資辦函〔2020〕5號
中共資興市委辦公室 資興市人民政府辦公室
關于印發(fā)《國家省郴州市應對疫情影響“干貨”政策清單（第三批）》的通知
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委，街道黨工委，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，市直機關各單位、各人民團體，市屬以上企事業(yè)各單位：
市委、市政府同意將《國家省郴州市應對疫情影響“干貨”政策清單（第三批）》印發(fā)給你們，請按照資辦〔2020〕2號文件相關要求，認真抓好貫徹落實。
中共資興市委辦公室
資興市人民政府辦公室
2020年6月23日
國家省郴州市應對疫情影響“干貨”政策清單（第三批）
國家省郴州市級政策清單（35條）
1.實行擔保基金放大倍數(shù)與貸款還款率掛鉤機制，創(chuàng)業(yè)擔保貸款上年到期還款率（上年累計到期貸款實際回收金額/上年累計到期貸款應回收金額）達到90%以上的，本年可適當提高放大倍數(shù)至擔保基金存款余額的10倍。［《關于進一步加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息力度全力支持重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》（財金〔2020〕21號）。執(zhí)行期限：公布之日起至疫情解除之日止；郴州市責任單位：市人社局；責任人：朱帥兵，聯(lián)系方式：13873553767；資興市責任單位：市人社局；責任人：李勁松，聯(lián)系方式：18975561549］
2.在石油、化工、電力、天然氣等重點行業(yè)和領域，進一步引入市場競爭機制，放開節(jié)能環(huán)保競爭性業(yè)務，積極推行合同能源管理和環(huán)境污染第三方治理。各地在推進污水垃圾等環(huán)境基礎設施建設、園區(qū)環(huán)境污染第三方治理、醫(yī)療廢物和危險廢物收集處理處置、大宗固體廢棄物綜合利用基地建設時，要對民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)全面開放、一視同仁，確保權利平等、機會平等、規(guī)則平等。各級發(fā)展改革部門在中央預算內投資生態(tài)文明建設專項、地方政府專項債券、特別國債等項目申報、審核中，要對各種所有制企業(yè)一視同仁、公平對待，不得違規(guī)限制民營企業(yè)申報，不得附加額外的條件要求。［《關于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》（發(fā)改環(huán)資〔2020〕790號）。執(zhí)行期限：公布之日起至疫情解除之日止；郴州責任單位：市發(fā)改委；責任人：王文春，聯(lián)系方式：2368133；資興市責任單位：市發(fā)改局；責任人：薛紅麗，聯(lián)系方式：3366286］
3.支持臺資企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，與大陸企業(yè)共同研發(fā)、共建標準、共創(chuàng)品牌、共拓市場，以多種形式參與大陸5G、工業(yè)互聯(lián)網、人工智能、物聯(lián)網等新型基礎設施的研發(fā)、生產和建設。對臺資企業(yè)和臺灣高端人才從事新型基礎設施相關的集成電路、工業(yè)軟件、信息系統(tǒng)等，提供與大陸企業(yè)和同胞同等待遇。繼續(xù)支持臺資企業(yè)參與交通、能源、水利等傳統(tǒng)基礎設施建設。［《關于應對疫情統(tǒng)籌做好支持臺資企業(yè)發(fā)展和推進臺資項目有關工作的通知》（發(fā)改廳〔2020〕755號）。執(zhí)行期限：公布之日起至疫情解除之日止；郴州市責任單位：市發(fā)改委；責任人：羅顯柏，聯(lián)系方式：13975550006；資興市責任單位：市發(fā)改局；責任人：陳東；聯(lián)系方式：13975765745］
4.積極發(fā)展綠色信貸，加強就國家重大節(jié)能環(huán)保項目的信息溝通，積極對符合條件的項目加大融資支持力度。支持符合條件的民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)行綠色債券，統(tǒng)一國內綠色債券界定標準，發(fā)布與《綠色產業(yè)指導目錄(2019年版)》相一致的綠色債券支持項目目錄。［《關于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》（發(fā)改環(huán)資〔2020〕790號）。執(zhí)行期限：公布之日起至疫情解除之日止；郴州市責任單位：市發(fā)改委；責任人：王文春，聯(lián)系方式：2368133；資興市責任單位：市發(fā)改局；責任人：薛紅麗，聯(lián)系方式：3366286］
5.省級財政統(tǒng)籌安排2億元住宿餐飲行業(yè)紓困資金，主要用于信貸風險補償、擔保風險代償、新增就業(yè)補貼等。［《湖南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關于支持住宿餐飲行業(yè)應對疫情影響加快復工復業(yè)的若干措施〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2020〕17號）。執(zhí)行期限：我省啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應之日起至2020年6月30日止；郴州市責任單位：市財政局；責任人：陳福臣，聯(lián)系方式：2371528；資興市責任單位：市財政局；責任人：曹林香，聯(lián)系方式：18975720062］
