根據(jù)市委統(tǒng)一部署,，2022年3月15日至6月15日，十三屆市委第一輪第三巡察組對市商務局黨組進行了巡察,。7月28日,，市委巡察組向市商務局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求,，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布,。
一,、組織整改落實情況
（一）堅持高位推動。一是組建機構,。為確保整改工作取得實效,，及時成立了以分管市領導為顧問，局黨組書記,、局長為組長,，分管巡察工作的副局長為常務副組長，其他班子成員為副組長,，各股,、室、中心負責人為成員的巡察整改工作領導小組,。二是制定方案,。先后5次召開黨組會議研究部署巡察整改工作，研究制定了《關于十三屆市委第一輪巡察反饋意見整改方案》及完善了各項規(guī)章制度,，先后召開5次巡察整改工作調度會,，深入學習相關政策文件精神，集中討論解決巡察整改工作中存在的問題,，順利推進巡察整改工作,。
（二）壓緊壓實責任。整個整改工作在局黨組領導下進行,，由黨組書記負主要領導責任,，相關責任領導負領導責任，相關股,、室,、中心負直接責任,。對市委巡察反饋的31個問題,，逐一明確了責任領導、責任股室,、責任人,、整改措施和整改期限,。責任領導組織責任股室，明確工作任務,，研究具體問題表現(xiàn)和意見建議,，認真制定相應整改方案，實行整改落實臺賬管理,，細化整改時限和整改措施,，確保整改工作落到實處。
（三）建立長效機制,。在巡察整改過程中,，既做到了整改具體問題,，又注重整章建制，堵塞制度漏洞,，不斷鞏固和擴大整改成果,，形成長效機制，目前已完善制定了《中共資興市商務局黨組議事規(guī)則》《黨政正職“三個不直接分管”和“一把手末位表態(tài)”制度》,、《資興市商務局財務管理辦法》等 6項制度,。
二、巡察反饋問題整改進展情況
（一）整改“貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央,、省委,、郴州市委、資興市委決策部署”存在的問題方面
反饋問題1：學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入
具體問題表現(xiàn)1：黨組理論學習中心組學習不規(guī)范,。
整改落實情況：一是加強學習管理,，嚴格執(zhí)行黨組理論中心組學習計劃，明確學習的主要內容,，確保上下同題,。嚴格對照市委《2022年全市黨委（黨組）理論學習中心組專題學習重點內容安排》，制定了市商務局黨組《2022年理論學習中心組專題學習重點內容安排》的通知,。二是完善黨組理論中心組學習制度,，明確學習內容。制定了《中共資興市商務局黨組理論學習中心組學習制度》,，明確了學習的主要內容,，深入學習領會了習近平總書記關于維護意識形態(tài)安全的重要論述等八個專題，確?！吧舷峦}”。 三是嚴格按要求學習相關內容,，落實“六個環(huán)節(jié)”,。認真組織專題學習了習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神、《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》,、深入學習習近平總書記關于意識形態(tài)工作的主要論述,、《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施辦法》等重要論述，并對5個指定學習專題進行了學習,，每次學習都安排了中心發(fā)言,，至2022年9月底已經(jīng)學習9次，其中3月15日至9月30日學習了6次,。四是學習貫徹黨的二十大精神,。2022年10月16日組織全體干部職工觀看了黨的二十大直播。同時,，黨組理論學習中心組組織學習了習近平總書記在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告,，并且進行了中心發(fā)言,，討論發(fā)言都結合了工作實際，從長遠考慮,、謀劃,、推進商務工作發(fā)展落到實處。
整改進度：已完成并長期堅持,。
具體問題表現(xiàn)2：黨史學習教育理論學習不深入,。
整改落實情況：一是將黨史學習納入了黨組理論學習中心組學習計劃，抓好“四史”宣傳教育,。如：2022年9月22日組織全體黨員干部召開了商務局黨史學習教育培訓會,。二是對學習心得體會沒有聯(lián)系商務本職工作的黨員干部開展提醒式談話。2022年9月27日局黨組主要負責人對10名黨員干部開展了集中提醒談話,，要求今后的學習心得體會都要結合工作實際,。三是督促10名黨員干部按要求已經(jīng)全部重寫心得體會，相關人員各自對負責的黨員干部心得體會進行了嚴格審核把關,。
