帶★號(hào)為易錯(cuò)項(xiàng)
一,、法治政府建設(shè)
1.每年3月1日前,,市縣政府向同級(jí)黨委,、人大常委會(huì)和上一級(jí)政府報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況,,市縣政府部門(mén)向本級(jí)黨委和政府、上一級(jí)政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況,。
★2.每年4月1日前,,市縣鄉(xiāng)三級(jí)政府、市縣兩級(jí)部門(mén)的法治政府建設(shè)年度報(bào)告,,應(yīng)當(dāng)通過(guò)報(bào)刊,、政府門(mén)戶網(wǎng)站等新聞媒體向社會(huì)公開(kāi)。
二,、重大行政決策
3.決策機(jī)關(guān)編制的重大行政決策年度目錄,,除依法應(yīng)當(dāng)保密或者涉及國(guó)家安全、公共安全,、經(jīng)濟(jì)安全,、社會(huì)穩(wěn)定,以及執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)的緊急命令需要立即作出決策的事項(xiàng)外,,原則上應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前通過(guò)政府網(wǎng)站,、政務(wù)新媒體等向社會(huì)公布。遇有重大突發(fā)事件等特殊情形影響目錄編制的,,可以適當(dāng)延期,。
4.決策機(jī)關(guān)編制的重大行政決策年度目錄,應(yīng)當(dāng)自公布之日起15個(gè)工作日內(nèi)(不含法定節(jié)假日),,向上一級(jí)主管部門(mén)備案,,同時(shí)抄送同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。
★5.重大行政決策采用網(wǎng)上公開(kāi)征求意見(jiàn)的,,公開(kāi)征求意見(jiàn)的期限一般不少于30日(從發(fā)布次日起算),。因情況緊急等原因需要縮短期限的,公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)應(yīng)當(dāng)予以說(shuō)明,。如:2022年1月1日發(fā)布,,征求意見(jiàn)時(shí)間應(yīng)為2022年1月2日至1月31日。
6.送請(qǐng)合法性審查,,應(yīng)當(dāng)保證必要的審查時(shí)間,,一般不少于7個(gè)工作日(不含法定節(jié)假日)。
7.決策執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)依法全面,、及時(shí),、正確執(zhí)行重大行政決策,并向決策機(jī)關(guān)報(bào)告決策執(zhí)行情況。文化教育,、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全,、資源開(kāi)發(fā),、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等民生事項(xiàng)的決策執(zhí)行主辦單位,應(yīng)當(dāng)于決策執(zhí)行滿1年時(shí)向同級(jí)政府報(bào)告決策執(zhí)行情況,。
三,、行政規(guī)范性文件
8.行政規(guī)范性文件自印發(fā)之日起7個(gè)工作日內(nèi)(不含法定節(jié)假日)向社會(huì)公布,未經(jīng)公布的行政規(guī)范性文件,,不得作為行政管理的依據(jù),。
9.制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自行政規(guī)范性文件發(fā)布之日起15日內(nèi)進(jìn)行備案。政府行政規(guī)范性文件還應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起30日內(nèi)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案,。
★10.起草單位應(yīng)當(dāng)將行政規(guī)范性文件草案通過(guò)浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng),、政府網(wǎng)站等便于公眾知曉的方式公開(kāi)征求意見(jiàn),期限一般不少于7個(gè)工作日(不含法定節(jié)假日,,從發(fā)布次日起算),。如:2022年1月1日發(fā)布,征求意見(jiàn)時(shí)間應(yīng)不早于1月12日(1月2日,、3日是元旦假期,,1月8日、9日是雙休日,,上述4天均不計(jì)算在期間內(nèi)),。制定與市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的規(guī)范性文件,向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)的期限一般不少于30日,。
11.行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日后施行,,載明具體施行日期,但因保障公共安全,、社會(huì)穩(wěn)定和其他重大公共利益需要,,或者公布后不立即施行將有礙行政規(guī)范性文件執(zhí)行的除外。
12.行政規(guī)范性文件合法性審核時(shí)間一般不少于5個(gè)工作日(不含法定節(jié)假日),。重大,、疑難、復(fù)雜的,,經(jīng)審核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意后,,可以延長(zhǎng),但最長(zhǎng)不超過(guò)15個(gè)工作日(不含法定節(jié)假日),。
四,、信息公開(kāi)
★13.屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息,應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)(不含法定節(jié)假日)及時(shí)公開(kāi)。法律,、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的,,從其規(guī)定。
14.政府信息公開(kāi)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明,,并自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)(不含法定節(jié)假日)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正,說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限,。
★15.行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng),,能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù),;行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)(不含法定節(jié)假日)予以答復(fù);經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人,,可延長(zhǎng)20個(gè)工作日(不含法定節(jié)假日),。行政機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
16.由兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同制作的政府信息,,牽頭制作的行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)后可以征求相關(guān)行政機(jī)關(guān)的意見(jiàn),,被征求意見(jiàn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)書(shū)之日起15個(gè)工作日內(nèi)(不含法定節(jié)假日)提出意見(jiàn),逾期未提出意見(jiàn)的視為同意公開(kāi),。
17.每年1月31日前,,縣級(jí)以上人民政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)提交本行政機(jī)關(guān)上一年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告并向社會(huì)公布。
18.每年3月31日前,,縣級(jí)以上地方人民政府的政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布本級(jí)政府上一年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告,。
