制定印發(fā)了保委會工作規(guī)則、調(diào)整保委會成員的通知、保密工作規(guī)程、保密檢查流程等一系列文件和工作規(guī)程，緊緊圍繞保密制度建設(shè)、保密管理、保密監(jiān)督檢查、保密宣傳教育等方面建章立制，形成長期工作規(guī)劃，著力提升全市保密風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
整改完成情況：已基本完成，長期堅(jiān)持。
（5）與市委辦關(guān)系沒有理順。
整改落實(shí)情況：一是參照郴州文件精神，提出市委辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理市委保密辦的意見，報(bào)市委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并由市委辦印發(fā)《市委辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理市委保密委員會辦公室(市國家保密局）的若干意見》，明確市委辦對市委保密辦實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理的相關(guān)事項(xiàng)。二是緊扣服務(wù)大局，圍繞市委中心工作和重點(diǎn)工作，完成市委辦交辦的相關(guān)工作任務(wù)。三是嚴(yán)格履職，堅(jiān)決履行作為市委單列工作機(jī)構(gòu)的有關(guān)職責(zé)，依法組織開展保密檢查、保密宣傳教育、失泄密案件查處、定密監(jiān)督、保密審查等工作。
整改完成情況：已完成整改，長期堅(jiān)持。
（6）落實(shí)黨管保密工作不力。
整改落實(shí)情況：一是認(rèn)真研究草擬保委會2021年工作要點(diǎn)，緊扣資興實(shí)際，按照上級安排部署，科學(xué)制定符合實(shí)際的2021年度工作計(jì)劃，并嚴(yán)格按照計(jì)劃貫徹執(zhí)行，確保完成年度工作任務(wù)。二是專題研究全市保密工作，于5月8日召開市委保密委員會成員會議，專題研究全市保密工作。三是制定年度報(bào)告制度，每年年底向市委、市委保密委和郴州市委保密辦報(bào)告我市保密工作開展情況。
整改完成情況：已完成整改，長期堅(jiān)持。
反饋問題3：推動保密工作高質(zhì)量發(fā)展有差距。
（7）保密宣傳教育培訓(xùn)工作不深入。
整改落實(shí)情況：一是豐富保密宣傳教育形式。今年開展“4·15”專題宣傳活動，制作保密黨史宣傳展板8塊，發(fā)放宣傳冊、宣傳扇2000余份；在市三中開展保密黨史專題宣傳進(jìn)校園活動，與學(xué)生面對面宣傳保密知識；組織參加《保密觀》知識競賽答題活動，全市83家單位3000多名干部職工參與答題。通過一系列宣傳活動，普通群眾、學(xué)生對保密的認(rèn)識得到提升，對保密法有了進(jìn)一步了解，個人隱私的保護(hù)方面也得到一定加強(qiáng)。二是積極開展保密培訓(xùn)。今年上半年已在黨校主體班上保密課兩節(jié)，并于5月27日組織全市重點(diǎn)單位保密人員培訓(xùn)，全市43個重點(diǎn)單位保密人員參加保密知識培訓(xùn)，全市保密人員的保密意識、保密常識有效加強(qiáng)。三是制定保密工作規(guī)程，結(jié)合我市實(shí)際，對照全市保密工作薄弱環(huán)節(jié)，制定包含保密規(guī)章制度、保密管理要求、保密工作實(shí)際操作方法等方面的工作規(guī)程，有效推進(jìn)全市保密工作規(guī)范化。
整改完成情況：已完成整改，長期堅(jiān)持。
（8）未制定工作秘密事項(xiàng)清單。
整改落實(shí)情況：一是參照上級文件要求，印發(fā)了制定本單位工作秘密清單的通知，要求全市機(jī)關(guān)單位制定本單位工作秘密清單，目前已有41家單位在保密辦指導(dǎo)下完成了清單制定工作。二是規(guī)范工作秘密管理，在5月27日組織的全市重點(diǎn)單位保密人員培訓(xùn)中，重點(diǎn)開展了工作秘密的制定、管理等工作的宣傳教育，推進(jìn)工作秘密管理規(guī)范有序。三是加強(qiáng)定密管理，嚴(yán)格按照定密權(quán)限管理，確保國家秘密不漏定、不誤定、不多定。
整改完成情況：已完成整改，長期堅(jiān)持。
（9）涉密載體銷毀管理不到位。
整改落實(shí)情況：一是制定印發(fā)涉密載體銷毀管理工作的通知，下發(fā)至全市各單位，并進(jìn)行廣泛宣傳，嚴(yán)禁對外售賣除報(bào)刊雜志外的所有紙質(zhì)資料，規(guī)范涉密載體銷毀流程，每月固定時(shí)間接收送銷涉密載體。截止目前，已送銷約3噸紙質(zhì)資料到郴州涉密載體銷毀中心進(jìn)行集中銷毀。二是完善涉密載體移交程序，建立涉密載體銷毀管理臺賬，確保涉密載體移交、銷毀每個流程都有簽字蓋章，有據(jù)可查。
