春節(jié)假期過后
是企業(yè)復工復產(chǎn)高峰期
安全防范不可疏忽大意
年后復工復產(chǎn)
有哪些事項需要注意,？
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復工復產(chǎn)十項安全風險提示
1、人員心態(tài)不穩(wěn)
風險：從過節(jié)狀態(tài)進入緊張工作狀態(tài),，人員工作量增加,、情緒不穩(wěn)定、注意力不集中，極易出現(xiàn)違章作業(yè),、違規(guī)操作,。
對策：關(guān)注從業(yè)人員的身體、心理狀況和行為習慣,，調(diào)整狀態(tài)滿足生產(chǎn)要求再上崗,。按照勞動定員合理配置一線員工，人員確實配置不到位的,，應(yīng)調(diào)整生產(chǎn)計劃使得和人員相互適應(yīng),。安全管理相關(guān)人員必須到崗到位，非持證人員嚴禁進行特種作業(yè)和特殊作業(yè),。
2,、生產(chǎn)組織困難
風險：企業(yè)關(guān)鍵崗位人員不能準時返崗，檢維修,、動火,、受限空間、工程分包作業(yè)等外包作業(yè)隊伍不能提供及時保障,；原輔材料,、配套產(chǎn)品不能及時保障；產(chǎn)品不能夠順利外運,，導致生產(chǎn)組織混亂,。
對策：根據(jù)復工復產(chǎn)時序進度安排，提前開展人員,、物資等工作準備,，特別是要加強關(guān)鍵人員到崗、外包隊伍確認,、上下游企業(yè)協(xié)調(diào)等工作,，存在突出問題及時向相關(guān)行業(yè)主管部門報告，確保滿足復工復產(chǎn)要求,。
3,、人員能力不足
風險：新上崗、輪崗,、換崗人員可能增多,，不熟悉操作規(guī)程、不掌握安全規(guī)范,。
對策：強化人員培訓,，針對年初企業(yè)生產(chǎn)活動實際，組織開展全員安全教育和新上崗,、轉(zhuǎn)崗人員崗前教育,，重學操作規(guī)程,、重溫“兩單兩卡”，記牢背熟崗位安全風險,、工作職責和操作規(guī)程,、應(yīng)急措施。嚴格培訓考核,，確保不合格不上崗,。
4、設(shè)備故障
風險：各類車輛,、裝置、設(shè)備,、設(shè)施,、工具、安全系統(tǒng),、特種設(shè)備等因停運停用較久,，維護保養(yǎng)不到位，可能存在安全附件損壞或故障,、監(jiān)測報警設(shè)備不正常等問題,；檢維修作業(yè)、試機,、試生產(chǎn)不規(guī)范,，特別是涉及動火、有限空間,、檢維修以及高處作業(yè)等風險高,。同時，一些處于閉環(huán)管理的在產(chǎn)企業(yè)設(shè)施設(shè)備,，由于歲末年初生產(chǎn)任務(wù)重導致本該大修,、檢修的設(shè)施設(shè)備，未能及時得到維修保養(yǎng),。
對策：全面開展各類車輛,、裝置、設(shè)備,、設(shè)施,、工具、安全監(jiān)控系統(tǒng),、特種設(shè)備檢修維保,，不符合安全條件不能使用。對檢維修動火,、受限空間,、高處作業(yè)等危險作業(yè)，要嚴格風險評估、審批管控和措施落實,。強化檢維修后試機和試生產(chǎn)管理,，認真制定試機、試生產(chǎn)方案,，嚴格按照方案開展,，同時加強監(jiān)督落實。
5,、電氣火使用不規(guī)范
風險：違規(guī)進行電,、氣焊明火作業(yè)；私拉亂接電氣線路,，線路老化絕緣層破損,；火源旁堆積易燃物，物品堆垛混亂,。
對策：嚴格特種作業(yè)持證上崗和危險作業(yè)審批,，嚴禁違規(guī)用電用氣用火。加強日常檢查,，及時更換老舊破損電氣線路,，嚴禁私拉亂接電線。嚴格物品堆垛規(guī)范,，嚴禁火源旁擺放易燃物,。
6、涉疫安全管理不到位
風險：車間,、辦公場所等密閉空間消毒作業(yè),，可能因操作不規(guī)范造成火災、燃爆或中毒事故,。
對策：強化化學品消毒劑安全使用,，在消毒作業(yè)過程中必須進行通風和火源管控。不得將84消毒液和酒精類消毒液,、潔廁靈等混合儲存和使用,；不得在封閉空間（如室內(nèi)、倉庫,、車內(nèi)）噴灑消毒酒精和雙氧水,。對各類消殺品和固體廢棄物在儲存、搬運,、使用過程中可能造成的危害,，及時采取針對性的管控措施。
7,、惡劣天氣影響
風險：冬季低溫,、雨雪,、冰凍、大霧等惡劣天氣增多,，高海拔地區(qū)道路運輸安全風險大,，農(nóng)村地區(qū)臨坡臨崖路段易發(fā)生交通事故。低溫環(huán)境下,，作業(yè)人員反應(yīng)遲緩,，易因操作失誤引發(fā)事故。