6.設立省預算內穩(wěn)就業(yè)公共實訓基地建設專項，從省預算內基建中安排資金。大力發(fā)展技工教育，支持按照高校設置程序進入高等學校序列的技師學院納入高職（專科）統(tǒng)一招生平臺。［《湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈應對新冠肺炎疫情影響進一步做好穩(wěn)就業(yè)工作十六條措施〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2020〕20號）。執(zhí)行期限：公布之日起至疫情解除之日止；郴州市責任單位：市人社局、市發(fā)改委；責任人：谷學軍、唐愛軍，聯(lián)系方式：2899612、2871338；資興市責任單位：市人社局、市發(fā)改局；責任人：袁朝暉，聯(lián)系方式：18975561376］
7.在縣城和中心鎮(zhèn)建設一批城鎮(zhèn)基礎設施、公共服務設施，加強農業(yè)基礎設施建設，實施農村人居環(huán)境改善工程，推進三個“百千萬”工程和“六大強農”行動，開展以工代賑工程建設，優(yōu)先吸納農村貧困勞動力和低收入群體就業(yè)。［《湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈應對新冠肺炎疫情影響進一步做好穩(wěn)就業(yè)工作十六條措施〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2020〕20號）。執(zhí)行期限：公布之日起至疫情解除之日止；郴州市責任單位：市發(fā)改委、市人社局、市農業(yè)農村局、市扶貧辦；責任人：田靜，聯(lián)系方式：2368526；資興市責任單位：市發(fā)改局、市人社局、市農業(yè)農村局、市扶貧辦；責任人：黎金海，聯(lián)系方式：3325002］
8.結合新增建設用地計劃及城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標優(yōu)先保障返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)合理用地需求。［《湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈應對新冠肺炎疫情影響進一步做好穩(wěn)就業(yè)工作十六條措施〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2020〕20號）。執(zhí)行期限：公布之日起至疫情解除之日止；郴州市責任單位：市自然資源和規(guī)劃局；責任人：黃維，聯(lián)系方式：13207353333；資興市責任單位：市自然資源局；責任人：陳志華，聯(lián)系方式：13549526991］
9.對企業(yè)閑置用地、行政事業(yè)單位已摘牌土地、平臺公司已摘牌持有土地，鼓勵通過辦理調規(guī)手續(xù)專門用于建設人才住房。［《郴州市人民政府辦公室關于印發(fā)〈促進企業(yè)達產提效進一步拓寬財源稅源的八條措施〉的通知》（郴政辦發(fā)〔2020〕26號）。執(zhí)行期限：公布之日起至2020年12月31日；郴州市責任單位：市自然資源和規(guī)劃局；責任人：王珊，聯(lián)系方式：13054008593；資興市責任單位：市自然資源局；責任人：張華，聯(lián)系方式：18773537625］
10.《財政部稅務總局關于支持個體工商戶復工復業(yè)增值稅政策的公告》（財政部稅務總局公告2020年第13號）規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策實施期限延長到2020年12月31日。［《關于延長小規(guī)模納稅人減免增值稅政策執(zhí)行期限的公告》（財政部稅務總局公告2020年第24號）。郴州市責任單位：市稅務局；責任人：陳作雄，聯(lián)系方式：18013518062；資興市責任單位：市稅務局；責任人：肖軍，聯(lián)系方式：18073518005］
11.自2020年1月1日至2020年12月31日，對納稅人提供電影放映服務取得的收入免征增值稅。對電影行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長結轉年限由5年延長至8年。自2020年1月1日至2020年12月31日，免征文化事業(yè)建設費。湖北省自2020年1月1日至2020年12月31日免征國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金；其他省、自治區(qū)、直轄市自2020年1月1日至2020年8月31日免征國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金。本公告發(fā)布之日前，已征的按照本公告規(guī)定應予免征的稅費，可抵減納稅人和繳費人以后月份應繳納的稅費或予以退還。［《關于電影等行業(yè)稅費支持政策的公告》（財政部稅務總局公告2020年第25號）、《關于暫免征收國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金政策的公告》（財政部稅務總局公告2020年第26號）。郴州市責任單位：市稅務局；責任人：陳作雄，聯(lián)系方式：18013518062；資興市責任單位：市稅務局；責任人：肖軍，聯(lián)系方式：18073518005］