整改進度：已完成并長期堅持,。
反饋問題2：政治站位不高，落實上級工作安排部署打折扣
具體問題表現(xiàn)3：落實領導指示批示精神不力,。
整改落實情況：一是牽頭確定加油站建設位置,。2022年5月21日市商務局、應急管理局,、自然資源局及黃草鎮(zhèn)政府等相關部門到黃草鎮(zhèn)東東坪村油站進行選址,，進一步確定東坪加油站建設位置，選址位置定在黃草鎮(zhèn)雷公仙村邵家組原企業(yè)辦地塊,，并同意該地塊作為加油站的建設用地,。同時，2022年8月30日市商務局督促黃草鎮(zhèn)政府加快對東坪加油站建站進度,。二是加快土地供應保障,。2022年9月8日，由市政府辦召集相關部門,，召開加快東坪加油站建設進度工作調度會,。同意加油站的選址并責成項目業(yè)主商自然資源局盡快做好測繪工作，加快取得土地使用權的進度,。目前,，該選址位置已進入測繪、收儲,、掛牌操作流程,。 三是牽頭開展專項整治。聯(lián)合相關部門對散裝加油現(xiàn)象進行了專項整治,。2022年8月30日市商務局聯(lián)合黃草鎮(zhèn)對黃草盛茂加油站進行了專項安全檢查,，消防安全和散裝加油情況,，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題9月8 日進行了復查并及時整改到位。
整改進度：基本完成并長期堅持,。
具體問題表現(xiàn)4：落實安全生產(chǎn)責任不到位,。
整改落實情況：一是制定安全生產(chǎn)隱患排查整治工作方案。制定了商貿(mào)流通領域燃氣安全“百日攻堅”,、成品油專項治理,、“戴帽工程”“斷油行動”監(jiān)督檢查等多項檢查工作方案。二是開展全面排查整治工作,。建立臺賬,，及時上報，發(fā)現(xiàn)隱患閉環(huán)管理,，長期堅持,，消除隱患。截至2022年9月29日止,，我局就商場,、超市，農(nóng)貿(mào)市場,、成品油市場,、餐飲行業(yè)燃氣安全、報廢機動車回收拆解領域等安全生產(chǎn)工作開展了10余次安全生產(chǎn)檢查和隱患排查工作,，出動檢查（執(zhí)法）人次50多人,，查出各類安全隱患100余件，落實整改率90%,。除此之外,，我局還聯(lián)合市市場監(jiān)督管理局和市應急管理局、市城管局,、市消防救援大隊等單位和部門開展了多次聯(lián)合消防安全和燃氣安全方面檢查,。三是局領導對業(yè)務分管領導及相關人員開展約談。
整改進度：已完成并長期堅持,。
具體問題表現(xiàn)5：疫情防控工作落實有差距。
整改落實情況：一是加大對市市場服務中心疫情防控工作督導力度,，建立臺賬,。不定期到中心和所屬市場管理所實地暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題,，立即交辦整改,，并組織開展了多次“回頭看”，建立健全了各類工作臺賬,。二是上下聯(lián)動層層落實,。組織農(nóng)貿(mào)市場全部從業(yè)人員與監(jiān)管人員開展核酸檢測,。嚴格按照疫情防控方案（第九版）》工作要求，督促市場服務中心所轄市場,，對從業(yè)與監(jiān)管人員積極有序開展每周兩次全員核酸檢測工作,。精準對接服務，切實提升了從業(yè)人員的防控意識和自覺性,，從根本上及早發(fā)現(xiàn)和消除隱患風險,。
整改進度：已完成并長期堅持。
反饋問題3：擔當意識不夠,，招商引資牽頭作用發(fā)揮不力
具體問題表現(xiàn)6：部門聯(lián)動銜接不暢,。
整改落實情況：一是建立項目會審聯(lián)動機制。2022年6月18日,，資興市發(fā)展開放型經(jīng)濟工作領導小組辦公室下發(fā)了《關于建立資興市招商引資項目聯(lián)合會審機制的通知》,，實行項目會審聯(lián)動機制。二是摸清投資方的需求,，持續(xù)性的跟進項目,。市商務局對投資商的基本需求摸清了底子，掌握項目基本情況,、投資方基本情況,。三是及時會商會審。成立了資興市招商引資聯(lián)合作戰(zhàn)指揮部,，已召開了兩次聯(lián)合會審會議,。2022年7月21日、9月19日市招商引資聯(lián)合作戰(zhàn)指揮部兩次召集自然資源局,、財政局,、林業(yè)局等各要素保障部門召開了項目聯(lián)合會審會議進行溝通協(xié)調，并對招商引資項目與涉及的相關部門進行了會商會審,，持續(xù)性的跟進了項目進展情況,，為項目落地做好了準備。
