中共回龍山瑤族鄉(xiāng)委員會
關(guān)于巡察整改進展情況的通報
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年9月8日至12月8日,，十三屆市委第三巡察組對回龍山瑤族鄉(xiāng)黨委進行了巡察,。2023年2月7日,，市委巡察組向回龍山瑤族鄉(xiāng)黨委反饋了巡察意見,。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布,。
一,、組織整改落實情況
截至目前，巡察反饋的3類13項41個具體問題,。已完成整改38個,；基本完成，長期整改3個,。
回龍山瑤族鄉(xiāng)黨委高度重視,、態(tài)度明確、行動堅決,，把巡察整改工作作為全鄉(xiāng)一項重大政治任務(wù),，通過巡察整改工作，全面堅持和強化黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),，從嚴加強班子建設(shè)和黨員干部隊伍的管理,，從實推進了各項制度的完善，從細抓好了各項工作的落實,，推動全鄉(xiāng)黨員干部工作作風進一步轉(zhuǎn)變,、政治生態(tài)進一步優(yōu)化。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo),。成立巡察反饋意見整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由資興市委常委、市政府副市長,、資興經(jīng)開區(qū)黨工委書記賴勝民任顧問,，黨委書記李向東任組長，各黨委委員為副組長,，各站所（部門）,、各村黨組織負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，由張吉祥任辦公室主任,，何思青為聯(lián)絡(luò)員，負責協(xié)調(diào)解決問題,，督促整改落實工作,。實行黨委書記定期調(diào)度、紀委書記負責全面監(jiān)督工作制,，扎實推進整改工作的落實,。
（二）統(tǒng)一思想認識,。鄉(xiāng)黨委先后2次召開巡察整改專題黨委（擴大）會議，進一步統(tǒng)一思想,，對巡察整改工作的重要性和意義進行再強調(diào),，領(lǐng)導(dǎo)班子主動認領(lǐng)問題，集體討論研究整改措施,，結(jié)合實際制定整改方案,。迅速召開整改工作動員會，全面安排部署巡察整改工作,。堅持每周黨政工作例會調(diào)度巡察整改工作,，及時掌握整改工作進度，按時匯總巡察反饋問題整改工作進度相關(guān)材料,，推動整改落實工作有序開展,。
（三）明確責任分工。制定印發(fā)《中共資興市回龍山瑤族鄉(xiāng)委員會關(guān)于市委第三巡察組巡察反饋意見整改方案》（資回黨〔2023〕１號）,，對照問題清單,，細化工作措施，逐項明確責任領(lǐng)導(dǎo),、責任單位,、責任人和整改時限。鄉(xiāng)黨委書記全面壓實第一責任,，緊抓不放,，班子成員嚴格落實“一崗雙責”，對照問題層層分解整改任務(wù),，落實整改責任，各站所,、部門負責同志全面負責本部門的整改落實工作,，形成了壓力層層傳導(dǎo)，責任層層落實的整改工作局面,。于3月14日召開了巡察整改專題民主生活會,，圍繞巡察反饋的問題和建議，鄉(xiāng)黨委,、黨委主要負責人和班子成員逐一對照檢查,，深入剖析了問題產(chǎn)生的原因，并堅持問題導(dǎo)向,，有針對性地提出了今后工作的努力方向和整改措施,。
二、巡察反饋問題整改進展情況
（一）反饋問題：貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央,、省委,、郴州市委,、資興市委決策部署方面存在的問題
1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不深入不扎實
（1）鄉(xiāng)黨委對政治理論學習重視不夠，學習不深入,、不全面,。
整改情況：一是深入開展學習。2023年4月6日鄉(xiāng)黨委召開會議認真深入學習《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規(guī)劃》《黨委（黨組）理論學習中心組實施辦法》等文件精神并進行討論發(fā)言,；二是完善學習制度,。完善了黨委理論學習中心組學習制度，制定了《2023年回龍山瑤族鄉(xiāng)黨委理論學習中心組學習計劃》,，明確了以黨的二十大精神及習近平總書記系列論述為重點認真開展學習,。分別于2023年1月30日、2月16日,、3月30日,、4月18日開展4次學習；三是廣泛開展活動,。制定《回龍山瑤族鄉(xiāng)關(guān)于學習貫徹黨的二十大精神的實施方案》,，廣泛開展黨的二十大精神宣講學習活動。2023年1月17日邀請資興市委黨校李自立老師為全鄉(xiāng)干部職工宣講黨的二十大精神,；充分利用全鄉(xiāng)11個村新時代文明實踐站開展了黨的二十大精神宣講,、文明實踐宣講課、文明實踐主題活動等活動,，讓黨的二十大精神浸潤民心,，在全鄉(xiāng)迅速興起了學習宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮；四是充分營造氛圍,。通過懸掛橫幅標語,、宣傳欄等形式，全方位,、立體化宣傳黨的二十大精神,，切實增強感召力、凝聚力,、影響力,，推動黨的二十大精神深入千家萬戶。鄉(xiāng)村兩級共設(shè)立二十大宣傳展板近20塊,，懸掛橫幅,、標語40余條。
整改完成情況：已完成并長期堅持,。
（2）理論書籍發(fā)放不到位,。
整改情況：一是督促書籍發(fā)放。對各村理論書籍發(fā)放開展“回頭看”，收集各村理論書籍發(fā)放表,，形成臺賬,，共計發(fā)放理論書籍320余冊，全部發(fā)放到位,；二是開展警示約談,。2023年5月5日由分管領(lǐng)導(dǎo)對高坡村、茅坪村,、二峰村,、大樹村、七里村,、團結(jié)村6個村相關(guān)責任人進行約談,，并要求其作出書面檢討。
整改完成情況：已完成并長期堅持,。
（3）學習未入腦入心,。
整改情況：一是開展理論學習和考試。2023年5月4日組織班子成員集中學習基本政策理論和郴州市委督戰(zhàn)會議精神,，要求班子成員,、干部職工自主學習政治理論、政策法規(guī),、業(yè)務(wù)知識及各級黨委,、政府的重要文件和會議精神。組織班子成員進行了1次基本政策理論考試,，強化學習效果,；二是進行提醒談話。黨委書記對學習不到位的同志進行約談,。要求談話對象加強學習,，增強理論學習的針對性和實效性，不斷提高自身理論素養(yǎng),。
整改完成情況：已完成并長期堅持,。
（4）“學習強國”平臺推廣使用不夠。
整改情況：一是規(guī)范管理制度,。2023年3月1日下發(fā)《回龍山瑤族鄉(xiāng)“學習強國”學習平臺學習管理制度》（回發(fā)〔2023〕17號），明確月通報制度,、年度考核制度,、村黨（總）支部督查通報制度等“學習強國”平臺管理制度。2023年3月23日召開機關(guān)支部黨員大會對管理制度進行了學習,；二是加大推廣力度,。增加學習強國平臺使用人數(shù)，截止至2023年5月4日，學員總數(shù)達到了336人,，激活人數(shù)315人,；三是對照制度抓落實。對1-4月份“學習強國”平臺學習情況進行了通報,，今后將對每月學習情況予以張榜公布,。柏樹村黨總支書記對村黨總支學習積分為0的黨員進行了約談，要求重視理論知識學習,，發(fā)揮好黨員干部帶頭模范作用,。
整改完成情況：已完成并長期堅持。
2.政治意識不強,，落實上級決策部署有偏差
（5）常態(tài)化疫情防控工作有所松懈,。