整改完成情況：已完成整改，長期堅(jiān)持。
反饋問題4：開展保密監(jiān)督執(zhí)法不嚴(yán)。
（10）監(jiān)督檢查流于形式。
整改落實(shí)情況：一是與有關(guān)部門加強(qiáng)橫向聯(lián)系，聯(lián)合市委網(wǎng)信辦、市公安局，印發(fā)《關(guān)于開展2021年全市網(wǎng)絡(luò)安全和保密工作檢查的通知》（資網(wǎng)辦發(fā)【2021】3號）開展網(wǎng)絡(luò)安全保密檢查，在檢查中逐步規(guī)范現(xiàn)場檢查、問題交辦、整改落實(shí)程序。目前全市已完成21家單位的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)保密管理方面的檢查，發(fā)現(xiàn)普遍存在的主要共性問題4個，下發(fā)整改函21個，已基本完成整改并回復(fù)的單位11個，其余10個單位正在督促整改中。二是建立健全保密檢查臺賬，確保檢查問題、結(jié)果有據(jù)可查，整改落實(shí)到位。在網(wǎng)絡(luò)安全保密檢查中，對每個單位發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場進(jìn)行了問題反饋，在一周內(nèi)下發(fā)整改意見函到相關(guān)單位，并對整改落實(shí)情況統(tǒng)一收集，定期進(jìn)行跟蹤督查，確保檢查問題整改到位，不流于形式。三是制定保密檢查規(guī)范，完善保密檢查流程，每年定期不定期開展保密檢查、保密自查自評，通過以查代訓(xùn)，形成保密檢查、自查自評常態(tài)化，推進(jìn)全市保密風(fēng)險(xiǎn)防控能力有效提升。
整改完成情況：已完成整改，長期堅(jiān)持。
（11）保密執(zhí)法不嚴(yán)。
整改落實(shí)情況：一是加強(qiáng)警示教育，在5月27日組織的全市重點(diǎn)單位保密人員培訓(xùn)教育中將保密違法違紀(jì)行為和泄密案件處理的相關(guān)文件宣傳講解到位，將泄密事件處罰規(guī)定宣傳到位，在全市機(jī)關(guān)單位工作人員中敲響警鐘。二是將保密工作納入全市年終績效考核、綜治考核、平安單位考核，對保密檢查中發(fā)現(xiàn)問題后未整改到位的單位在年終績效考核、綜治考核、平安單位考核時(shí)嚴(yán)格按市委辦、市委政法委下發(fā)的2021年年終績效考核方案、平安單位考核方案扣分，對發(fā)生失泄密事件的單位加大扣分力度。三是規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)格按照相關(guān)處理辦法、規(guī)定，按章辦事，嚴(yán)厲查處失泄密和嚴(yán)重違規(guī)案件，并長期堅(jiān)持執(zhí)行，形成有效監(jiān)督。
整改完成情況：已完成整改，長期堅(jiān)持。
反饋問題5：落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制不力。
（12）意識形態(tài)工作認(rèn)識不到位。
整改落實(shí)情況：一是健全組織保障機(jī)制，制定印發(fā)《中共資興市委保密委員會辦公室分工安排》，明確主要負(fù)責(zé)人曹國歲統(tǒng)抓意識形態(tài)工作，副主任尹沁燁分管意識形態(tài)工作。二是嚴(yán)格執(zhí)行意識形態(tài)工作“六個納入”，制定印發(fā)《2021年市委保密辦理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》《意識形態(tài)工作運(yùn)行機(jī)制和陣地管理制度》《市委保密辦學(xué)習(xí)制度》《“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺使用制度》《市委保密辦落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》《黨風(fēng)廉政建設(shè)談話制度》《資興市委辦公室（市委保密辦、市委辦信息中心）干部職工績效考核及年度績效獎發(fā)放辦法》《市委辦（市委保密辦、市委辦信息中心）工作人員平時(shí)考核工作實(shí)施方案》，將2021年度意識形態(tài)工作納入理論學(xué)習(xí)計(jì)劃、工作要點(diǎn)、黨建工作責(zé)任制、綜合目標(biāo)管理、年終績效考評、黨紀(jì)督查范圍。