整改進度：已完成并長期堅持,。
具體問題表現(xiàn)7：主動服務意識不強,。
整改落實情況：一是加強項目調度。每月對全市招商引資項目進行調度,，掌握項目進展情況,。3-9月，全市共簽約引進項目37個,，其中2億元以上項目18個,，開工項目26個。二是強化服務意識。協(xié)助企業(yè)辦好相關手續(xù),，做好項目有關服務工作,。協(xié)助華潤光伏發(fā)電（資興）有限公司、郴州白沙酒業(yè)有限公司企業(yè)辦理注冊公司等相關手續(xù),；2022年8月9日市商務局,、發(fā)改局、自然資源局等部門聯(lián)合開展華潤源網(wǎng)荷儲項目調研工作,，推進發(fā)展情況,。同時對皓騰公司、國威光電等項目開展服務,，解決推進過程中的問題,。三是加強協(xié)調聯(lián)絡。持續(xù)跟蹤易信科技等重大簽約項目進展情況,，召開項目調度會（易信科技項目）,。
整改進度：已完成并長期堅持。
具體問題表現(xiàn)8：新引進的項目投產(chǎn)率低,，進展緩慢,。
整改落實情況：一是積極協(xié)調督促各要素保障部門做好項目服務工作，持續(xù)跟進重大項目進展情況,。2022年9月21日,，由招商聯(lián)合作戰(zhàn)指揮部指揮長組織召開招商項目會商會，郴州生態(tài)環(huán)境局資興分局,、市自然資源局,、市科工局、市發(fā)改局,、市成誠公司等部門參加會議,，協(xié)調解決項目存在的困難和問題，做好項目服務工作,。二是積極調度,，掌握簽約項目情況。
整改進度：已完成并長期堅持,。
反饋問題4：責任意識不強,，招商引資效果不佳
具體問題表現(xiàn)9：落實市委“招大引強”成效不明顯，引進的大企業(yè)大項目不多,。
整改落實情況: 一是強化“招大商,、引強商”意識。圍繞“新能源,、新材料、大數(shù)據(jù)、電子信息,、文旅康養(yǎng),、食品和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工”等六大產(chǎn)業(yè)鏈，加大招商引資力度,，讓更多實力強,、發(fā)展?jié)摿ψ愕钠髽I(yè)落戶資興。1-9月,，我市持續(xù)開展招商引資“請進來”活動,、“走出去”，六大產(chǎn)業(yè)鏈共簽約引進19個項目,。二是持續(xù)開展“湘商回資”活動,。為加大招商引資力度，吸引更多企業(yè)來資投資,，7月10日,，舉辦了資興市“湘商回資”大型招商活動。三是出臺《關于進一步強化精準招商的若干意見》,。2022年6月9日召開會議安排部署《關于進一步強化精準招商的若干意見》起草工作,。2022年6月10日，市委常委會審議通過,。6月13日在兩辦下發(fā)的《關于印發(fā)<資興市落實國省郴穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施實施細則>的通知》（資辦發(fā)〔2022〕6號）文中作為附件2《關于進一步強化精準招商的若干意見》一并下發(fā),。
整改進度：已完成并長期堅持。
具體問題表現(xiàn)10：延鏈補鏈強鏈作用不強,。
整改落實情況：一是制定方案,。起草并下發(fā)《資興市2022年招商引資工作方案》、《資興市2022年招商引資考核方案》,，傳導壓力,，壓實責任。2022年5月25日市商務局召開了招商工作人員會議研究部署起草工作,，6月18日資興市發(fā)展開放型領導小組辦公室下發(fā)了《資興市2022年招商引資工作方案》,、《資興市2022年招商引資考核方案》、《湘商回資2022年工作方案》,。二是開展“湘商回資”,、“存量倍增”、“資源招商”行動,，不斷延鏈補鏈強鏈,。2022年7月8日參加郴商大會。7月10日舉辦了資興市“湘商回資”大會,，在活動現(xiàn)場簽訂了11個項目,。同時,，為首屆招商大使頒發(fā)牌證。三是定期向“十大重點工作”調度辦上報,。每周向“十大重點工作”調度辦上報開放大驅動專組產(chǎn)業(yè)鏈招商動態(tài)（含“走出去,、請進來”、項目洽談,、項目簽約等）,。
整改進度：已完成并長期堅持。
具體問題表現(xiàn)11：對招商引資工作考核把關不嚴,。