對策：研判冬季惡劣天氣安全風險并制定應(yīng)對措施,，特別是道路交通,、建設(shè)施工、危險化學品,、工貿(mào)“四涉一有限”等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要結(jié)合實際加強作業(yè)現(xiàn)場安全管理,，開展風險隱患排查，落實安全防范措施,，及時制止糾正不規(guī)范操作。
8,、作業(yè)環(huán)境變化
風險：企業(yè)（工地）較長時間停工停產(chǎn),，作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化，如廠房損壞,、設(shè)備設(shè)施破損,、高切坡失穩(wěn)滑坡、架子失穩(wěn),、受限空間有毒有害氣體聚集等,。
對策：企業(yè)復工復產(chǎn)前要全面開展作業(yè)條件確認檢查，全面排查隱患,，及時整治隱患,，確保作業(yè)環(huán)境處于正常、安全,、可靠的狀態(tài),。
9、盲目趕工期,、搶進度
風險：節(jié)后復工,，企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)重，可能出現(xiàn)趕工期,、搶進度的情況,。生產(chǎn)人員和設(shè)備設(shè)施超負荷運轉(zhuǎn)，可能造成生產(chǎn)（施工）現(xiàn)場組織混亂,、人員超強度作業(yè),、正常工序時間（工期,、工程養(yǎng)護期）被壓縮，增加安全風險,。
對策：做好周密計劃,，合理調(diào)整工序，加強現(xiàn)場管理,，嚴禁超能力超強度生產(chǎn)（施工）,。
10、人員聚集風險
風險：復工復產(chǎn)后,，各類旅游景區(qū),、商業(yè)綜合體、文娛場所等可能出現(xiàn)階段性人流激增,，安全防范壓力較大,。
對策：要高度關(guān)注旅游安全、消防火災,、人員踩踏等安全風險,，加強人員密集場所安全檢查，強化特種設(shè)備檢修維保,，及時排查整治安全隱患,，提前完善應(yīng)急預案，開展應(yīng)急演練,。
5大行業(yè)領(lǐng)域安全提示
推動企業(yè)嚴把“安全關(guān)”
確保企業(yè)安全有序復工復產(chǎn)
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煤礦復工復產(chǎn)安全提示
煤礦復工復產(chǎn)嚴格執(zhí)行國家《煤礦復工復產(chǎn)驗收管理辦法》(煤安監(jiān)行管〔2019〕4號)規(guī)定標準,，必須向?qū)俚孛旱V監(jiān)管部門報備，煤礦復工復產(chǎn)要做到“五必須”：
1,、必須證照合法有效,，安全生產(chǎn)條件符合規(guī)定。
2,、必須組織礦井風險管控情況分析,，對較大及以上安全風險管控措施和管控效果進行總結(jié)分析并向全體職工進行通報；組織礦井全系統(tǒng)隱患排查治理,，對隱患治理情況進行通報,，分析產(chǎn)生原因，編制復工復產(chǎn)專項工作報告,。
3,、必須保障安全監(jiān)控和人員位置檢測系統(tǒng)運行正常、數(shù)據(jù)真實可靠,。
4,、必須按照《煤礦安全培訓規(guī)定》要求組織全員安全培訓，煤礦“五職”礦長,、“五職”專業(yè)技術(shù)人員和特種作業(yè)人員配備符合要求,。
5,、必須組織隱蔽致災因素普查治理分析，嚴格執(zhí)行瓦斯和水害防治“雙三十條”,。
非煤礦山復工復產(chǎn)安全提示
非煤礦山復工復產(chǎn)要嚴格落實“五個一”要求：
一,、制定一個復工復產(chǎn)方案。企業(yè)主要負責人,、分管負責人,、技術(shù)負責人、專職安全員等管理人員及非煤礦山建設(shè)項目負責人和監(jiān)理負責人在復工復產(chǎn)前必須到崗到位,，周密制定復工復產(chǎn)工作方案并經(jīng)由企業(yè)主要負責人簽字同意,。檢維修作業(yè)也要認真制定方案，落實安全措施和責任人,。
二,、簽訂一份安全生產(chǎn)責任書。通過召開安全生產(chǎn)動員大會,、層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,、安全管理人員公開承諾和組織安全學習等措施，形成全員重視安全,、共同維護安全的良好氛圍,。嚴格執(zhí)行礦長帶班下井制度。
