爭當(dāng)排頭兵 實現(xiàn)新跨越
為加快建設(shè)“五個資興”而努力奮斗
——在中國共產(chǎn)黨資興市第十二次代表大會上的報告
黃崢嶸
（2016年9月22日）
各位代表,、同志們：
中國共產(chǎn)黨資興市第十二次代表大會,，是在資興走過建市32周年光輝歷程,、邁入“十三五”關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議,。大會的主要任務(wù)是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，深入貫徹黨的十八大以來的重要會議精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，回顧總結(jié)市第十一次黨代會以來的工作,，審議確定今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),，選舉產(chǎn)生中共資興市第十二屆委員會和紀律檢查委員會,，團結(jié)帶領(lǐng)全市黨員和干部群眾,，攻堅克難，真抓實干,，爭當(dāng)排頭兵,，實現(xiàn)新跨越，為加快建設(shè)“五個資興”而努力奮斗,。
現(xiàn)在,，我代表中國共產(chǎn)黨資興市第十一屆委員會向大會作報告,，請予審議。
一,、過去五年的工作
市第十一次黨代會以來,，我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在省委,、郴州市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，堅持科學(xué)發(fā)展，加快富民強市,，積極應(yīng)對宏觀環(huán)境變化,，認真踐行以人為本的執(zhí)政和發(fā)展理念，團結(jié)一致,，求真務(wù)實,，圓滿完成了既定的目標(biāo)任務(wù)。資興經(jīng)濟,、政治,、文化、社會,、生態(tài)和黨的建設(shè)全面發(fā)展,，富民強市的時代強音在資興大地激情奏響！
這五年,，我們的綜合實力顯著增強,。始終堅持發(fā)展第一要務(wù)，穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,，縣域經(jīng)濟發(fā)展一年一大步,，總量不斷擴大，效益明顯提高,。五年來,，地區(qū)生產(chǎn)總值由156.1億元增加到298.2億元，年均增長12.3%,；財政總收入由13.8億元增加到28.3億元,，年均增長15.4%；固定資產(chǎn)投資由90.4億元增加到295.5億元,，年均增長30.7%,。城區(qū)經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟,、景區(qū)經(jīng)濟競相發(fā)展,，經(jīng)濟綜合實力上升至全省第四位,。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，一產(chǎn)提效,，二產(chǎn)提質(zhì),，三產(chǎn)提速。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體制不斷創(chuàng)新,，規(guī)?；?biāo)準化,、品牌化發(fā)展水平有效提高,。工業(yè)園區(qū)平臺發(fā)展壯大，形成了“一區(qū)四園”格局,，產(chǎn)業(yè)承載力顯著增強,，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,。文化旅游產(chǎn)業(yè)成為引領(lǐng)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略支撐,，我市獲評“中國攝影之鄉(xiāng)”。東江湖成功創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū),、國家生態(tài)旅游示范區(qū),、國家濕地公園、國家水利風(fēng)景區(qū),，知名度和美譽度大幅提升,。
這五年，我們的城鄉(xiāng)面貌煥然一新,。始終堅持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,，統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的格局得到較大改變,，躋身中國新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強縣市。城市空間布局明顯優(yōu)化,，構(gòu)建了以東江灣新城為重點的文旅休閑區(qū),、唐洞市區(qū)為重點的商住生活區(qū)、鯉魚江為重點的商貿(mào)功能區(qū),。大力推進城市擴容提質(zhì),，城市建成區(qū)面積擴大到20平方公里，城市功能日益完善,。成功創(chuàng)建湖南省首個縣級“國家衛(wèi)生城市”,。堅持示范帶動，整體推進“一湖兩線”、“十鎮(zhèn)百村”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范帶建設(shè),，打造了一批特色小鎮(zhèn)和示范小康新村,，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善,，農(nóng)村發(fā)展后勁日益增強,。礦山地質(zhì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,，東江湖保護力度加大,，長效機制逐步形成，全省首個湖泊水環(huán)境保護院士工作站,、首個漁業(yè)院士工作站落戶資興,，成功創(chuàng)建“國家森林城市”，獲評湖南省唯一的“最中國生態(tài)城市”,。
這五年,，我們的改革開放邁開大步。始終堅持全面深化改革,，充分激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力,。行政審批“兩集中兩到位”改革、商事登記制度改革,、國有林場改革,、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記改革成效顯著。平穩(wěn)有序完成兩輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作,，全市由原來的28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)整為13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,，由原來的266個行政村合并為183個行政村。全面推進政府機構(gòu)改革,，開展簡政放權(quán),、擴權(quán)強鎮(zhèn)改革，推進大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新,，2012年在全國率先實施“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程，獲評“全國農(nóng)民工工作先進集體”,。成功打造了“三湘四水”創(chuàng)業(yè)城、“追夢園”——園區(qū)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,，規(guī)劃建設(shè)了資五產(chǎn)業(yè)園,、“云夢小鎮(zhèn)”——東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，強力推進招商引資,，阿里巴巴、浪潮集團等一批戰(zhàn)略投資者落戶資興,。全國,、全省改革試點工作亮點紛呈,，我市先后被確定為國家首批新型城鎮(zhèn)化綜合試點縣市、全國農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點縣市,、全國縣城深化基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革試點縣市,。
