春節(jié)假期過后
是企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)高峰期
安全防范不可疏忽大意
年后復(fù)工復(fù)產(chǎn)
有哪些事項需要注意,？
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復(fù)工復(fù)產(chǎn)十項安全風(fēng)險提示
1、人員心態(tài)不穩(wěn)
風(fēng)險：從過節(jié)狀態(tài)進入緊張工作狀態(tài),，人員工作量增加,、情緒不穩(wěn)定、注意力不集中,，極易出現(xiàn)違章作業(yè),、違規(guī)操作。
對策：關(guān)注從業(yè)人員的身體,、心理狀況和行為習(xí)慣,，調(diào)整狀態(tài)滿足生產(chǎn)要求再上崗。按照勞動定員合理配置一線員工,，人員確實配置不到位的,，應(yīng)調(diào)整生產(chǎn)計劃使得和人員相互適應(yīng)。安全管理相關(guān)人員必須到崗到位,，非持證人員嚴(yán)禁進行特種作業(yè)和特殊作業(yè),。
2、生產(chǎn)組織困難
風(fēng)險：企業(yè)關(guān)鍵崗位人員不能準(zhǔn)時返崗,，檢維修,、動火、受限空間,、工程分包作業(yè)等外包作業(yè)隊伍不能提供及時保障,；原輔材料,、配套產(chǎn)品不能及時保障；產(chǎn)品不能夠順利外運,，導(dǎo)致生產(chǎn)組織混亂,。
對策：根據(jù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)時序進度安排，提前開展人員,、物資等工作準(zhǔn)備,，特別是要加強關(guān)鍵人員到崗、外包隊伍確認,、上下游企業(yè)協(xié)調(diào)等工作,，存在突出問題及時向相關(guān)行業(yè)主管部門報告，確保滿足復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求,。
3,、人員能力不足
風(fēng)險：新上崗、輪崗,、換崗人員可能增多,，不熟悉操作規(guī)程、不掌握安全規(guī)范,。
對策：強化人員培訓(xùn),，針對年初企業(yè)生產(chǎn)活動實際，組織開展全員安全教育和新上崗,、轉(zhuǎn)崗人員崗前教育,，重學(xué)操作規(guī)程、重溫“兩單兩卡”,，記牢背熟崗位安全風(fēng)險,、工作職責(zé)和操作規(guī)程、應(yīng)急措施,。嚴(yán)格培訓(xùn)考核,，確保不合格不上崗。
4,、設(shè)備故障
風(fēng)險：各類車輛,、裝置、設(shè)備,、設(shè)施,、工具、安全系統(tǒng),、特種設(shè)備等因停運停用較久,，維護保養(yǎng)不到位，可能存在安全附件損壞或故障,、監(jiān)測報警設(shè)備不正常等問題,；檢維修作業(yè),、試機、試生產(chǎn)不規(guī)范,，特別是涉及動火,、有限空間、檢維修以及高處作業(yè)等風(fēng)險高,。同時,，一些處于閉環(huán)管理的在產(chǎn)企業(yè)設(shè)施設(shè)備，由于歲末年初生產(chǎn)任務(wù)重導(dǎo)致本該大修,、檢修的設(shè)施設(shè)備,，未能及時得到維修保養(yǎng),。
對策：全面開展各類車輛,、裝置、設(shè)備,、設(shè)施,、工具、安全監(jiān)控系統(tǒng),、特種設(shè)備檢修維保,，不符合安全條件不能使用。對檢維修動火,、受限空間,、高處作業(yè)等危險作業(yè)，要嚴(yán)格風(fēng)險評估,、審批管控和措施落實,。強化檢維修后試機和試生產(chǎn)管理，認真制定試機,、試生產(chǎn)方案,，嚴(yán)格按照方案開展，同時加強監(jiān)督落實,。
5,、電氣火使用不規(guī)范
風(fēng)險：違規(guī)進行電、氣焊明火作業(yè),；私拉亂接電氣線路,，線路老化絕緣層破損；火源旁堆積易燃物,，物品堆垛混亂,。
對策：嚴(yán)格特種作業(yè)持證上崗和危險作業(yè)審批，嚴(yán)禁違規(guī)用電用氣用火,。加強日常檢查,，及時更換老舊破損電氣線路,，嚴(yán)禁私拉亂接電線。嚴(yán)格物品堆垛規(guī)范,，嚴(yán)禁火源旁擺放易燃物,。
6、涉疫安全管理不到位
風(fēng)險：車間,、辦公場所等密閉空間消毒作業(yè),，可能因操作不規(guī)范造成火災(zāi)、燃爆或中毒事故,。
對策：強化化學(xué)品消毒劑安全使用,，在消毒作業(yè)過程中必須進行通風(fēng)和火源管控。不得將84消毒液和酒精類消毒液,、潔廁靈等混合儲存和使用,；不得在封閉空間（如室內(nèi)、倉庫,、車內(nèi)）噴灑消毒酒精和雙氧水,。對各類消殺品和固體廢棄物在儲存、搬運,、使用過程中可能造成的危害,，及時采取針對性的管控措施。
7,、惡劣天氣影響
風(fēng)險：冬季低溫,、雨雪、冰凍,、大霧等惡劣天氣增多,，高海拔地區(qū)道路運輸安全風(fēng)險大，農(nóng)村地區(qū)臨坡臨崖路段易發(fā)生交通事故,。低溫環(huán)境下,，作業(yè)人員反應(yīng)遲緩，易因操作失誤引發(fā)事故,。
對策：研判冬季惡劣天氣安全風(fēng)險并制定應(yīng)對措施,，特別是道路交通、建設(shè)施工,、危險化學(xué)品,、工貿(mào)“四涉一有限”等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要結(jié)合實際加強作業(yè)現(xiàn)場安全管理，開展風(fēng)險隱患排查,，落實安全防范措施,，及時制止糾正不規(guī)范操作。