三是注重制度分解落實(shí)，在《意識形態(tài)工作運(yùn)行機(jī)制和陣地管理制度》中，明確了意識形態(tài)工作主體責(zé)任定期報(bào)告機(jī)制、意識形態(tài)工作聯(lián)席會議機(jī)制、意識形態(tài)領(lǐng)域情況分析研判機(jī)制、輿情風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制、意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題處置機(jī)制、意識形態(tài)情況通報(bào)機(jī)制、意識形態(tài)工作教育培訓(xùn)機(jī)制、意識形態(tài)工作督查考核機(jī)制、意識形態(tài)工作問責(zé)機(jī)制及意識形態(tài)陣地管理制度，將機(jī)制制度工作責(zé)任分解細(xì)化，及時(shí)研究對策建議，推進(jìn)責(zé)任制落地落實(shí)。四是制定《2021年市委保密辦理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》，明確規(guī)定每月開展一次理論中心組（擴(kuò)大）集中學(xué)習(xí)研討，每次由一名班子成員領(lǐng)學(xué)，今年已組織學(xué)習(xí)6次，上半年召開兩次專題研究，于2月19日召開會議專題學(xué)習(xí)了《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，并研究部署2021年意識形態(tài)工作，于6月1日召開會議專題聽取意識形態(tài)工作匯報(bào)，研究解決開展意識形態(tài)工作所面臨的難點(diǎn)，探討在網(wǎng)絡(luò)新時(shí)代下如何將保密工作更好地融入進(jìn)意識形態(tài)工作中。
整改完成情況：已完成整改，長期堅(jiān)持。
（二）整改“關(guān)于主體責(zé)任落實(shí)不到位，抓工作落實(shí)缺乏實(shí)招”方面
反饋問題6：落實(shí)主體責(zé)任不到位。
（13）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任缺位。
整改落實(shí)情況：一是把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入工作重要議事日程，每季度領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究部署1次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，本年度已研究部署三次，2月24日召開專題會議研討保密辦崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，2月25日召開崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施匯報(bào)會，5月13日召開專題會議安排部署下階段黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是班子成員和各股室進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，并制定防控措施。于2月24日召開會議研討保密辦崗位風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，共排查保密辦潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)5個，個人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)15個，于2月25日召開會議對排查出來的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定相應(yīng)的防控措施并聽取匯報(bào)，共制定18個風(fēng)險(xiǎn)防控措施。三是結(jié)合工作實(shí)際，按照市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一部署和要求，成立了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確保密辦主任曹國歲為組長，副主任尹沁燁為副組長，謝舒棋、李盼盼為成員，印發(fā)了《市委保密辦落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，制定了《市委保密辦2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》。
整改完成情況：已完成整改，長期堅(jiān)持。
（14）工作責(zé)任未壓實(shí)。