整改落實情況：一是加大核查力度,。根據(jù)《資興市2022年招商引資考核方案》，加大對招商引資項目核查力度,，每季度組織對有引進項目的單位進行了核查,，實地了解項目進展情況。如2022年9月7日,，赴回龍山瑤族鄉(xiāng)實地核查湖南省回龍飲用水有限公司純凈水項目,，共隨機核查項目8個。二是實行“月調度,、季通報”制度,。每月對招商引資項目進行了調度；每季度進行了通報,，如2022年5月20日,，市開發(fā)展開放型經(jīng)濟工作領導小組辦公室印發(fā)了《資興市2022年1-4月招商引資工作情況通報》；2022年6月18日,，市開發(fā)展開放型經(jīng)濟工作領導小組辦公室印發(fā)了《資興市2022年1-5月招商引資工作情況通報》,；2022年8月29日，市招商引資聯(lián)合作戰(zhàn)指揮部辦公室印發(fā)了《資興市2022年1-7月招商引資工作情況通報》,。
整改進度：已完成并長期堅持,。
反饋問題5：主動作為意識欠缺，商貿(mào)流通管理服務有差距
具體問題表現(xiàn)12：未制定出臺鼓勵支持電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關政策措施,。
整改落實情況：一是積極向市委,、市政府匯報提請出臺措施。二是召開電商企業(yè)座談會,。2022年10月8日召開了電商企業(yè)發(fā)展座談會,。三是加強電商專業(yè)人才隊伍建設和培訓力度。積極培訓電子商務高端管理人才,，提升在鄉(xiāng)農(nóng)民,、返鄉(xiāng)青年、大學生的實際操作技能,，為電子商務發(fā)展提供人才支撐,。2022年6月29-30日在清江鎮(zhèn)舉辦“百名村姑看清江”短視頻推廣培訓班,，學員有60余人。8月26-27日組織資興牛谷生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司參加第九屆湖南電子商務大會的培訓,。四是支持電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。2022年7月開展湯溪盤古仙黃桃銷售活動。組織資興市和順科技印材有限公司參加7月22日-24日的2022年湖南跨交會,。8月25日組織資興浩源食品飲料有限公司、資興市老斗生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社參加首屆湖南東盟投資貿(mào)易洽談會,、第五屆東盟·湖南（邵陽）名優(yōu)產(chǎn)品交易會以及特色農(nóng)產(chǎn)品對接會,。五是做好向上申報資金工作。
整改進度：已完成并長期堅持,。
具體問題表現(xiàn)13：對限上企業(yè)培育幫扶不夠,，限上企業(yè)申報少，退出多,。
整改落實情況：一是開展“兩員”工作,，幫扶限上企業(yè)。2022年6月13日成立了以局長為組長的市商務局批零住餐企業(yè)服務專員工作領導小組,，并下發(fā)資興市商務局關于印發(fā)《資興市商務局貫徹落實批零住餐企業(yè)服務專員制度工作方案》的通知,。從商務局在崗人員中選派了政治素養(yǎng)好、熟悉企業(yè)發(fā)展,、熱心企業(yè)服務的22名干部擔任73家批零住餐企業(yè)專員,，按照郴州市“全面覆蓋、突出重點”的要求,，確?！耙粚σ弧睓C制落實到位。發(fā)放《落實國省郴穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施》,、資興“1+8”政策文件220余份,。建立了企業(yè)問題清單跟蹤管理，企業(yè)享受惠企政策14條,。二是對限上企業(yè)進行入庫摸底調查,、申報工作。2022年7月至9月份對全市商貿(mào)限上企業(yè)進行了全面入庫摸底調查,，其中郴州市泊漫酒店管理有限公司于9月份進行了四上企業(yè)申報,，郴州嘉廚餐飲管理有限公司、湖南坤厚共贏洗煤有限公司,、資興市新順貿(mào)易有限公司等5家企業(yè)準備申報,，突破了限上企業(yè)零增長。
整改進度：已完成并長期堅持,。
具體問題表現(xiàn)14：老舊市場改造不及時,。
整改落實情況：一是撰寫城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的情況匯報,。2022年9月15日市商務局撰寫了《資興市中心城區(qū)主要市場規(guī)劃》，向市政府匯報,。二是由市市場服務中心繼續(xù)加大投入,，進行基礎設施改造。2022年4至8月投入改造資金用于興華市場和鯉魚江農(nóng)貿(mào)市場等市場改造維修,。三是已把市場建設項目納入縣域商業(yè)體系儲備項目,。四是加強調度，加快三都綜合市場的新建力度,。2022年9月8日,，由市政府召集市商務局、三都鎮(zhèn)政府,、市城投公司等相關部門召開了資興市老舊市場改造工作調度會,。五是開展對市場的安全隱患排查整治并形成臺賬。2022年8月16日對興華市場,、鯉魚江市場,、龍泉頭市場開展安全隱患排查整治并形成臺賬。