8、作業(yè)環(huán)境變化
風(fēng)險：企業(yè)（工地）較長時間停工停產(chǎn),，作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化,，如廠房損壞、設(shè)備設(shè)施破損,、高切坡失穩(wěn)滑坡,、架子失穩(wěn)、受限空間有毒有害氣體聚集等,。
對策：企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前要全面開展作業(yè)條件確認檢查,，全面排查隱患，及時整治隱患,，確保作業(yè)環(huán)境處于正常,、安全、可靠的狀態(tài),。
9,、盲目趕工期、搶進度
風(fēng)險：節(jié)后復(fù)工,，企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)重,，可能出現(xiàn)趕工期,、搶進度的情況,。生產(chǎn)人員和設(shè)備設(shè)施超負荷運轉(zhuǎn)，可能造成生產(chǎn)（施工）現(xiàn)場組織混亂,、人員超強度作業(yè),、正常工序時間（工期、工程養(yǎng)護期）被壓縮,，增加安全風(fēng)險,。
對策：做好周密計劃，合理調(diào)整工序,，加強現(xiàn)場管理,，嚴(yán)禁超能力超強度生產(chǎn)（施工）。
10,、人員聚集風(fēng)險
風(fēng)險：復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,，各類旅游景區(qū)、商業(yè)綜合體,、文娛場所等可能出現(xiàn)階段性人流激增,，安全防范壓力較大。
對策：要高度關(guān)注旅游安全,、消防火災(zāi),、人員踩踏等安全風(fēng)險，加強人員密集場所安全檢查,，強化特種設(shè)備檢修維保,，及時排查整治安全隱患,，提前完善應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練,。
5大行業(yè)領(lǐng)域安全提示
推動企業(yè)嚴(yán)把“安全關(guān)”
確保企業(yè)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)
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煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全提示
煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)嚴(yán)格執(zhí)行國家《煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收管理辦法》(煤安監(jiān)行管〔2019〕4號)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),，必須向?qū)俚孛旱V監(jiān)管部門報備，煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)要做到“五必須”：
1,、必須證照合法有效,，安全生產(chǎn)條件符合規(guī)定。
2,、必須組織礦井風(fēng)險管控情況分析,，對較大及以上安全風(fēng)險管控措施和管控效果進行總結(jié)分析并向全體職工進行通報；組織礦井全系統(tǒng)隱患排查治理,，對隱患治理情況進行通報,，分析產(chǎn)生原因，編制復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項工作報告,。
3,、必須保障安全監(jiān)控和人員位置檢測系統(tǒng)運行正常、數(shù)據(jù)真實可靠,。
4,、必須按照《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》要求組織全員安全培訓(xùn)，煤礦“五職”礦長,、“五職”專業(yè)技術(shù)人員和特種作業(yè)人員配備符合要求,。
5、必須組織隱蔽致災(zāi)因素普查治理分析,，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯和水害防治“雙三十條”。
非煤礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全提示
非煤礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)要嚴(yán)格落實“五個一”要求：
一,、制定一個復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案,。企業(yè)主要負責(zé)人、分管負責(zé)人,、技術(shù)負責(zé)人,、專職安全員等管理人員及非煤礦山建設(shè)項目負責(zé)人和監(jiān)理負責(zé)人在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前必須到崗到位，周密制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案并經(jīng)由企業(yè)主要負責(zé)人簽字同意,。檢維修作業(yè)也要認真制定方案,，落實安全措施和責(zé)任人。
