一,、“黨內政治生活”概念的提出及其內涵
(一)“黨內政治生活”概念的提出
1902年9月列寧第一次提出“黨內生活”相關概念,。
1926年初,,蔡和森在中國共產黨內最早使用“黨的生活”“黨內生活”相關概念,。
1929年12月在古田會議上毛澤東提出“黨內生活政治化”這一概念,更加凸顯中國共產黨的政治特性,。
1935年1月召開的遵義會議,,成為黨內政治生活正常化的一次生動實踐,。
抗日戰(zhàn)爭時期,,“黨內政治生活”內涵不斷豐富。
解放戰(zhàn)爭時期,,為克服長期游擊戰(zhàn)爭形成的黨內錯誤習慣,,我們黨陸續(xù)制定了《關于建立報告制度》《關于健全黨委制》《黨委會的工作方法》等一系列文件,規(guī)范黨內政治生活,。
1957年毛澤東同志提出黨和國家政治生活的“六有”目標:“想造成一個又有集中又有民主,又有紀律又有自由,,又有統(tǒng)一意志,、又有個人心情舒暢、生動活潑,,那樣一種政治局面”,。
1980年黨的十一屆五中全會通過《關于黨內政治生活的若干準則》,明確提出“黨內政治生活”概念,。
2016年10月十八屆六中全會提出“嚴肅黨內政治生活”這一概念,,是新形勢下推進黨的建設新的偉大工程的創(chuàng)新實踐,。
2016年10月,黨的十八屆六中全會審議通過《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,,從12個方面,、160多條新規(guī)定新舉措著手,嚴肅黨內政治生活,。同時,,配套出臺《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,健全黨內問責機制,、巡視制度,,完善黨內監(jiān)督體系,扎緊制度的籠子,,將思想建黨和制度治黨結合起來,,“黨內政治生活”的概念和內涵得到進一步強化,從而把規(guī)范黨內政治生活提高到一個新高度,。
(二)“黨內政治生活”的內涵及作用
廣義的黨內政治生活,,是指黨內全部政治活動,包括黨內組織體系,、黨內文化,、黨內政治關系、黨內制度等內容;
狹義的黨內政治生活,,主要是指黨內的思想文化活動,、黨內領導決策活動、黨內關系和黨內制度,、黨內行為狀態(tài)等,。
黨內政治生活,是黨內教育管理監(jiān)督黨組織和黨員開展活動,,進行黨性鍛煉的重要平臺,。黨內政治生活是否正常,影響到黨的方方面面,。
二,、制定頒布《準則》的背景及特點
1980年黨的十一屆五中全會深刻總結歷史經(jīng)驗特別是“文化大革命”的教訓,制定了《關于黨內政治生活的若干準則》,,為撥亂反正,、恢復和健全黨內政治生活、推進黨的建設發(fā)揮了重要作用,,其主要原則和規(guī)定今天依然適用,,要繼續(xù)堅持。
(一)制定頒布《準則》的背景
1、這是完善“四個全面”戰(zhàn)略布局的需要,。
2,、這是深化全面從嚴治黨的需要。
3,、這是解決黨內存在突出矛盾和問題的需要,。
(二)《準則》體現(xiàn)的特點
1、以黨章為根本依據(jù),。
2,、堅持問題導向。
3,、繼承和創(chuàng)新有機統(tǒng)一,。
4、體現(xiàn)約束與激勵相結合,。
5,、抓住“關鍵少數(shù)”突出高級干部。
三,、《準則》的主要內容
準則分三大板塊,、12個部分,13600余字,,提出12方面160多條新的重大觀點和重大舉措,。其基本要求集中體現(xiàn)在第二板塊的12個方面。
(一)第一板塊:黨內政治生活的根本要求,、根本遵循和重點
1,、“一個根本要求”。辦好中國的事情,,關鍵在黨,,關鍵在黨要管黨、從嚴治黨,。黨要管黨必須從黨內政治生活管起,,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。
2,、“一個根本遵循”,。新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活,必須以黨章為根本遵循,。
- “四個路線”“四個著力”“六有政治局面”等明確要求,。
4、重點和關鍵,。新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活,,重點是各級領導機關和領導干部,關鍵是高級干部特別是中央委員會,、中央政治局,、中央政治局常務委員會的組成人員。
(二)第二板塊內容:12個方面的具體要求
1,、明確了黨內政治生活的首要任務:堅定理想信念,。
2、明確了黨內政治生活正常開展的根本保證:堅持黨的基本路線,。
3,、明確了加強和規(guī)范黨內政治生活的重要目的:堅決維護黨中央的權威。
4,、明確了黨內政治生活的重要內容:紀律嚴明,。
5、明確了加強和規(guī)范黨內政治生活的根本要求:堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,。
6、明確了黨內政治生活正常開展的重要制度保障:民主集中制,。
7,、明確了黨內政治生活積極健康的重要基礎:黨內民主。
8,、明確了嚴肅黨內政治生活的組織保證:堅持正確選人用人導向,。
9、明確了黨內政治生活的重要內容和載體:黨的組織生活,。
10,、明確了加強和規(guī)范黨內政治生活的重要手段:批評和自我批評。
11,、明確了加強和規(guī)范黨內政治生活的重要舉措:監(jiān)督,。
12、明確了加強和規(guī)范黨內政治生活的重要任務:建設廉潔政治,、堅決反對腐敗,。
四、貫徹落實《準則》的基本要求
1,、抓好思想教育這個根本,。
2、抓好嚴明紀律這個關鍵,。
3,、抓好選人用人這個導向。
4,、用好組織生活這個經(jīng)常性手段,。
5,、抓住繼承和創(chuàng)新者兩個關鍵環(huán)節(jié)。