這五年，我們的社會事業(yè)蓬勃發(fā)展,。始終堅持把增進民生福祉作為工作標(biāo)尺,，用實實在在的惠民舉措提升群眾獲得感。堅持民生事業(yè)優(yōu)先投入,，順利實現(xiàn)了100%的村通水泥路或柏油路,，農(nóng)田水利設(shè)施明顯改善，就業(yè),、創(chuàng)業(yè),、社會保障等民生問題得到較好解決，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到26861元,、15834元,，比2010年分別增長61%、119%,，人民生活水平大幅提高,。教育、衛(wèi)生,、文化等各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,。2013年率先在郴州實行高中學(xué)生免學(xué)費。深化公立醫(yī)院改革,，成功組建醫(yī)療集團,。文化服務(wù)體系不斷完善，群眾文化活動豐富多彩,，被評為“全國文化先進市”,。完成了東江水庫移民避險搬遷工程。“兩房兩棚”建設(shè)大力推進,，中央下放煤礦棚戶區(qū)成為全省最大的“礦工新城”,。扎實推進精準扶貧，脫貧致富成效明顯,。創(chuàng)新社會管理,，先后獲得“全國社會管理綜合治理‘長安杯’”“全國法治創(chuàng)建先進縣”。2015年,，全市全面小康總實現(xiàn)程度達93.2%,，被評為湖南省全面小康達標(biāo)縣。
這五年，我們的執(zhí)政能力全面提升,。始終堅持全面從嚴治黨,，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育,、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,，廣大黨員受到了深刻的黨性黨風(fēng)教育，先鋒模范作用得到較好發(fā)揮,，黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),。全面加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，黨委總攬全局,、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力明顯提高,。深化干部人事制度改革，實施人才強市戰(zhàn)略,，樹立正確的用人導(dǎo)向,，完善政績指標(biāo)體系，以科學(xué)考核促進轉(zhuǎn)型發(fā)展,，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)得到加強,。重視基層組織建設(shè)，創(chuàng)新建立“黨代表中心戶”工作模式,，激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,，基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強。堅持全面從嚴治黨,、依規(guī)治黨,，堅決落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，堅持“零容忍”懲治腐敗,，積極探索紀委監(jiān)督同級黨委試點,，反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成效。全面落實黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制,，始終堅持正確的政治方向和正確的輿論導(dǎo)向,唱響主旋律,傳播正能量,。積極推進民主政治建設(shè)，認真執(zhí)行民主集中制,，加強對人大,、政協(xié)、統(tǒng)一戰(zhàn)線,、黨管武裝,、群團組織、老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)與支持,，匯聚起推動改革發(fā)展的“資興力量”,。
成績來之不易，奮斗飽含艱辛,。我們不會忘記,，每一位情系資興、關(guān)心資興的領(lǐng)導(dǎo)和朋友,，每一位熱愛家鄉(xiāng),、關(guān)注家鄉(xiāng)的資興兒女，多年來一直為資興的發(fā)展加油鼓勁,、無私奉獻,、鼎力支持。我們不會忘記,，各位老領(lǐng)導(dǎo),、老同志嘔心瀝血、殫精竭慮,，各民主黨派,、工商聯(lián)、各人民團體和社會各界人士精誠合作,、同舟共濟,，駐資興部隊官兵和中、省,、郴駐資興單位齊心協(xié)力,、并肩戰(zhàn)斗。我們更不會忘記,，全市廣大干部群眾為資興的科學(xué)發(fā)展,、跨越發(fā)展不懈奮斗、努力拼搏,！在此,，我謹代表中共資興市第十一屆委員會，向所有為資興發(fā)展作出貢獻的同志們,、朋友們,，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意,！
五年的發(fā)展實踐,，飽含奮斗的艱辛和成功的喜悅，蘊含深刻的啟示和寶貴的經(jīng)驗,。我們深深地體會到資興的發(fā)展,，必須始終堅持敢想敢為、敢闖敢試的拼搏精神,，高點定位謀發(fā)展,；必須始終堅持科學(xué)發(fā)展,、和諧發(fā)展的時代主題，統(tǒng)籌兼顧抓發(fā)展,；必須始終堅持求真務(wù)實,、苦干實干的工作作風(fēng)，和衷共濟促發(fā)展,；必須始終堅持以人為本,、為民惠民的優(yōu)良傳統(tǒng)，凝心聚力求發(fā)展,；必須始終堅持黨要管黨,、從嚴治黨的工作方針，固本強基保發(fā)展,。五年攻堅克難,，五年砥礪前行，我們創(chuàng)造的物質(zhì)財富值得倍加珍惜,，積累的精神財富影響更加深遠,，需要我們一以貫之地繼承和發(fā)揚。
在肯定成績,、總結(jié)經(jīng)驗的同時,，我們也要清醒看到存在的問題和不足，主要是：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不夠優(yōu),、實體經(jīng)濟不夠活,、創(chuàng)新能力不夠強的問題仍然突出，轉(zhuǎn)型升級任重道遠,；城市功能還不健全,，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐有待加快,；資源環(huán)境約束依然突出,，加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的任務(wù)仍然十分緊迫；全面小康建設(shè)仍存在明顯的短板,，部分群眾生活比較困難,，人民生活質(zhì)量和公共服務(wù)水平有待進一步提高；黨的建設(shè)還存在一些不適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求的問題,，個別基層組織凝聚力,、戰(zhàn)斗力還不夠強，少數(shù)黨員干部的工作作風(fēng)與新常態(tài)還不相適應(yīng),，干事創(chuàng)業(yè)的激情還需進一步提高,，在引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力上還需進一步增強，等等,。這些問題必須引起我們的高度重視,，在今后的工作中切實加以解決,。