整改進度：長期堅持,。
反饋問題6：落實意識形態(tài)責任制工作不到位
具體問題表現(xiàn)15：部分班子成員對意識形態(tài)工作極端重要性認識不夠,。
整改落實情況：一是進一步落實意識形態(tài)責任制，開展領導班子成員意識形態(tài)工作的專題學習,，要求每個班子成員在巡察整改專題民主生活會的發(fā)言材料中必須匯報意識形態(tài)工作情況,，并在以后的述職報告和民主生活會材料中堅持。2022年9月13日開展了意識形態(tài)專題學習,，深入學習習近平總書記關于意識形態(tài)工作的主要論述,、《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施辦法》《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》。 2022年9月30日已召開商務局黨組巡察整改專題民主生活會,，在巡察整改專題民主生活會材料中報告了意識形態(tài)工作情況,。 二是主要領導對班子成員談心談話，要求班子成員述職和民主生活會等材料有意識形態(tài)工作情況報告,。
整改進度：已完成并長期堅持,。
具體問題表現(xiàn)16：未按要求專題研究意識形態(tài)及網(wǎng)絡意識形態(tài)工作。
整改落實情況：一是每年至少進行兩次意識形態(tài)及網(wǎng)絡意識工作的專題研究,。2022年7月19日和2022年9月2日進行兩次意識形態(tài)及網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的專題研究,。二是對意識形態(tài)工作專題研究會議進行會前充分準備，收集整理了相關學習資料確定具體議題,，作好相關專題匯報,，結合實際，研究制定落實措施,。
整改進度：已完成并長期堅持,。
具體問題表現(xiàn)17：未對本單位黨員干部進行意識形態(tài)工作培訓,。
整改落實情況：一是制定商務系統(tǒng)黨員干部意識形態(tài)工作培訓方案。二是宣講意識形態(tài)工作,，開展專題授課培訓,。2022年10月9日組織干部職工、系統(tǒng)各支部書記,、宣傳委員舉辦意識形態(tài)和網(wǎng)絡意識形態(tài)專題培訓班,，由黨委專職副書記劉向輝同志授課，培訓學習習近平總書記關于意識形態(tài)工作的主要論述,，《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施辦法》,、網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制、黨員干部網(wǎng)絡行為規(guī)范,、新聞宣傳工作，發(fā)放了《習近平談治國理政》第四卷和習近平同志的相關書籍,。三是對商務系統(tǒng)各單位意識形態(tài)工作進行定期指導和督促,。制定了商務系統(tǒng)意識形態(tài)工作督導工作方案。于2022年9月19日至23日對各支部組織開展了意識形態(tài)工作督導,，將督導情況形成了通報,，指出了各支部存在的問題和不足，要求限期整改到位,。
整改進度：已完成并長期堅持,。
反饋問題7：政治意識不強，落實巡視巡察具體問題表現(xiàn)整改不力
具體問題表現(xiàn)18：存在敷衍整改現(xiàn)象,。
整改落實情況：召開會議安排部署并報市委常委會議進行研究,，嚴格按程序出臺《關于進一步強化精準招商的若干意見》。2022年6月9日,，市商務局召開會議安排部署《關于進一步強化精準招商的若干意見》起草,，于2022年6月10日，經(jīng)市委常委會審議通過,，6月13日由市委辦,、政府辦聯(lián)合下發(fā)的《關于印發(fā)<資興市落實國省郴穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施實施細則>的通知》（資辦發(fā)〔2022〕6號）文件中作為附件2出臺了《關于進一步強化精準招商的若干意見》。
整改進度：已完成并長期堅持,。
具體問題表現(xiàn)19：所屬企業(yè)中天公司在接到資興市委巡察反饋的關于“中天公司財務核算不規(guī)范不及時,，應收款、應付款長期未清理”的問題,。