12.自通知印發(fā)之日至2020年12月31日新發(fā)放貸款，應將下列群體納入支持范圍：一是受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)暫時失去收入來源的個體工商戶；二是貸款購車專門用于出租運營的個人；三是貸款購車加入網絡約車平臺的專職司機（需平臺提供專職司機“雙證”等證明材料）；四是符合條件的出租車、網約車企業(yè)或其子公司；五是對已享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息政策且已按時還清貸款的個人，在疫情期間出現(xiàn)經營困難的，可再次申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款。［《關于進一步加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息力度全力支持重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》(財金〔2020〕21號)。郴州市責任單位：市人社局、市財政局；聯(lián)系人：朱帥兵，聯(lián)系方式：13873553767；資興市責任單位：市人社局、市財政局；責任人：李勁松，聯(lián)系方式：18975561549］
13.推動對承租國有房屋(包括國有企業(yè)和政府部門、高校、研究院所等行政事業(yè)單位房屋，下同)用于經營、出現(xiàn)困難的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，免除上半年3個月房屋租金。［《關于應對新冠肺炎疫情進一步幫扶服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力的指導意見》（發(fā)改投資規(guī)〔2020〕734號）。執(zhí)行期限：公布之日起至疫情解除之日止；郴州市責任單位：市機關事務管理局；責任人：劉南君，聯(lián)系方式：2368167；資興市責任單位：市財政局、市機關事務服務中心；責任人：袁偉強，聯(lián)系方式：15274160315］
14.符合條件的個人最高可申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度由15萬元提高至20萬元。對符合條件的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款借款人合伙創(chuàng)業(yè)的，可根據合伙創(chuàng)業(yè)人數(shù)適當提高貸款額度，最高不超過符合條件個人貸款總額度的10%。對流動性遇到暫時困難的小微企業(yè)和個人（含個體工商戶，下同）創(chuàng)業(yè)擔保貸款，可給予展期，最長可展期至2020年6月30日，展期期間財政給予正常貼息。對已發(fā)放的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款，借款人患新冠肺炎的，展期期限原則上不超過1年。［《關于進一步加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息力度全力支持重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》（財金〔2020〕21號）。執(zhí)行期限：公布之日起至疫情解除之日止；郴州市責任單位：市人社局、市財政局、中國人民銀行郴州市中心支行；責任人：朱帥兵，聯(lián)系方式：13873553767；資興市責任單位：市人社局、市財政局、中國人民銀行資興支行；責任人：李勁松，聯(lián)系方式：18975561549］
15.金融機構新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款利率應適當下降，具體標準為：貧困地區(qū)（含國家扶貧開發(fā)工作重點縣、全國14個集中連片特殊困難地區(qū)）貸款利率上限由不超過LPR+300BP下降為LPR+250BP，中、西部地區(qū)由不超過LPR+200BP下降為LPR+150BP，東部地區(qū)由不超過LPR+100BP下降為不超過LPR+50BP。自2021年1月1日起，新發(fā)放的個人和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款利息，LPR-150BP以下部分，由借款人和借款企業(yè)承擔，剩余部分財政給予貼息。［《關于進一步加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息力度全力支持重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》（財金〔2020〕21號）。執(zhí)行期限：公布之日起至疫情解除之日止；郴州市責任單位：市人社局、市財政局、中國人民銀行郴州市中心支行；責任人：朱帥兵，聯(lián)系方式：13873553767；資興市責任單位：市人社局、市財政局、中國人民銀行資興支行；責任人：李勁松，聯(lián)系方式：18975561549］