五、行政處罰
19.違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,,不再給予行政處罰,;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,,上述期限延長(zhǎng)至5年,。法律另有規(guī)定的除外。(期限從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算,;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,,從行為終了之日起計(jì)算。)
20.公開(kāi)的行政處罰決定被依法變更,、撤銷,、確認(rèn)違法或者確認(rèn)無(wú)效的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)(不含法定節(jié)假日)撤回行政處罰決定信息并公開(kāi)說(shuō)明理由,。
21.行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí),,可以采取抽樣取證的方法,;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),,可以先行登記保存,,并應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)(不含法定節(jié)假日)及時(shí)作出處理決定,在此期間,,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù),。
★22.行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自行政處罰案件立案之日起90日內(nèi)作出行政處罰決定。法律,、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,,從其規(guī)定,。
★23.行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)(不含法定節(jié)假日)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,,將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。
★24.行政機(jī)關(guān)擬作出下列行政處罰決定,,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利,,當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證:(1)處以較大數(shù)額罰款,;(2)沒(méi)收較大數(shù)額違法所得,、沒(méi)收較大價(jià)值非法財(cái)物;(3)降低資質(zhì)等級(jí),、吊銷許可證件,;(4)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉,、限制從業(yè),;(5)其他較重的行政處罰的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利,。當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后5個(gè)工作日內(nèi)(不含法定節(jié)假日)提出。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證的7個(gè)工作日前(不含法定節(jié)假日),,通知當(dāng)事人及有關(guān)人員聽(tīng)證的時(shí)間,、地點(diǎn)。
25.執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款,,應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起2個(gè)工作日內(nèi)(不含法定節(jié)假日),,交至行政機(jī)關(guān);在水上當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款,,應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2個(gè)工作日內(nèi)(不含法定節(jié)假日)交至行政機(jī)關(guān),;行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)(不含法定節(jié)假日)將罰款繳付指定的銀行,。
26.當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi),到指定的銀行或者通過(guò)電子支付系統(tǒng)繳納罰款,。到期未繳納,,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款,加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額,。
★27.行政處罰,、行政許可的執(zhí)法決定信息在執(zhí)法決定作出之日起7個(gè)工作日內(nèi)(不含法定節(jié)假日)公開(kāi),其他執(zhí)法決定在20個(gè)工作日內(nèi)(不含法定節(jié)假日)公開(kāi),。
六,、行政許可
28.行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)S可的材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)(不含法定節(jié)假日)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,,逾期不告知的,,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
29.除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外,,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)(不含法定節(jié)假日)作出行政許可決定,。20個(gè)工作日內(nèi)(不含法定節(jié)假日)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),,可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日(不含法定節(jié)假日),,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。但是,,法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定,。
30.行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理,、集中辦理的,辦理的時(shí)間不得超過(guò)45個(gè)工作日(不含法定節(jié)假日),;經(jīng)本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),,可以延長(zhǎng)15個(gè)工作日(不含法定節(jié)假日),并將理由告知申請(qǐng)人,。
31.行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定,,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)(不含法定節(jié)假日)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件,,或者加貼標(biāo)簽,、加蓋檢驗(yàn)、檢測(cè),、檢疫印章,。
32.行政許可涉及申請(qǐng)人與他人重大利益關(guān)系的,作出決定前應(yīng)告知相關(guān)人享有聽(tīng)證權(quán),;申請(qǐng)人,、利害關(guān)系人在被告知聽(tīng)證權(quán)之日起5個(gè)工作日內(nèi)(不含法定節(jié)假日)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的,,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)(不含法定節(jié)假日)組織聽(tīng)證,并在舉行聽(tīng)證的7個(gè)工作日前(不含法定節(jié)假日),,將時(shí)間,、地點(diǎn)通知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人,,必要時(shí)予以公告,。
★33.行政機(jī)關(guān)實(shí)施檢驗(yàn)、檢測(cè),、檢疫的,,應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)(不含法定節(jié)假日)指派兩名以上工作人員進(jìn)行。