整改落實情況：一是提交核銷專題報告,公司自收悉整改任務后于2022年8月18日向商務局專題報告請求清理核銷公司原商業(yè)企業(yè)歷史債權,、債務。2022年9月19日通過市商務局黨組會議作出賬目核銷意見,。公司將商務局簽署的歷史債權債務清理的意見批復和2018年市財政局企業(yè)股賬務處理意見等報市投融資服務中心,，并征得其對債權債務核銷處理意見予以認可,。二是2022年10月13日經(jīng)中天公司總經(jīng)理辦公會議研究決定處理長期未清理的債權債務，現(xiàn)已核銷部分其他應收款,、應付款,。三是因公司經(jīng)營狀況，賬目在短期內核銷沒有資金繳納稅費,，為保障公司正常運轉,，2022年 11月10日經(jīng)市商務局黨組會議同意該公司每年不定期（額）進行賬目核銷，保持長期堅持長效機制,，并報市投融資服務中心予以認可,。
整改進度：長期堅持。
（二）整改“群眾身邊腐敗問題和不正之風以及群眾反映強烈”存在的問題方面
反饋問題8：財經(jīng)紀律意識不強,，財務制度執(zhí)行不嚴
具體問題表現(xiàn)20：對差旅費報賬審核把關不嚴格,。
整改落實情況：一是完善財務管理制度。2022年9月19日經(jīng)局黨組研究討論通過,，并于2022年9月30日下發(fā)《資興市商務局財務管理辦法》,。二是規(guī)范財務報賬審核程序，嚴格審核把關差旅費報賬程序,。2022年4月以來,，我局對差旅費報賬嚴格審核把關，對差旅費報賬票據(jù)包括差旅費報銷單,、車費（飛機費）發(fā)票,、公務派車單（社會租車單）、住宿費發(fā)票,、外出審批單,、副科以上（含副科）外出資興審批表等按財務制度規(guī)定進行審核，審核通過合法合規(guī)的票據(jù)才能予以報賬,。三是開展財務制度及報帳流程培訓,。2022年10月12日組織全局干部職工進行財務制度學習及報賬流程培訓，對如何規(guī)范財務報賬作了詳細講解,。
整改進度：已完成并長期堅持,。
具體問題表現(xiàn)21：內控管理制度缺失。
整改落實情況：一是完善財務管理制度,。2022年9月19日經(jīng)局黨組研究討論通過,，并于2022年9月30下發(fā)《資興市商務局財務管理辦法》。2022年11月10日經(jīng)局黨組研究討論通過,，并下發(fā)了《資興市商務局專項資金管理辦法》,。二是規(guī)范食堂賬務管理。市商務局食堂在2022年9月1日經(jīng)市財政局審批同意后于10月12日由中國人民銀行資興支行審核準予資興市商務局食堂開設銀行基本存款賬戶。
整改進度：已完成并長期堅持,。
反饋問題9：監(jiān)督責任履行不到位,，派駐紀檢監(jiān)察組探頭作用發(fā)揮不足
具體問題表現(xiàn)22：履行監(jiān)督責任有缺失。
整改落實情況：一是派駐紀檢監(jiān)察組加大了監(jiān)督檢查力度,，工作作風不斷改進,。圍繞干部作風、清廉資興建設,、巡察反饋問題整改等方面開展日常監(jiān)督3次,，發(fā)現(xiàn)問題2個，督促局黨組立行立改到位并嚴格落實上級工作要求,。同時,，要求被局黨組強化主動接受派駐監(jiān)督的意識，將涉及“三重一大”事項黨組會的會議時間及議題提前報告派駐紀檢組,，派駐紀檢監(jiān)察組統(tǒng)籌安排人員參加相關重要會議,，及時掌握相關情況。二是局黨組主動接受監(jiān)督,，全力配合派駐紀檢監(jiān)督組開展工作,。邀請派駐紀檢監(jiān)察組列席局黨組會議，主動接受對“三重一大”有關事項的監(jiān)督,。派駐紀檢監(jiān)察組列席了8月16日局黨組會議、9月30日局黨組巡察整改專題民主生活會,。同時,，局黨組重視支持派駐紀檢監(jiān)察組工作，實現(xiàn)監(jiān)督常態(tài)化,，努力營造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。我局作為郴州糾“四風”基層監(jiān)測點，積極配合郴州市,、資興市紀委做好相關工作,。分別在2022年5月6日、6月21日,、9月15日召開黨風廉政建設專題會議,，部署黨風廉政建設工作，學習黨紀黨風,，努力營造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。5月6日、6月21日會議上部署了深化整治領導干部違規(guī)收送紅包禮金問題,，積極開展了整治領導干部違規(guī)收送紅包,、禮金活動。
整改進度：已完成并長期堅持,。
具體問題表現(xiàn)23：警示教育抓得不實,。