整改落實(shí)情況：一是改進(jìn)和完善市委保密辦分工安排，嚴(yán)格對照“三定”方案，按照“三定”方案的職能職責(zé)，制定印發(fā)《中共資興市委保密委員會辦公室分工安排》，細(xì)化到分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室、具體人員，明確領(lǐng)導(dǎo)分工，細(xì)化工作責(zé)任。二是嚴(yán)格對照分工，各負(fù)其責(zé)，同時(shí)形成團(tuán)結(jié)協(xié)作合力，共同落實(shí)工作責(zé)任，推進(jìn)保密辦各項(xiàng)工作有序開展。
整改完成情況：已完成整改，長期堅(jiān)持。
反饋問題7：工作作風(fēng)不實(shí)，抓落實(shí)不力。
（15）貫徹落實(shí)中央精神和上級要求浮于表面。
整改落實(shí)情況：一是實(shí)行月小結(jié)月計(jì)劃制度，每月初召開會議，通報(bào)上月工作完成情況和下月工作計(jì)劃，及時(shí)跟進(jìn)工作落實(shí)進(jìn)度，明確工作時(shí)限。二是實(shí)行懲罰措施，明確工作任務(wù)責(zé)任主體，對工作落實(shí)不及時(shí)、不到位的相關(guān)人員進(jìn)行提醒談話，強(qiáng)化跟蹤問責(zé)，確保工作及時(shí)完成。三是已在5月27日全市重點(diǎn)單位保密人員培訓(xùn)教育中將保密違法違紀(jì)行為和泄密案件處理的相關(guān)文件宣傳講解到位，將泄密事件處罰規(guī)定宣傳到位，在全市機(jī)關(guān)單位工作人員中敲響警鐘；已經(jīng)制定印發(fā)涉密載體銷毀管理工作的通知，著力加強(qiáng)涉密載體管理工作。
整改完成情況：已完成整改，長期堅(jiān)持。
（16）考勤管理不嚴(yán)格。
整改落實(shí)情況：一是制定印發(fā)《請銷假管理暫行規(guī)定》《考勤制度暫行規(guī)定》，加強(qiáng)簽到管理，嚴(yán)格按照作息時(shí)間上下班，不得遲到早退，杜絕代簽、遲簽現(xiàn)象發(fā)生。二是對李盼盼出現(xiàn)的簽到不及時(shí)問題，由市委保密辦主任曹國歲于3月10日與其談心談話，明確指出了李盼盼在遵守工作紀(jì)律中存在的問題，對其進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評教育，讓李盼盼認(rèn)識到自己工作紀(jì)律問題的同時(shí)，更進(jìn)一步的嚴(yán)格要求自己，遵守保密辦各項(xiàng)工作紀(jì)律、規(guī)章制度。
整改完成情況：已完成整改，長期堅(jiān)持。
反饋問題8：執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有欠缺
（17）出差管理不規(guī)范。
整改落實(shí)情況：一是制定印發(fā)《中共資興市委保密委員會辦公室財(cái)務(wù)管理制度》，建立長效機(jī)制。二是開展“回頭看”行動，舉一反三，對2014年以來票據(jù)進(jìn)行重新審核，未發(fā)現(xiàn)新問題。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核，嚴(yán)格審查審核財(cái)務(wù)報(bào)銷票據(jù)，加強(qiáng)原始票據(jù)真實(shí)性、合理性審核。
整改完成情況：已完成整改，長期堅(jiān)持。
（18）違規(guī)列支個人應(yīng)負(fù)擔(dān)費(fèi)用。
整改落實(shí)情況：一是于3月22日及時(shí)清退違規(guī)列支的2014年—2021年大病互助金個人應(yīng)負(fù)擔(dān)費(fèi)用4100元。二是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，認(rèn)真審核把關(guān)，對不合理不合規(guī)的開支不予報(bào)賬，杜絕違反財(cái)務(wù)管理制度現(xiàn)象發(fā)生。
整改完成情況：已完成整改，長期堅(jiān)持。
（19）內(nèi)務(wù)管理制度不規(guī)范。
整改落實(shí)情況：一是清退公款支付費(fèi)用，對車輛管理制度中不合規(guī)條款造成的公款支付費(fèi)用200元予以清退。二是加強(qiáng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和財(cái)經(jīng)紀(jì)律學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)定完善內(nèi)務(wù)管理制度，并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行。
