“兩重”“兩新”“破三門”

來源:證券時(shí)報(bào) 編輯:歐陽雨桐 2024-11-23 00:42:21
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11月19日,國(guó)家發(fā)展改革委舉行11月份新聞發(fā)布會(huì),,會(huì)上,,國(guó)家發(fā)展改革委政研室副主任,、委新聞發(fā)言人李超就多個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題作出回應(yīng)。

來看回應(yīng)要點(diǎn):

1. 11月,、12月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望延續(xù)10月份以來回升向好態(tài)勢(shì),;

2. 總的看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好,、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒有改變,,我們對(duì)此充滿信心,;

3. 國(guó)家發(fā)展改革委還將研究提出未來繼續(xù)加大支持力度、擴(kuò)大支持范圍的政策舉措,,待履行相關(guān)程序后適時(shí)公開發(fā)布,;

4. 近日,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部門提前下達(dá)了兩批2025年度以工代賑中央專項(xiàng)投資90.5億元,,支持地方實(shí)施以工代賑項(xiàng)目2000余個(gè),;

5. 初步測(cè)算,提前下達(dá)的以工代賑專項(xiàng)投資項(xiàng)目將吸納20余萬名群眾就近就業(yè),、計(jì)劃發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬超過27億元,;

6. 加快破解各類市場(chǎng)準(zhǔn)入“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”“彈簧門”,依法依規(guī)營(yíng)造更加公正透明的準(zhǔn)入環(huán)境,。


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11月,、12月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望延續(xù)回升向好態(tài)勢(shì)

李超表示,隨著存量政策持續(xù)顯效,、增量政策有效落實(shí),、政策組合效應(yīng)不斷釋放,11月、12月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望延續(xù)10月份以來回升向好的態(tài)勢(shì),。國(guó)家發(fā)展改革委正與各方面共同用力,,努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)。展望2025年,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件和支撐因素依然較多,。

“以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為例,我國(guó)整體城鎮(zhèn)化率還有很大提升空間,,據(jù)測(cè)算,,城鎮(zhèn)化率每提高一個(gè)百分點(diǎn),可以拉動(dòng)萬億元規(guī)模的新增投資需求和2000多億元的消費(fèi)需求,?!崩畛e例指出,從市場(chǎng)空間看,,我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯,,還有巨大的市場(chǎng)需求有待釋放。

在政策支撐方面,,李超表示,,明年是“十四五”規(guī)劃收官之年,一系列重大戰(zhàn)略任務(wù),、重大改革舉措,、重大工程項(xiàng)目正在全面落地見效;同時(shí),,我們有充足的政策空間和豐富的政策儲(chǔ)備,,精準(zhǔn)調(diào)控、逆周期調(diào)節(jié)等工具不斷完善,,宏觀政策取向一致性不斷提高,,宏觀政策系統(tǒng)集成、精準(zhǔn)發(fā)力,,將有力支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,。

“總的看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好,、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒有改變,,我們對(duì)此充滿信心?!崩畛Q,。



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依法嚴(yán)查“先提價(jià)后打折”、虛假折扣等行為

“兩重”(國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè))“兩新”(大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新)是今年促投資,、擴(kuò)消費(fèi)的重要政策抓手,。

從“兩新”政策推進(jìn)實(shí)效看,,李超指出,“兩新”政策從供需兩端協(xié)同發(fā)力,,一方面,,支持企業(yè)通過“更新”增強(qiáng)產(chǎn)品迭代升級(jí)能力、更好滿足消費(fèi)需求,;另一方面支持居民通過“換新”增加消費(fèi),、帶動(dòng)企業(yè)投資擴(kuò)產(chǎn),從而推動(dòng)投資消費(fèi)相互促進(jìn)的良性循環(huán),。

數(shù)據(jù)顯示,,今年前10個(gè)月,全國(guó)設(shè)備工器具購置投資同比增長(zhǎng)16.1%,,對(duì)投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過60%,。

