該方案的主要內(nèi)容七大舉措，主要著眼于新車,、二手車,、報廢車、汽車后市場等汽車全生命周期各環(huán)節(jié),，加大政策支持力度,，暢通循環(huán)堵點，全鏈條促進汽車以舊換新,。

(一)加大汽車以舊換新政策支持力度

根據(jù)國家統(tǒng)一部署開展汽車以舊換新專項活動,，組織消費者通過全國統(tǒng)一的汽車以舊換新系統(tǒng)進行補貼申請，組織各地進行申請審查和補貼資金發(fā)放,。省市聯(lián)動開展“惠購湘車”活動,，鼓勵有條件的地方開展汽車置換更新活動。引導(dǎo)鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè),、銷售企業(yè)開展促銷活動,，疊加購車優(yōu)惠讓利。鼓勵金融機構(gòu)在依法合規(guī),、風險可控前提下,，合理確定乘用車貸款首付比例、利率水平和貸款期限,。鼓勵保險機構(gòu)進一步豐富汽車保險產(chǎn)品和服務(wù),，合理設(shè)置新能源汽車保險費率，為消費者提供有效充足的風險保障,。（省工業(yè)和信息化廳,、省財政廳、省商務(wù)廳,、省市場監(jiān)管局,、人民銀行湖南省分行、省稅務(wù)局,、國家金融監(jiān)管總局湖南監(jiān)管局按職責分工負責）,。

（二）依法依規(guī)淘汰老舊機動車

嚴格執(zhí)行機動車強制報廢標準規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗標準，加強對上路行駛車輛合規(guī)性檢查,，依法依規(guī)淘汰符合強制報廢標準的老舊汽車及非標摩托車,、電動自行車，引導(dǎo)車主綜合考慮油耗,、故障率,、維修成本、車輛殘值以及報廢更新補貼等情況,，自主淘汰符合引導(dǎo)報廢標準的老舊機動車,。（省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳,、省商務(wù)廳,、省市場監(jiān)管局按職責分工負責）

（三）健全報廢機動車回收拆解體系

引導(dǎo)報廢機動車回收拆解企業(yè)優(yōu)化布局,，支持企業(yè)根據(jù)需求設(shè)立回收網(wǎng)點，構(gòu)建“車主—回收網(wǎng)點—拆解企業(yè)—資源綜合利用企業(yè)”四級回收拆解體系,。鼓勵報廢機動車回收拆解企業(yè)向下游鋼材,、有色金屬、零部件再制造等產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展,，鼓勵市州針對報廢機動車回收拆解產(chǎn)業(yè)鏈招商,，對符合條件的企業(yè)給予用地、用能等要素保障,。鼓勵報廢機動車回收拆解企業(yè)借助相關(guān)信息平臺,、移動應(yīng)用程序等，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+回收”業(yè)務(wù),，方便車主交售報廢機動車,。強化部門協(xié)同監(jiān)管，通過“雙隨機,、一公開”“四不兩直”等檢查方式,，規(guī)范報廢機動車回收拆解企業(yè)經(jīng)營行為，持續(xù)加大力度打擊非法拆解活動,，維護行業(yè)發(fā)展秩序,。督促企業(yè)落實回收前核檔機制，防止車輛存在查封,、扣押,、抵押等原因無法正常注銷。（省公安廳,、省自然資源廳,、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳,、省市場監(jiān)管局按職責分工負責）,。

（四）促進二手車流通出口

持續(xù)落實好支持二手車流通交易的便利措施，進一步優(yōu)化二手車跨地區(qū)登記管理,，破除各類隱形障礙,。鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)建設(shè)新能源二手車動力電池檢測平臺，確保新能源二手車電池性能和安全,。引導(dǎo)二手車經(jīng)銷企業(yè)提供展示車輛狀況表,，明示車輛基本信息、價格,、重要配置等內(nèi)容,，促進二手車放心買賣、誠信經(jīng)營,。提升二手車出口便利化水平,，在車輛交易登記,、許可證申領(lǐng)、口岸通關(guān),、車輛注銷等環(huán)節(jié)提供“一站式”服務(wù),。支持符合條件的汽車生產(chǎn)企業(yè)申請臨時出口許可，支持有實力的企業(yè)開展二手車出口業(yè)務(wù),。鼓勵市州聯(lián)合平臺、企業(yè)針對消費者購買二手車發(fā)放消費券,。（省工業(yè)和信息化廳,、省公安廳、省交通運輸廳,、省商務(wù)廳,、長沙海關(guān)、省稅務(wù)局按職責分工負責）,。

（五）培育壯大二手車經(jīng)營主體景

進一步推動二手車銷售市場主體上規(guī)納統(tǒng),，鼓勵有條件的市州對二手車銷售市場主體在達到上規(guī)納統(tǒng)門檻且完成首次統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送的給予一定資金支持。支持有條件的市州結(jié)合商務(wù)誠信建設(shè)探索二手車流通企業(yè)分級分類管理,。鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)開展二手車置換以及廠家認證等業(yè)務(wù),，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提高交易效率和服務(wù)水平。引導(dǎo)二手車經(jīng)銷企業(yè)用好“反向開票”政策,，由“經(jīng)紀模式”轉(zhuǎn)“經(jīng)銷模式”,，規(guī)范經(jīng)營做大做強。（省工業(yè)和信息化廳,、省商務(wù)廳,、省市場監(jiān)管局、省稅務(wù)局按職責分工負責）,。

（六）推動汽車消費流通創(chuàng)新發(fā)展

鼓勵汽車保有量大的市州爭創(chuàng)汽車流通消費改革試點,，構(gòu)建統(tǒng)一高效、綠色循環(huán)的汽車流通消費大市場,。擴大節(jié)能與新能源汽車消費,，加快居住區(qū)、停車場,、加油站,、高速公路服務(wù)區(qū)、客貨運樞紐等充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。擴大城市停車位供給,，指導(dǎo)各地提高小區(qū)、街區(qū)等車位配建比例,。健全部門間信息共享機制,，推動汽車領(lǐng)域非保密,、非隱私信息向社會公開使用，引導(dǎo)提升二手車領(lǐng)域誠信建設(shè),。引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)開展汽車維修,、改裝、租賃及文化賽事等業(yè)務(wù),，打造一批具有影響力,、帶動力的汽車后市場項目。（省公安廳,、省自然資源廳,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳,、省商務(wù)廳,、省文化和旅游廳、省體育局,、省能源局,、省稅務(wù)局按職責分工負責）。

（七）營造汽車促消費火熱氛圍

統(tǒng)籌“消費促進年”活動安排,，發(fā)動行業(yè)協(xié)會,、汽車生產(chǎn)及經(jīng)銷企業(yè)、金融機構(gòu)共同參與,，線上線下聯(lián)動,，圍繞汽車賽事、自駕游,、車型體驗,、新車品鑒等汽車行業(yè)熱點開展各類主題活動，掀起汽車消費熱潮,。積極運用各類媒體渠道,，圍繞湖南汽車促消費政策和活動，加大宣傳推廣力度,，激發(fā)消費者購車意愿,。（省委宣傳部、省商務(wù)廳,、省文化和旅游廳,、省體育局按職責分工負責）。