郴州市委新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于轉(zhuǎn)思路轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的指導(dǎo)意見

各縣市區(qū)委,、縣市區(qū)人民政府,，市直機(jī)關(guān)各單位,，各人民團(tuán)體,，市屬以上企事業(yè)各單位：

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話精神，迅速適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,，經(jīng)市委研究決定,，在全市實行“三轉(zhuǎn)一統(tǒng)籌”，進(jìn)一步下沉力量,，精準(zhǔn)精細(xì)管控服務(wù)好最小生產(chǎn)生活單元,，推動疫情防控與“六穩(wěn)”工作無縫銜接,，實現(xiàn)疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展兩手抓、兩手硬,，堅決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭,、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),，確保人民群眾生命安全和身體健康,，堅決完成年度目標(biāo)任務(wù)，確?！笆濉币?guī)劃和全面建成小康社會圓滿收官?，F(xiàn)提出如下意見：

一、堅決落實“三轉(zhuǎn)一統(tǒng)籌”,。推動工作思路由重點(diǎn)抓疫情防控轉(zhuǎn)到疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展兩手抓,、兩手硬，工作方式由大面積大范圍全面防控轉(zhuǎn)到最小生產(chǎn)生活單元精準(zhǔn)防控,、精準(zhǔn)服務(wù),，工作作風(fēng)由半潛半浮、浮在上面轉(zhuǎn)到全員下沉,、直插一線,，以更加精準(zhǔn)深入的防控，更加細(xì)致到位的服務(wù),，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作。

二,、全員下沉包干最小單元,。全市各級機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作人員全部下沉到村（社區(qū)），進(jìn)網(wǎng)格包樓棟,、包單元,、包企業(yè)、包門店,、包學(xué)校,、包組（戶），實現(xiàn)最小生產(chǎn)生活單元全覆蓋,。

三,、明確主體責(zé)任。村（居）民,、家庭,、樓棟、小區(qū),、村（社區(qū)）,、門店,、企業(yè)、學(xué)校,、單位等要按照有關(guān)規(guī)定落實疫情防控主體責(zé)任,，做好個人防護(hù)、人員排查,、健康監(jiān)測,、衛(wèi)生消毒、信息報告等工作,，強(qiáng)化自我管理,、自我服務(wù)。

四,、落實包干責(zé)任,。包干責(zé)任人要服從村（社區(qū)）黨組織領(lǐng)導(dǎo)和任務(wù)分配，主動履行工作責(zé)任,，對包干最小生產(chǎn)生活單元落實主體責(zé)任情況進(jìn)行巡查,、監(jiān)督、報告,，并協(xié)調(diào)解決疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)問題,。

五、構(gòu)建網(wǎng)格化管理體系,。依托網(wǎng)格化管理,，壓緊壓實屬地責(zé)任、部門責(zé)任,、單位責(zé)任,、家庭責(zé)任、個人責(zé)任,。堅持市,、縣（市、區(qū)）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）四級黨組織書記分級負(fù)責(zé)，班子成員分工負(fù)責(zé),，職能部門各盡其責(zé),；同時，按照全員下沉要求,，進(jìn)網(wǎng)格落實包干責(zé)任,，切實構(gòu)建全覆蓋、網(wǎng)格化的責(zé)任體系,、管理體系,、服務(wù)體系,。

六、建立健全工作機(jī)制,。建立人員下沉定期輪崗制度,，確保持久作戰(zhàn)能力和單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)；建立巡查排查和報告制度,，包干責(zé)任人對包干最小生產(chǎn)生活單元每天巡查排查 2 次,，實行零報告和問題直報，遇到緊急情況直接報縣市區(qū)疫情應(yīng)急處置指揮部,，其他情況按程序逐級上報,；健全應(yīng)急處置機(jī)制，縣市區(qū)疫情應(yīng)急處置指揮部要完善緊急情況接收,、報送,、處置、反饋機(jī)制,，確?？焖俜磻?yīng)、快速處置,。

七,、強(qiáng)化督查考核。加強(qiáng)對包干責(zé)任人履職情況監(jiān)督檢查,，實行日通報,、旬考核。對認(rèn)真履職履責(zé),、擔(dān)當(dāng)作為的進(jìn)行通報表揚(yáng)表彰,，對缺崗失職失責(zé)的進(jìn)行通報批評問責(zé)。堅持在一線培養(yǎng)干部,、發(fā)現(xiàn)干部、考察干部,，對表現(xiàn)特別突出的及時提拔重用,。

八、市,、縣（市,、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）四級黨組織書記對轄區(qū)內(nèi)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作負(fù)總責(zé),，統(tǒng)籌抓好貫徹落實。

附件：

1.疫情防控負(fù)面清單附件 1.docx

2.網(wǎng)格巡查排查問題清單附件2.docx

3.網(wǎng)格巡查排查困難幫扶清單附件3.docx

郴州市委新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2020年 2 月 27 日