二、未來五年的目標(biāo)任務(wù)
再立潮頭,，任重而道遠,。未來五年，是資興加快轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段,。資興作為國家可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)、國家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點市,，湖南省“一核三極四帶多點”重大戰(zhàn)略布局,、郴州“大十字”城鎮(zhèn)群的重要支點，擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑?；作為對接長株潭和珠三角高鐵一小時經(jīng)濟圈的樞紐,，特別是隨著郴州機場、桂新高速的加速建設(shè),，面臨的機遇更優(yōu),；大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)迅速崛起，5A景區(qū)聲名鵲起,，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃興起,，資興發(fā)展的基礎(chǔ)更實！面對當(dāng)前形勢,，我們要堅定信心,、乘勢而上、積極作為,，在今后的發(fā)展道路上,，奮力創(chuàng)造出更加輝煌的成績。
未來五年的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局,，全面落實“五大發(fā)展理念”，以“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),，全面發(fā)展”為總戰(zhàn)略,，以“強產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)城鄉(xiāng),、建小康”為總思路,，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，著力打造國際化旅游開放城市,、中國最生態(tài)宜居城市,、中國重要戰(zhàn)略水源地，爭當(dāng)排頭兵,，實現(xiàn)新跨越,，加快建設(shè)“實力資興,、創(chuàng)新資興、開放資興,、生態(tài)資興,、幸福資興”。
未來五年,，資興發(fā)展的戰(zhàn)略定位和預(yù)期目標(biāo)是：
——建設(shè)“實力資興”,，爭當(dāng)加快發(fā)展的排頭兵。經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模和效益全面提升,，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9%左右,，一般公共預(yù)算收入年均增長8%左右，固定資產(chǎn)投資年均增長18%左右,，各項主要經(jīng)濟指標(biāo)繼續(xù)走在郴州前列,，區(qū)域綜合實力保持全省一流水平。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和層次進一步調(diào)優(yōu),，穩(wěn)步形成高質(zhì)高效,、比較優(yōu)勢明顯、競爭力較強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。打造5個以上百億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，成為全省、全國有影響的特色產(chǎn)業(yè)集群,。
——建設(shè)“創(chuàng)新資興”,，爭當(dāng)轉(zhuǎn)型升級的排頭兵。各領(lǐng)域改革深入推進,，各項改革試點任務(wù)勝利完成并形成資興經(jīng)驗,，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新突破。鼓勵創(chuàng)新的政策體系更加完善,，引進培育一批創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新人才,，院士工作站達到3家以上，省級以上各類研發(fā)機構(gòu)達到5家以上,，“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”環(huán)境更好、活力更足,。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值的比重提高到50%,，“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，非公有制經(jīng)濟更加繁榮,。
——建設(shè)“開放資興”,，爭當(dāng)區(qū)域合作的排頭兵。強化開放理念,，拓展開放空間,，把資興放到全省,、全國甚至全球背景中科學(xué)謀劃，加快構(gòu)建“大市場,、大流通,、大開放”的格局。擴大開放優(yōu)勢,，全面打開水路,、公路、鐵路,、航空等對外開放通道,，主動融入長江經(jīng)濟帶、湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),、湖南新增長極等發(fā)展戰(zhàn)略，開放發(fā)展的平臺更好,、政策更活,、服務(wù)更優(yōu)，招商引資突破增長,，國際化旅游開放城市的影響力不斷增強,，力爭創(chuàng)建國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，成為湘南開放發(fā)展新高地,。
——建設(shè)“生態(tài)資興”,，爭當(dāng)綠色崛起的排頭兵。東江湖流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,，水質(zhì)穩(wěn)定保持優(yōu)良水平,。成功創(chuàng)建國家園林城市、國家環(huán)保模范城市,、國家生態(tài)文明示范工程試點城市,。生態(tài)紅線改革試點取得實效，森林生態(tài)鞏固提質(zhì),，節(jié)能減排任務(wù)全面完成,，主要生態(tài)環(huán)境指標(biāo)全部達標(biāo)并排在全省前列，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美,，人居環(huán)境更為舒適,，力爭成為中國最生態(tài)宜居城市。