16.自2020年4月15日至2020年12月31日（以企業(yè)內銷申報時間為準），對企業(yè)內銷加工貿易貨物的，暫免征收內銷緩稅利息。［《海關總署關于暫免征收加工貿易貨物內銷緩稅利息的公告》（海關總署2020年第55號公告）。郴州市責任單位：郴州海關；責任人：曹杰，聯(lián)系方式：18975506767；資興市責任單位：市商務局；責任人：黃鵬，聯(lián)系方式：13875567592］
17.自2020年5月11日起，在原有15種自助打印原產地證書基礎上，增加輸印尼和新加坡的《中華人民共和國與東南亞國家聯(lián)盟全面經濟合作框架協(xié)議》項下原產地證書以及輸印度的《亞洲—太平洋貿易協(xié)定》項下原產地證書為可自助打印證書。［《海關總署關于擴大自助打印原產地證書范圍的公告》（2020年第63號公告）。執(zhí)行時限：2020年5月11起；郴州市責任單位：郴州海關；責任人：曹杰，聯(lián)系方式：18975506767；資興市責任單位：市商務局；責任人：黃鵬，聯(lián)系方式：13875567592］
18.自通知印發(fā)之日起，新發(fā)放的10萬元及以下的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款，以及全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地或信用社區(qū)（鄉(xiāng)村）推薦的創(chuàng)業(yè)項目，獲得設區(qū)的市級以上榮譽稱號的創(chuàng)業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)企業(yè)，經金融機構評估認定的信用小微企業(yè)、商戶、農戶，經營穩(wěn)定守信的二次創(chuàng)業(yè)者等特定群體，免除反擔保要求。鼓勵有條件的地方對其他創(chuàng)業(yè)擔保貸款逐步降低或免除反擔保要求。［《關于進一步加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息力度全力支持重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》（財金〔2020〕21號）。執(zhí)行期限：公布之日起至疫情解除之日止；郴州市責任單位：市人社局、市財政局、中國人民銀行郴州市中心支行；責任人：朱帥兵，聯(lián)系方式：13873553767；資興市責任單位：市人社局、市財政局、中國人民銀行資興支行；責任人：李勁松，聯(lián)系方式：18975561549］
19.小微企業(yè)當年新招用符合條件創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人數(shù)與企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)的占比，由20%下降為15%，超過100人的企業(yè)下降為8%。［《關于進一步加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息力度全力支持重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》（財金〔2020〕21號）。執(zhí)行期限：公布之日起至疫情解除之日止；郴州市責任單位：市人社局、市財政局；責任人：朱帥兵，聯(lián)系方式：13873553767；資興市責任單位：市人社局、市財政局；責任人：李勁松，聯(lián)系方式：18975561549］
20.逐步推行“一站式”服務，實行人社部門審核借款人資格、擔保機構盡職調查、金融機構貸前調查“多審合一”，避免重復提交材料。人社部門資格審核原則上應壓縮在7個工作日內，擔保機構盡職調查壓縮在3個工作日內，金融機構貸款受理至發(fā)放原則上壓縮在5個工作日內，確需辦理反擔保、抵押等手續(xù)的可適當延長。對不符合條件的，應在5個工作日內通知申請人并說明原因，一次性告知需補充完善的手續(xù)和資料。鼓勵各地自主整合擔保基金與經辦金融機構辦理流程，進一步提升服務效率。［《關于進一步加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息力度全力支持重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》（財金〔2020〕21號）。執(zhí)行期限：公布之日起至疫情解除之日止；郴州市責任單位：市人社局、中國人民銀行郴州市中心支行；責任人：朱帥兵，聯(lián)系方式：13873553767；資興市責任單位：市人社局、中國人民銀行資興支行，責任人：李勁松，聯(lián)系方式：18975561549］
21.對人力資源服務機構、勞務經紀人開展跨區(qū)域（戶籍所在市州以外）有組織勞務輸出，每成功介紹1名勞動力穩(wěn)定就業(yè)6個月以上的，給予300元/人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助，受理截止期限為2020年12月31日。［《湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈應對新冠肺炎疫情影響進一步做好穩(wěn)就業(yè)工作十六條措施〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2020〕20號）。郴州市責任單位：市人社局、市財政局；責任人：許峰，聯(lián)系方式：2258280；資興市責任單位：市人社局、市財政局；責任人：左湘云，聯(lián)系方式：18975561348］