整改情況：一是開展培訓(xùn)。2022年11月18日召集全體干部職工及各村支書,、疫情專干召開了業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議,，對市督查指出的問題進行統(tǒng)一指導(dǎo)整改，并把當前國內(nèi),、省內(nèi)疫情形勢進行分析,，要求各村要引起高度重視；二是加強督查指導(dǎo),。2022年12月22日至23日對全鄉(xiāng)各村開展督查,，進行一對一的指導(dǎo)和幫帶，各村的疫情防控工作得到較大提升,，各項防疫措施落地落實,；三是做好宣傳引導(dǎo)。加強疫情防控宣傳,，第一時間將疫情防控政策信息傳達至村組群眾,，并通過微信群、朋友圈等進行廣泛宣傳,，切實提升轄區(qū)群眾的疫情防控意識,，凝聚疫情防控的工作合力。
整改完成情況：已完成,。
（6）森林防滅火嚴峻形勢認識不足,，工作壓力傳導(dǎo)不夠。
整改情況：一是統(tǒng)一思想,，提高站位,。2023年以來，先后6次召開黨政聯(lián)席會,、鄉(xiāng)村干部大會安排部署森林防滅火工作,，切實提高鄉(xiāng)村兩級干部森林防火認識，加強排查整治，做好重點人員管控,。加強重點區(qū)域,、重點時段巡查力度和頻次，扎實開展森林火險隱患排查治理,，今年全鄉(xiāng)范圍已排查清除火險隱患18處,；二是建章立制，明確責任,。今年先后制定和下發(fā)了《回龍山瑤族鄉(xiāng)2023年森林防滅火應(yīng)急預(yù)案》《回龍山瑤族鄉(xiāng)全國兩會和清明節(jié)期間森林防滅火的工作實施方案》（回發(fā)〔2023〕20號）,。建立了《森林防滅火責任網(wǎng)格表》和《森林防滅火重點人員監(jiān)管臺賬》，明確了鄉(xiāng)村兩級干部森林防滅火責任,。對43名森林防火重點人員明確了監(jiān)管責任人,，做到定人、定崗,、定責,。嚴格執(zhí)行野外用火審批制度，規(guī)范野外生產(chǎn)性用火管理,，消除森林火災(zāi)隱患,，有效預(yù)防森林火災(zāi)；三是組建隊伍,，加強演練,。鄉(xiāng)村兩級已組建了12支約150人的應(yīng)急救援隊伍，配備了相應(yīng)森林防滅火和消防等應(yīng)急設(shè)備,。全年已組織應(yīng)急救援隊伍開展森林防滅火演練1次和消防培訓(xùn)3次,，切實提升了應(yīng)急救援隊伍應(yīng)急處突能力和專業(yè)知識水平；四是開展宣傳,，增強意識,。鄉(xiāng)村兩級干部進村入戶宣傳發(fā)放禁火令等資料，在主要路口和居民區(qū)張貼標語和懸掛橫幅,，通過村村響,、巡邏喇叭進行循環(huán)播放，重點地段路口設(shè)卡設(shè)點勸導(dǎo)等方式,，廣泛宣傳森林防滅火知識,、要求，增強全鄉(xiāng)村民群眾森林防火意識,。
整改完成情況：已完成并長期堅持,。
（7）耕地恢復(fù)存在差距。鄉(xiāng)黨委對全鄉(xiāng)拋荒耕地底子不清,、推進緩慢,。
整改情況：一是提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo),。2023年2月21日,、2月23日先后召開黨政聯(lián)席拋荒整治專項工作會議以及各村農(nóng)業(yè)工作負責人拋荒整治工作調(diào)度會，研究部署拋荒整治工作,，明確了整治責任人,、整治期限；二是加大摸排力度,，督促耕地復(fù)種到位,。以駐村領(lǐng)導(dǎo)為責任人，村干部,、駐村干部聯(lián)合摸排拋荒情況,，2023年2月27日至4月27日對巡察發(fā)現(xiàn)的柏樹、高坡,、大樹等7個村進行重點摸排,，摸清耕地拋荒底子，建立了拋荒地塊排查和完成面積臺賬,，均已督促復(fù)種到位,；三是按照要求，開展耕地恢復(fù),。截至2022年12月31日完成543畝,，超額完成60畝，整體完成率為112.4%,，完成排名居全市第二,，2023年將繼續(xù)加大對魚塘整治及耕地上果林木進行恢復(fù)；四是加大宣傳,，整體推進,。大力宣傳耕地復(fù)種獎勵、扣減耕地地力保護補貼,、扣減稻谷補貼懲罰措施等糧食生產(chǎn)政策,，大力宣傳土地管理、耕地拋荒等法律法規(guī),，共發(fā)放宣傳資料200余份,，深入村組對農(nóng)戶開展勸耕50余次，做到家喻戶曉,、人人皆知,。
整改完成情況：已完成并長期堅持。
（8）“戴帽”工程以身作則不夠,。
整改情況：一是強化警示教育,。5月5日由分管領(lǐng)導(dǎo)對違規(guī)人員進行約談,，通過約談督促提升安全意識，養(yǎng)成騎車佩戴頭盔的習慣,；二是加大宣傳力度,。2023年2月制定了《回龍山瑤族鄉(xiāng)“戴帽工程”專項行動方案》，派出所,、鄉(xiāng)村兩級勸導(dǎo)員持續(xù)上路開展“戴帽”工程勸導(dǎo)工作,，利用鄉(xiāng)趕集日、“村村響”,、村民微信群等方式開展“戴帽”工程宣傳工作,，切實提高轄區(qū)群眾騎乘摩托車佩戴頭盔的意識；三是加大執(zhí)法力度,。聯(lián)合三都交警中隊開展騎乘摩托車未佩戴頭盔,、非法裝載傘具等交通執(zhí)法，2023年4月份鄉(xiāng)派出所對騎乘摩托車不戴頭盔的違法行為進行了處罰,，共警告處罰20人次,，切實起到了處罰一批、警示教育一批的作用,。
整改完成情況：已完成并長期堅持,。
3.主動作為意識不強，鄉(xiāng)村振興工作有差距
（9）鄉(xiāng)黨委對于如何推動鄉(xiāng)村振興工作思考不多,、措施不力,。
整改情況：一是明確思路，加強學習,。2023年3月9日召開回龍山瑤族鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興務(wù)虛會,，進一步明確我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興工作思路和措施，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,。3月24日組織鄉(xiāng)村兩級鄉(xiāng)村振興專干到永興縣便江鎮(zhèn)堡口村,、蘇仙區(qū)棲鳳渡鎮(zhèn)瓦灶村學習先進做法和經(jīng)驗；二是明確責任,，嚴格要求,。4月28日召開鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接再部署會及培訓(xùn)會。組織鄉(xiāng)村兩級干部共同學習結(jié)對幫扶工作要求和標準,，要求結(jié)對幫扶人進行入戶走訪,，核算2023年第一季度人均收入，發(fā)放政策“明白紙”進行宣傳,，同時對結(jié)對幫扶聯(lián)系手冊規(guī)范填寫進行回頭看,，對巡察反饋的部分脫貧戶脫貧成果鞏固手冊填寫不完整問題進行立行立改。5月5日由分管領(lǐng)導(dǎo)對脫貧戶脫貧成果鞏固手冊填寫不完整的結(jié)對幫扶人進行約談,，要求認真履行幫扶人責任,；三是實地核查,，開展摸排。2023年2月24日召開回龍山瑤族鄉(xiāng)住房保障領(lǐng)域整改工作部署會議,，由黨委委員,、副鄉(xiāng)長牽頭，組織人員對人住危房情況進行核查,，經(jīng)系統(tǒng)查詢和實地核實，大樹村良田組黃某某為殘疾人,，非貧困戶,，不符合農(nóng)村低收入群體等重點對象危房改造要求，已搬至其子唐某某位于大樹村良田組安全住房,。
整改完成情況：已完成并長期堅持,。
（10）廁所革命質(zhì)量不高。
