一,、監(jiān)督條例的背景介紹

(一) 2016年10月24日-27日黨的十八屆六中全會在北京召開，會議審議通過了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,，2016年11月2日發(fā)布施行,。

1. 準確把握《黨內(nèi)監(jiān)督條例》在全面從嚴治黨中的地位。

• 全面從嚴治黨面臨哪些新形勢和新任務,。

1,、聚焦嚴肅黨內(nèi)政治生活。

2,、聚焦思想建黨及其內(nèi)在邏輯,。

3、聚焦形成制度治黨完整“組合拳”,。

4,、聚焦思想建黨與制度建黨蘊含的辯證法。

二,、監(jiān)督條例的主要原則

（一）堅持黨的領導,、強化責任擔當。領導本身包含著教育,、管理和監(jiān)督,，有領導權力就要負監(jiān)督責任，努力做到有權必有責,、有責要擔當,，用權受監(jiān)督、失責必追究,；

歷史實踐證明,，辦好中國的事情關鍵在黨，堅持黨的領導是根本,，中國的革命事業(yè),，社會主義事業(yè)，改革開放取得勝利就是最好的證明,，因此,，堅持黨的領導只能加強,，不能弱化。

（二）堅持問題導向,，不貪大求全。有什么問題就解決什么問題,，什么問題突出就重點解決什么問題,，增強現(xiàn)實針對性；包含馬克思主義科學的方法論,。堅持兩點論和重點論,。

（三）堅持信任不能代替監(jiān)督，強調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū),、沒有例外,，同時抓住“關鍵少數(shù)”。將黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部作為監(jiān)督的重點對象,。

（四）堅持民主集中制,，強化自上而下的組織監(jiān)督。改進自下而上的民主監(jiān)督,，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用,，堅持黨內(nèi)監(jiān)督與外部監(jiān)督相結合，規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān)督方式的關系,，實現(xiàn)依法治國與依規(guī)治黨的有機統(tǒng)一,。

（五）堅持務實管用，兼顧必要性和可行性,，總結實踐經(jīng)驗,，提煉管用的實招。

三,、監(jiān)督條例的重大意義

（一）有利于解決黨的領導弱化,、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題,，條例圍繞發(fā)揮黨的領導核心作用,，把“維護黨中央集中統(tǒng)一領導”、“貫徹落實黨的理論和路線方針政策”,、“落實全面從嚴治黨責任”,、“完成黨中央和上級黨組織部署的任務”等情況作為黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容，自始至終強調(diào)同黨中央保持一致,、確保全黨令行禁止,，督促各級黨組織落實全面從嚴治黨政治責任，把黨的領導體現(xiàn)到黨的建設,、管理,、監(jiān)督之中,。

　　（二）有利于解決黨的組織渙散,、紀律松弛等問題,，條例以《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定的“六項紀律”為尺子，把“遵守黨章黨規(guī)”,、“牢固樹立政治意識,、大局意識、核心意識,、看齊意識”,、“貫徹黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù),，下級組織服從上級組織,，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會原則”、“嚴明黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩”,、“執(zhí)行干部選拔任用工作規(guī)定”等情況作為黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容,，督促各級黨組織把黨的紀律建設放到重要位置來抓，嚴肅查處違反黨章黨規(guī)黨紀的行為,。

　?。ㄈ┯欣诋斍耙廊粐谰碗s的黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，條例把“推進黨風廉政建設和反腐敗工作”,、“落實中央八項規(guī)定精神”,、“加強作風建設”等情況作為黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容，督促各級黨組織在堅持中深化,、在深化中堅持,，防止“四風”反彈回潮、遏制腐敗蔓延勢頭,，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭一步步引向深入,。

    （四）有利于促進和提高制度治黨依規(guī)治黨的水平，保證黨的組織充分履行職能,、發(fā)揮核心作用,，保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用，保證黨的領導干部忠誠干凈擔當,，確保黨章黨規(guī)黨紀在全黨有效執(zhí)行,，維護黨的團結統(tǒng)一。

• 監(jiān)督條例的條文解讀

  《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》共8章,、47條,，分三大板塊，6658字,。第一章是總則,，共9條,，構成第一板塊。第二章至第五章,，共27條,，構成第二板塊。第六章至第八章,，共11條,，構成第三板塊。

第一板塊  第一章總則,，主要明確立規(guī)目的和依據(jù)，闡述黨內(nèi)監(jiān)督指導思想,、基本原則,、主要任務、主要內(nèi)容,、監(jiān)督對象,、監(jiān)督方式以及強化自我監(jiān)督、構建黨內(nèi)監(jiān)督體系等重要問題,。

第二板塊  第二章至第五章,，分別就黨的中央組織、黨委（黨組）,、黨的紀律檢查委員會,、基層黨組織和黨員這四類監(jiān)督主體的監(jiān)督職責以及相應監(jiān)督制度作出規(guī)定。

第三板塊  第六章至第八章,，分別就黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督相結合,、整改和保障、附則等作出規(guī)定,。 

• 監(jiān)督條例的主要亮點

   亮點之一,，首次正式確立各級紀委為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關。

亮點之二,，明確提出黨內(nèi)監(jiān)督的重點,，是各級領導機關、領導干部,，特別是各級領導班子的主要負責人,。 　　 

亮點之三，首次規(guī)定了黨代表的監(jiān)督權利和責任,，從而為全面深入推行黨代會常任制找到了最佳切入點,。

　　亮點之四，將各地在實踐中探索并總結的監(jiān)督辦法和經(jīng)驗,，上升為黨內(nèi)法規(guī)制度,。

亮點之五,，以黨的法規(guī)形式，確認輿論監(jiān)督的地位和作用,。