——建設(shè)“幸福資興”,，爭當(dāng)共建共享的排頭兵,。脫貧攻堅任務(wù)全面完成，全面小康邁入更高水平,，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長同步提高,，年均增長10%以上,。文明程度普遍提升，力爭成功創(chuàng)建全國文明城市,。社會事業(yè)全面進步,，基本公共服務(wù)日趨均等化、智慧化,。黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平持續(xù)提升,，社會保障體系更加完善，民主法治更加健全,，社會治理能力不斷增強,，社會大局和諧穩(wěn)定，社會公平正義得到有效維護,，人民群眾生活更殷實,、更安全、更愉悅,。
加快建設(shè)“五個資興”,，是貫穿未來五年發(fā)展的工作主題和核心任務(wù)，必須明晰思路,，把握關(guān)鍵,，突出重點，統(tǒng)籌推進,。
（一）以“強產(chǎn)業(yè)”為主導(dǎo),，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
圍繞“興產(chǎn)業(yè)、強實體,、提品質(zhì),、增實效”目標(biāo)，強力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，著力構(gòu)建具有長遠競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，實現(xiàn)一產(chǎn)更活、二產(chǎn)更優(yōu),、三產(chǎn)更強,。
1.做強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以旅游業(yè)為龍頭,，推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模擴大,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、層次提升,。推進全域化旅游,，把全域旅游作為旅游供給側(cè)改革的主攻方向，全力創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。全面提質(zhì)東江湖國家5A級旅游景區(qū),，升級核心景點,，豐富旅游體驗，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,，暢通景區(qū)出入,、游覽交通，鞏固提升品牌效應(yīng),，科學(xué)打造環(huán)東江湖休閑度假旅游經(jīng)濟圈,，建設(shè)國際知名的休閑旅游目的地。開發(fā)天鵝山,、八面山,、回龍山森林生態(tài)和休閑祈福旅游，建設(shè)一批特色旅游小鎮(zhèn)和特色鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū),。力爭打造3個以上3A,、4A級旅游景區(qū)，形成旅游產(chǎn)品梯隊,。積極對接市內(nèi)外知名景區(qū),，打造精品旅游線路。創(chuàng)新和豐富旅游業(yè)態(tài),，積極推進旅游與文化,、康養(yǎng),、研學(xué),、體育、農(nóng)業(yè),、工業(yè)等行業(yè)的融合發(fā)展,。大力發(fā)展商貿(mào)物流、現(xiàn)代金融,、文化創(chuàng)意,、電子商務(wù)、養(yǎng)老養(yǎng)生等新興服務(wù)業(yè),，努力建成郴州服務(wù)業(yè)的重要增長極,。
2.做優(yōu)新型工業(yè)。堅持工業(yè)強市,，加快推進新型工業(yè)化,。圍繞創(chuàng)建國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)目標(biāo)，進一步優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,，完善生活,、商業(yè)、物流等配套設(shè)施，大力引導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),、優(yōu)勢資源向園區(qū)集中,，推進集群集聚發(fā)展。創(chuàng)新園區(qū)管理體制,、服務(wù)機制,、融資體制，形成支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟特區(qū),。全面建設(shè)好園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,，打造科技創(chuàng)新、企業(yè)孵化,、技術(shù)攻關(guān),、成果轉(zhuǎn)化的最佳平臺。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，加快建設(shè)東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園,、硅石精深加工園，培育支柱企業(yè),，突出抓好大數(shù)據(jù),、新材料、電子信息,、先進制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā),，建立鏈條長、配套全,、層次高,、效益好的特色產(chǎn)業(yè)體系。轉(zhuǎn)型升級傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，強化企業(yè)幫扶服務(wù),，引進高新技術(shù)，發(fā)展高端產(chǎn)品,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,，加快推動有色、建材,、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,，形成一批有區(qū)域特色和競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。
3.做活現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性地位,，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,。實施名牌戰(zhàn)略,，加快推進有機茶葉、精品水果和特種水產(chǎn)等高效基地建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品加工體系,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系,、農(nóng)產(chǎn)品流通銷售網(wǎng)絡(luò)體系等農(nóng)業(yè)“六大體系”建設(shè)，通過市場化運作,、信息化嫁接,、標(biāo)準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，把東江湖魚,、東江湖果、東江湖茶等打造成區(qū)域性公共品牌,。實施流通戰(zhàn)略,，搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機遇，充分發(fā)揮阿里巴巴農(nóng)村淘寶,、京東農(nóng)村電商等平臺作用,，大力拓展市場，讓農(nóng)產(chǎn)品暢銷國內(nèi)國際,，由產(chǎn)品變?yōu)樯唐?，實現(xiàn)富民效應(yīng)。實施基礎(chǔ)戰(zhàn)略,，加強農(nóng)田水利基本建設(shè),，加快培育新型職業(yè)農(nóng)民，發(fā)展農(nóng)村金融,，全力推進雙溪洞,、流華灣、東江庫區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園三大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),，積極打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)莊園,，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,。
