《學(xué)習(xí)有方》兩會(huì)系列解讀之六:對(duì)公共衛(wèi)生這件大事,,習(xí)近平提出“十二字訣”

來(lái)源:人民網(wǎng) 編輯:龍志飛 歐文君 2020-06-23 11:36:05
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5月24日下午,,中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席,、中央軍委主席習(xí)近平參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議湖北代表團(tuán)審議,。

在審議時(shí),,“公共衛(wèi)生事關(guān)國(guó)家安全和發(fā)展,事關(guān)社會(huì)政治大局穩(wěn)定,?!绷?xí)近平用兩個(gè)“事關(guān)”點(diǎn)明防范化解重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的重要性,并就完善公共衛(wèi)生體系提出了“整體謀劃,、系統(tǒng)重塑、全面提升”的12字總體要求,。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),,要堅(jiān)持整體謀劃、系統(tǒng)重塑,、全面提升,,改革疾病預(yù)防控制體系,提升疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力,,健全重大疫情救治體系,,完善公共衛(wèi)生應(yīng)急法律法規(guī),深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),,著力從體制機(jī)制層面理順關(guān)系,、強(qiáng)化責(zé)任,。

這根“弦” 必須時(shí)刻繃緊

這次新冠肺炎疫情,是新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)遭遇的傳播速度最快,、感染范圍最廣,、防控難度最大的公共衛(wèi)生事件。

新冠肺炎疫情發(fā)生后,,黨中央將疫情防控作為頭等大事來(lái)抓,,習(xí)近平總書(shū)記親自指揮、親自部署,,經(jīng)過(guò)全國(guó)上下和廣大人民群眾艱苦卓絕努力,,疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。

當(dāng)前,,境外疫情擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭仍然沒(méi)有得到有效遏制,,國(guó)內(nèi)個(gè)別地區(qū)聚集性疫情仍然存在。對(duì)此,,習(xí)近平總書(shū)記參加審議時(shí)再次強(qiáng)調(diào):“針尖大的窟窿能漏過(guò)斗大的風(fēng),。要時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦,慎終如始,、再接再厲,,持續(xù)抓好外防輸入、內(nèi)防反彈工作,,決不能讓來(lái)之不易的疫情防控成果前功盡棄,。”

近一個(gè)月來(lái),,習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)繃緊“疫情防控這根弦”,。

4月29日召開(kāi)的中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),,疫情防控這根弦必須時(shí)刻繃緊,,決不能前功盡棄。

5月8日,,中共中央在中南海召開(kāi)黨外人士座談會(huì),。習(xí)近平在座談時(shí)表示,我們要繼續(xù)抓緊做好各項(xiàng)工作,,時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦,。

5月12日,習(xí)近平在考察山西時(shí)指出,,要繃緊疫情防控這根弦,,堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈,完善常態(tài)化防控機(jī)制,,堅(jiān)決防止疫情新燃點(diǎn),,決不能前功盡棄。

習(xí)近平總書(shū)記千叮嚀萬(wàn)囑托,,指向十分明確,,“疫情防控這根弦必須時(shí)刻繃緊,決不能讓來(lái)之不易的疫情防控成果前功盡棄”,。

《政府工作報(bào)告》提到,,“當(dāng)前,疫情尚未結(jié)束,,發(fā)展任務(wù)異常艱巨,。要努力把疫情造成的損失降到最低,努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),?!睉?zhàn)疫不能松勁,經(jīng)濟(jì)不能停擺,,越是關(guān)鍵時(shí)刻,,越要咬緊牙關(guān)、持續(xù)發(fā)力,,一刻也不能松,,堅(jiān)決防止疫情新燃點(diǎn),決不能前功盡棄,。

這件“事” 不止一次強(qiáng)調(diào)

“這次應(yīng)對(duì)疫情,,我國(guó)公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療服務(wù)體系發(fā)揮了重要作用,,但也暴露出來(lái)一些短板和不足,。我們要正視存在的問(wèn)題,加大改革力度,,抓緊補(bǔ)短板,、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),?!痹趯徸h時(shí),習(xí)近平總書(shū)記再次提及公共衛(wèi)生體系,。

早在今年2月,在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上,,習(xí)近平便點(diǎn)明公共衛(wèi)生體系弊端——在這次應(yīng)對(duì)疫情中,,暴露出我國(guó)在重大疫情防控體制機(jī)制、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系等方面存在的明顯短板,。

在這場(chǎng)直達(dá)縣,、團(tuán)的視頻會(huì)議上,,習(xí)近平指出,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),、吸取教訓(xùn),,抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞,、強(qiáng)弱項(xiàng),,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。

此后,,習(xí)近平在多次國(guó)內(nèi)考察,、重要會(huì)議和外交活動(dòng)中,就完善公共衛(wèi)生體系作出重要指示,,傳遞出對(duì)公共衛(wèi)生事業(yè)的殷殷關(guān)切,。

3月29日至4月1日,習(xí)近平在浙江考察時(shí)強(qiáng)調(diào),,要立足當(dāng)前,、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和前瞻布局,,堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合,,完善重大疫情防控體制機(jī)制,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,,推動(dòng)工作力量向一線下沉,。

4月20日至23日,習(xí)近平在陜西考察時(shí)指出,,要加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生服務(wù)短板,,加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)等基層疫情防控能力建設(shè),,把各項(xiàng)防控措施常態(tài)化,。