整改情況：一是開展培訓(xùn),。2023年5月9日組織各村鄉(xiāng)村振興專員召開回龍山瑤族鄉(xiāng)2023年首廁過關(guān)制現(xiàn)場培訓(xùn)會,，明確改廁實施標準、驗收要求,，確保高標準,、高質(zhì)量完成今年改廁任務(wù)；二是規(guī)范施工,。經(jīng)各村推薦,、現(xiàn)場核驗施工質(zhì)量和標準、鄉(xiāng)級商定后,，統(tǒng)一了全鄉(xiāng)的戶改廁施工隊伍,，并組織施工人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對改廁流程和標準進行了詳細講解,，要求我鄉(xiāng)今年新建戶改廁要嚴格按照無害化衛(wèi)生廁所標準進行施工,，同時室內(nèi)衛(wèi)生間必須做到雨污分離；三是摸排整改,。對巡察反饋三戶化糞桶上浮問題立即進行了整改,，同時舉一反三，對全鄉(xiāng)2013年以來各級財政支持改造的農(nóng)村戶用廁所使用情況及質(zhì)量進行全面摸排,，發(fā)現(xiàn)問題立行立改,，目前已累計摸排821戶，發(fā)現(xiàn)問題5戶,，已全部整改到位,。
整改完成情況：已完成并長期堅持。
（11）人居環(huán)境整治力度不大,。
整改情況：一是壓實責任,，統(tǒng)籌安排部署,。2023年3月22日召開農(nóng)村人居環(huán)境整治工作再部署再調(diào)度會議，全鄉(xiāng)11個村均明確了1名干部專抓人居環(huán)境整治工作,，責任到人,。二是制定方案，開展督查評比,。結(jié)合我鄉(xiāng)實際,，制定印發(fā)了《回龍山瑤族鄉(xiāng)2023 年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案》，實行“月督查,、月通報,、季評比”制度，每月召開鄉(xiāng)村振興工作例會調(diào)度農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,，對全鄉(xiāng)11個行政村開展環(huán)境衛(wèi)生月督查,，對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場交辦、限時整改,，形成督查通報,。每季度進行農(nóng)村人居環(huán)境整治工作評比排名，對連續(xù)兩季度排在最后一名的村,，村支兩委主要負責人要在工作推進會上作表態(tài)發(fā)言,；三是開展活動，積極整治環(huán)境,。各村組織動員村干部,、黨員代表、小組長,，樹立模范帶頭意識,，先后開展了“小手拉大手”“黨員志愿服務(wù)”等衛(wèi)生大掃除活動3次，集中整治房前屋后垃圾成堆,、柴草亂碼,、畜禽糞污滿地的“臟亂差”突出問題，使農(nóng)民庭院環(huán)境和集中居住的公共區(qū)域清潔干凈,、整潔有序,，逐步完善農(nóng)村長效保潔機制，逐步增強村民清潔衛(wèi)生文明意識,，掀起全民自覺行動,、積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治熱潮；四是選好保潔員,，規(guī)范保潔員職責,。全鄉(xiāng)各村共明確固定村級保潔員60人，其中公益性崗位38人,，明確了保潔員崗位職責,、作業(yè)范圍,、時段及行為規(guī)范，鄉(xiāng)村振興辦常態(tài)化開展督導(dǎo),，進一步加強日常監(jiān)督和管理,，確保村內(nèi)無衛(wèi)生死角，無暴露垃圾,，溝塘四周無垃圾,、無漂浮物，村道,、鄉(xiāng)道路面及兩側(cè)可視范圍內(nèi)無成堆垃圾和白色垃圾,。
整改完成情況：已完成并長期堅持。
4.村集體經(jīng)濟發(fā)展思路不清,，部分村債務(wù)沉重
（12）各村普遍存在對村集體經(jīng)濟發(fā)展思路不清，推動集體經(jīng)濟增長乏力,。
整改情況：一是明確思路,，制定村集體經(jīng)濟發(fā)展計劃。全鄉(xiāng)11個村結(jié)合實際進一步完善了“一村一策”,，制定了《郴州市2023年“深化村級集體經(jīng)濟倍增計劃”臺賬》,，對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷加強，對弱勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變思路,，調(diào)換不能實施的項目,，拓寬新的經(jīng)營性收入增長點；二是統(tǒng)籌規(guī)劃,，做好債務(wù)化解工作,。以嚴控村級債務(wù)為目標，2023年4月25日組織鄉(xiāng)村兩級財務(wù)人員學習《關(guān)于規(guī)范村級管理費用和非生產(chǎn)性支出的實施辦法》,，加強村級財務(wù)管理,，按照“控制新債、摸清底數(shù),、明確責任,、分類處理、逐年消化”的原則,，鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站嚴把村級財務(wù)關(guān),，杜絕了各村新增不合理借債，明確了控制和逐年化解債務(wù)的實施步驟,；三是積極抓好項目建設(shè),，促進集體經(jīng)濟增收。積極向上爭取相關(guān)項目建設(shè),，已完成申報資興市2023年縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫擬入庫項目55個,，包含配套基層設(shè)施,、人居環(huán)境整治、農(nóng)村公共服務(wù),、生產(chǎn)項目等,。及時對接市直幫扶單位和相關(guān)部門，緊抓鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇,，抓好財政扶持集體經(jīng)濟項目和“200萬元以下農(nóng)村基層設(shè)施建設(shè)項目”落實,。
整改完成情況：基本完成，長期整改,。
下一步整改計劃：一是全方位“開源”,，拓寬增收渠道。結(jié)合“一村一策”“村集體經(jīng)濟倍增計劃”持續(xù)深挖各村集體經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?，清查和盤活土地,、林地等村集體經(jīng)濟資產(chǎn)和資源，提高村級集體經(jīng)濟資產(chǎn)和資源利用效率,，增強村集體經(jīng)濟造血功能,；積極向上級各部門、社會各方面爭取政策,、資金和項目支持,，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強化項目建設(shè),、加大招商引資,、引導(dǎo)鄉(xiāng)賢投資捐資等途徑，想方設(shè)法增加村集體收入,；二是多方面“節(jié)流”,，嚴控新債嚴實化債。嚴管村級財務(wù),，嚴格執(zhí)行各項支出標準限額,。鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站對村級財務(wù)實施動態(tài)監(jiān)管，完善財務(wù)公開制度,，嚴格內(nèi)控制度,，強化村級民主決策，規(guī)范項目審批流程,，建立新增債務(wù)申報制度,，進一步規(guī)避決策、執(zhí)行風險,。根據(jù)每年集體經(jīng)濟收益情況,，實事求是分類處理，逐步化解債務(wù)。
（13）集體資產(chǎn)效益發(fā)揮不夠,。