（二）以“統(tǒng)城鄉(xiāng)”為抓手,，大力推進新型城鎮(zhèn)化
統(tǒng)籌推進城市和農(nóng)村發(fā)展，加速新型城鎮(zhèn)化進程,，讓現(xiàn)代城市彰顯出品質(zhì),、特色小鎮(zhèn)留得住腳步、美麗鄉(xiāng)村記得住鄉(xiāng)愁,。
1.精心提質(zhì)城市形象,。突出規(guī)劃引領(lǐng)，推進多規(guī)融合,，大力實施“城市建設(shè)四年行動計劃”,，開展城市空間優(yōu)化、城市功能強化、城市交通暢通,、城市建設(shè)管理提質(zhì),、城市形象提升五大行動，全面提升城市品位,、優(yōu)化人居環(huán)境,，著力建設(shè)國際化旅游開放城市、全國文明城市,。積極爭取和推動桂新高速開工建設(shè),，暢通提質(zhì)對接廈蓉高速、岳汝高速的出口通道,，科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)東江湖環(huán)湖道路沿線,，加快建設(shè)東江灣大橋等城市交通項目，構(gòu)建內(nèi)部成網(wǎng),、對外開放的大交通格局,。大力推進唐鯉東一體化發(fā)展，改造提質(zhì)唐洞,、鯉魚江城區(qū),，完善城市功能，推進“海綿城市”,、“智慧城市”建設(shè),，不斷增強中心城區(qū)在產(chǎn)業(yè)、人口,、資源方面的集聚和輻射能力,。科學(xué)開發(fā)建設(shè)東江新城區(qū),，打造“云夢小鎮(zhèn)”城市經(jīng)濟核心,；將東江灣兩岸打造成最美濱江生態(tài)公園，建設(shè)富有韻律感,、讓人心曠神怡的最美黃金岸線,，使東江灣成為城區(qū)、景區(qū),、大數(shù)據(jù)基地融合的城市新增長極,。
2.精準打造特色城鎮(zhèn)。以“一湖兩線”為主骨架,，統(tǒng)籌區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施延伸,、產(chǎn)業(yè)支撐互動、功能互補配套,，秉持“精而美,、特而強”的理念,，鞏固提質(zhì)興寧、黃草,、白廊等旅游文化風(fēng)情鎮(zhèn),打造州門司,、三都等區(qū)域中心鎮(zhèn),鼓勵其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮不同鎮(zhèn)域的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色，創(chuàng)新打造一批特色小鎮(zhèn),，著力建成一批商貿(mào)重鎮(zhèn),、農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、旅游大鎮(zhèn),、文化名鎮(zhèn),，構(gòu)建布局合理、梯次分明的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,。充分挖掘城鎮(zhèn)人文和自然資源,，進一步彰顯集鎮(zhèn)的特色和魅力，不斷增強現(xiàn)代化新型小城鎮(zhèn)輻射帶動力和集聚吸引力,。
3.精細建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,。堅持公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射,，鼓勵和引導(dǎo)政策,、項目、資金優(yōu)先向農(nóng)村地區(qū)傾斜,。完善鄉(xiāng)村交通網(wǎng)絡(luò),，大力推進農(nóng)村公路提質(zhì)改造和環(huán)東江湖區(qū)域道路、水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。以優(yōu)化村莊和農(nóng)村人口布局為導(dǎo)向,，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進,，重點打造一批環(huán)境優(yōu)美,、生態(tài)協(xié)調(diào)、生產(chǎn)集約的中心村,，因地制宜培育一批以特色文化,、休閑旅游、民族風(fēng)情為主的特色村,。注重鄉(xiāng)村文化傳承,，充分發(fā)掘和保護古村落,、古民居,、古建筑、古樹名木和民俗文化等鄉(xiāng)村歷史文化遺跡遺存,。開展和落實“潔凈鄉(xiāng)村四年行動計劃”,，全力打造整潔,、優(yōu)美、文明,、和諧的農(nóng)村生活環(huán)境,。
（三）以“建小康”為目標(biāo)，全面增進民生福祉
保障和改善民生,，是建設(shè)“五個資興”的出發(fā)點和落腳點,。堅持以人為本、均衡普惠,，全面提高人民群眾的生活水平和質(zhì)量,，不斷提升城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù)。
1.統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè),。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,，落實教育事業(yè)五年規(guī)劃，推行高中義務(wù)制教育,，加大城區(qū)學(xué)校提質(zhì)升級,，推進農(nóng)村標(biāo)準化學(xué)校建設(shè)，進一步改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件,，統(tǒng)籌提升城鄉(xiāng)師資力量,，促進各級各類教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展。進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革,，推進健康資興建設(shè),，切實讓群眾少生病、看病更方便,、治病更省錢,。落實“全面兩孩”政策，提高人口素質(zhì),，構(gòu)建人口均衡型社會,。深入實施文化惠民工程，全面完善文化服務(wù)體系,，依托山水文化,、攝影文化、移民文化,、壽文化等特色文化,，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展體育,、廣電等社會事業(yè),，建設(shè)普惠型、全覆蓋的基本公共服務(wù)體系,，讓人民群眾享受更多更好的社會文明成果,。
