同志們：

　　剛才,，陳書記發(fā)表了重要講話,，客觀全面地總結(jié)了“大干新三年”的驕人業(yè)績(jī)和2014年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,，準(zhǔn)確研判了當(dāng)前形勢(shì),，系統(tǒng)部署了2015年經(jīng)濟(jì)工作,。陳書記的講話高屋建瓴,、提綱挈領(lǐng),、精煉精辟,、催人奮進(jìn),，為我們做好今年及今后一段時(shí)期的工作指明了方向和路徑,。新的一年，藍(lán)圖已經(jīng)繪就,，號(hào)角已經(jīng)吹響,，關(guān)鍵在抓落實(shí)。下面,，我就如何貫徹落實(shí)好陳書記的講話精神講幾點(diǎn)意見,。

　　一、圍繞新常態(tài)抓落實(shí)

　　在講話中,，陳書記詳細(xì)地分析了新常態(tài)帶來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新特征,、新規(guī)律、新要求,。我們只有科學(xué)把握新常態(tài),，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，積極作為,，才能搶占先機(jī),，推動(dòng)資興經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。第一,，適應(yīng)新常態(tài)要認(rèn)識(shí)新趨勢(shì),。新常態(tài)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長(zhǎng),，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量,、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn),。我們要?dú)v史,、辯證地看待這些階段性特征和趨勢(shì)性變化，做到觀念上適應(yīng),、認(rèn)識(shí)上到位,、方法上對(duì)路、工作上得力,。第二,，適應(yīng)新常態(tài)要把握新要求。新常態(tài)下,，經(jīng)濟(jì)增速換檔回落,，這是為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)騰出空間,。增速放緩不是不要增速,，不唯GDP也不去GDP，要讓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在科學(xué)合理的區(qū)間,。發(fā)展不足,、結(jié)構(gòu)不優(yōu)是資興最大的市情。我們要始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),，實(shí)現(xiàn)數(shù)量與質(zhì)量齊頭并進(jìn),；要堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大改革開放，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理，實(shí)現(xiàn)有效益,、有質(zhì)量,、可持續(xù)的增長(zhǎng)。第三,，適應(yīng)新常態(tài)要抓住新機(jī)遇,。陳書記在講話中指出，新常態(tài)沒有改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本格局,，沒有改變資興仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的發(fā)展態(tài)勢(shì),。我們要把握好國(guó)家實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略、全面深化改革,、高度重視生態(tài)環(huán)保和湖南省“一帶一部”的區(qū)域定位,、我市獲批國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點(diǎn)等重大機(jī)遇,，在新一輪發(fā)展中搶占先機(jī)。第四,，適應(yīng)新常態(tài)要樹立新觀念,。要轉(zhuǎn)變主要靠政府投資拉動(dòng)的觀念，強(qiáng)化市場(chǎng)觀念,，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,，想方設(shè)法通過PPP等多種形式帶動(dòng)更多的社會(huì)資本參與到公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中來。要學(xué)會(huì)用社會(huì)的錢辦發(fā)展的事,，用天下的錢辦資興的事,。要轉(zhuǎn)變主要靠行政手段強(qiáng)力推動(dòng)工作的觀念，強(qiáng)化法治觀念,，學(xué)法懂法守法護(hù)法，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革,、推動(dòng)發(fā)展,、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力,。要轉(zhuǎn)變主要靠拼優(yōu)惠政策抓招商引資的觀念,，強(qiáng)化服務(wù)觀念，在優(yōu)化政務(wù)服務(wù),、提升配套能力,、打造良好的綜合營(yíng)商環(huán)境上營(yíng)造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要轉(zhuǎn)變主要靠資源換速度的觀念,，強(qiáng)化創(chuàng)新觀念,，正視資興煤炭、有色礦產(chǎn)資源逐步枯竭,，勞動(dòng)力資源紅利逐步減弱,，環(huán)境約束不斷增強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)，以內(nèi)強(qiáng)外引,、技術(shù)進(jìn)步,、加強(qiáng)培訓(xùn)提升勞動(dòng)力層次等手段增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。第五,，適應(yīng)新常態(tài)要主動(dòng)新作為,。新常態(tài)下決不是工作標(biāo)準(zhǔn)和要求的降低，決不是發(fā)展目標(biāo)與責(zé)任的“換檔”,，而是對(duì)工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求更高,，要求我們用新思維看待新問題，用新辦法化解新矛盾,，用新作為創(chuàng)造新業(yè)績(jī),，絕不能出現(xiàn)因工作原因?qū)е碌陌l(fā)展下滑。要主動(dòng)“跳起來摘桃子”，能夠達(dá)到和超過的目標(biāo)絕不降低要求,；主動(dòng)向深化改革要發(fā)展,，使改革新紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動(dòng)能；主動(dòng)向結(jié)構(gòu)優(yōu)化要發(fā)展,，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、邁向中高端水平,?？偠灾褪且o緊圍繞“沖百強(qiáng),、統(tǒng)城鄉(xiāng),、建小康”主題，全力爭(zhēng)取繼續(xù)在郴州領(lǐng)跑,、在湖南領(lǐng)先,、在全國(guó)領(lǐng)樣。