整改情況：一是摸清集體資產(chǎn)底數(shù),。結(jié)合當前“三資”突出問題整治行動，對全鄉(xiāng)的集體資產(chǎn)進行了全面摸底,，建立了《回龍山瑤族鄉(xiāng)集體資產(chǎn)效益情況臺賬》,，為下一步閑置集體資產(chǎn)盤活打下了基礎(chǔ)；二是深入學習培訓(xùn),，規(guī)范資產(chǎn)管理,。2023年4月25日組織鄉(xiāng)村兩級財務(wù)人員共16人開展財務(wù)培訓(xùn)，學習了《資興市農(nóng)村集體資產(chǎn)運營管理制度》,，進一步提升了集體資產(chǎn)管理能力,。督促鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站進一步加強監(jiān)管，確保閑置集體資產(chǎn)保值增值,；三是想方設(shè)法盤活集體資產(chǎn),。2023年大樹村計劃將原湘源村村部、原大樹村村部,、原湘源村小學,、原大樹村小學對外租賃；桃源村計劃將桃源村小學,、原深坳老村部,，原桃源村老村對外租賃,；南營村計劃盤活南營林場等集體經(jīng)濟資產(chǎn),，增加村集體經(jīng)濟收入。
整改完成情況：基本完成,，長期整改,。
下一步整改計劃：進一步加大招商引資力度，大力開展閑置資源“喚醒計劃”,，通過“改建+租賃”方式,，全面盤活集體閑置資產(chǎn)資源，讓“靜置”資產(chǎn)變?yōu)椤盎盍Α辟Y源,，為鄉(xiāng)村振興注入新動能,。
（14）支部農(nóng)場經(jīng)營管理問題較多。
整改情況：一是加強支部農(nóng)場建設(shè)公開工作,，分析支部農(nóng)場存在短板,。大樹村、南營村出具“支部農(nóng)場”的情況說明,。南營村召開支村兩委會議,，商議支部農(nóng)場建設(shè)工作，及時公開工作開展情況，接受各級監(jiān)督,。深入各支部農(nóng)場調(diào)研,、分析，指導(dǎo)各村結(jié)合實際形成《支部農(nóng)場管理辦法》,；二是加強學習,，強化支部農(nóng)場管理。2023年4月25日組織鄉(xiāng)村兩級財務(wù)人員16人開展培訓(xùn),，學習財務(wù)管理制度和支部農(nóng)場經(jīng)營管理制度,；三是對鄉(xiāng)支部農(nóng)場經(jīng)營狀況“回頭看”。通過對支部農(nóng)場項目運行情況的核實,，建立了《資興市2019-2022年支部農(nóng)場項目運行情況匯總表》和《資興市支部農(nóng)場項目實施情況自查表》臺賬,，進一步摸清底數(shù)；四是提醒談話,。2023年4月23日由鄉(xiāng)紀委書記對南營村村干部進行廉政提醒談話,，防患未然。
整改完成情況：基本完成,，長期整改,。
下一步整改計劃：一是加強管理運營。根據(jù)各村制定的支部農(nóng)場管理辦法,，明確村黨組織書記為發(fā)展第一責任人,，不斷加強對支部農(nóng)場日常生產(chǎn)和運營管理，結(jié)合本村實際,，積極爭取和發(fā)掘適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項目,，充實到支部農(nóng)場中；二是加強監(jiān)督公開,。對支部農(nóng)場的日常運營情況及財務(wù)狀況定期公開,，接受公眾監(jiān)督，做到公開透明,，杜絕貪污腐敗,、亂作為等現(xiàn)象。
（15）執(zhí)行“四自兩會三公開”制度變形走樣,。
整改情況：一是深入學習培訓(xùn),，規(guī)范財務(wù)管理。2023年4月25日組織鄉(xiāng)村兩級財務(wù)人員16人開展財務(wù)人員培訓(xùn),，組織鄉(xiāng)村兩級財務(wù)人員學習《關(guān)于規(guī)范村級管理費用和非生產(chǎn)性支出的實施辦法》《回龍山瑤族鄉(xiāng)村級工程項目管理辦法》等文件,，規(guī)范了村級財務(wù)流程，提升了業(yè)務(wù)能力和水平,。鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站進一步加大對村級“四自兩會三公開”項目的審核力度,；二是開展摸排自查,。鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站對全鄉(xiāng)已經(jīng)實施的23個“四自兩會三公開”項目從項目申報、辦理程序等開展“回頭看”,，并建立臺賬,。對全鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織承建21個200萬元以下小型農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施項目情況開展了自查；三是進行批評教育,。2023年4月23日由鄉(xiāng)紀委書記對桃源,、柏樹黨總支書記進行批評教育，指出以前工作中存在的問題,，對今后的工作提出要求,。進一步提高思想認識，強化財經(jīng)業(yè)務(wù)學習,，尤其是“四自兩會三公開”有關(guān)要求,，提高工作能力水平。帶頭遵守財經(jīng)紀律,，嚴格落實程序,，規(guī)范“四自兩會三公開”制度執(zhí)行。
整改完成情況：已完成并長期堅持,。
5.意識形態(tài)責任制落實打折扣
（16）鄉(xiāng)黨委對意識形態(tài)工作不夠重視,，“六個納入”執(zhí)行不到位。
整改情況：一是專題研究,，規(guī)范理論中心組學習,。2023年4月6日召開意識形態(tài)專題研究部署會議，對全鄉(xiāng)意識形態(tài)和輿論環(huán)境工作分析研判,，明確將意識形態(tài)工作融入日常工作,，組織班子成員學習《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施辦法》，提升領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員對意識形態(tài)工作的認識,。今年已按要求開展黨委理論中心組學習4次,；二是高度重視納入績效考核,。將意識形態(tài)工作納入2023年黨委年度計劃,、納入機關(guān)干部職工績效考核、定員村干部績效考核,，在考核方案中明確考核分值,。三是定期調(diào)度意識形態(tài)工作。2023年3月9日召開鄉(xiāng)村干部大會,，調(diào)度全鄉(xiāng)意識形態(tài)和輿論環(huán)境工作,，再次強調(diào)了意識形態(tài)工作的重要性。
整改完成情況：已完成并長期堅持,。
（17）重要學習活動照搬照抄,。
整改情況：一是約談提醒。對相關(guān)人員進行了約談，責令作出書面檢查并切實整改,，書面檢查由鄉(xiāng)黨委書記簽字把關(guān),；二是扎實整改。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部在巡察整改專題民主生活會上就存在的問題進行自我批評,，對班子成員起到警示作用,，2023年3月28日由分管領(lǐng)導(dǎo)對收集匯總此項工作材料經(jīng)辦人員進行提醒談話。
整改完成情況：已完成并長期堅持,。
（18）開展意識形態(tài)工作培訓(xùn)和督查指導(dǎo)不夠,。
整改情況：一是加強學習培訓(xùn)。2023年4月7日和5月5日召開鄉(xiāng)村兩級干部職工意識形態(tài)工作專題培訓(xùn)會,，通報了全鄉(xiāng)當前意識形態(tài)工作的形勢,，深入學習習近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述，研判當前意識形態(tài)領(lǐng)域存在的風險,，要求兩級干部切實扛起意識形態(tài)工作責任,；二是制定意識形態(tài)工作督查方案。2023年3月27-28日對全鄉(xiāng)11個村開展了上半年基層意識形態(tài)工作督查,，發(fā)現(xiàn)7項問題,，已全部整改到位；三是督查自查,。開展2023年意識形態(tài)領(lǐng)域“查風險,、除隱患、固陣地,、保安全”專項自查,，形成風險清單，研究制定應(yīng)急預(yù)案做好預(yù)防工作,。
