十分珍惜,、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國的基本國策,。為貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署,，切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)，維護(hù)國家糧食安全,，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)各項(xiàng)工作目標(biāo),。在此對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行梳理，供大家參考學(xué)習(xí),。
《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定
國家實(shí)行永久基本農(nóng)田保護(hù)制度,，永久基本農(nóng)田經(jīng)依法劃定后，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變其用途,。禁止通過擅自調(diào)整縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃,、鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃等方式規(guī)避永久基本農(nóng)田農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者土地征收的審批。
《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》規(guī)定
國家對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù),，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、草地,、園地等其他農(nóng)用地,。耕地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于糧食和棉、油,、糖,、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》提出
嚴(yán)禁占用耕地“六個(gè)嚴(yán)禁”：①嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地綠化造林,；②嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色通道,。③嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地挖湖造景,；④嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田擴(kuò)大自然保護(hù)地；⑤嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè),；⑥嚴(yán)禁違法違規(guī)批地用地,。
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》提出
堅(jiān)決防止耕地“非糧化”傾向，牢牢守住國家糧食安全的生命線：①明確耕地利用優(yōu)先序,，對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)和用途管制,，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他類型農(nóng)用地,；②嚴(yán)禁違規(guī)占用永久基本農(nóng)田種樹挖塘,。
《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國家林業(yè)和草原局關(guān)于嚴(yán)格耕地用途管制有關(guān)問題的通知》要求
今后要嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度,，對(duì)一般耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地進(jìn)行嚴(yán)格管控,，對(duì)耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地實(shí)行年度“進(jìn)出平衡”政策，禁止任何非法占用和使用基本農(nóng)田的行為并且對(duì)改變一般耕地地類,，如：農(nóng)業(yè)設(shè)施占用一般耕地,、新增農(nóng)村道路等行為進(jìn)行嚴(yán)格審批，并按照占用多少一般耕地就要補(bǔ)充多少一般耕地進(jìn)行落實(shí),。
《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》要求
①實(shí)行耕地保護(hù)黨政同責(zé),，嚴(yán)守18億畝耕地紅線。按照耕地和永久基本農(nóng)田,、生態(tài)保護(hù)紅線,、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的順序，統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線,，把耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)足額帶位置逐級(jí)分解下達(dá),，簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，作為剛性指標(biāo)實(shí)行嚴(yán)格考核,、一票否決,、終身追責(zé)。
②分類明確耕地用途,，嚴(yán)格落實(shí)耕地利用優(yōu)先序,，耕地主要用于糧食和棉、油,、糖,、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)，永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn),，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn),。
③落實(shí)和完善耕地占補(bǔ)平衡政策，建立補(bǔ)充耕地立項(xiàng),、實(shí)施,、驗(yàn)收,、管護(hù)全程監(jiān)管機(jī)制，確保補(bǔ)充可長期穩(wěn)定利用的耕地,，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)充耕地產(chǎn)能與所占耕地相當(dāng),。
④加大耕地執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)占用耕地,，嚴(yán)格管控耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地,，強(qiáng)化耕地用途管制。有序開展農(nóng)村亂占耕地建立專項(xiàng)整治試點(diǎn),。鞏固“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治成果,。
農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”