22.階段性降低失業(yè)保險費率、工傷保險費率政策，實施期限延長至2021年4月30日。加快實施階段性減免、緩繳社會保險費政策，減免期間企業(yè)吸納就業(yè)困難人員的社會保險補貼期限可順延。2020年6月底前，允許工程建設項目暫緩繳存農民工工資保證金，支付記錄良好的企業(yè)可免繳。落實企業(yè)吸納重點群體就業(yè)的定額稅收減免、擔保貸款及貼息、就業(yè)補貼等政策。對企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員或中小微企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生就業(yè)，且簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險的，可給予1000元/人的一次性吸納就業(yè)補貼，受理截止期限為2020年12月31日。［《湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈應對新冠肺炎疫情影響進一步做好穩(wěn)就業(yè)工作十六條措施〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2020〕20號）。郴州市責任單位：市人社局、市財政局；責任人：蔣榮光，聯(lián)系方式：2330242；資興市責任單位：市人社局、市財政局；責任人：李勁松，聯(lián)系方式：18975561549］
23.對不裁員或少裁員的中小微企業(yè)，失業(yè)保險穩(wěn)崗返還標準最高可提至企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險費的100%，受理截止期限為2020年12月31日。困難企業(yè)穩(wěn)崗返還政策實施期限延長至2020年12月31日。各地可在不高于上年度全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制目標的前提下，自行確定企業(yè)裁員率上限。企業(yè)裁員率可按上年度參保職工減少人數(shù)或領取失業(yè)保險金人數(shù)與上年度參保職工人數(shù)比較確定，兩種方式計算出的企業(yè)裁員率只要一個低于當?shù)卮_定的上限，即可申請困難企業(yè)穩(wěn)崗返還。困難企業(yè)認定部門為各級人力資源社會保障、財政、發(fā)展改革、稅務四個部門。取消縣市區(qū)、市州人民政府認定及省級備案程序。認定困難企業(yè)時，主要審核企業(yè)凈利潤情況，凈利潤指標需具備以下兩個條件之一：上年度10月至本年度6月，企業(yè)連續(xù)6個月虧損；企業(yè)上年度凈利潤同比下降超過20%，各地可根據失業(yè)保險基金結余情況適當提高該比例。困難企業(yè)穩(wěn)崗返還標準可按不超過6個月當?shù)卦氯司I(yè)保險金標準和參保職工人數(shù)確定。各地用于落實當年困難企業(yè)穩(wěn)崗返還政策的總支出原則上不超過當?shù)厣夏甓仁I(yè)保險基金滾存結余與本年度調劑金總和的30%。［《湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈應對新冠肺炎疫情影響進一步做好穩(wěn)就業(yè)工作十六條措施〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2020〕20號）。郴州市責任單位：市人社局、市財政局；責任人：蔣榮光，聯(lián)系方式：2330242；資興市責任單位：市人社局、市財政局；責任人：李勁松，聯(lián)系方式：18975561549］
24.取消靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的省內城鄉(xiāng)戶籍限制，對就業(yè)困難人員、離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納社會保險費的，按規(guī)定給予一定的社會保險補貼。對就業(yè)困難人員享受靈活就業(yè)社會保險補貼政策期滿仍未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，政策享受期限可延長1年，實施期限為2020年1月1日至12月31日。［《湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈應對新冠肺炎疫情影響進一步做好穩(wěn)就業(yè)工作十六條措施〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2020〕20號）。郴州市責任單位：市人社局、市財政局；責任人：許峰，聯(lián)系方式：2258280；資興市責任單位：市人社局、市財政局；責任人：左湘云，聯(lián)系方式：18975561348］