整改完成情況：已完成整改，長期堅(jiān)持。
（三）整改“關(guān)于基層組織建設(shè)弱化，班子擔(dān)當(dāng)作為有欠缺”方面
反饋問題9：民主集中制執(zhí)行不到位，議事不規(guī)范。
（20）執(zhí)行民主決策不規(guī)范。
整改落實(shí)情況：一是制定印發(fā)《市委保密辦“三重一大”決策機(jī)制》，對重大問題決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目決策和大額資金使用等事項(xiàng)范圍進(jìn)行明確，執(zhí)行一把手末位表態(tài)制度。二是凡屬“三重一大”事項(xiàng)，由領(lǐng)導(dǎo)班子以會議的形式進(jìn)行討論決定，不以傳閱、會簽、個別征求意見、現(xiàn)場辦公會等形式代替集體決策，決策“三重一大”事項(xiàng)做到規(guī)范化、制度化、程序化。今年共先后召開6次會議研究相關(guān)“三重一大”事項(xiàng)，均嚴(yán)格執(zhí)行了民主集中制及一把手末位表態(tài)制。三是規(guī)范會議記錄，凡涉及“三重一大”問題的所有會議，必須有詳實(shí)的會議記錄，并將會議記錄存檔備案。
整改完成情況：已完成整改，長期堅(jiān)持。
反饋問題10：黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”，黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分。
（21）黨建意識缺乏。
整改落實(shí)情況：一是嚴(yán)格按照程序，經(jīng)市委辦支部委員會會議討論研究通過，成立市委辦黨支部市委保密辦黨小組。二是開展黨小組活動，結(jié)合保密辦業(yè)務(wù)工作，開展與保密工作相關(guān)聯(lián)的黨建活動，于3月2日與郴州市委保密辦一同到州門司鎮(zhèn)春牛村調(diào)研保密紅色教育資源，以“保密系統(tǒng)慶祝建黨100周年系列活動”為契機(jī)，學(xué)習(xí)了《曾中生、曾希圣的黨性修養(yǎng)》，真正做到以黨建引領(lǐng)保密工作。三是召開高質(zhì)量民主生活會，按照民主生活會要求，通過開展談心談話、學(xué)習(xí)研討、問題梳理、征求意見等多種形式，于2021年3月30日高標(biāo)準(zhǔn)召開了巡察整改專題民主生活會。
整改完成情況：已完成整改，長期堅(jiān)持。
反饋問題11：選人用人不規(guī)范，干部擔(dān)當(dāng)有欠缺。
（22）干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足。
整改落實(shí)情況：一是根據(jù)有關(guān)規(guī)定和本單位工作實(shí)際，制定印發(fā)《市委辦（市委保密辦、市委辦信息中心）工作人員平時(shí)考核工作實(shí)施方案》，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合，激勵和約束并重，激勵干事創(chuàng)業(yè)積極性。二是每月開展中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）、主題黨日活動、黨史學(xué)習(xí)教育等活動，在學(xué)習(xí)政治理論知識和保密業(yè)務(wù)知識的同時(shí)，學(xué)習(xí)傳承了革命先烈的精神品質(zhì)。于3月2日到州門司鎮(zhèn)春牛村參觀曾中生、曾希圣故居和革命事跡陳列室，于3月29日到興寧鎮(zhèn)烈士紀(jì)念塔瞻仰烈士紀(jì)念碑，參觀烈士紀(jì)念塔與烈士長廊，聆聽黨史講解，在白廊鎮(zhèn)布田村聆聽黨課，于5月28日到興寧鎮(zhèn)新聯(lián)村參觀布田革命事跡陳列館，到州門司鎮(zhèn)塘家灣村參觀湘南起義彭公廟聯(lián)席會議舊址，引導(dǎo)全體干部緬懷革命先烈的英雄事跡，弘揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的革命精神，充分認(rèn)識今天美好生活的來之不易，增強(qiáng)干部職工的責(zé)任感和使命感，提振精氣神，強(qiáng)化執(zhí)行力。
整改完成情況：已完成整改，長期堅(jiān)持。
（23）股級干部未按要求配備到位。
整改落實(shí)情況：嚴(yán)格按照文件要求，規(guī)范股級干部任免程序，制定印發(fā)《關(guān)于謝舒棋等同志職務(wù)任命的通知》（資保辦【2021】1號），明確謝舒棋為綜合股負(fù)責(zé)人、李盼盼為保密技術(shù)監(jiān)管股負(fù)責(zé)人，并報(bào)市委組織部備案。今后將繼續(xù)加強(qiáng)股級干部管理，如遇人員變化將嚴(yán)格按照任免程序落實(shí)到位。