整改完成情況：已完成并長期堅持,。
（二）群眾身邊腐敗問題和不正之風以及群眾反映強烈方面存在的問題
6.為民服務(wù)宗旨意識不牢，推動解決群眾身邊急難愁盼問題不夠
（19）主動作為意識不夠,。
整改情況：一是強化意識,，主動作為。2023年5月4日由鄉(xiāng)黨委書記對全鄉(xiāng)班子成員進行集中談話,，5月5日黨委副書記對支書開展集中談話,，要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭增強主動作為、為民服務(wù)意識,，黨員干部積極下組入戶走訪,。今年以來，收集各類問題建議200余條,，解決急難愁盼問題30余個,；二是及時跟進各村省級公益林補助發(fā)放情況,。回龍村2020年省級公益林補償金,，2021年全鄉(xiāng)省級公益林補償金涉及6個村共,，均已于2022年12月底全部通過一卡通發(fā)放到位；三是及時跟進高坡村集體林場流轉(zhuǎn)金使用情況,。2022年11月14日新田組通過戶主代表會議決議村林場流轉(zhuǎn)資金用于組建公廳,，村委會于2022年12月20日發(fā)放到位；劉家組,、紅纖堆組,，巷門口組均因為三個組需自籌資金新建公廳，由于建公廳項目未啟動,，組上村民一致同意放在村委會賬戶,，待其項目啟動時，村委會依程序發(fā)放到各組,。
整改完成情況：已完成并長期堅持,。
（20）群眾反映強烈問題未能及時解決。
整改情況：一是積極處理,。2023年3月15日積極主動與養(yǎng)牛戶曾某某溝通談話,，組織鄉(xiāng)自然資源所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,、環(huán)保等部門進行實地走訪,，給養(yǎng)牛場搬遷提供選址建議。召開戶主會,，養(yǎng)牛戶曾某某簽訂《環(huán)境衛(wèi)生承諾書》,，責令其保持養(yǎng)牛場周邊干凈整潔；二是全面整改,。組織鄉(xiāng)村兩級干部和自來水公司,、城投公司就我鄉(xiāng)7個行政村的自來水管線路爆裂、破損以及水管裸露在地面上的情況進行了摸排統(tǒng)計,。共統(tǒng)計131處問題已全部整改到位,，驗收合格。
整改完成情況：已完成并長期堅持,。
（21）部分水利基礎(chǔ)設(shè)施管護不到位,。
整改情況：一是全面核實積極爭資,。對全鄉(xiāng)水渠,、山塘破損滲漏的情況組織實地走訪核查，維修,、新建50處,；完成小型農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)項目申報工作,，2023年3月21日資興市水利局正式下達《資興市2023年小型農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)項目建設(shè)實施計劃的通知》，全鄉(xiāng)11個山塘納入實施建設(shè)計劃,；二是積極向上反映解決問題,。2021年8月25日向資興市移民事務(wù)管理中心書面匯報；2023年4月3日前往水利局匯報七里村焦坪嶺常年缺水問題,；2023年5月對焦坪嶺支渠進行清淤,、維修并通過了鄉(xiāng)村兩級干部驗收，驗收合格,，現(xiàn)已解決缺水問題,，保障了焦坪嶺移民群眾生產(chǎn)、生活用水,。
整改完成情況：已完成并長期堅持,。
7.黨風廉政建設(shè)責任制落實有差距
（22）主體責任落實不到位。
整改情況：一是提高思想認識,。2023年2月21日召開黨風廉政建設(shè)專題會議,，認真組織學習黨中央關(guān)于全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新論斷新部署新要求,，領(lǐng)導(dǎo)班子就分管工作研判廉政風險,，全面壓實黨風廉政建設(shè)主體責任，黨委書記落實第一責任人責任,，班子成員認真履行黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”,，加強對分管領(lǐng)域和分管干部的黨風廉政教育，共約談80人次,，堅持把黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相融合,；二是加強警示教育。2023年1月17日鄉(xiāng),、村干部大會上組織學習各級紀委全會精神,，向干部職工嚴明紀律規(guī)矩。組織觀看廉政微電影,，通報典型案例,，進行廉政宣傳教育，開展酒駕,、失職瀆職等專題警示教育,，發(fā)揮正反典型的示范和警示作用；三是開展集體約談,。2023年5月4日鄉(xiāng)黨委書記李向東對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子進行集體約談,，要求嚴格落實主體責任，認真履行“一崗雙責”,，確保黨風廉政建設(shè)責任制落到實處,。
整改完成情況：已完成并長期堅持,。
（23）落實監(jiān)督責任有差距。
整改情況：一是提高思想認識,，制定工作計劃,。壓實紀委監(jiān)督責任，鄉(xiāng)紀委堅持從工作中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),，嚴密制定了工作計劃,。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，強化了紀律執(zhí)行,，為干部系好“廉政扣”,；二是強化日常監(jiān)督，積極履職,。鄉(xiāng)紀委盯緊重要時間節(jié)點,、重要工作環(huán)節(jié)，定期開展了日常監(jiān)督4次,，推動中心工作高效有序開展,。緊盯小微權(quán)力運行，開展了惠民惠農(nóng)財政補貼資金問題專項治理,，嚴肅查處干部“吃拿卡要”,、不作為、慢作為等問題,，切實維護群眾利益,。堅持深入現(xiàn)場、聚焦問題,，多次走村入戶收集問題線索10條,，督促責任部門化解群眾反映問題6個；三是加強隊伍建設(shè),，提升履職能力,。嚴格落實“三轉(zhuǎn)”要求，專職專崗配備紀檢監(jiān)察干部3名,。多次組織鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察干部參加上級和本級開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，加強政治理論學習，全面提升紀檢監(jiān)察干部的履職責任感和履職能力,。于2023年4月6日由鄉(xiāng)紀委組織各村紀檢員開展紀檢業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提高履職能力。
整改完成情況：已完成并長期堅持,。
8．干部工作紀律要求不嚴問題
（24）干部工作紀律要求不嚴,。
整改情況：一是強化思想認識。2023年4月21日組織鄉(xiāng)村兩級干部召開作風整治工作專項會議，再次學習《回龍山瑤族鄉(xiāng)政府機關(guān)內(nèi)務(wù)管理制度》《回龍山瑤族鄉(xiāng)定員村干部考核辦法》《資興市專職村干部管理暫行辦法》,，對鄉(xiāng)村兩級干部的工作紀律和工作作風要求再次進行強調(diào),，提升思想認識,；二是抓好隊伍管理,。鄉(xiāng)黨政辦對鄉(xiāng)干部考勤實行周統(tǒng)計、周公示,，鄉(xiāng)黨建辦對定員村干部加強考勤管理,，形成簽到臺賬，嚴格考核管理,；三是加強督查和管理,。建立由紀檢監(jiān)察、組織人事等部門組成的作風建設(shè)監(jiān)督機構(gòu),，不定期開展督查檢查,，及時下發(fā)處理文件，今年以來共開展各類督查3次,，下發(fā)處理文件3份,，將干部考勤納入日常管理，考勤表現(xiàn)納入年終績效考核,。2023年5月12日對涉及的部分鄉(xiāng),、村兩級干部違反工作紀律進行通報（回發(fā)〔2023〕55、56號）,；四是開展提醒談話,。2023年5月5日由鄉(xiāng)黨委副書記對11名村黨組織書記開展提醒談話，要求各位基層黨組織書記要主動擔當作為,，帶好班子隊伍,、增強為民服務(wù)意識，要加強黨風廉政建設(shè),、強化廉潔自律意識,，要嚴守工作紀律，筑牢底線意識,。