2.切實完善保障體系,。落實養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險制度,，推進城鄉(xiāng)社會保險一體化建設(shè),，提高保障水平。健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度和社會救助體系,，逐步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準,，保障困難群眾基本生活。積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,，著力保障勞動者合法權(quán)益,。建立健全扶持就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)政策措施,，努力打造“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程升級版,，完善勞動者職業(yè)培訓(xùn)體系。建立科學(xué)合理的工資增長機制,，以擴大就業(yè)增加工資性收入,，以支持創(chuàng)業(yè)增加經(jīng)營性收入，以擴大投資渠道增加財產(chǎn)性收入,，確保實現(xiàn)收入倍增,，提高生產(chǎn)生活水平，促進共同富裕,。
3.縱深推進脫貧攻堅,。把脫貧攻堅作為政治硬任務(wù)，貫徹“六個精準”要求,，堅持治標(biāo)與治本結(jié)合,，“輸血”與“造血”并舉，增強脫貧攻堅實效,。深入實施“五個一批”脫貧攻堅舉措,，切實抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、住房安全,、低保兜底,、醫(yī)療救助、教育扶貧等重點工作,，開辟電商,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游扶貧等精準扶貧新路徑,，加快脫貧步伐,，到2018年底前實現(xiàn)我市建檔立卡貧困戶全部脫貧、貧困村全部退出,。統(tǒng)籌推進脫貧與奔小康,，對脫貧退出的貧困戶,、貧困人口,，保持政策穩(wěn)定性,、扶持連續(xù)性，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,、全面小康,。
4.持續(xù)創(chuàng)新社會管理。鞏固“長安杯”成果,，探索推進社會治理現(xiàn)代化,，確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定，實現(xiàn)人民群眾安全感和滿意度穩(wěn)步提升,。加強社會誠信建設(shè),，健全守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制，構(gòu)建社會信用體系,，促進社會公平正義,。不斷創(chuàng)新社會管理機制和辦法，增強防控風(fēng)險能力,，努力促進社會和諧,。加強安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),，有效防范和堅決遏制較大以上安全生產(chǎn)事故,。加強社會治安綜合治理，依法打擊違法犯罪活動,，著力打造湖南省綜治（平安）創(chuàng)新試點示范區(qū),，促進社會長治久安。
（四）以“促改革”為動力,，致力建成創(chuàng)新開放高地
持續(xù)深化各項改革,，扎實推進對外開放，著力創(chuàng)新體制機制,，提高科技創(chuàng)新能力,，不斷為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的生機與活力。
1.更寬領(lǐng)域深化各項改革,。著力推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，有力、有度,、有效推進“三去一降一補”重點任務(wù),，不斷提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性。深入推進國家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點,，大力推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,，積極開展戶籍制度改革,五年內(nèi)實現(xiàn)常住人口城鎮(zhèn)化率達63.9%以上,。深入推進行政審批、財政,、金融及投融資體制改革,，建立多元化可持續(xù)的新型投融資機制。深化農(nóng)村綜合改革,，全面推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記頒證工作和農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革,，提升新農(nóng)村建設(shè)水平。穩(wěn)步推進教育,、文化,、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)改革。
2.更高層次擴大對外開放,。大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，著眼新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化,、文化旅游國際化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等產(chǎn)業(yè)方向，全面落實“招商引資四年行動計劃”,，積極引進中國500強企業(yè),、知名央企等戰(zhàn)略投資者，不斷擴大利用外資規(guī)模,，提升外向型經(jīng)濟發(fā)展水平,。注重招商引資和本土培育兩手抓，培育壯大落地企業(yè)項目,，鼓勵引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市發(fā)展,。減少和規(guī)范行政審批，大力營造競爭有序的市場環(huán)境,、透明高效的政務(wù)環(huán)境,，以優(yōu)良的服務(wù)營造親商安商富商的良好氛圍。
3.更大力度推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。完善科技創(chuàng)新保障體系,，加大科技創(chuàng)新投入。加強與高校院所合作,，建立健全以企業(yè)為主體,、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,。全面建設(shè)好東江湖生態(tài)環(huán)境保護院士工作站和東江湖漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展院士工作站,。積極爭創(chuàng)國家可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，打造一批有業(yè)態(tài)活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,，培育一批有發(fā)展特質(zhì)的“創(chuàng)客”,，支持一批有資興特色的“眾創(chuàng)空間”。堅持人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,，深化人才培養(yǎng)模式改革,，更大力度引進人才、培養(yǎng)人才,、用好人才,、留住人才,，加快建設(shè)人才強市,。