整改落實情況：一是開展警示教育學習,，組織干部職工學習黨紀黨規(guī)、觀看警示教育片,。2022年9月9日組織干部職工學習《郴州市加強干部作風建設“十嚴禁”》和《郴州市深化干部作風建設設“十嚴禁”》,；9月15日組織干部職工學習觀看警示教育片《零容忍》。二是對違紀違規(guī)情況及時按要求在全體干部職工會議上進行通報,。2022年9月15日在全體干部職工會議上對《關于給予李XX同志黨內警告處分的決定》進行了通報,。三是認真履行“一崗雙責”按要求開展好談心談話活動。黨組書記,、局長認真履行“一崗雙責”,。2022年6月21日對班子成員分別開展談心談話，9月15日對全體干部職工開展了集體談心談話活動,。
整改進度：已完成并長期堅持,。
（三）整改“基層黨組織領導班子和干部隊伍建設”存在的問題方面
反饋問題10：執(zhí)行黨組議事規(guī)則不到位
具體問題表現(xiàn)24：非黨組領導班子成員參加黨組會并表決發(fā)言。
整改落實情況：一是制定并嚴格遵守《中共資興市商務局黨組議事規(guī)則》,。制定了黨組議事規(guī)則,，規(guī)范黨組會議議事原則、議事范圍,、議事程序及決策實施,。2022年9月30日經(jīng)市商務局黨組會議研究后下發(fā)了《中共資興市商務局黨組議事規(guī)則》。二是進一步規(guī)范局黨組會議記錄,。舉一反三,，嚴格按照黨組議事規(guī)則執(zhí)行，進一步規(guī)范了黨組會議記錄,。如：2022年9月15日召開的黨組會研究《中共資興市商務局黨組議事規(guī)則》,，規(guī)則中明確凡屬黨組職責范圍內的事項，應當按照少數(shù)服從多數(shù)原則,，由黨組成員集體討論決定,。黨組會議由黨組成員組成，黨組書記不能出席會議時,，不得研究決定人事調配事項,。召開黨組會議可以邀請不是黨組成員的領導班子成員列席。
整改進度：已完成并長期堅持,。
具體問題表現(xiàn)25：“一把手”末位表態(tài)執(zhí)行不到位,。
整改落實情況：一是制定完善制度。加強對權力運行的監(jiān)督制約,，促進領導干部廉潔自律,，制定《資興市商務局“三重一大”事項集體決策制度》《黨政正職“三個不直接分管”和“一把手末位表態(tài)”制度》。2022年9月30日經(jīng)市商務局黨組會議研究后下發(fā)了《資興市商務局"三重一大"事項集體決策制度》《黨政正職“三個不直接分管”和“一把手末位表態(tài)”制度》。二是嚴格規(guī)范執(zhí)行,。局黨組會議嚴格按照議事規(guī)則進行,，“一把手”末位表態(tài)，充分發(fā)揚民主,，防止“一言堂”等問題發(fā)生,。如：9月15日召開了黨組會研究《資興市商務局"三重一大"事項集體決策制度》《黨政正職“三個不直接分管”和“一把手末位表態(tài)”制度》，明確黨政正職末位表態(tài)制度,，凡涉及重大決策,、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金的使用等事項,，必須按照規(guī)定程序集體討論決定,。集體討論時，黨政正職待其他班子成員廣泛討論并充分發(fā)表意見后,，方發(fā)表個人意見,。
整改進度：已完成并長期堅持。
反饋問題11：干部人事管理不規(guī)范
具體問題表現(xiàn)26：未嚴格執(zhí)行“三定”方案規(guī)定,，擅自將人事股（財務股）分設為人事股,、財務股兩個股室，并超職數(shù)配備2名股級干部,。
整改落實情況：一是局黨組作出書面檢查,。局黨組就分工安排向市委組織部作出書面檢查,分管領導對政工人員進行批評教育，談話提醒,。二是認真學習《資興市商務局職能配置,、內設機構和人員編制規(guī)定》（資辦〔2019〕35號）文件、《資興市機構編制違規(guī)違紀違法問題清理整治工作實施方案》(資編發(fā)〔2022〕37號)等文件精神,，增強法規(guī)意識。2022年7月26日局黨組會議上認真組織學習了《資興市商務局職能配置,、內設機構和人員編制規(guī)定》(資辦〔2019〕35號）文件,、《資興市機構編制違規(guī)違紀違法問題清理整治工作實施方案》（資編發(fā)〔2022〕37號)等文件精神，增強法規(guī)意識,，并開展了自查自糾,。三是調整分工安排，嚴格按“三定”方案設置為人事股（財務股）,，并只配備1名人事股（財務股）股長,。7月26日局黨組研究后，下發(fā)了《中共資興市商務局黨組關于內設機構調整的通知》《中共資興市商務局黨組關于李XX等同志職務任免的通知》,、資興市商務局關于印發(fā)《資興市商務局領導班子成員及工作人員分工安排調整》的通知,，撤銷了違規(guī)設置的人事股和財務股，設為人事股（財務股），免去了人事股股長和財務股股長,，只任命了人事股（財務股）股長,。
整改進度：已完成并長期堅持。
