資興市十七屆人大五次會議開幕式現(xiàn)場

黃崢嶸出席會議

羅成輝作政府工作報告

朱承旺主持會議

不負韶華，篤定前行。4月16日，資興市第十七屆人民代表大會第五次會議在市政務(wù)服務(wù)中心開幕。

大會執(zhí)行主席黃崢嶸、朱承旺、徐堅強、龐方和、楊書明、黃細芳、李建宏在主席臺前排就座。

在主席臺就座的還有：羅成輝、牛威威、鄭艾萍、曹云玫、陳一之、侯崢輝、鄧文武、黃星、黃希惠、周后云以及大會主席團其他成員。

本次大會應(yīng)到代表190人，實到代表185人，符合法定人數(shù)。

上午8點30，大會執(zhí)行主席朱承旺宣布大會開幕。全體起立奏唱國歌。

市委副書記、市長 羅成輝代表市人民政府向大會作政府工作報告。

報告共分兩個部分：市十七屆人大三次會議以來的工作回顧，2020年主要工作。

羅成輝說，市十七屆人大三次會議以來，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，在市委的堅強領(lǐng)導下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，認真落實新發(fā)展理念和“六穩(wěn)”要求，深入實施“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”戰(zhàn)略，搶抓機遇，開拓進取，較好地完成了市十七屆人大三次會議確定的目標任務(wù)，為慶祝新中國成立70周年書寫了一份合格的資興答卷。

2019年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長8.0%；規(guī)模工業(yè)增加值增長7.9%；固定資產(chǎn)投資增長11.6%；社會消費品零售總額增長10.7%；地方財政收入增長5.3%，稅收收入占財政總收入比重74.9%；實際利用外資、實際到位內(nèi)資分別增長11.8%、20.3%；全體居民人均可支配收入增長8.9%。躋身中部經(jīng)濟百強縣，被評為全省全面小康推進工作優(yōu)秀縣。土地節(jié)約集約利用、農(nóng)業(yè)“百千萬”工程、養(yǎng)老服務(wù)等5項工作真抓實干、成效明顯，獲得省政府通報表揚激勵。

羅成輝說，今年初以來爆發(fā)的新冠肺炎疫情，是我們遇到的一次前所未有的風險挑戰(zhàn)。疫情發(fā)生以來，以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導，習近平總書記親自指揮、親自部署，帶領(lǐng)全黨、全軍、全國各族人民打響了一場史無前例、氣壯山河的疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。

按照黨中央、省委的決策部署，我們第一時間建立疫情防控組織領(lǐng)導體系，第一時間啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，第一時間部署落實防控措施。全市廣大干部群眾積極主動參與疫情防控，先后成立22個臨時黨支部，組建246個黨員突擊隊，組織1.5萬余名黨員包戶到人，選派316名機關(guān)干部下沉社區(qū)、142名黨員干部進駐企業(yè)，帶動1600多名干部協(xié)助社區(qū)、企業(yè)開展防疫工作。按照“外防輸入、內(nèi)防擴散”原則，落實落細“四個早”“四個集中”“四個精準”等防控要求，加強聯(lián)防聯(lián)控、群防群治。

根據(jù)疫情形勢的變化，按照黨中央統(tǒng)一部署，適時調(diào)整防控措施，落實分區(qū)分級差異化防控策略，做好“三轉(zhuǎn)一統(tǒng)籌”。出臺支持中小企業(yè)復工復產(chǎn)、支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展“雙十條”，精準推動復工復產(chǎn)。出臺擴大和促進消費的若干政策措施，鼓勵消費，激發(fā)市場活力。積極向上爭取項目、政策、資金，創(chuàng)新方式招商引資，創(chuàng)造條件推進項目建設(shè)，努力將疫情影響降到最低。加強市場供應(yīng)保障，維護市場秩序，穩(wěn)定人心、穩(wěn)定社會。

經(jīng)過70多個日夜的奮戰(zhàn)，我市疫情防控取得階段性重大成果，已連續(xù)66天無本土新增疑似病例和確診病例，經(jīng)濟社會運行秩序加快全面恢復。

在談到2020年的主要工作時，羅成輝說，2020年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，緊扣全面建成小康社會目標，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，深入實施“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”戰(zhàn)略，認真落實“六穩(wěn)”要求，以高質(zhì)量發(fā)展為主線，以國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為抓手，以“強產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”為總思路，以“重點工作決戰(zhàn)決勝年”為統(tǒng)領(lǐng)，堅決打贏“三大攻堅戰(zhàn)”和疫情防控阻擊戰(zhàn)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作，高質(zhì)量建設(shè)“五個資興”，為“十四五”發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

根據(jù)省、郴人代會提出的2020年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標，提出我市2020年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右，規(guī)模工業(yè)增加值增長7%，固定資產(chǎn)投資增長10.5%，社會消費品零售總額增長10.5%，地方財政收入增長4%左右，全體居民人均可支配收入增幅高于經(jīng)濟增長增幅；完成上級下達的節(jié)能減排約束性指標任務(wù)。

羅成輝說，圍繞上述要求和目標，要重點抓好八項具體工作：一是統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，全力奪取“雙勝利”；二是堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)全面小康走在前；三是以示范區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬，構(gòu)筑生態(tài)文明新格局；四是鞏固高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢，激發(fā)轉(zhuǎn)型升級新動能；五是全力對接粵港澳大灣區(qū)，打造開放發(fā)展新高地；六是科學統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，形成鄉(xiāng)村振興新氣象；七是落細落小辦好民生實事，倍增安居樂業(yè)獲得感；八是切實加強政府治理，建設(shè)為民務(wù)實好政府。

大會聽取了市人民政府常務(wù)副市長侯崢輝作2019年度人大代表票決的民生實事項目完成情況報告，對2020年度民生實事候選項目進行說明；審查了資興市2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2020年計劃（草案）的報告；審查了資興市2019年預(yù)算執(zhí)行情況和2020年預(yù)算（草案）的報告；表決通過了《市十七屆人大五次會議補選辦法》。