整改完成情況：已完成并長期堅持,。
9.財經(jīng)紀律意識不強，村級財務(wù)監(jiān)管不到位
（25）鄉(xiāng)村兩級干部財務(wù)單據(jù)審核審批結(jié)算把關(guān)不嚴,，存在集體資金流失隱患等廉潔風險,。
整改情況：一是立即開展核查。對茅坪村,、二峰村,、團結(jié)村相關(guān)賬務(wù)進行核查，責令出具情況說明,。2023年4月28日由鄉(xiāng)紀委對三個村的進行約談,，要求加強專業(yè)業(yè)務(wù)知識的學習,，嚴格遵守各項財經(jīng)紀律，規(guī)范報賬審批程序,；二是加強財務(wù)業(yè)務(wù)學習,。2023年4月28日對農(nóng)經(jīng)站工作人員、村級報賬員業(yè)務(wù)進行培訓(xùn),，重點學習《資興市村級（社區(qū)）財務(wù)管理辦法》《回龍山瑤族鄉(xiāng)關(guān)于規(guī)范村級管理費用和非生產(chǎn)性支出的實施辦法》《回龍山瑤族鄉(xiāng)村級工程項目管理辦法》,，規(guī)范報賬制度，強化規(guī)矩意識,，依規(guī)按章開展財務(wù)工作,；三是嚴格監(jiān)管落實。要求鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站嚴格執(zhí)行財務(wù)審核審批和定期報賬規(guī)定,，加強資料憑證保管,，嚴格財務(wù)單據(jù)審核審批結(jié)算關(guān)，督促村級監(jiān)督委員會發(fā)揮作用,，嚴格落實村級財務(wù)公開制度,。
整改完成情況：已完成并長期堅持。
（26）資金管理隱患較大,。
整改情況：一是嚴肅批評教育,。立即對茅坪村相關(guān)賬務(wù)進行核查，出具情況說明,；2023年4月28日由鄉(xiāng)紀委對報賬員進行約談,，要求加強專業(yè)業(yè)務(wù)知識的學習，嚴格遵守各項財經(jīng)紀律,，規(guī)范報賬審批程序,；二是嚴格監(jiān)管落實。要求鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站嚴格執(zhí)行財務(wù)審核審批和定期報賬規(guī)定,，強化規(guī)矩意識,，依規(guī)按章開展財務(wù)工作，對大批量資金嚴格程序并通過銀行批量代發(fā),，避免資金管理存在漏洞和隱患,；加強資料憑證保管，督促村級監(jiān)督委員會發(fā)揮作用,，嚴格落實村級財務(wù)公開制度,。
整改完成情況：已完成并長期堅持。
（27）對村級賬務(wù)審核把關(guān)不夠,。
整改情況：一是嚴格審核審批,。嚴肅財經(jīng)紀律，強化制度執(zhí)行，督促鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站嚴格執(zhí)行財務(wù)審核審批制度和定期報賬規(guī)定,。加強村級財務(wù)監(jiān)督管理,，發(fā)揮村級監(jiān)督委員會作用，嚴格落實村級財務(wù)公開制度,；二是嚴肅批評教育,。立即對二峰村、柏樹村和茅坪村相關(guān)賬務(wù)進行核查,，出具情況說明,；2023年4月28日由鄉(xiāng)紀委對二峰村,、柏樹村,、茅坪村報賬員進行約談，要求加強專業(yè)業(yè)務(wù)知識的學習,，嚴格遵守各項財經(jīng)紀律,，規(guī)范報賬審批程序；
整改完成情況：已完成并長期堅持,。
（28）票據(jù)審核把關(guān)不嚴,。
整改情況：一是規(guī)范票據(jù)審核流程。立即核查了南營村和團結(jié)村相關(guān)財務(wù)資料,，三村提供了相關(guān)票據(jù),、憑證，按規(guī)定完善了有關(guān)報賬手續(xù),。要求鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站今后加強對報賬資料審核把關(guān),，齊全后才能予以報銷，避免再出現(xiàn)漏字,、漏項等現(xiàn)象,；二是嚴肅批評教育。2023年4月28日由鄉(xiāng)紀委對南營村和團結(jié)村的報賬員進行約談,，要求加強專業(yè)業(yè)務(wù)知識的學習,，嚴格遵守各項財經(jīng)紀律，規(guī)范報賬審批程序,；
整改完成情況：已完成并長期堅持,。
5.規(guī)矩意識不強，貫徹落實中央八項規(guī)定精神有差距
（29）存在違規(guī)發(fā)放津補貼情況,。
整改情況：一是提高認識,。責令時任財政所負責人員（已調(diào)離）做出深刻檢查、認識錯誤,，并出具書面檢查材料,，同時由鄉(xiāng)紀委書記對分管財務(wù)班子成員和鄉(xiāng)財政所所長進行提醒談話，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，避免出現(xiàn)違規(guī)發(fā)放津補貼情況,；二是完善資料,。對該津補貼發(fā)放材料進行回頭看，將資料按照要求進一步完善手續(xù),；三是加強學習,。2023年4月28日財政所與經(jīng)管站人員集中學習財務(wù)管理制度，做到舉一反三,，認真自查,，切實提高思想認識。提升自身的專業(yè)水平,，在今后的工作中進一步規(guī)范財經(jīng)制度的落實,，嚴格執(zhí)行津補貼發(fā)放程序。
整改完成情況：已完成并長期堅持,。
（30）超標準發(fā)放值班加班補助,。
整改情況：一是提高認識。責令時任財政所負責人員（已調(diào)離）做出深刻檢查,、認識錯誤,，并出具書面檢查材料，同時由鄉(xiāng)紀委書記對分管財務(wù)班子成員和鄉(xiāng)財政所所長進行了提醒談話,，吸取經(jīng)驗教訓(xùn),，避免今后出現(xiàn)超標準發(fā)放值班加班補助情況；2023年3月24日財政所所長,、鄉(xiāng)紀委副書記對團結(jié)村報賬員進行廉政談話,，并進行嚴厲批評教育，要求當事人明確工作職責,，提高思想認識,，深刻反思，嚴格遵守各項財經(jīng)紀律,，將超標準發(fā)放的補助追回,；二是清理清退。截至2023年4月11日追繳超標準發(fā)放耕地復(fù)墾伙食補助存入國庫指定賬戶,，2023年4月24日追繳團結(jié)村超標準發(fā)放清明,、端午節(jié)值班補助存入團結(jié)村村級賬戶。
整改完成情況：已完成并長期堅持,。
11．便民服務(wù)意識和主動接受監(jiān)督意識不強問題
（31）11個村普遍存在“三務(wù)”公開不及時,、信息不完整。