　　二,、圍繞新使命抓落實(shí)

　　陳書記在講話中提出了沖百強(qiáng),、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康,，穩(wěn)中求進(jìn),、轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效的新使命,。圍繞這一使命,，我們要集中力量、突出重點(diǎn),、眾志成城,、克難奮進(jìn)。一是要開展“六創(chuàng)”加快轉(zhuǎn)型步伐,。就是要?jiǎng)?chuàng)建國(guó)家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范市,、國(guó)家園林城市、全國(guó)生態(tài)文明示范區(qū),、東江湖國(guó)家5A級(jí)旅游區(qū),、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、全國(guó)城信體系建設(shè)示范市“六塊”國(guó)字號(hào)金字招牌,，發(fā)展園區(qū),、城區(qū)、景區(qū),、礦區(qū),、山區(qū),、庫區(qū)“六大板塊”，加快我市綠色型農(nóng)業(yè),、傳統(tǒng)型工業(yè),、大眾型旅游業(yè)、低端型服務(wù)業(yè)向特色,、新型,、高端、現(xiàn)代轉(zhuǎn)型升級(jí),。二是要突出“三大重點(diǎn)”推進(jìn)“四大提質(zhì)”,。就是要突出項(xiàng)目建設(shè)、招商引資,、爭(zhēng)資立項(xiàng)“三大重點(diǎn)”,，以有效投資推進(jìn)產(chǎn)業(yè)大提質(zhì)、交通大提質(zhì),、城市大提質(zhì),、民生大提質(zhì)“四大提質(zhì)”。三是要深化改革激發(fā)市場(chǎng)活力,。就是要大力開展“改革突破年”活動(dòng)，以改革促發(fā)展,，以改革促轉(zhuǎn)型,，以改革惠民生。重點(diǎn)是推進(jìn)以制定權(quán)力清單,、責(zé)任清單,、負(fù)面清單“三張清單”和政府機(jī)構(gòu)改革等為主的行政管理體制改革；以“籌到錢,、管住錢,、用好錢”為目標(biāo)，做實(shí)投融資公司,，發(fā)行政府債券,、企業(yè)債券，探索PPP,、資產(chǎn)證券化,、股權(quán)融資等投融資模式，引導(dǎo)民間資本參與重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)為主要內(nèi)容的財(cái)稅和投融資體制改革,；以商事登記制度,、社會(huì)誠信體系建設(shè)等為主的市場(chǎng)管理改革；以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度,、城鄉(xiāng)戶籍制度,、生態(tài)資源權(quán)利置換三大改革為重點(diǎn)的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革,；以鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立國(guó)庫資金競(jìng)爭(zhēng)性存款機(jī)制等為重點(diǎn)的金融管理體制改革,；以公立醫(yī)院,、教育文化等為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)管理改革。改革中,，既要注重上下呼應(yīng),，研究對(duì)接好上級(jí)改革的頂層設(shè)計(jì)，又要充分研究資興的實(shí)際情況,，充分發(fā)揮基層探索首創(chuàng)的勇氣,，在試點(diǎn)先行中創(chuàng)造示范。四是要強(qiáng)化要素保障增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,。重點(diǎn)是強(qiáng)化用人,、用地、用錢,、用技等方面的保障力度,。用人方面，要繼續(xù)大力推進(jìn)“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程,，加大新型職業(yè)農(nóng)民,、產(chǎn)業(yè)工人的培訓(xùn)力度，為企業(yè)培養(yǎng)對(duì)口適用人才,；要放活機(jī)制,，支持企業(yè)、單位引進(jìn)急需有用的高端人才,。用地方面,，要積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)，探索工業(yè)用地“租讓結(jié)合”供地方式,，建立園區(qū)企業(yè)用地退出機(jī)制,，加強(qiáng)閑置土地清理，擴(kuò)大有效土地供應(yīng),。資金方面,，要鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，加強(qiáng)銀企合作,，引導(dǎo)銀行,、民間資本加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和重大基礎(chǔ)設(shè)施的投入,；探索建立企業(yè)互助幫扶基金,，加大對(duì)有潛力的困難企業(yè)的扶持力度。技術(shù)創(chuàng)新方面,，大力支持企業(yè)建設(shè)研發(fā)創(chuàng)新中心,，加快園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),，發(fā)展科技創(chuàng)新孵化平臺(tái)和科技中介服務(wù)平臺(tái)。同時(shí),，大力推進(jìn)電力,、通訊、供水,、供氣等配套設(shè)施建設(shè),，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的全到達(dá)、全覆蓋,；全面改善政務(wù)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,，營(yíng)造更加優(yōu)質(zhì)的投資發(fā)展環(huán)境，把要素優(yōu)勢(shì)充分轉(zhuǎn)化成為成本優(yōu)勢(shì),、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),，增強(qiáng)資興經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。