（五）以“重生態(tài)”為導(dǎo)向，著力打造綠色發(fā)展樣板
生態(tài)資源是資興發(fā)展最好的資源,，生態(tài)優(yōu)勢是資興發(fā)展最大的優(yōu)勢,。要著力推進綠色、循環(huán),、低碳發(fā)展,，努力建設(shè)“兩型社會”，為加快發(fā)展提供持久的綠色動力,。
1.把保護好東江湖作為最大政績,。堅持“在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護”,，依法嚴格保護東江湖水生態(tài)環(huán)境,，保障東江湖水資源永續(xù)利用。加快推進《東江湖水環(huán)境保護條例》立法修訂,，探索建立東江湖生態(tài)保護法庭,、環(huán)東江湖流域水資源生態(tài)保護補償機制和東江湖戰(zhàn)略水源地保護基金。重點實施好亞行貸款東江湖生態(tài)保護和綜合利用項目,，提升東江湖戰(zhàn)略水源地保護能力,。嚴格保護自然濕地，加強環(huán)東江湖流域農(nóng)村環(huán)境綜合整治和水土保持工程建設(shè),。推廣使用船舶動力清潔能源,。完善生態(tài)移民保障機制，穩(wěn)步推進湖區(qū)居民“雙轉(zhuǎn)移”工程,。
2.把建設(shè)好生態(tài)文明作為最嚴要求,。全力創(chuàng)建國家園林城市、國家環(huán)保模范城市和全國生態(tài)文明示范工程試點城市,。強化全民生態(tài)意識,，積極倡導(dǎo)健康的生活方式、文明的生產(chǎn)方式和綠色的消費方式，使“節(jié)能環(huán)保,、愛護生態(tài),、崇尚自然、綠色消費”的理念成為全社會的共同愿望和共同行動,。扎實開展全省生態(tài)紅線改革試點,，全面實施“藍天、碧水,、凈土”工程,，持續(xù)開展城鄉(xiāng)綠化行動，提升自然生態(tài)屏障的保護功能,。堅持用制度保護生態(tài),，完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、考核,、責(zé)任追究等制度,，形成健全的生態(tài)文明制度體系，為落實環(huán)境責(zé)任提供有力支撐,。
3.把實施好節(jié)能減排作為最實舉措,。積極對接郴資桂“兩型社會”示范帶建設(shè)，加快推進資源綜合利用,、節(jié)能減排,，推廣低碳技術(shù)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè),。綜合運用經(jīng)濟,、法律和行政監(jiān)管方式，大力開展污染源頭控制,、重點行業(yè)污染治理,、農(nóng)業(yè)面源污染治理，積極開展各類環(huán)境污染專項整治行動,，鼓勵環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,，推動產(chǎn)業(yè)競爭力和生態(tài)競爭力“雙提升”。進一步推進水,、土地,、礦產(chǎn)等資源的集約利用，全面推行循環(huán)型生產(chǎn)方式,、流通方式和綠色消費方式,，提高城市環(huán)境友好水平、資源節(jié)約效益和新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量,。
三,、全面加強黨的建設(shè)
站在新的起點,，實現(xiàn)科學(xué)跨越，核心在黨,，關(guān)鍵在人,。要緊扣不忘初心、繼續(xù)前進的主線,，全面加強黨的建設(shè),，讓每個基層組織都成為堅強的堡壘，讓每名共產(chǎn)黨員都成為高揚的旗幟,。
（一）加強思想政治建設(shè),，筑牢理想信念根基。鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動,、“三嚴三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,，加強黨性黨風(fēng)教育，教育引導(dǎo)黨員干部始終堅定黨的理想信念,，堅定道路自信,、理論自信,、制度自信,、文化自信，增強政治意識,、大局意識,、核心意識、看齊意識,，爭當(dāng)“四講四有”合格黨員,。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，提高對黨中央治國理政新理念,、新思想,、新戰(zhàn)略的認識，進一步統(tǒng)一思想,、把握大勢,，將建設(shè)“五個資興”的宏偉目標(biāo)轉(zhuǎn)化為廣大黨員干部的行動自覺。堅持不懈地推進新一輪思想解放,，助推改革大突破,、經(jīng)濟大發(fā)展、社會大進步,。堅持黨管意識形態(tài),，牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。把握媒體格局和輿論生態(tài)新變化,，促進傳統(tǒng)媒體與新媒體融合發(fā)展,，各顯其長，講好資興故事，唱響資興聲音,，在全社會營造和衷共濟,、共襄發(fā)展的良好氛圍。
（二）加強民主法治建設(shè),，全面提升執(zhí)政能力,。堅持以黨章為根本、以民主集中制為核心,，不斷改進和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),。切實發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，更加注重市委常委會自身建設(shè),，完善議事規(guī)則和決策程序,，不斷推進決策的科學(xué)化、民主化,。堅持黨保證執(zhí)法,、支持司法、帶頭守法,，統(tǒng)籌推進法治資興建設(shè),，教育引導(dǎo)全市各級黨組織和廣大黨員干部帶頭敬畏法律、尊崇法治,、依法辦事,，做法治資興建設(shè)的引領(lǐng)者、踐行者,。加強黨對人大,、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持人大及其常委會依法行使重大事項決定權(quán),、人事任免權(quán)和監(jiān)督權(quán),，保障人大代表依法履職。支持政協(xié)履行政治協(xié)商,、民主監(jiān)督和參政議政職能,。支持審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán),。進一步擴大基層民主,，依法完善村民自治、社區(qū)居民自治管理制度,，從各個層次,、各個領(lǐng)域擴大公民有序政治參與。充分發(fā)揮黨委總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的作用,，鞏固和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,，切實加強與各民主黨派、工商聯(lián),、無黨派人士的合作共事,。充分發(fā)揮好工會、共青團,、婦聯(lián),、科協(xié)、殘聯(lián)等群團組織的橋梁紐帶作用,。切實做好對臺,、民族、宗教和僑務(wù)工作,。堅持黨管武裝優(yōu)良傳統(tǒng),，大力支持和加強軍隊、國防后備力量建設(shè),，不斷開創(chuàng)軍民融合深度發(fā)展新局面,。