5月8日,習(xí)近平在黨外人士座談會(huì)上表示,,要改革完善疾病預(yù)防控制體系,,建設(shè)平戰(zhàn)結(jié)合的重大疫情防控救治體系,深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),,不斷完善我國(guó)公共衛(wèi)生體系,,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。

5月11日至12日,,習(xí)近平在山西考察時(shí)指出,,要加快補(bǔ)齊這次疫情暴露出的公共衛(wèi)生體系方面的短板弱項(xiàng),推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移。

5月18日,,第七十三屆世界衛(wèi)生大會(huì)視頻會(huì)議開(kāi)幕式上,,習(xí)近平呼吁,要針對(duì)這次疫情暴露出來(lái)的短板和不足,,完善公共衛(wèi)生安全治理體系,。

自疫情發(fā)生以來(lái),習(xí)近平審時(shí)度勢(shì),,高瞻遠(yuǎn)矚,,多次指出要清醒看到疫情防控的漏洞和補(bǔ)足,反復(fù)強(qiáng)調(diào)抓緊完善公共衛(wèi)生體系,。

今年《政府工作報(bào)告》中作出承諾:“在疫情防控中,,公共衛(wèi)生應(yīng)急管理等方面暴露出不少薄弱環(huán)節(jié),群眾還有一些意見(jiàn)和建議應(yīng)予重視,。我們一定要努力改進(jìn)工作,,切實(shí)履行職責(zé),盡心竭力不辜負(fù)人民的期待,?!?/p>

這些“招” 用足用好用細(xì)

“備豫不虞,為國(guó)常道”,。疫情攻勢(shì)強(qiáng)勁,,不可掉以輕心,要謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之策,,建久安之勢(shì),,用全局性的眼光瞄準(zhǔn)疫情防控暴露出的問(wèn)題和短板,下足“繡花功夫”,,打好“公共衛(wèi)生安全補(bǔ)丁”,。

如何織牢公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng),如何彌補(bǔ)疫情防控中暴露的薄弱環(huán)節(jié),,習(xí)近平總書(shū)記給出“十二字訣”——整體謀劃,、系統(tǒng)重塑、全面提升,,并給出一系列“真招”“實(shí)招”,。

“預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略”、“疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警貴在及時(shí),、準(zhǔn)確”“要統(tǒng)籌應(yīng)急狀態(tài)下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)動(dòng)員響應(yīng)”“要加快構(gòu)建系統(tǒng)完備,、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的公共衛(wèi)生法律法規(guī)體系”“新時(shí)代開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”……習(xí)近平胸懷全局,、整體謀劃,,將公共衛(wèi)生體系建設(shè)做實(shí)做細(xì),。

凡事預(yù)則立,,不預(yù)則廢,,習(xí)近平高度重視“預(yù)防”。他指出,,預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略,。要立足更精準(zhǔn)更有效地防,優(yōu)化完善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)職能設(shè)置,,創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制,,強(qiáng)化各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制職責(zé),夯實(shí)聯(lián)防聯(lián)控的基層基礎(chǔ),。

就監(jiān)測(cè)預(yù)警,,習(xí)近平要求“及時(shí)、準(zhǔn)確”,。他強(qiáng)調(diào),,要改進(jìn)不明原因疾病和異常健康事件監(jiān)測(cè)機(jī)制,提高評(píng)估監(jiān)測(cè)敏感性和準(zhǔn)確性,,建立智慧化預(yù)警多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制,,健全多渠道監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。

針對(duì)備戰(zhàn)疫情,,習(xí)近平指出做好以下幾個(gè)方面工作,,以備不時(shí)之需。

“小智治事,,大智治制”,。只有從制度層面進(jìn)行謀劃安排,才能建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,,方能筑牢人民群眾的生命防線,。習(xí)近平點(diǎn)明要建立健全分級(jí)、分層,、分流的重大疫情救治機(jī)制,,健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度,抓好《關(guān)于健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系的實(shí)施方案》組織落實(shí)等,。

法律是治國(guó)之重器,,良法是善治之前提。這次疫情發(fā)生后,,習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)“依法防控”,,引領(lǐng)中國(guó)戰(zhàn)“疫”在法治軌道上平穩(wěn)運(yùn)行。現(xiàn)階段,,隨著疫情防控形勢(shì)的變化,,抓緊填補(bǔ)法律體系漏洞提上日程,。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要加快構(gòu)建公共衛(wèi)生法律法規(guī)體系,,健全疫情防控執(zhí)法機(jī)制,,加強(qiáng)普法,提高全民法治意識(shí)和公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),,強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障,。

良好衛(wèi)生習(xí)慣關(guān)系公共衛(wèi)生安全。在審議時(shí),,習(xí)近平為新時(shí)代開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)指明方向,。他強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持預(yù)防為主,,創(chuàng)新方式方法,,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治,完善公共衛(wèi)生設(shè)施,,大力開(kāi)展健康知識(shí)普及,,倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,,把全生命周期管理理念貫穿城市規(guī)劃,、建設(shè)、管理全過(guò)程各環(huán)節(jié),,加快建設(shè)適應(yīng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,、城市人口密集集中特點(diǎn)的公共衛(wèi)生體系,深入持久開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,。

落棋弈子,,高瞻遠(yuǎn)矚??倳?shū)記在審議中特別叮囑:“擺在湖北面前的緊要任務(wù),,就是全力做好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作?!薄皼Q不能讓來(lái)之不易的疫情防控成果前功盡棄,。”“你們采取的措施,、得到的教訓(xùn),,都為今后的疫情防控創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),這是湖北很大的一個(gè)貢獻(xiàn)值,?!?/p>

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