　　三,、圍繞新增長(zhǎng)抓落實(shí)

　　轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)必須做好“加減乘除法”,， 關(guān)鍵是培育壯大新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要完成剛才陳書記提出的今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo),，我們必須想方設(shè)法挖掘培育一批新增長(zhǎng)點(diǎn),。新的一年，我們要在以下幾個(gè)方面著力：一是內(nèi)強(qiáng)外引,，打造一批產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),。既要千方百計(jì)引進(jìn)新企業(yè)“做大”，發(fā)展壯大新材料,、電子信息、先進(jìn)制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,，又要盡心竭力服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)“做強(qiáng)”,，支持青島啤酒、豐越環(huán)保,、華信有色,、杉杉科技等企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能、拉長(zhǎng)鏈條,、挖掘潛力,。既要用現(xiàn)代手段改造、助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，如大力發(fā)展電子商務(wù),、現(xiàn)代物流商貿(mào)營(yíng)銷我市綠色農(nóng)產(chǎn)品，又要適應(yīng)現(xiàn)代特點(diǎn)提升我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),，如通過開通東江湖大壩至白廊等旅游線路,，加快東江湖西岸線旅游板塊,、大王寨丹霞旅游主題公園等新景點(diǎn)景區(qū)開發(fā)，提質(zhì)規(guī)范東江湖周邊與城郊農(nóng)家樂建設(shè),，做活自駕游經(jīng)濟(jì)等新休閑業(yè)態(tài),，推動(dòng)休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。既要放大資源優(yōu)勢(shì)培育新產(chǎn)業(yè),，如以佳泰礦業(yè)為龍頭,，打造完整的硅石新材料產(chǎn)業(yè)鏈；發(fā)揮東江湖奇石館的優(yōu)勢(shì),，科學(xué)開發(fā)本地黃蠟石,、七彩石、玉石等奇石資源,，打造賞石,、玩石及奇石交易產(chǎn)業(yè)鏈；積極開展以東江湖水為主題的項(xiàng)目招商,，做大做強(qiáng)釀酒,、飲用水、飲料等需要使用優(yōu)質(zhì)水源的產(chǎn)業(yè),。還要放大生態(tài)優(yōu)勢(shì)培育新興產(chǎn)業(yè),，如發(fā)揮資興生態(tài)優(yōu)勢(shì)、人文特點(diǎn)等,，瞄準(zhǔn)“食養(yǎng)”,、“藥養(yǎng)”、“水養(yǎng)”,、“體養(yǎng)”,、“文養(yǎng)”五大方向，啟動(dòng)?xùn)|江灣康養(yǎng)城建設(shè),，做活健康養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)濟(jì),；實(shí)施好冷熱聯(lián)供、東江湖“一湖一策”等項(xiàng)目,，發(fā)展集資源綜合利用,、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境治理,、科技服務(wù)于一體的生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè),。二是優(yōu)化環(huán)境，打造一批需求增長(zhǎng)點(diǎn),。通過完善交通,、信息、能源,、水利等基礎(chǔ)設(shè)施,，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求,；加快文體中心、“三湘四水”文化旅游創(chuàng)意園,、移民博物館等文化平臺(tái)建設(shè),，激發(fā)群眾的文化消費(fèi)潛力等。三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,，打造一批民生增長(zhǎng)點(diǎn),。加大“兩房?jī)膳?rdquo;、“兩供兩治”建設(shè)力度,，加大“十鎮(zhèn)百村”建設(shè)和規(guī)范農(nóng)村建房工作力度,，加大教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展力度,，帶動(dòng)投資和消費(fèi),。四是鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打造一批潛在增長(zhǎng)點(diǎn),。通過搭平臺(tái),、給優(yōu)惠、給政策,、給機(jī)會(huì),，鼓勵(lì)全民尤其是年輕人大膽試大膽闖，“喚起民眾百千萬,，面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)”,，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的濃厚氛圍,。