整改情況：一是加強培訓(xùn)學習,。2023年3月23日組織鄉(xiāng)村兩級黨務(wù)工作者進行黨務(wù)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),，學習了“三會一課”制度,、主題黨日活動、組織生活會及民主評議,、支部手冊填寫,、村務(wù)公開、黨員發(fā)展及黨建基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識等,，進一步提升了業(yè)務(wù)能力和水平,；二是開展督查。2023年4月5日-7日,，鄉(xiāng)黨建辦對全鄉(xiāng)村（社區(qū)）基層黨組織2023年第一季度黨建工作開展了專項督查,，下發(fā)了督查通報，各村村級“三務(wù)”公開及時,、信息填寫完整,；三是開展提醒談話。2023年5月5日由鄉(xiāng)黨委副書記對大樹村,、桃源村黨總支書記開展提醒談話,，要求在以后的工作中要增強便民服務(wù)意識和主動接受監(jiān)督意識,，嚴格按照相關(guān)要求做好“三務(wù)”公開工作,。
整改完成情況：已完成并長期堅持。
（三）基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)方面存在的問題
12.選人用人存在短板
（32）用人缺乏長遠規(guī)劃,，部分干部職務(wù)不足一年或半年多次調(diào)整,。
整改情況：2023年3月20日召開黨委（擴大）會，組織黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員學習了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《中國共產(chǎn)黨資興市回龍山瑤族鄉(xiāng)委員會資興市回龍山瑤族鄉(xiāng)人民政府職能配置,、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》,，讓班子成員深入了解了干部任免的程序，從嚴格實行民主推薦,、公開公示,、集體研究、再到任前談話等,，同時有利于了解干部使用程序和要求,，知人善任，合理規(guī)劃使用干部,，避免再出現(xiàn)干部頻繁調(diào)整崗位的現(xiàn)象,。
整改完成情況：已完成并長期堅持。
（33）超職數(shù)配備股級干部,。
整改情況：一是深入開展學習,。2023年3月20日、3月27日召開黨委（擴大）會,，組織黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員學習了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《中國共產(chǎn)黨資興市回龍山瑤族鄉(xiāng)委員會資興市回龍山瑤族鄉(xiāng)人民政府職能配置,、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》《機構(gòu)編制違規(guī)違紀違法行為處理和問責規(guī)則》,，及時了解了股級干部配備的相關(guān)要求，有利于進一步規(guī)范任用配置股級干部,；二是規(guī)范干部任免,。2022年11月14日印發(fā)《關(guān)于回龍山瑤族鄉(xiāng)股級干部職務(wù)任免的通知》（回發(fā)〔2022〕109號），對超職數(shù)配備的股級干部進行了調(diào)整,，嚴格按照“三定”方案職數(shù)要求配備干部,。
整改完成情況：已完成并長期堅持。
（34）股級干部任免程序不規(guī)范,。
整改情況：一是開展談話提醒,。責令時任黨委委員、組織委員（已調(diào)離）對該問題做出深刻檢查,，分析發(fā)生問題的原因,，并出具書面檢查材料，在今后的工作開展中,，要嚴格按照組織程序,，依法依規(guī)開展各項工作，嚴禁出現(xiàn)同類問題,；二是依規(guī)用人,。今年新選拔任用2名副股級干部，嚴格按照文件要求,，通過民主推薦（民主測評）,、組織考察、黨委集體研究,、任職審批（備案）,、黨委任免等規(guī)定程序選拔任用股級干部。
整改完成情況：已完成并長期堅持,。
（35）干部選拔任用工作回避制度執(zhí)行不到位,。
整改情況：一是加強業(yè)務(wù)學習。2023年3月20日,、3月27日召開黨委（擴大）會,，組織黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員學習了《回龍山瑤族鄉(xiāng)黨委議事規(guī)則》等文件，進一步了解黨委會議事規(guī)則,，避免出現(xiàn)干部選拔任用工作回避制度執(zhí)行不到位等現(xiàn)象,；二是進行談話提醒。2023年5月15日由鄉(xiāng)黨委書記對分管組織人事分管領(lǐng)導(dǎo)談話提醒,，要求加強理論學習《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等有關(guān)規(guī)章條例,，吸取教訓(xùn)，嚴格按照組織程序,，依法依規(guī)開展各項工作,。
整改完成情況：已完成并長期堅持,。
13.黨建基礎(chǔ)工作不扎實，形式主義依然存在
（36）班子成員對自身要求不嚴,。
整改情況：一是按要求規(guī)范開展民主生活會,。2023年2月9日召開2022年度領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、2023年3月14日召開回龍山瑤族鄉(xiāng)巡察整改專題民主生活會,，通過召開民主生活會,，領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員進行了全方位的自我檢查、深刻剖析,，班子成員互提批評意見做到了客觀公正,，實事求是，鄉(xiāng)黨委書記對班子成員發(fā)言材料嚴格把關(guān),，民主生活會發(fā)言提綱材料未再出現(xiàn)抄襲現(xiàn)象,；二是提醒談話。責令時任分管副鄉(xiāng)長（已調(diào)離）做出深刻檢查,、認識錯誤,，并出具書面檢查材料，分析問題產(chǎn)生的原因,，明確今后整改方向,，避免在以后工作中出現(xiàn)同樣的錯誤。
整改完成情況：已完成并長期堅持,。
（37）批評與自我批評走過場,。
整改情況：一是嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度。組織全鄉(xiāng)所有村（社區(qū)）黨支部,、機關(guān)單位黨支部、離退休黨支部共計22個黨支部召開了組織生活會,，嚴格按照會議程序開展了批評與自我批評,，同時也開展了民主評議，對626名黨員進行了評議,，參評率為100%,；二是開展黨建督查。2023年4月5日-7日,，鄉(xiāng)黨建辦對全鄉(xiāng)11個村進行第一季度黨建工作督查,，4月10日通報督查情況，要求各村4月19日前將督查問題整改到位,；三是進行提醒談話,。2023年5月5日由鄉(xiāng)黨委副書記對回龍村黨支部書記進行提醒談話，要求在今后的工作中要抓實抓細政治學習,，進一步提高認識,，統(tǒng)一思想,，嚴格按照上級要求召開組織生活會，認真開展批評與自我批評,。
整改完成情況：已完成并長期堅持,。
（38）黨建資料照搬照抄現(xiàn)象較嚴重。
整改情況：一是加強黨建基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn),。2023年3月23日組織鄉(xiāng)村兩級黨務(wù)工作者召開了黨務(wù)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),，學習“三會一課”制度、支部手冊填寫等,，重點提升基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平,，對各村黨支部工作計劃嚴把關(guān)，避免出現(xiàn)抄襲現(xiàn)象,；二是進行提醒談話,。2023年5月5日由鄉(xiāng)黨委副書記對柏樹村、大樹村,、茅坪村黨組織書記進行了提醒談話,，要求要提高認識，對總支（支部）手冊的規(guī)范填寫進行再次自查,，督促嚴格按召開會議的議程,、內(nèi)容、要求完整規(guī)范填寫到位,。