具體問題表現(xiàn)27：落實《編外用工管理暫行辦法》不到位,。
整改落實情況：一是加強學習,。2022年9月15日在全體干部職工會議上認真組織學習了《編外用工管理暫行辦法》（資辦字〔2022〕3號）文件。 二是調整編外人員分工安排,，編外人員工作安排嚴格按文件執(zhí)行,。編外人員劉XX不再負責檔案管理工作，由工作人員周XX負責,。三是對政工人員進行批評教育,，談話提醒。
整改進度：已完成并長期堅持,。
具體問題表現(xiàn)28：未按“三定”方案規(guī)定由黨委辦主任兼任機關黨委專職副書記,。
整改落實情況：一是局黨組就工作分工向市委組織部作出了書面檢查。二是加強學習,。7月26日局黨組認真組織學習了《資興市商務局職能配置,、內設機構和人員編制規(guī)定》（資辦〔2019〕35號）文件。三是嚴格按“三定”方案落實“黨委辦主任兼任機關黨委專職副書記”要求,。重新分工調整,，嚴格按“三定”方案落實“黨委辦主任兼任機關黨委專職副書記”要求，由機關黨委副書記劉XX兼黨委辦主任,。
整改進度：已完成并長期堅持,。
反饋問題12：機關黨建工作弱化
具體問題表現(xiàn)29：執(zhí)行“三會一課”制度不嚴，2020年局機關黨支部只上了1節(jié)黨課,。
整改落實情況：嚴格按照“三會一課”制度落實,。于2022年1月10日、6月16日,、7月15日分別召開黨員大會3次,。2022年1月至9月召開支委會9次（未設黨小組)。3月29日,、5月30日,、9月22日分別上黨課3節(jié)。
整改進度：已完成并長期堅持,。
具體問題表現(xiàn)30：沒有按照要求每月開展主題黨日活動,，2019年局機關黨支部手冊只有3次主題黨日活動記錄。
整改落實情況：嚴格按要求開展每月一次主題黨日活動,，突出主題,，確?；顒淤|量和實效。2022年1月至9月已開展主題黨日活動9次,，每月均按照上級工作要求開展,。
整改進度：已完成并長期堅持。
具體問題表現(xiàn)31：退休黨員黨費收繳不到位,。
整改落實情況：一是督促市商務局退休黨支部對退休黨員胡XX進行批評教育,。2022年9月9日，市商務局退休黨支部對退休黨員胡XX進行了個別談話,，對其進行了主動幫助,，指出了存在的錯誤思想和行為，進行批評教育,，促使其思想上有所轉化,，幫助其認識到了錯誤。二是強化黨員的日常教育管理,，督促黨員嚴格按標準自覺交納黨費,。
整改進度：已完成并長期堅持。
三,、繼續(xù)深化后續(xù)整改
(一)提高站位,，主動擔當作為。把深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,，組織干部職工原原本本學習研讀黨的二十大報告和黨章,，認真領悟新思想、新論斷,、新部署,、新要求，進一步加深對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習領會,，增強“四增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”政治立場,、政治方向,、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。以本次巡察整改為契機,，全面落實“兩個責任”,，督促班子成員認真履行好“一崗雙責”,，切實增強責任意識，推動全面從嚴治黨落到實處,。
(二)持續(xù)發(fā)力,，提高整改質量,。一以貫之抓好后續(xù)整改，問題沒有調查清楚絕不放過,，問題沒有解決到位絕不放過,，問責不到位絕不放過，群眾不滿意絕不放過,，確保整改工作高質量完成,，確保整改成效經(jīng)得起歷史和群眾的檢驗。對已經(jīng)整改完成的事項適時開展“回頭看”,，防止問題反彈或者發(fā)生新的類似問題,。
(三)鞏固提升，推動工作開展,。針對巡察組指出的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,，查找發(fā)生問題的根本原因，徹底解決,。同時,，舉一反三，觸類旁通,，把問題整改與長效機制建設結合起來,，進一步建立健全各項規(guī)章制度，常抓不懈,，確保真正落到實處,，為推動商務經(jīng)濟高質量發(fā)展提供堅強的制度保障。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督,。如有意見建議,，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0735-3322286,；電子信箱：[email protected],。
中共資興市商務局黨組
2022年12月28日