三,、組織一次安全生產(chǎn)培訓。對從業(yè)人員開展全員安全教育培訓,，突出節(jié)后新招,、調(diào)崗職工及高危崗位、現(xiàn)場作業(yè)人員等重點人群開展崗前培訓,、三級教育培訓,。
四、開展一次復工復產(chǎn)前安全檢查,。露天礦山重點檢查礦山防凍防滑,、運輸?shù)缆贰⒉蓤鲞吰?、排土場,、油庫、設(shè)施設(shè)備等的安全狀況,；地下礦山重點檢查通風,、提升運輸、防治水,、頂板,、防火和火工品管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，停產(chǎn)時間較長、長期無人作業(yè)的礦井,、采場,、巷道必須嚴格通風等安全措施，嚴格井下動火作業(yè)安全措施,；尾礦庫企業(yè)重點檢查排洪,、排滲、沉降,、位移監(jiān)測等系統(tǒng)及壩體,、庫區(qū)水位、干灘長度等,，關(guān)注放礦和筑壩等重點環(huán)節(jié),。
五、搞好一次安全確認,。特種作業(yè)人員必須持證上崗,，嚴格落實有限空間、動火等特種作業(yè)審批制度,，緊盯“三違”,，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，保障現(xiàn)場安全,。
工貿(mào)行業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)安全提示
一,、共性措施
(一)開展一次全員安全教育。各類工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位要對新進員工和調(diào)換新崗位的員工嚴格開展“三級”安全教育培訓;要對節(jié)后回原崗位工作的其他員工進行一次安全知識再教育再培訓;要嚴格審核特種作業(yè)人員資格,，對特種作業(yè)人員進行崗前再教育,。對員工因“假日綜合癥”可能帶來的安全風險，要加以預防和控制,，減少因人為誤操作而引起的安全生產(chǎn)事故,。
(二)開展一次全面安全檢查。各類工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位要在開工前對設(shè)備進行一次全面的檢查,、檢修,、檢測，確保設(shè)備能夠正常,、安全運行,。加強對報警設(shè)施、安全防護設(shè)施,、應(yīng)急救援設(shè)施,、勞動防護用品和裝備等安全設(shè)施的檢查和監(jiān)控，確保各類安全設(shè)施完好,、可靠,，能夠起到相應(yīng)的安全防護作用,，能夠正常、安全運行,。
二,、個性措施
1.加強鋼鐵、鋁加工(深井鑄造)企業(yè)安全監(jiān)管,。嚴格落實安全防控措施,，對重點場所、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)節(jié)開展安全風險辨識和評估,，及時排查治理重大生產(chǎn)安全事故隱患,，強化企業(yè)檢維修和外包隊伍管理，檢維修做到百分百審批,，維修現(xiàn)場要掛牌和專人看護管理,。加強安全生產(chǎn)秩序管理和應(yīng)急救援力量配備。
2.加強粉塵涉爆企業(yè)安全監(jiān)管,。督促對通風除塵,、防爆裝置、應(yīng)急報警,、應(yīng)急防護等安全設(shè)施開展檢查,，嚴格落實粉塵清掃制度，確保除塵系統(tǒng),、控爆設(shè)施等處于完好可靠使用狀態(tài),。
3.加強有限空間作業(yè)安全監(jiān)管。有限空間作業(yè)企業(yè)要落實“先通風,、后檢測,、再作業(yè)”原則，推行實施作業(yè)方案審批,、作業(yè)人員培訓,、作業(yè)過程通風,、有毒有害檢測,、防護用品配備、作業(yè)監(jiān)護到位,、應(yīng)急救援科學“七必須”管理,。
危險化學品企業(yè)復工復產(chǎn)安全提示
1、復工復產(chǎn)企業(yè)要高度重視春節(jié)后的安全生產(chǎn)工作,，及時開展節(jié)后“收心”教育和針對性培訓,，確保人員“思想”返崗，熟知崗位安全風險及操作技能,。
2,、復工復產(chǎn)企業(yè)要認真開展安全風險辨識,，制定詳細可行的方案，逐項檢查確認復產(chǎn)復工條件,，不具備條件不復產(chǎn),，嚴禁趕工期、搶產(chǎn)量,、超負荷,。
