鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央對當(dāng)前“三農(nóng)”工作作出的嶄新戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記指出,,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,“要充分尊重廣大農(nóng)民意愿,調(diào)動廣大農(nóng)民積極性,、主動性,、創(chuàng)造性,把廣大農(nóng)民對美好生活的向往化為推動鄉(xiāng)村振興的動力,,把維護廣大農(nóng)民根本利益、促進廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點”,。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,激發(fā)廣大農(nóng)民群眾鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力,,充分發(fā)揮億萬農(nóng)民群眾的主體性、積極性與創(chuàng)造性,,使鄉(xiāng)村的農(nóng)民群眾安得下心,、穩(wěn)得住腳、干得成事,,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略迫切需要解決的現(xiàn)實問題,。
一要廣泛動員農(nóng)民群眾積極參與鄉(xiāng)村振興。在全面鄉(xiāng)村振興過程中,,要發(fā)揮農(nóng)民群眾在創(chuàng)業(yè)興業(yè)中的主體性,,充分保障農(nóng)民群眾參與經(jīng)濟活動的權(quán)利。鄉(xiāng)村土地經(jīng)營制度是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性制度,,發(fā)揮農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村經(jīng)濟活動中的主體性,,必須要保障農(nóng)民對土地、宅基地的權(quán)利,。建立農(nóng)民群眾自主參與鄉(xiāng)村經(jīng)濟活動的內(nèi)在機制,,讓農(nóng)民群眾有充分的經(jīng)濟活動話語權(quán),推進以家庭經(jīng)營為載體的“小農(nóng)戶,、大產(chǎn)業(yè)”的鄉(xiāng)村經(jīng)濟活動發(fā)展模式,,引導(dǎo)農(nóng)民群眾興業(yè)創(chuàng)業(yè),在鄉(xiāng)村振興過程中實現(xiàn)民富業(yè)旺,。
二要積極引導(dǎo)村民參與鄉(xiāng)村治理,。在鄉(xiāng)村治理過程中,要積極為農(nóng)民群眾提供表達利益訴求的多元化渠道,,培養(yǎng)農(nóng)民群眾的話語表達意識,,引導(dǎo)農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的制定與推行。要在鄉(xiāng)村治理體制建設(shè)中更多地融入“情治”要素,,發(fā)揮鄉(xiāng)賢文化在鄉(xiāng)村治理中的“情治”功能,,使他們以自身的學(xué)識、技藝,、經(jīng)驗,、專長及修養(yǎng)反哺桑梓,以文化道德力量教化鄉(xiāng)民,、溫暖故土,,營造鄉(xiāng)村振興發(fā)展的鄉(xiāng)情氛圍,實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理過程中法治,、德治,、自治與情治的有效融合,使農(nóng)民群眾帶著感情參與鄉(xiāng)村治理,、建設(shè)與管護的整個過程,,激發(fā)他們在鄉(xiāng)村振興過程中的歸屬感,。新型鄉(xiāng)村治理體制的構(gòu)建,不能機械地將現(xiàn)有的城市治理體制向鄉(xiāng)村延伸,,要注重與鄉(xiāng)土文化傳統(tǒng)的對接,,讓新時代的鄉(xiāng)規(guī)、民約內(nèi)化為新的鄉(xiāng)村禮俗文化,,使鄉(xiāng)規(guī),、民約在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮其獨特功能。
三要不斷加強鄉(xiāng)村文化建設(shè),。要不斷釋放農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村文化建設(shè)中的主體性,,實現(xiàn)良好家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng),、淳樸民風(fēng)在鄉(xiāng)村振興中潛移默化的作用,。實施鄉(xiāng)村文化振興,開展鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗行動,,使億萬農(nóng)民群眾“腦袋富”,,一方面可發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約、族規(guī)家訓(xùn)等的良好約束作用,,另一方面也可引導(dǎo)農(nóng)民群眾崇德向善,、見賢思齊,使億萬農(nóng)民群眾由內(nèi)心生發(fā)出熱愛家鄉(xiāng),、心系鄉(xiāng)土的熱忱,,不斷轉(zhuǎn)化為振興鄉(xiāng)村的強大正能量。(作者系市政協(xié)副主席)