為什么當(dāng)前要開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育
解讀專家 祝靈君,,中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)黨的建設(shè)教研部副主任,、教授
2025年3月初,,中辦印發(fā)的《關(guān)于在全黨開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)指出,,為貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)部署,,鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果,,鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化,,經(jīng)黨中央同意,,在全黨開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育(以下簡(jiǎn)稱“學(xué)習(xí)教育”)。學(xué)習(xí)教育于2025年全國(guó)兩會(huì)后啟動(dòng),、7月底前基本結(jié)束,。當(dāng)前,黨中央為什么要在全黨開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,?
第一,,這是鞏固拓展主題教育成果、鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措,。黨的十八大以來(lái),我們黨把全面從嚴(yán)治黨作為黨的建設(shè)的鮮明主題,,堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位并發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)作用,,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作,形成黨的建設(shè)新布局新部署,。黨的二十大以來(lái),,我們黨先后開(kāi)展了學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,主題教育主要突出加強(qiáng)黨的政治建設(shè),、思想建設(shè),,推動(dòng)全黨深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,,確保全黨在領(lǐng)袖領(lǐng)航掌舵和科學(xué)思想指引的旗幟下實(shí)現(xiàn)高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,,不斷增強(qiáng)全黨的創(chuàng)造力、凝聚力,、戰(zhàn)斗力,。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育突出加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),確保黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,,牢牢抓住嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì)這個(gè)全面從嚴(yán)治黨的治本之策,。這次黨中央部署開(kāi)展的學(xué)習(xí)教育,突出加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。作出這些部署,,體現(xiàn)了黨中央高瞻遠(yuǎn)矚,,善于從戰(zhàn)略高度上思考問(wèn)題。抓住黨的建設(shè)關(guān)鍵領(lǐng)域即政治,、思想,、紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)等在全黨開(kāi)展集中教育,,一方面有助于鞏固拓展主題教育成果和鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化,,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,;另一方面也具有鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向,通過(guò)精準(zhǔn)發(fā)力,,堅(jiān)持學(xué),、查、改統(tǒng)一,,對(duì)當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)存在的突出問(wèn)題和隱形變異問(wèn)題進(jìn)行集中整治,,確保全面從嚴(yán)治黨取得新的更大成就。
第二,,這是解決黨的作風(fēng)建設(shè)存在的突出問(wèn)題,,密切黨群干群關(guān)系,鞏固黨的長(zhǎng)期執(zhí)政地位的必然要求,。制定實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定,,在全黨貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,是我們黨徙木立信之舉,,是新時(shí)代改進(jìn)作風(fēng)的切入口和動(dòng)員令,。黨的十八大以來(lái),在黨中央堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下,,八項(xiàng)規(guī)定從中央政治局抓起,,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性,、行業(yè)性,、階段性特點(diǎn),抓住普遍發(fā)生,、反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題深化整治,,下大力氣為基層減負(fù),健全完善作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制,,“四風(fēng)”特別是享樂(lè)主義,、奢靡之風(fēng)得到有效整治,八項(xiàng)規(guī)定一子落地,,作風(fēng)建設(shè)滿盤(pán)皆活,,八項(xiàng)規(guī)定改變中國(guó)。同時(shí),,我們必須看到奢靡享樂(lè)之風(fēng)有反彈的危險(xiǎn),,形式主義依然頑劣,頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,,隱形變異行為潛滋暗長(zhǎng),。風(fēng)不凈、腐不止,,作風(fēng)問(wèn)題不徹底解決,,腐敗問(wèn)題難以根本遏制。從2013年8月起,,中紀(jì)委建立并實(shí)施月報(bào)制度,。11月18日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站第一次向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布2013年9月份全國(guó)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題查處數(shù)據(jù),,至今持續(xù)公布138個(gè)月,。從總量上看,2013年—2024年,,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題數(shù)量龐大,。僅2024年全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題225275起(2023年為107547起),批評(píng)教育和處理312907人,,其中黨紀(jì)政務(wù)處分221369人,。從職級(jí)上看,2024年,,全國(guó)共查處省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題9起,,地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題981起,縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題12910起,,鄉(xiāng)科級(jí)及以下干部問(wèn)題211375起,。其中,鄉(xiāng)科級(jí)及以下干部問(wèn)題占查處問(wèn)題總數(shù)的93.8%,。這些數(shù)據(jù)固然反映了越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的決心和信心,,但也表明解決作風(fēng)問(wèn)題形勢(shì)依然嚴(yán)峻,需要進(jìn)行一次集中整治并以此密切黨群干群關(guān)系,,鞏固黨的長(zhǎng)期執(zhí)政地位,。