3、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),、化工,、醫(yī)藥企業(yè)要重點對危險化學品儲罐區(qū)和生產(chǎn)設(shè)施進行安全檢查和隱患整改，確保溫度,、壓力,、液位、有毒及可燃氣體監(jiān)測報警,、安全聯(lián)鎖,、緊急切斷、安全附件等完好投用,，嚴禁設(shè)備設(shè)施帶病運行,，嚴格落實相關(guān)標準要求。
4,、危險化學品重大危險源企業(yè)要嚴格落實重大危險源安全包保責任制,，全面落實主要負責人、技術(shù)負責人和操作負責人安全包保責任,，深入開展重大危險源安全風險隱患排查,；排查發(fā)現(xiàn)的主要問題隱患要及時整改，不能立即整改的要制定安全防范措施,、確保安全風險可控,。
5、劇毒化學品和易制爆危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要嚴格落實危險化學品銷售記錄制度,，按規(guī)定如實記錄劇毒化學品,、易制爆危險化學品經(jīng)營情況。
6,、危險化學品企業(yè)要嚴格作業(yè)安全管理,，要強化裝置區(qū)、儲罐區(qū),、庫區(qū)危險作業(yè)管理,，嚴格控制檢維修作業(yè)，盡量避免動火、進入受限空間等特殊作業(yè),，確需作業(yè)的要按規(guī)定辦理作業(yè)許可證,，并嚴格升級管理。要加強危險化學品裝卸車安全管理,，強化車輛,、人員資質(zhì)查驗。
7,、危險化學品企業(yè)要做好露天工藝管線,、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的保溫防凍凝工作，防止危險化學品儲罐,、輸送管道,、閥門等設(shè)備設(shè)施凍裂或者堵塞而發(fā)生易燃易爆、有毒有害物質(zhì)泄漏,。
8,、學校、醫(yī)院,、科研院所等危險化學品使用單位,，要開展對危險化學品儲存和使用場所的安全檢查，確保通風良好,，各種安全設(shè)施,、消防器材正常使用。
9,、應(yīng)急管理等部門要全面掌握轄區(qū)內(nèi)復產(chǎn)復工底數(shù),，持續(xù)警示提醒企業(yè)做好復產(chǎn)復工安全。
10,、應(yīng)急管理等部門要強化現(xiàn)場抽查檢查,，嚴肅查處違法違規(guī)行為；充分利用危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng),，加強在線巡查抽查,，強化重大安全風險管控。
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)復工復產(chǎn)安全提示
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)復工復產(chǎn)要嚴防“九種情形”,，凡是存在以下情形之一的,，一律不得復產(chǎn)。
1,、《安全生產(chǎn)許可證》到期的,；
2,、作業(yè)現(xiàn)場與經(jīng)批準的設(shè)計圖紙不一致,，擅自私搭亂建工（庫）房的；
3、存在分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)線,、工（庫）房以及其他形式出租,、轉(zhuǎn)讓《安全生產(chǎn)許可證》，多股東獨立組織生產(chǎn)等情形的,；
4,、未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員,，特種作業(yè)人員未經(jīng)管理部門考核合格的,；
5、復產(chǎn)前未組織召開安全生產(chǎn)會議,，未按規(guī)定對員工進行崗前安全教育培訓的,；
6、未為從業(yè)人員購買工傷保險,、安責險的,；
7、未對涉藥機械,、安全設(shè)施設(shè)備進行維護,、保養(yǎng)并建立相關(guān)臺賬的；
8,、余廢藥物處理不到位的,；
9、有其他重大安全隱患的,。
復產(chǎn)驗收必須堅持“誰驗收,、誰簽字、誰負責”原則,，做到符合條件一家,，驗收一家，合格一家,，復產(chǎn)一家,，不得隨意降低標準，弄虛作假,，嚴防企業(yè)“帶病”復產(chǎn),。
重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)
如何結(jié)合自身實際
制定安全防范措施
落實節(jié)后安全復工復產(chǎn)工作
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