　　四,、圍繞新特色抓落實(shí)

　　資興的工作一直是郴州、湖南的一面旗幟,，上級(jí)要求高,、群眾期望高，從來只能是一流,，不能是二流。雖然這么多年來,，我們一直是郴州工作的扛鼎者,，創(chuàng)造了不少經(jīng)驗(yàn)和非凡業(yè)績(jī)，但是我市的發(fā)展也還存在不少問題,。剛才,，陳書記堅(jiān)持問題導(dǎo)向，查找了不足,，更深刻地指出我市發(fā)展面臨“標(biāo)兵趨遠(yuǎn),、追兵趨近”的較大壓力,。如何在百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)中領(lǐng)先一步,，如何在2015年再創(chuàng)輝煌,，需要我們?cè)趧?chuàng)造新特色上下功夫。特色才是魅力,，特色才是生命力和競(jìng)爭(zhēng)力,。全市各行各業(yè)、各級(jí)各部門,，都要解放思想,、開動(dòng)腦筋、揚(yáng)長(zhǎng)避短,、推陳出新,，按照“人無我有、人有我特”的標(biāo)準(zhǔn),，走特色路,、創(chuàng)特色牌。一要放大生態(tài)特色,。資興最大的優(yōu)勢(shì)是生態(tài),，最大的特色也是生態(tài)。當(dāng)前,，我們最大的任務(wù)是保護(hù)好生態(tài),。要把生態(tài)做美，更要把生態(tài)做活,。把良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)大的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),，讓生態(tài)成為資興最強(qiáng)的軟實(shí)力。要加強(qiáng)東江湖生態(tài)保護(hù),，爭(zhēng)取建立東江湖生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,，著力打造環(huán)東江湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈。要加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè),，鞏固創(chuàng)建國(guó)家森林城市成果,。要實(shí)施好九大生態(tài)文明示范工程，全面啟動(dòng)國(guó)家級(jí)生態(tài)市與國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作,，加快建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明示范區(qū),。二要打造產(chǎn)業(yè)特色。農(nóng)業(yè)方面,，要以雙溪洞,、流華灣兩大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為載體，大力推進(jìn)“綠色營(yíng)銷”工程，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化綠色農(nóng)產(chǎn)品基地,。要保護(hù)特色農(nóng)業(yè)品牌,，整合全市魚制品、茶葉,、水果等方面零散品牌,，打響“東江湖魚”、“狗腦貢茶”,、“東江湖柑桔”等知名品牌,，實(shí)現(xiàn)一個(gè)行業(yè)集中做響一個(gè)品牌，一個(gè)品牌帶動(dòng)一個(gè)特色產(chǎn)業(yè),。工業(yè)方面,，扎實(shí)開展“園區(qū)建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)，增育一批骨干領(lǐng)軍企業(yè),，打造新材料,、先進(jìn)制造、有色金屬精深加工,、電子信息,、農(nóng)產(chǎn)品加工五大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)造一批全國(guó)知名的工業(yè)產(chǎn)品品牌,，形成資興工業(yè)新特色,。三要?jiǎng)?chuàng)造城鎮(zhèn)特色。我市是全國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)市,，使命光榮但責(zé)任重大,，要試的內(nèi)容很多，需要認(rèn)真謀劃,、重點(diǎn)突破,。但不論怎么試，中心城區(qū)和各重點(diǎn)鎮(zhèn)的特色打造始終是主旋律,。我市中心城區(qū)大而不旺,、開而未合，水文章還做得不夠,，地文章還做得不活,。今年重點(diǎn)要加快東江灣大橋、竹園大道,、唐鯉大道建設(shè),，拉通城市三區(qū)快速聯(lián)通干線，加快融城步伐,；加快羅圍片區(qū)、東江灣北岸片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，營(yíng)造“對(duì)外大暢通,、對(duì)內(nèi)大循環(huán)”格局,；加快東江灣北岸風(fēng)光帶建設(shè)，做些水文章,，進(jìn)一步做美東江灣,。通過這些舉措，為下一步做活地文章,、做旺城市打下基礎(chǔ),，逐步創(chuàng)造資興“最美水城”特色。四要彰顯文化特色,。文化是城市的靈魂,，是旅游的靈魂。要以深度挖掘與打響壽佛文化為主抓手,，引申做活長(zhǎng)壽文化,、養(yǎng)生文化、飲食文化,、移民文化,、攝影文化、水文化等特色文化,。積極推進(jìn)文化與旅游結(jié)合,，積極舉辦花博會(huì)、龍舟節(jié)等節(jié)會(huì),，精心策劃環(huán)湖自行車賽,、水上運(yùn)動(dòng)賽等品牌體育賽事，開發(fā)長(zhǎng)壽宴等特色菜系和旅游商品,。要加強(qiáng)古民居,、古村落、古街道的保護(hù),，規(guī)劃開發(fā)東江古鎮(zhèn),，延續(xù)歷史文脈，讓市民記得住鄉(xiāng)愁,。