第三,這是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè),、民族復(fù)興,,順利完成黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)目標(biāo)任務(wù)的有力保障,。黨的二十大報(bào)告明確提出,新時(shí)代新征程中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)是“團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),,以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”。黨的二十屆三中全會(huì)就進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出了具體戰(zhàn)略部署,,明確了進(jìn)一步全面深化改革的目標(biāo)和任務(wù)。當(dāng)前,,由于外部環(huán)境的變化,,我國(guó)面對(duì)的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展遇到不少困難挑戰(zhàn),。然而,,越是情況復(fù)雜之時(shí),越要做到打鐵必須自身硬,,以自身硬打硬的鐵,。正如習(xí)近平總書(shū)記2014年6月30日在十八屆中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中指出:“作風(fēng)建設(shè)是為黨的工作大局服務(wù)的,應(yīng)該體現(xiàn)黨面臨的新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)作風(fēng)的要求,,使改進(jìn)作風(fēng)的過(guò)程成為貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策的過(guò)程,,成為推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的過(guò)程?!?021年3月1日,,習(xí)近平總書(shū)記在春季學(xué)期中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上的講話中也指出:“風(fēng)險(xiǎn)越大、挑戰(zhàn)越多,、任務(wù)越重,,越要加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),以好的作風(fēng)振奮精神,、激發(fā)斗志,、樹(shù)立形象、贏得民心,?!遍_(kāi)展這次學(xué)習(xí)教育,就是要教育全黨同志弘揚(yáng)大無(wú)畏的奮斗精神,,堅(jiān)持干字當(dāng)頭,、一馬當(dāng)先、迎難而上,,不斷克服各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn),,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾推動(dòng)黨中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,以作風(fēng)建設(shè)新成效為進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供有力保障,。
第四,,這是持之以恒繼承和弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)的有力舉措,。青年馬克思把“風(fēng)尚純樸,、積極進(jìn)取、官吏和人民公正無(wú)私”看作幸福時(shí)代的標(biāo)志,,把“風(fēng)尚、自由和優(yōu)秀品質(zhì)受到損害或者完全衰落了,,而貪婪,、奢侈和放縱無(wú)度之風(fēng)卻充斥泛濫”的時(shí)代稱為不幸福的時(shí)代。恩格斯強(qiáng)調(diào)“我們一直在黨內(nèi)同小資產(chǎn)階級(jí)的市儈庸俗習(xí)氣作最無(wú)情的斗爭(zhēng)”,。列寧也指出“同官僚主義作斗爭(zhēng),,需要很長(zhǎng)的時(shí)間,要堅(jiān)持不懈地進(jìn)行這種斗爭(zhēng)”,。1960年毛澤東為中共中央起草關(guān)于反對(duì)官僚主義的指示,,強(qiáng)調(diào):“官僚主義這種舊社會(huì)遺留下來(lái)的壞作風(fēng),一年不用掃帚掃一次,,就會(huì)春風(fēng)吹又生了,。”1986年1月17日,,鄧小平在中央政治局常委會(huì)上講話指出:“抓黨風(fēng),、社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn),必須狠狠地抓,,一天不放松地抓,,從具體事件抓起?!薄敖?jīng)濟(jì)建設(shè)這一手我們搞得相當(dāng)有成績(jī),,形勢(shì)喜人,這是我們國(guó)家的成功,。但風(fēng)氣如果壞下去,,經(jīng)濟(jì)搞成功又有什么意義?會(huì)在另一方面變質(zhì),,反過(guò)來(lái)影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)變質(zhì),,發(fā)展下去會(huì)形成貪污、盜竊,、賄賂橫行的世界,。”2012年11月15日,、16日,,習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央政治局常委會(huì),、中央政治局第一次會(huì)議上講話指出:“我們黨在長(zhǎng)期革命建設(shè)改革實(shí)踐中形成并堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾,、批評(píng)和自我批評(píng)等優(yōu)良作風(fēng),,這是黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn),是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志,?!?021年3月1日,習(xí)近平總書(shū)記在中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)春季學(xué)期中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上講話指出:“黨要得到人民群眾支持和擁護(hù),,就必須持之以恒發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),。”風(fēng)動(dòng)蟲(chóng)生,,人變風(fēng)易,。黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)需要代代相傳,學(xué)習(xí)教育要突出抓好“一把手”,、關(guān)鍵崗位干部,、新提拔干部、年輕干部和廣大基層黨員,、干部,,讓每一位同志都能夠淬煉黨性、明辨是非,、增強(qiáng)定力,,養(yǎng)成嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的好習(xí)慣、好作風(fēng),,以優(yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)不斷向上向善,。