互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位內(nèi)容管理從業(yè)人員管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位內(nèi)容管理從業(yè)人員（以下簡(jiǎn)稱“從業(yè)人員”）的管理，維護(hù)從業(yè)人員和社會(huì)公眾的合法權(quán)益,，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)健康有序發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》，制定本辦法,。

第二條 本辦法所稱從業(yè)人員,，是指互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位中專門(mén)從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布、轉(zhuǎn)載和審核等內(nèi)容管理工作的人員,。

第三條 本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位,，是指依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)站,、應(yīng)用程序,、論壇、博客,、微博客,、公眾賬號(hào)、即時(shí)通信工具,、網(wǎng)絡(luò)直播等形式向社會(huì)公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的單位,。

第四條 國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位從業(yè)人員教育培訓(xùn)工作的規(guī)劃指導(dǎo)和從業(yè)情況的監(jiān)督檢查,。

地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位從業(yè)人員教育培訓(xùn)工作的規(guī)劃指導(dǎo)和從業(yè)情況的監(jiān)督檢查。

第二章 從業(yè)人員行為規(guī)范

第五條 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守憲法,、法律和行政法規(guī),，堅(jiān)持正確政治方向和輿論導(dǎo)向，貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)新聞?shì)浾摴ぷ鞯姆结樥?，維護(hù)國(guó)家利益和公共利益,，嚴(yán)格遵守互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容管理的法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，促進(jìn)形成積極健康,、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化,，推動(dòng)構(gòu)建風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。

第六條 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^,，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，樹(shù)立群眾觀點(diǎn),，堅(jiān)決抵制不良風(fēng)氣和低俗內(nèi)容,。

第七條 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)恪守新聞職業(yè)道德，堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性原則,，認(rèn)真核實(shí)新聞信息來(lái)源,，按規(guī)定轉(zhuǎn)載國(guó)家規(guī)定范圍內(nèi)的單位發(fā)布的新聞信息，杜絕編發(fā)虛假互聯(lián)網(wǎng)新聞信息,，確?；ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息真實(shí)、準(zhǔn)確,、全面,、客觀。

第八條 從業(yè)人員不得從事有償新聞活動(dòng),。不得利用互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布,、轉(zhuǎn)載和審核等工作便利從事廣告,、發(fā)行,、贊助,、中介等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，謀取不正當(dāng)利益,。不得利用網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督等工作便利進(jìn)行敲詐勒索、打擊報(bào)復(fù)等活動(dòng),。

第三章 從業(yè)人員教育培訓(xùn)

第九條 國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織開(kāi)展對(duì)中央新聞單位（含其控股的單位）和中央新聞宣傳部門(mén)主管的單位主辦的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作,。

省、自治區(qū),、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織開(kāi)展對(duì)所在地地方新聞單位（含其控股的單位）和地方新聞宣傳部門(mén)主管的單位,、其他單位主辦的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位,，以及中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站地方頻道從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作。

省,、自治區(qū),、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)按要求向國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報(bào)告組織開(kāi)展的從業(yè)人員教育培訓(xùn)工作情況。

第十條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)建立完善從業(yè)人員教育培訓(xùn)制度,，建立培訓(xùn)檔案,，加強(qiáng)培訓(xùn)管理，自行組織開(kāi)展從業(yè)人員初任培訓(xùn),、專項(xiàng)培訓(xùn),、定期培訓(xùn)等工作，按要求組織從業(yè)人員參加國(guó)家和省,、自治區(qū),、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織開(kāi)展的教育培訓(xùn)工作。

第十一條 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按要求參加國(guó)家和省,、自治區(qū),、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織開(kāi)展的教育培訓(xùn)，每三年不少于40個(gè)學(xué)時(shí),。

從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受所在互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位自行組織開(kāi)展的,、每年不少于40個(gè)學(xué)時(shí)的教育培訓(xùn)，其中關(guān)于馬克思主義新聞?dòng)^的教育培訓(xùn)不少于10個(gè)學(xué)時(shí),。

第十二條 從業(yè)人員的教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括馬克思主義新聞?dòng)^,，黨和國(guó)家關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化、新聞?shì)浾摰裙ぷ鞯闹匾獩Q策部署,、政策措施和相關(guān)法律法規(guī),，從業(yè)人員職業(yè)道德規(guī)范等。

第十三條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位自行組織從業(yè)人員開(kāi)展的教育培訓(xùn)工作,，應(yīng)當(dāng)接受?chē)?guó)家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室的指導(dǎo)和監(jiān)督,。有關(guān)情況納入國(guó)家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室對(duì)該單位的監(jiān)督檢查內(nèi)容。

第四章 從業(yè)人員監(jiān)督管理

第十四條 國(guó)家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位建立健全從業(yè)人員準(zhǔn)入,、獎(jiǎng)懲,、考評(píng)、退出等制度,。

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)建立健全從業(yè)人員勞動(dòng)人事制度,，加強(qiáng)從業(yè)人員管理，按照國(guó)家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室要求,，定期報(bào)送從業(yè)人員有關(guān)信息,，并及時(shí)報(bào)告從業(yè)人員變動(dòng)情況。

第十五條 國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室建立從業(yè)人員統(tǒng)一的管理信息系統(tǒng)，對(duì)從業(yè)人員基本信息,、從業(yè)培訓(xùn)經(jīng)歷和獎(jiǎng)懲情況等進(jìn)行記錄,，并及時(shí)更新、調(diào)整,。地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)對(duì)屬地從業(yè)人員建立管理信息系統(tǒng),，并將更新、調(diào)整情況及時(shí)上報(bào)上一級(jí)互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室,。

國(guó)家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依法建立從業(yè)人員信用檔案和黑名單,。

第十六條 從業(yè)人員從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動(dòng)，存在違反本辦法第五條至第八條規(guī)定,，以及其他違反黨和國(guó)家新聞?shì)浾擃I(lǐng)域有關(guān)方針政策的行為的,，國(guó)家或省、自治區(qū),、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)對(duì)其所在互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位進(jìn)行約談,，督促該單位對(duì)有關(guān)人員加強(qiáng)管理和教育培訓(xùn)。

從業(yè)人員存在違法行為的,，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)依法處理,。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員存在違法行為的,，應(yīng)當(dāng)依法依約對(duì)其給予警示、處分直至解除聘用合同或勞動(dòng)合同,，并在15個(gè)工作日內(nèi),，按照分級(jí)管理、屬地管理要求,，將有關(guān)情況報(bào)告國(guó)家或省,、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室,。

第十七條 國(guó)家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室將互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位從業(yè)人員的從業(yè)情況納入對(duì)該單位的監(jiān)督檢查內(nèi)容,。

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位對(duì)從業(yè)人員管理不力，造成嚴(yán)重后果,，導(dǎo)致其不再符合許可條件的,，由國(guó)家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》第二十三條有關(guān)規(guī)定予以處理。

第十八條 從業(yè)人員提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,。互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,，暢通社會(huì)公眾監(jiān)督舉報(bào)的渠道。

第五章 附則

第十九條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位的主管主辦單位或宣傳管理部門(mén)、新聞出版廣電部門(mén)有從業(yè)人員教育培訓(xùn),、管理工作等方面安排和規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合其規(guī)定。

本辦法所稱從業(yè)人員,，不包括互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位中黨務(wù),、人事、行政,、后勤,、經(jīng)營(yíng)、工程技術(shù)等非直接提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的人員,。

第二十條 本辦法自2017年12月1日起施行,。