　　五,、圍繞新底線抓落實(shí)

　　世上萬事萬物都有自身的底線。新常態(tài)催生新底線,。我們要深刻領(lǐng)會(huì)與把握好陳書記提出做好今年工作的六種關(guān)系,，尤其是“改”與“守”的關(guān)系。只有守住了底線,，發(fā)展才有意義,，否則,，一丑遮百俊，得不償失,。一要堅(jiān)決守住環(huán)境保護(hù)底線,。環(huán)境保護(hù)事關(guān)群眾切身利益，是最大的民生,。我們一定要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,，把保護(hù)環(huán)境貫穿于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的全過程，讓人民享有更多藍(lán)天碧水綠地,。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、源頭治理，強(qiáng)力推進(jìn)東江湖保護(hù)“一號(hào)工程”,，抓好“一湖一策”項(xiàng)目實(shí)施,，尤其是湖區(qū)周邊垃圾和污水的集中處理、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖退出,、船艇污染治理與燃料改造等重點(diǎn)工作,。要嚴(yán)把環(huán)保審批關(guān)，決不把降低環(huán)保門檻作為招商引資的優(yōu)惠條件,。要想方設(shè)法治理園區(qū)污染和城區(qū)污染,。二要堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線。生命最寶貴,，為一時(shí)利益而棄守安全底線是對(duì)人民的犯罪,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各部門各單位一定要強(qiáng)化安全紅線意識(shí),，堅(jiān)持安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”,，嚴(yán)格落實(shí)省委省政府八條斷然措施,，深入開展“打非治違”和隱患排查整改行動(dòng)，抓好礦山,、消防,、道路與水上交通安全、建筑工地,、特種設(shè)備,、食品藥品、護(hù)林防火等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,，堅(jiān)決杜絕較大以上事故發(fā)生,。三要堅(jiān)決守住社會(huì)穩(wěn)定底線,。沒有社會(huì)穩(wěn)定，就沒有社會(huì)和諧,。要切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,，全面落實(shí)重大項(xiàng)目和重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。要大力維護(hù)社會(huì)公平正義,，合理解決土地征用、房屋拆遷,、收入分配,、司法公正等涉及群眾切身利益問題，依法打擊各類社會(huì)違法犯罪活動(dòng),。要從源頭上化解和減少矛盾糾紛,，完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”等多元化糾紛解決機(jī)制。四要堅(jiān)決守住民生底線,。要像抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣抓民生保障,，像落實(shí)發(fā)展指標(biāo)一樣落實(shí)民生任務(wù)。要加強(qiáng)教育,、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,，進(jìn)一步增加公共產(chǎn)品有效供給，推進(jìn)投資向民生領(lǐng)域傾斜,。尤其要設(shè)法幫助解決弱勢(shì)群眾和困難群體的基本生活,。要加快推進(jìn)中央下放煤礦棚戶區(qū)、林業(yè)棚戶區(qū)改造等保障性住房項(xiàng)目,，解決困難群體的住房難問題,。要完善社會(huì)救助體系，提高低保,、五保,、殘疾人等特殊群體的救助水平，逐步從“糧油低保”擴(kuò)展為“智力低保”,、“就業(yè)低保”,、“發(fā)展低保”。