二,、簽訂一份安全生產(chǎn)責(zé)任書,。通過召開安全生產(chǎn)動員大會、層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書、安全管理人員公開承諾和組織安全學(xué)習(xí)等措施,，形成全員重視安全,、共同維護安全的良好氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行礦長帶班下井制度,。
三,、組織一次安全生產(chǎn)培訓(xùn)。對從業(yè)人員開展全員安全教育培訓(xùn),，突出節(jié)后新招,、調(diào)崗職工及高危崗位、現(xiàn)場作業(yè)人員等重點人群開展崗前培訓(xùn),、三級教育培訓(xùn),。
四、開展一次復(fù)工復(fù)產(chǎn)前安全檢查,。露天礦山重點檢查礦山防凍防滑,、運輸?shù)缆贰⒉蓤鲞吰?、排土場,、油庫、設(shè)施設(shè)備等的安全狀況,；地下礦山重點檢查通風(fēng),、提升運輸、防治水,、頂板,、防火和火工品管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，停產(chǎn)時間較長,、長期無人作業(yè)的礦井、采場,、巷道必須嚴(yán)格通風(fēng)等安全措施,，嚴(yán)格井下動火作業(yè)安全措施；尾礦庫企業(yè)重點檢查排洪,、排滲,、沉降、位移監(jiān)測等系統(tǒng)及壩體,、庫區(qū)水位,、干灘長度等，關(guān)注放礦和筑壩等重點環(huán)節(jié),。
五,、搞好一次安全確認。特種作業(yè)人員必須持證上崗，嚴(yán)格落實有限空間,、動火等特種作業(yè)審批制度,，緊盯“三違”，發(fā)現(xiàn)問題及時整改,，保障現(xiàn)場安全,。
工貿(mào)行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全提示
一、共性措施
(一)開展一次全員安全教育,。各類工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位要對新進員工和調(diào)換新崗位的員工嚴(yán)格開展“三級”安全教育培訓(xùn);要對節(jié)后回原崗位工作的其他員工進行一次安全知識再教育再培訓(xùn);要嚴(yán)格審核特種作業(yè)人員資格,，對特種作業(yè)人員進行崗前再教育。對員工因“假日綜合癥”可能帶來的安全風(fēng)險,，要加以預(yù)防和控制,，減少因人為誤操作而引起的安全生產(chǎn)事故。
(二)開展一次全面安全檢查,。各類工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位要在開工前對設(shè)備進行一次全面的檢查,、檢修、檢測,，確保設(shè)備能夠正常,、安全運行。加強對報警設(shè)施,、安全防護設(shè)施,、應(yīng)急救援設(shè)施、勞動防護用品和裝備等安全設(shè)施的檢查和監(jiān)控,，確保各類安全設(shè)施完好,、可靠，能夠起到相應(yīng)的安全防護作用,，能夠正常,、安全運行。
二,、個性措施
1.加強鋼鐵,、鋁加工(深井鑄造)企業(yè)安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實安全防控措施,，對重點場所,、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)節(jié)開展安全風(fēng)險辨識和評估，及時排查治理重大生產(chǎn)安全事故隱患,，強化企業(yè)檢維修和外包隊伍管理,，檢維修做到百分百審批，維修現(xiàn)場要掛牌和專人看護管理,。加強安全生產(chǎn)秩序管理和應(yīng)急救援力量配備,。
2.加強粉塵涉爆企業(yè)安全監(jiān)管,。督促對通風(fēng)除塵、防爆裝置,、應(yīng)急報警,、應(yīng)急防護等安全設(shè)施開展檢查，嚴(yán)格落實粉塵清掃制度,，確保除塵系統(tǒng),、控爆設(shè)施等處于完好可靠使用狀態(tài)。
3.加強有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,。有限空間作業(yè)企業(yè)要落實“先通風(fēng),、后檢測、再作業(yè)”原則,，推行實施作業(yè)方案審批,、作業(yè)人員培訓(xùn)、作業(yè)過程通風(fēng),、有毒有害檢測,、防護用品配備、作業(yè)監(jiān)護到位,、應(yīng)急救援科學(xué)“七必須”管理,。
危險化學(xué)品企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全提示
1、復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)要高度重視春節(jié)后的安全生產(chǎn)工作,，及時開展節(jié)后“收心”教育和針對性培訓(xùn),，確保人員“思想”返崗，熟知崗位安全風(fēng)險及操作技能,。
2,、復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)要認真開展安全風(fēng)險辨識，制定詳細可行的方案,，逐項檢查確認復(fù)產(chǎn)復(fù)工條件,，不具備條件不復(fù)產(chǎn)，嚴(yán)禁趕工期,、搶產(chǎn)量,、超負荷。