（三）加強干部隊伍建設(shè)，鑄就過硬實干鐵軍,。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,，嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，準確把握新時期“信念堅定,、為民服務(wù),、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng),、清正廉潔”好干部標(biāo)準，樹立正確的用人導(dǎo)向,，不唯資歷唯能力,，不看背景看背影，不講成規(guī)講成績,，不論口舌論口碑,，使看德才、看人品,、看實效,、看公認的評判標(biāo)準貫穿干部選拔任用全過程。改進領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系,，完善競爭性選拔干部方式,，落實干部能上能下的若干規(guī)定，提高選人用人的公信度,。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子年齡,、專業(yè),、結(jié)構(gòu)，重視培養(yǎng)選拔女干部和少數(shù)民族干部,，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部和后備干部力度,。加強領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位干部的日常監(jiān)督，強化干部監(jiān)督信息成果的綜合運用,，進一步促進干部管理工作的科學(xué)化,、規(guī)范化。堅持黨校姓黨,，切實加強黨員干部的理論教育,、黨性教育和專業(yè)化能力培訓(xùn)，增強干部教育培訓(xùn)的針對性和實效性,。堅持黨管人才方針,，改進人才評價方式，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,，統(tǒng)籌抓好黨政人才,、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才,、農(nóng)村實用人才,、社會工作人才等隊伍建設(shè)。精心做好離退休干部服務(wù)管理工作,，充分發(fā)揮老干部作用,，不斷提升老干部工作水平。
（四）加強基層組織建設(shè),，打造堅強戰(zhàn)斗堡壘,。牢固樹立“黨建惠民”的鮮明導(dǎo)向，進一步提高基層基礎(chǔ)保障水平,，著力提升基層黨組織服務(wù)能力,，切實促進基層黨建與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合，增強群眾的獲得感和滿意度,。認真抓好市鄉(xiāng)村三級“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”,，以層層建立和落實問題清單、整改清單,、責(zé)任清單為抓手,，切實壓緊壓實基層黨建責(zé)任。探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧黨建新模式,，積極構(gòu)建基層黨建網(wǎng)絡(luò)化管理體系,。大力實施整頓軟弱渙散基層黨組織“清零”行動，重點解決帶頭人不優(yōu),、班子不強,、民主管理混亂,、群眾滿意率低等問題。深化基層組織建設(shè),，著力完善各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)制度和黨員隊伍建設(shè)制度,，提升基層黨建工作規(guī)范化、科學(xué)化水平,。深入實施“領(lǐng)頭雁”工程和村干部“雙培雙帶”工程,，提高村干部帶頭致富、帶領(lǐng)致富能力,。加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟,，增強基層黨組織自我造血功能。主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢變化,，統(tǒng)籌抓好非公有制經(jīng)濟,、社會組織等各領(lǐng)域黨建工作，切實增強基層黨組織的凝聚力,、號召力,、戰(zhàn)斗力。以純潔黨性,、提升修養(yǎng)為重點,，不斷強化黨員教育，引導(dǎo),、激勵廣大黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu),。嚴格黨內(nèi)組織生活，健全民主評議制度,，注重評議結(jié)果運用,。加強和改進對流動黨員的教育、管理,、服務(wù),。提高發(fā)展黨員質(zhì)量，注重從優(yōu)秀的年輕人和知識分子中發(fā)展黨員,，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，保持黨的先進性和純潔性,。
（五）加強黨風(fēng)廉政建設(shè),，營造風(fēng)清氣正環(huán)境。堅定不移推進全面從嚴治黨,、依規(guī)治黨,，堅持管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀不停步,、反貪懲腐不手軟,，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效,。深入落實全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”，構(gòu)建橫向到邊,、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),，加大問責(zé)力度，使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴緊實,。堅持既打“老虎”又拍“蒼蠅”,，既要重點查處問題線索反映集中、群眾反映強烈,、影響惡劣的腐敗案件,，又要嚴肅查處不作為、慢作為,、亂作為,、嚴重影響發(fā)展的作風(fēng)案件，讓反腐的利劍高懸,、震懾常在,。深入推進源頭治理，加強黨紀黨規(guī)教育和廉政文化建設(shè),，持續(xù)推進紀委監(jiān)督同級黨委試點,，努力構(gòu)建不敢腐、不能腐,、不想腐的制度體系,。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，堅持抓細抓常抓長,，看住“關(guān)鍵少數(shù)”,，緊盯重要節(jié)點，深化專項整治,，健全長效機制,，著力解決公務(wù)接待、公務(wù)用車,、辦公用房等方面存在的突出問題,，嚴防“四風(fēng)”問題反彈和變異，不斷鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)成果,。
各位代表,、同志們，站在新的歷史起點,，回首過去,，我們倍感欣慰、感慨萬千,；展望未來,，我們豪情滿懷,、信心百倍。資興是我們的家,，是我們的感情所系,、希望所在。自強不息,、敢為人先的資興人民,，共同鑄就了資興輝煌的過去，也一定能創(chuàng)造更加美好的未來,。讓我們在省委,、郴州市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心,、繼續(xù)前進,，爭當(dāng)排頭兵，實現(xiàn)新跨越,，為加快建設(shè)“五個資興”而努力奮斗,！