25.對領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的人員，可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險金直至法定退休年齡。對領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員，發(fā)放6個月的失業(yè)補助金，標準不高于當?shù)厥I(yè)保險金的80%，所需資金從失業(yè)保險基金中列支，受理截止期限為2020年12月31日。對從事公益性崗位政策期滿仍未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，政策享受期限可延長1年，實施期限為2020年1月1日至12月31日。對符合條件的生活困難的失業(yè)人員及家庭，按規(guī)定及時納入最低生活保障、臨時救助等社會救助范圍。［《湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈應對新冠肺炎疫情影響進一步做好穩(wěn)就業(yè)工作十六條措施〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2020〕20號）。郴州市責任單位：市人社局、市財政局；責任人：蔣榮光，聯(lián)系方式：2330242；資興市責任單位：市人社局、市財政局、市民政局，責任人：左湘云，聯(lián)系方式：18975561348］
26.對因疫情影響見習暫時中斷的，相應延長見習單位補貼期限。對見習期未滿與高校畢業(yè)生簽訂勞動合同的，給予見習單位剩余期限見習補貼，受理截止期限為2020年12月31日。對延遲離校的應屆畢業(yè)生，相應延長報到接收、檔案轉遞、落戶辦理時限。離校未就業(yè)畢業(yè)生可根據本人意愿，將戶口、檔案在學校保留2年或轉入生源地公共就業(yè)人才服務機構，以應屆畢業(yè)生身份參加用人單位考試、錄用，落實工作單位后參照應屆畢業(yè)生辦理相關手續(xù)。［《湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈應對新冠肺炎疫情影響進一步做好穩(wěn)就業(yè)工作十六條措施〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2020〕20號）。郴州市責任單位：市人社局、市財政局；責任人：許峰，聯(lián)系方式：2258280；資興市責任單位：市人社局、市財政局；責任人：左湘云，聯(lián)系方式：18975561348］
27.鼓勵私有用房業(yè)主、平臺企業(yè)減免住宿餐飲企業(yè)和個體工商戶的租金，對約定減免的租金，物業(yè)持有者可不計入企業(yè)所得稅收入總額。主動減免租金的出租方當年繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產稅確有困難的，根據租金減免情況可按規(guī)定申請城鎮(zhèn)土地使用稅、房產稅困難減免。鼓勵各地對租金減免的正面典型企業(yè)和個人開展宣傳報道和適當獎勵。鼓勵復工復業(yè)企業(yè)實施靈活用工措施，有效穩(wěn)定工作崗位，鼓勵員工與企業(yè)共擔風險、共渡難關。對疫情防控期間符合條件的新增就業(yè)崗位的企業(yè)和個體工商戶，可給予一次性新增就業(yè)補貼。［《湖南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關于支持住宿餐飲行業(yè)應對疫情影響加快復工復業(yè)的若干措施〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2020〕17號）。執(zhí)行期限：我省啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應之日起至2020年6月30日止；郴州市責任單位：市稅務局、市財政局；責任人：陳作雄，聯(lián)系方式：18013518062；資興市責任單位：市稅務局、市財政局、市人社局；責任人：肖軍，聯(lián)系方式：18073518005］
28.在國家延長階段性適當降低企業(yè)住房公積金繳存比例執(zhí)行期政策的基礎上，將我省住宿餐飲行業(yè)企業(yè)上述執(zhí)行期限進一步延長至2020年6月30日。經營困難的住宿餐飲企業(yè)，經職工代表大會或工會討論通過，可申請降低住房公積金繳存比例或者緩繳。住房公積金管理委員會應授權住房公積金管理中心審批，審批時限不得超過10個工作日。［《湖南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關于支持住宿餐飲行業(yè)應對疫情影響加快復工復業(yè)的若干措施〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2020〕17號）。執(zhí)行期限：我省啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應之日起至2020年6月30日止；郴州市責任單位：市住房公積金中心；責任人：楊光勇，聯(lián)系方式：18975522801；資興市責任單位：市住房公積金管理部；責任人：李慶麟，聯(lián)系方式：13087258273］
29.凡在市城區(qū)依法登記注冊并納稅滿一年的工商業(yè)實體企業(yè)（房地產業(yè)、建筑業(yè)和已享受地方稅費扶持政策的企業(yè)、平臺公司不納入，下同），本年度繳納不含欠稅的地方稅收100萬元（含100萬元）以上且增幅超過5%的，按增幅分段累進給予獎勵。增幅5-10%（不含5%）的部分按其地方實得凈增部分20%給予獎勵；增幅10-20%（不含10%）的部分按其地方實得凈增部分25%給予獎勵；增幅20%以上（不含20%）的部分按其地方實得凈增部分30%給予獎勵，單個企業(yè)最高獎勵不超過300萬元。獲獎企業(yè)可依法對作出突出貢獻的團隊和個人予以獎勵，其中法人代表獎勵金額不超過30%。［《郴州市人民政府辦公室關于印發(fā)<促進企業(yè)達產提效進一步拓寬財源稅源的八條措施>的通知》（郴政辦發(fā)〔2020〕26號）。執(zhí)行期限：公布之日起至2020年12月31日；郴州市責任單位：市稅務局、市財政局；責任人：陳作雄、陳福臣，聯(lián)系方式：18013518062、2371528；資興市責任單位：市稅務局、市財政局；責任人：肖軍，聯(lián)系方式：18073518005］