七,、行政強(qiáng)制
★34.查封,、扣押的期限不得超過(guò)30日;情況復(fù)雜的,,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng),,但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日,;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外,。
35.依照法律規(guī)定凍結(jié)存款,、匯款的,作出決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)(不含法定節(jié)假日)向當(dāng)事人交付凍結(jié)決定書(shū),。自凍結(jié)存款,、匯款之日起30日內(nèi),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出處理決定或者作出解除凍結(jié)決定,;情況復(fù)雜的,,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng),,但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日,;法律另有規(guī)定的除外。
36.當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,,又不履行行政決定的,,沒(méi)有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起3個(gè)月內(nèi),依照本章規(guī)定(《行政強(qiáng)制法》第五章的規(guī)定)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
★37.行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前,,應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書(shū)送達(dá)10個(gè)工作日后(不含法定節(jié)假日)當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的,,行政機(jī)關(guān)可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,;執(zhí)行對(duì)象是不動(dòng)產(chǎn)的,,向不動(dòng)產(chǎn)所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
★38.行政機(jī)關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行,。但是,,情況緊急的除外。
八,、浙江省行政程序辦法
39.當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在調(diào)查取證前口頭或者書(shū)面提出回避申請(qǐng),。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到回避申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)(不含法定節(jié)假日)作出是否回避的決定,并告知當(dāng)事人,;決定不予回避的,,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
40.行政機(jī)關(guān)收到公民,、法人和其他組織的申請(qǐng),,應(yīng)當(dāng)予以登記,并當(dāng)場(chǎng)或者在3個(gè)工作日內(nèi)(不含法定節(jié)假日)根據(jù)不同情形作出以下處理,,法律,、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外:(1)申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)不予受理并書(shū)面說(shuō)明理由,;(2)申請(qǐng)材料不全或者不符合法定形式的,,應(yīng)當(dāng)一次性書(shū)面告知申請(qǐng)人在合理期限內(nèi)需要補(bǔ)正或者更正的內(nèi)容。公民,、法人和其他組織按照要求補(bǔ)正或者更正的,,應(yīng)當(dāng)予以受理;無(wú)正當(dāng)理由不補(bǔ)正或者更正的,,以及逾期不補(bǔ)正或者更正的,,視為撤回申請(qǐng);補(bǔ)正或者更正仍不符合要求的,,不予受理并書(shū)面說(shuō)明理由,;(3)申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,申請(qǐng)材料齊全,,且符合法定形式的,,應(yīng)當(dāng)予以受理。行政機(jī)關(guān)決定受理或者不予受理的,,應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的書(shū)面憑證,,但申請(qǐng)事項(xiàng)即時(shí)辦結(jié)的除外。
41.當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到告知書(shū)之日起3個(gè)工作日內(nèi)(不含法定節(jié)假日)提出陳述,、申辯,,法律、法規(guī)對(duì)提出期限另有規(guī)定的,,從其規(guī)定,。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人在期限屆滿前有無(wú)提出陳述,、申辯進(jìn)行核實(shí)。
★42.行政檢查結(jié)束時(shí),,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)將行政檢查的結(jié)果當(dāng)場(chǎng)告知被檢查人,;需要等待檢驗(yàn)、檢測(cè),、檢疫結(jié)果的,,應(yīng)當(dāng)在收到檢驗(yàn)、檢測(cè),、檢疫結(jié)果之日起3個(gè)工作日內(nèi)(不含法定節(jié)假日)告知被檢查人,。
九、行政復(fù)議
★43.公民,、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,,可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)60日的除外,。
★44.行政復(fù)議被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書(shū)副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi),,提出書(shū)面答復(fù),并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù),、依據(jù)和其他有關(guān)材料,。
45.行政復(fù)議審理期限為60日,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),,可以延長(zhǎng)30日。
46.公民,、法人或者其他組織不服復(fù)議決定的,,可以在收到復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟;復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的,,申請(qǐng)人可以在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟,;法律另有規(guī)定的除外。
十,、行政訴訟
★47.公民,、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起6個(gè)月內(nèi)提出,。法律另有規(guī)定的除外,。
48.因不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過(guò)20年,其他案件自行政行為作出之日起超過(guò)5年提起訴訟的,,人民法院不予受理,。
49.公民、法人或者其他組織申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)其人身權(quán),、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),,行政機(jī)關(guān)在接到申請(qǐng)之日起2個(gè)月內(nèi)不履行的,,公民、法人或者其他組織可以向人民法院提起訴訟,。
★50.被告行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起15日內(nèi)向人民法院提交作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件,,并提出答辯狀。