　　六,、圍繞新作風(fēng)抓落實(shí)

　　適應(yīng)新常態(tài),，引領(lǐng)新發(fā)展，必須要有新作風(fēng),、新干勁,、新狀態(tài)。資興的發(fā)展既需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)英雄,，也需要敢闖敢干,、敢于擔(dān)當(dāng),、狀態(tài)好、能力好的發(fā)展能吏,。一要鼓足沖刺百強(qiáng)的勁頭,。“百強(qiáng)”是資興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，“沖刺”是一個(gè)全力拼搶,、加速前進(jìn),、奪取勝利的過程。這些年來,，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展通過不斷的蓄勢(shì)、提速,、沖刺,，縣域綜合實(shí)力在全國(guó)、全省的排名穩(wěn)中有升,，主要指標(biāo)已接近全國(guó)百強(qiáng)縣標(biāo)準(zhǔn),。只要我們繼續(xù)以沖刺的姿態(tài)快干，以拼搶的勁頭苦干,，就能積小勝為大勝,，以決戰(zhàn)求決勝，從而在科學(xué)發(fā)展的征途中脫穎而出,，步入拔得頭籌的新境界,。二要激發(fā)爭(zhēng)創(chuàng)一流的勇氣。舒舒服服成就不了事業(yè),，按部就班實(shí)現(xiàn)不了跨越,。在當(dāng)前各地競(jìng)相發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)白熱的態(tài)勢(shì)面前,，勝者是勇者,，勝者是謀者，勝者是為者,，勝者是先者,，勝者是快者。我們要不斷自我加壓,、鼓足干勁,、緊盯目標(biāo)，始終立足于爭(zhēng),、立足于上,、立足于干，迎難而上,、敢闖敢試,、勇爭(zhēng)一流,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。三要迸發(fā)開拓進(jìn)取的激情,。良好的精神狀態(tài)是做好一切工作的重要前提,。這個(gè)狀態(tài)就是要有開拓進(jìn)取的激情。一個(gè)干部沒有激情,，工作就會(huì)陷入平庸,；一座城市缺乏激情，發(fā)展就不可能出彩,。全市上下務(wù)必始終保持昂揚(yáng)向上的斗志,、踏石留印的“干勁”、知難而進(jìn)的“拼勁”,、銳意進(jìn)取的“韌勁”， 敢與強(qiáng)的比,、敢和快的爭(zhēng),、敢向高的攀，把差距當(dāng)潛力,，變優(yōu)勢(shì)為動(dòng)力,，以壯士斷腕的決心和勇氣，真正把市委,、市政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng),、實(shí)際效果、人民利益,。

　　又到歲末年初,，各級(jí)各部門要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、狠抓當(dāng)前,，統(tǒng)籌做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間的工作,。一要抓好項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)業(yè)“五冬”工作。二要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度和企業(yè)發(fā)展,、財(cái)稅征管工作,，努力實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”。三要抓好與上級(jí),、外界銜接,，做好爭(zhēng)資立項(xiàng)、招商引資工作,。四要抓好對(duì)困難群眾的慰問和節(jié)日期間群眾生活的安排,。五要抓好安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定，及時(shí)化解矛盾糾紛,。六要抓好廉政建設(shè),，過一個(gè)文明,、祥和的春節(jié)。

　　同志們!千條萬條,，不落實(shí)都是白條,；千難萬難，善抓落實(shí)就不難,。只要我們激情滿懷,，真抓實(shí)干，從細(xì)處入手,，往實(shí)處著力,，我們就一定能在2015年的年輪上刻下更深的印跡，在新一輪的改革史上寫下更多的傳奇!