整改完成情況：已完成整改，長期堅(jiān)持。
（24）借出人員管理不規(guī)范。
整改落實(shí)情況：借調(diào)人員尹沁燁同志已按規(guī)定程序辦理借調(diào)手續(xù)。今后將嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)借調(diào)人員管理文件要求，杜絕“先到崗、后審批”等違規(guī)現(xiàn)象。
整改完成情況：已完成整改，長期堅(jiān)持。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改：市委保密辦鞏固巡察成效，以最實(shí)的工作作風(fēng)抓落實(shí)，持續(xù)推進(jìn)從嚴(yán)治黨到位
巡察整改工作取得的成效只是階段性的，下階段市委保密辦將繼續(xù)按照市委第一巡察組要求，采取更加有力措施，健全完善工作機(jī)制，加大制度執(zhí)行力度，鞏固巡察反饋問題整改成果，進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到各項(xiàng)實(shí)際工作中。
（一）以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，切實(shí)提升巡察整改實(shí)效。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神，樹牢“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，切實(shí)解決“溫差”“落差”“偏差”問題。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、郴州市關(guān)于巡視巡察工作的最新要求，持續(xù)深化整改認(rèn)識、壓實(shí)整改責(zé)任、加大整改力度，切實(shí)鞏固好巡察整改成果，真正把黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。
（二）持續(xù)抓好后期工作，繼續(xù)強(qiáng)化整改落實(shí)。堅(jiān)持目標(biāo)不變、勁頭不松、力度不減，持續(xù)深化巡察整改工作，對已整改的事項(xiàng)固化為工作制度，強(qiáng)化日常執(zhí)行，堅(jiān)決防止問題反彈回潮；對還未完全徹底解決的問題，嚴(yán)格按照整改臺賬，加強(qiáng)督促檢查，確保按時(shí)整改到位。
（三）大力加強(qiáng)建章立制，鞏固擴(kuò)大整改成果。以巡察整改為契機(jī)，緊緊圍繞提高保密行政管理水平、深入開展保密宣傳教育、加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)保密管理、提高保密技術(shù)防范水平、切實(shí)加強(qiáng)保密組織領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，著眼于用制度管人管事，把解決具體問題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合，健全完善相關(guān)工作機(jī)制，力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機(jī)制，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，切實(shí)將巡察整改成果轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)、提升工作、推動發(fā)展的強(qiáng)大動力。
（四）落實(shí)“兩個責(zé)任”，扎實(shí)推動全面從嚴(yán)治黨。進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治意識、大局意識和責(zé)任意識，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》關(guān)于落實(shí)“兩個責(zé)任”的新要求，健全完善落實(shí)“兩個責(zé)任”工作機(jī)制，牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問責(zé)到位，推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
歡迎廣大群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0735-3322355；電子信箱：[email protected]。
中共資興市委保密委員會辦公室
2021年6月30日