30.通過普惠制或“一事一議”的方式，采取稅收、金融、人才、住房支持等形式，吸引礦產品貿易企業(yè)、網絡貨運平臺企業(yè)、人力資源共享經濟平臺將總部設在市城區(qū)，按其在本地繳納稅收地方實得部分不超過90%的比例予以獎勵。［《郴州市人民政府辦公室關于印發(fā)<促進企業(yè)達產提效進一步拓寬財源稅源的八條措施>的通知》（郴政辦發(fā)〔2020〕26號）。執(zhí)行期限：公布之日起至2020年12月31日；郴州市責任單位：市稅務局、市財政局；責任人：陳作雄、段君佳，聯(lián)系方式：18013518062、2371528；資興市責任單位：市稅務局、市財政局；責任人：肖軍、袁姝憶，聯(lián)系方式：18073518005、19974219124］
31.對2020年新引進的工商業(yè)實體企業(yè)，當年繳納地方稅收達到100萬元以上（含100萬元）500萬元以下的，按其地方實得部分的10%給予一次性獎勵；500萬元以上（含500萬元）的，按其地方實得部分的15%給予一次性獎勵。單個企業(yè)的獎勵金額最高不超過300萬元，已出臺新引進企業(yè)獎勵政策的，按就高不就低的原則不重復獎勵。對納入2020年重點建設項目計劃名單的項目，完成年內投資額且年內繳納地方稅收500萬元以上的，按其地方實得的5%給予施工企業(yè)（在市城區(qū)注冊成立獨立核算的企業(yè)）獎勵。［《郴州市人民政府辦公室關于印發(fā)<促進企業(yè)達產提效進一步拓寬財源稅源的八條措施>的通知》（郴政辦發(fā)〔2020〕26號）。執(zhí)行期限：公布之日起至2020年12月31日；郴州市責任單位：市稅務局、市財政局；責任人：陳作雄、陳福臣，聯(lián)系方式：18013518062、2371528；資興市責任單位：市稅務局、市財政局；責任人：肖軍、袁姝憶，聯(lián)系方式：18073518005、19974219124］
32.對市城區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，2020年1-6月產值較上年同期增長20%以上且繳納國內增值稅超過60萬元的，給予10萬元獎勵；增長50%以上且繳納國內增值稅超過90萬元的，給予20萬元獎勵；增長100%以上繳納國內增值稅超過120萬元的，給予30萬元獎勵。2019年7月新增入庫的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，2020年1-6月基數(shù)按照2019年7-12月統(tǒng)計產值計算。單個企業(yè)已獲得中省市其他各項政策支持的，按就高不就低原則，不重復獎勵。［《郴州市人民政府辦公室關于印發(fā)<促進企業(yè)達產提效進一步拓寬財源稅源的八條措施>的通知》（郴政辦發(fā)〔2020〕26號）。執(zhí)行期限：公布之日起至2020年12月31日；郴州市責任單位：市稅務局、市財政局；責任人：陳作雄、楊智，聯(lián)系方式：18013518062、2371411；資興市責任單位：市稅務局、市財政局；責任人：肖軍、袁姝憶，聯(lián)系方式：18073518005、19974219124］
33.對全市納稅1000萬元以上的重點骨干財源企業(yè)，按照市委、市政府“三重”工作部署要求，由市級領導、轄區(qū)領導、企業(yè)的市縣行業(yè)主管部門組成工作專班，制定“一企一策”對口幫扶辦法，幫扶人員相對固定，原則上市級、縣級聯(lián)系企業(yè)的領導和部門保持長期不變，實行精準、專業(yè)、持續(xù)幫扶，并與企業(yè)協(xié)商分戶確定年度增收目標。［《郴州市人民政府辦公室關于印發(fā)<促進企業(yè)達產提效進一步拓寬財源稅源的八條措施>的通知》（郴政辦發(fā)〔2020〕26號）。執(zhí)行期限：公布之日起至2020年12月31日；郴州市責任單位：市“三重”協(xié)調辦；責任人：文成貝爾，聯(lián)系方式：18397218883；資興市責任單位：市“三重”協(xié)調辦、市科技和工信局；責任人：張華山，聯(lián)系方式：18975722093］
34.建立“四上”企業(yè)培育庫，對新納入培育庫企業(yè)優(yōu)先享受以下政策：享受用地、人才引進等扶持政策；享受品牌建設和科技創(chuàng)新獎勵政策；享受中小企業(yè)專項資金扶持政策；享受發(fā)展電子商務支持政策，促進培育庫企業(yè)上規(guī)模、上水平。優(yōu)先推薦培育庫企業(yè)申報國家和省級產業(yè)政策專項資金及貼息資金扶持項目。納入培育庫的“小升規(guī)”企業(yè)，前三年新增稅收地方留成部分由受益財政給予補助。申報“四上”企業(yè)成功的，一次性由受益財政給予2萬元獎勵。［《郴州市人民政府辦公室關于印發(fā)<促進企業(yè)達產提效進一步拓寬財源稅源的八條措施>的通知》（郴政辦發(fā)〔2020〕26號）。執(zhí)行期限：公布之日起至2020年12月31日；郴州市責任單位：市稅務局、市財政局；責任人：陳作雄、蔣鳳林，聯(lián)系方式：18013518062、2371923；資興市責任單位：市稅務局、市財政局、市統(tǒng)計局；責任人：肖軍、袁姝憶，聯(lián)系方式：18073518005、19974219124］