整改完成情況：已完成并長期堅持,。
（39）主題黨日存在弄虛作假情況。
整改情況：一是每月下發(fā)黨建工作提示,。明確工作目標及重點,，提供主題黨日活動建議，督促各村黨組織完成好每月黨建工作,；二是扎實開展主題黨日活動,。今年以來，全鄉(xiāng)22個黨支部今年以來嚴格按照“一月一課一片一實踐”的要求每月都開展了主題黨日活動,；三是進行提醒談話,。2023年5月5日由鄉(xiāng)黨委副書記對高坡村、柏樹村黨組織書記進行了提醒談話,，要求在今后的工作中,，要提高認識，深入推進黨支部“五化”建設(shè),。扎實落實“三會一課”,，結(jié)合學習教育、惠民工程,、鄉(xiāng)風文明創(chuàng)建,、黨員先鋒崗,、黨員示范戶評比等活動多形式開展主題黨日活動，切實提高黨員的積極性和參加率,。
整改完成情況：已完成并長期堅持,。
（40）流動黨員管理不到位。
整改情況：一是規(guī)范流動黨員管理,。健全完善了流動黨員教育管理工作機制,，對各黨支部開展摸排，共摸排流動黨員122名,，建立了流動黨員信息庫,，并動態(tài)更新，明確各村黨組織職責,，規(guī)范流動黨員要求,；二是優(yōu)化組織生活方式。各支部建立了黨建工作微信群,，讓流動黨員能夠積極向支部匯報思想和工作動態(tài),，創(chuàng)新了組織生活方式，讓流動黨員直接在微信群分享學習心得體會,，加強了流動黨員的學習教育管理,；三是進行提醒談話。2023年5月5日鄉(xiāng)黨委副書記對茅坪村,、回龍村黨組織書記進行提醒談話,，要求在今后的工作中，要重視對流動黨員的行前教育和返鄉(xiāng)培訓(xùn),，提高流動黨員的自身素質(zhì)和增強他們的黨性觀念,，要創(chuàng)新組織生活方式，讓流動黨員在微信群也可以積極參加組織生活,。
整改完成情況：已完成并長期堅持,。
（41）發(fā)展黨員工作不嚴謹。
整改情況：一是加強黨員發(fā)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),。2023年3月23日由組織委員對鄉(xiāng)、村兩級黨務(wù)工作者開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn),，就黨員發(fā)展業(yè)務(wù)進行了詳細講解,，進一步提升了黨員發(fā)展程序意識；二是取消程序不合規(guī)人員黨員資格,。七里村第三黨支部經(jīng)鄉(xiāng)黨委批復(fù)后,，2023年5月7日召開支部黨員大會，通過無記名投票方式取消了問題黨員的預(yù)備黨員資格,，同時鄉(xiāng)黨委于2023年5月8日召開黨委會通過取消問題黨員預(yù)備黨員資格并下達批復(fù),；三是嚴肅追責問責,。鄉(xiāng)黨委按照相關(guān)規(guī)定，于2023年5月12日召開黨委會研究,，決定給予七里村第三黨支部書記和七里村黨總支書記給予誡勉問責,，并下發(fā)處理文件（回發(fā)〔2023〕58、59號）,。同時由鄉(xiāng)黨委書記對鄉(xiāng)具體經(jīng)辦人員進行了批評教育,，對分管領(lǐng)導(dǎo)進行了提醒談話。
整改完成情況：已完成并長期堅持,。
三,、繼續(xù)深化后續(xù)整改
經(jīng)過集中整改，雖然取得了較為顯著的階段性整改成效,，但對照市委的要求,，仍還有差距。下一步,，我們將進一步鞏固巡察整改成果,，注重舉一反三，及時建章立制,，實行整改成果制度化,、長效化，以扎扎實實的巡察整改成效推動回龍山瑤族鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展,。
（一）堅持舉一反三,，提升整改實效。在繼續(xù)抓好集中整改的同時,，深層剖析原因,，舉一反三，總結(jié)經(jīng)驗,，運用“三會一課”,、主題黨日、組織生活會等方式,，持續(xù)推進作風建設(shè),，堅持以改促建，全方位解決問題,，服務(wù)回龍山瑤族鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展,。通過以小見大，從個別問題中發(fā)現(xiàn)共性問題,，進一步補齊制度缺失,，堵塞制度漏洞，針對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷完善對全鄉(xiāng)黨員干部思想,、作風,、紀律的教育監(jiān)管，堅決防止同類問題再次發(fā)生,、反彈回潮,，營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。
（二）堅持整改到底,，強化整改落實,。針對巡察整改反饋問題，進一步壓緊巡察整改政治責任,，嚴格問題銷號管理,，確保完成一項、銷號一項,，確保做到全面改,、改到位，全力做好巡察整改“后半篇文章”,。對需要長期堅持的,，加強后續(xù)工作跟蹤督查，堅持長期整改,，確保整改任務(wù)全面完成,。
（三）堅持建章立制，注重標本兼治,。結(jié)合我鄉(xiāng)實際,，以完善意識形態(tài)工作制度化、民主集中制,、基層黨建,、黨風廉政建設(shè)、作風建設(shè),、選人用人,、干部學習教育管理、監(jiān)督管理等方面的規(guī)章制度為重點,，進行全面的修訂和完善,，以制度建設(shè)的成效固化巡察反饋問題整改成果。在完善健全制度的基礎(chǔ)上,，進一步嚴肅執(zhí)紀,、嚴肅問責，形成執(zhí)紀問責高壓態(tài)勢,；嚴格落實談心談話約談制度，對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn),、早提醒,、早教育,、早糾正，讓“咬耳扯袖,、紅臉出汗”成為常態(tài),。以持續(xù)有力的督促檢查，傳導(dǎo)執(zhí)紀壓力,，確保各項規(guī)章制度落地生根,，見到實效。
（四）堅持推進發(fā)展,，深化整改成效,。以落實巡察整改為契機，努力做好回龍山瑤族鄉(xiāng)發(fā)展新文章,，把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推進工作的重要動力,。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實全面從嚴治黨,，始終保持反腐敗高壓態(tài)勢,，營造風清氣正的政治生態(tài)。圍繞服務(wù)旅發(fā)大會,、鄉(xiāng)村全面振興,，立足我鄉(xiāng)實際情況和特色，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),，加大招商引資力度,、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步改進工作作風,、強化隊伍建設(shè),，不斷增進民生福祉、補齊民生短板,、改善基層治理,，讓瑤鄉(xiāng)群眾擁有更多的幸福感、安全感,、獲得感,，持續(xù)推動巡察整改成果轉(zhuǎn)化，奮力開創(chuàng)回龍山瑤族鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展新局面,。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改進展情況進行監(jiān)督,。如有意見建議，請及時向我們反映,。聯(lián)系電話：0735-3475118,；電子郵箱：[email protected]。
中共資興市回龍山瑤族鄉(xiāng)委員會
2023年6月13日