3,、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、化工,、醫(yī)藥企業(yè)要重點對危險化學(xué)品儲罐區(qū)和生產(chǎn)設(shè)施進行安全檢查和隱患整改,，確保溫度、壓力,、液位,、有毒及可燃氣體監(jiān)測報警,、安全聯(lián)鎖、緊急切斷,、安全附件等完好投用,，嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施帶病運行，嚴(yán)格落實相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,。
4,、危險化學(xué)品重大危險源企業(yè)要嚴(yán)格落實重大危險源安全包保責(zé)任制，全面落實主要負責(zé)人,、技術(shù)負責(zé)人和操作負責(zé)人安全包保責(zé)任,，深入開展重大危險源安全風(fēng)險隱患排查；排查發(fā)現(xiàn)的主要問題隱患要及時整改,，不能立即整改的要制定安全防范措施,、確保安全風(fēng)險可控。
5,、劇毒化學(xué)品和易制爆危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要嚴(yán)格落實危險化學(xué)品銷售記錄制度,，按規(guī)定如實記錄劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品經(jīng)營情況,。
6,、危險化學(xué)品企業(yè)要嚴(yán)格作業(yè)安全管理，要強化裝置區(qū),、儲罐區(qū),、庫區(qū)危險作業(yè)管理，嚴(yán)格控制檢維修作業(yè),，盡量避免動火,、進入受限空間等特殊作業(yè)，確需作業(yè)的要按規(guī)定辦理作業(yè)許可證,，并嚴(yán)格升級管理,。要加強危險化學(xué)品裝卸車安全管理，強化車輛,、人員資質(zhì)查驗,。
7、危險化學(xué)品企業(yè)要做好露天工藝管線,、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的保溫防凍凝工作,，防止危險化學(xué)品儲罐、輸送管道,、閥門等設(shè)備設(shè)施凍裂或者堵塞而發(fā)生易燃易爆,、有毒有害物質(zhì)泄漏。
8,、學(xué)校,、醫(yī)院,、科研院所等危險化學(xué)品使用單位，要開展對危險化學(xué)品儲存和使用場所的安全檢查,，確保通風(fēng)良好,，各種安全設(shè)施、消防器材正常使用,。
9,、應(yīng)急管理等部門要全面掌握轄區(qū)內(nèi)復(fù)產(chǎn)復(fù)工底數(shù)，持續(xù)警示提醒企業(yè)做好復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全,。
10,、應(yīng)急管理等部門要強化現(xiàn)場抽查檢查，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,；充分利用危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),，加強在線巡查抽查，強化重大安全風(fēng)險管控,。
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全提示
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)要嚴(yán)防“九種情形”,，凡是存在以下情形之一的，一律不得復(fù)產(chǎn),。
1,、《安全生產(chǎn)許可證》到期的；
2,、作業(yè)現(xiàn)場與經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計圖紙不一致,，擅自私搭亂建工（庫）房的；
3,、存在分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)線,、工（庫）房以及其他形式出租、轉(zhuǎn)讓《安全生產(chǎn)許可證》,，多股東獨立組織生產(chǎn)等情形的,；
4、未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),，配備專職安全生產(chǎn)管理人員,，特種作業(yè)人員未經(jīng)管理部門考核合格的；
5,、復(fù)產(chǎn)前未組織召開安全生產(chǎn)會議,，未按規(guī)定對員工進行崗前安全教育培訓(xùn)的；
6,、未為從業(yè)人員購買工傷保險,、安責(zé)險的；
7,、未對涉藥機械,、安全設(shè)施設(shè)備進行維護、保養(yǎng)并建立相關(guān)臺賬的,；
8,、余廢藥物處理不到位的；
9,、有其他重大安全隱患的,。
復(fù)產(chǎn)驗收必須堅持“誰驗收、誰簽字,、誰負責(zé)”原則,，做到符合條件一家，驗收一家,，合格一家,，復(fù)產(chǎn)一家，不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn),，弄虛作假,，嚴(yán)防企業(yè)“帶病”復(fù)產(chǎn)。
重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)
如何結(jié)合自身實際
制定安全防范措施
落實節(jié)后安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作
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