李超表示,下一步,,在兩新工作推進(jìn)過程中,國(guó)家發(fā)展改革委還將持續(xù)加強(qiáng)資金全鏈條監(jiān)管,,推動(dòng)項(xiàng)目盡快形成實(shí)物工作量,;持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境,依法嚴(yán)查“先提價(jià)后打折”“虛假折扣”等行為,;持續(xù)做好回收循環(huán)利用工作,,指導(dǎo)新成立的中國(guó)資源循環(huán)集團(tuán)加快布局設(shè)立全國(guó)性、功能性資源回收利用平臺(tái),,開展廢棄電器電子非法拆解專項(xiàng)檢查,。

此外,國(guó)家發(fā)展改革委還將研究提出未來繼續(xù)加大支持力度,、擴(kuò)大支持范圍的政策舉措,,待履行相關(guān)程序后適時(shí)公開發(fā)布,持續(xù)以“兩新”政策推動(dòng)群眾受益,、企業(yè)獲利,、經(jīng)濟(jì)向好。


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提前下達(dá)兩批2025年度以工代賑中央專項(xiàng)投資90.5億元

李超表示,,近日,,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部門提前下達(dá)了兩批2025年度以工代賑中央專項(xiàng)投資90.5億元,支持地方實(shí)施以工代賑項(xiàng)目2000余個(gè),。

所謂以工代賑,,李超解釋表示,這是指在政府投資建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中,,有針對(duì)性地安排群眾參加工程建設(shè)獲得勞務(wù)報(bào)酬,,以此取代直接發(fā)放賑濟(jì)款的一項(xiàng)政策,。

從1984年以實(shí)物報(bào)酬形式,支持國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)算起,,這項(xiàng)工作已經(jīng)開展了40年,。通過實(shí)施以工代賑中央專項(xiàng)投資項(xiàng)目、在重點(diǎn)工程和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑方式,,僅2023年,、2024年就累計(jì)吸納低收入群眾務(wù)工就業(yè)超過500萬人次,累計(jì)發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬660多億元,。

李超指出,,初步測(cè)算,提前下達(dá)的以工代賑專項(xiàng)投資項(xiàng)目將吸納20余萬名群眾就近就業(yè),、計(jì)劃發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬超過27億元,;如果算上在重點(diǎn)工程和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中推廣以工代賑方式,吸納就業(yè),、發(fā)放報(bào)酬的規(guī)模還將翻幾番,。

下一步,國(guó)家發(fā)展改革委將督促指導(dǎo)地方,,推動(dòng)提前批次以工代賑項(xiàng)目抓緊開工建設(shè),,切實(shí)保障務(wù)工群眾更好享受以工代賑政策紅利。


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加快破解各類市場(chǎng)準(zhǔn)入“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”“彈簧門”

國(guó)家發(fā)展改革委日前會(huì)同有關(guān)方面,,對(duì)違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單情況開展了第7批排查清理,,公開通報(bào)了10個(gè)典型案例。

李超表示,,2021年,,國(guó)家發(fā)展改革委建立違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單案例歸集和通報(bào)制度,聚焦社會(huì)關(guān)注,、企業(yè)關(guān)切的問題,,重點(diǎn)排查、通報(bào),、整改一些地方設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘,、不按清單要求違規(guī)審批等典型案例,為全國(guó)層面破除類似準(zhǔn)入障礙形成示范帶動(dòng)作用,,更好保障各類經(jīng)營(yíng)主體依法平等準(zhǔn)入,。截至目前,已累計(jì)公開通報(bào)整改7個(gè)批次115個(gè)案例,。

李超指出,,深入破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘,是黨的二十屆三中全會(huì)部署的一項(xiàng)重大改革任務(wù),。下一步,,國(guó)家發(fā)展改革委將繼續(xù)把違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單案例歸集通報(bào),,作為落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘的一項(xiàng)重要工作,,對(duì)地方違背市場(chǎng)準(zhǔn)入制度情況發(fā)現(xiàn)一起,、整改一起、通報(bào)一起,,加快破解各類市場(chǎng)準(zhǔn)入“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”“彈簧門”,,依法依規(guī)營(yíng)造更加公正透明的準(zhǔn)入環(huán)境。


來源:證券時(shí)報(bào)

編輯:歐陽雨桐

二審:劉震寰

三審:廖英武

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