35.從市城區(qū)實體企業(yè)中評選表彰、獎勵納稅貢獻50強和納稅增幅50強（納稅增幅50強從年繳納地方稅收100萬元以上的企業(yè)中評選），對獲評企業(yè)授牌，向企業(yè)董事長（總經理）發(fā)放榮譽卡，給予其本人和隨行的朋友同事（不超過3人）市城區(qū)景區(qū)免門票、高鐵VIP通道等優(yōu)惠待遇，為其本人和直系親屬在就醫(yī)就學上開辟“綠色通道”。［《郴州市人民政府辦公室關于印發(fā)<促進企業(yè)達產提效進一步拓寬財源稅源的八條措施>的通知》（郴政辦發(fā)〔2020〕26號）。執(zhí)行期限：公布之日起至2020年12月31日；郴州市責任單位：市稅務局、市財政局；責任人：陳作雄、何良元，聯(lián)系方式：18013518062、2371603；資興市責任單位：市稅務局、市財政局；責任人：肖軍、曹林香，聯(lián)系方式：18073518005、18975720062］
附件：國家省郴州市應對疫情影響政策文件網址鏈接
1.《關于進一步加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息力度全力支持重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》（財金〔2020〕21號），文件鏈接：
http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-04/17/content_5503337.htm
2.《關于延長小規(guī)模納稅人減免增值稅政策執(zhí)行期限的公告》（財政部稅務總局公告2020年第24號），文件鏈接：
http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810341/n810755/c5149526/content.html
3.《關于電影等行業(yè)稅費支持政策的公告》（財政部稅務總局公告2020年第25號），文件鏈接：
http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810341/n810755/c5149893/content.html
4.《關于暫免征收國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金政策的公告》（財政部稅務總局公告2020年第26號），文件鏈接：
http://bmfw.www.gov.cn/zczxqyzck/index.html
5.《關于應對疫情統(tǒng)籌做好支持臺資企業(yè)發(fā)展和推進臺資項目有關工作的通知》（發(fā)改廳〔2020〕755號），文件鏈接：
http://bmfw.www.gov.cn/zczxqyzck/index.html
6.《關于應對新冠肺炎疫情進一步幫扶服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力的指導意見》（發(fā)改投資規(guī)〔2020〕734號），文件鏈接：
http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-05/09/content_5510249.htm
7.《關于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》（發(fā)改環(huán)資〔2020〕790號），文件鏈接：
http://fgw.hunan.gov.cn/fgw/xxgk_70899/zcfg/gjjfg/202005/t20200527_12174381.html
8.《海關總署關于暫免征收加工貿易貨物內銷緩稅利息的公告》（海關總署2020年第55號公告），文件鏈接：
http://www.customs.gov.cn/customs/302249/2480148/2968982/index.html
9.《海關總署關于擴大自助打印原產地證書范圍的公告》（2020年第63號公告），文件鏈接：
http://www.customs.gov.cn/customs/302249/2480148/3038667/index.html
10.《湖南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關于支持住宿餐飲行業(yè)應對疫情影響加快復工復業(yè)的若干措施〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2020〕17號），文件鏈接：
http://www.hunan.gov.cn/hnszf/szf/hnzb_18/2020/20208/szfbgtwj_98720_88_1qqcuhkgvehermhkqnpp/202004/t20200430_12020895.html
11.《湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈應對新冠肺炎疫情影響進一步做好穩(wěn)就業(yè)工作十六條措施〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2020〕20號），文件鏈接：
http://www.gov.cn/xinwen/2020-04/30/content_5507704.htm
12.《郴州市人民政府辦公室關于印發(fā)〈促進企業(yè)達產提效進一步拓寬財源稅源的八條措施〉的通知》（郴政辦發(fā)〔2020〕26號），文件鏈接：
http://app.rc.gov.cn/html/zwgk/fggw/govbanfile/czbf/content_3127980.html