問
《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》實(shí)施的重要意義是什么？
《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》是我國第一部專門、系統(tǒng)、完備規(guī)范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙打擊治理工作的法律，是反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙制度發(fā)展的一座里程碑。
《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》是以“小切口”立法形式，對(duì)特定領(lǐng)域犯罪進(jìn)行深入治理的專門性、綜合性法律，從根本上、制度上防范、遏制、打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙這一新型犯罪的重要法律，是數(shù)字安全領(lǐng)域立法的重要探索。
問
《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》的特點(diǎn)是什么？
《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》共七章五十條，聚焦防范治理，堅(jiān)持急用先行，針對(duì)性、適用性、有效性強(qiáng)，相較于出現(xiàn)問題后再補(bǔ)救、不斷打補(bǔ)丁的方式，此次《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》以預(yù)防為主，從源頭解決問題，“防”“管”并重，將打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙從“亡羊補(bǔ)牢”變?yōu)椤拔从昃I繆”。
問
《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》是如何規(guī)定體系建設(shè)的？
《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》規(guī)定：國務(wù)院建立反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作機(jī)制，地方各級(jí)政府組織領(lǐng)導(dǎo)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作，開展綜合治理。
公安機(jī)關(guān)牽頭負(fù)責(zé)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作，要完善機(jī)制、加強(qiáng)依法打擊工作。加強(qiáng)跨行業(yè)、跨地域協(xié)同配合、快速聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。
人民法院、人民檢察院發(fā)揮審判、檢察職能作用，依法防范、懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)，依法開展公益訴訟。
金融、電信、互聯(lián)網(wǎng)等主管部門依照職責(zé)履行監(jiān)管主體責(zé)任，負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域反詐工作。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任，建立反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙內(nèi)部控制機(jī)制和安全責(zé)任制度，加強(qiáng)新業(yè)務(wù)涉詐風(fēng)險(xiǎn)安全評(píng)估，及時(shí)移送涉詐違法犯罪線索、風(fēng)險(xiǎn)信息情況給公安、金融、電信、網(wǎng)信等部門。
問
《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》對(duì)個(gè)人有哪些規(guī)定？
一是加強(qiáng)防范。個(gè)人應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙意識(shí)。
二是協(xié)助配合。單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合有關(guān)部門依法開展反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作。
三是信息保密。有關(guān)部門和單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)在反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私、個(gè)人信息予以保密。
問
《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》對(duì)個(gè)人規(guī)定了哪些禁止行為？
一是不得非法制造、買賣、提供、使用以下設(shè)備、軟件：GOIP、VOIP、貓池、偽基站，改號(hào)軟件、虛擬撥號(hào)、群發(fā)信息軟件、用于竊取他人賬號(hào)的撞庫軟件，用于批量注冊(cè)互聯(lián)網(wǎng)賬號(hào)的接碼平臺(tái)，聲音模擬器，批量下單工具，秒撥IP等。
二是不得為他人實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)提供下列支持或者幫助：出售、提供個(gè)人信息；幫助他人通過虛擬貨幣交易等方式洗錢；其他為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動(dòng)提供支持或者幫助的行為。
三是不得非法買賣、出租、出借電話卡、物聯(lián)網(wǎng)卡、電信線路、短信端口、銀行賬戶、支付賬戶、互聯(lián)網(wǎng)賬號(hào)等，不得提供實(shí)名核驗(yàn)幫助；不得假冒他人身份或者虛構(gòu)代理關(guān)系開立上述卡、賬戶、賬號(hào)等。
問
個(gè)人違反《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》有什么法律后果？
按照《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》規(guī)定，非法制造、買賣、提供、使用GOIP、虛擬撥號(hào)、改號(hào)軟件、撞庫軟件、群發(fā)信息軟件、接碼平臺(tái)、秒撥IP等設(shè)備、軟件的，為他人實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)提供相關(guān)支持或者幫助的，沒收違法所得，由公安機(jī)關(guān)或者有關(guān)主管部門處違法所得一倍以上十倍以下罰款，沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，處五十萬以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由公安機(jī)關(guān)并處十五日以下拘留。
非法買賣、出租、出借電話卡、物聯(lián)網(wǎng)卡、電信線路、短信端口、銀行賬戶、支付賬戶、互聯(lián)網(wǎng)賬號(hào)等或假冒身份、虛構(gòu)代理關(guān)系開立上述卡、賬戶、賬號(hào)等的，對(duì)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公安機(jī)關(guān)認(rèn)定的實(shí)施相關(guān)行為的單位、個(gè)人和相關(guān)組織者，以及因從事電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)或者關(guān)聯(lián)犯罪受過刑事處罰的人員，可以按照國家有關(guān)規(guī)定記入信用記錄，采取限制其有關(guān)卡、賬戶、賬號(hào)等功能和停止非柜面業(yè)務(wù)、暫停新業(yè)務(wù)、限制入網(wǎng)等懲戒措施。
問
《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙行為及關(guān)聯(lián)行為的法律責(zé)任有何規(guī)定？
《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》第六章對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙行為及關(guān)聯(lián)行為的法律責(zé)任作了具體規(guī)定。對(duì)于組織、策劃、實(shí)施、參與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)或者為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)提供幫助，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法予以行政處罰。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)違反相關(guān)規(guī)定的，也依法予以行政處罰；根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予警告、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站或者應(yīng)用程序、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、對(duì)有關(guān)責(zé)任人處以罰款等。
《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》還規(guī)定涉嫌電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)單位、人員應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。對(duì)于違法犯罪人員，除依法承擔(dān)刑事責(zé)任、行政責(zé)任以外，造成他人損害的，依照《中華人民共和國民法典》等法律的規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者等違反本法規(guī)定造成他人損害的，依照《中華人民共和國民法典》等法律的規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任。
問
《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》在加強(qiáng)行業(yè)治理方面提出了哪些要求？
《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》明確了各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要綜合運(yùn)用法律、科技、教育、行政等手段開展預(yù)防和治理工作，應(yīng)當(dāng)密切協(xié)作，實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨地域協(xié)同配合、快速聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，有效打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、銀行金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者等要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任，建立反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙內(nèi)部控制機(jī)制和安全責(zé)任制度。
《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》明確了電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)規(guī)范真實(shí)主叫，對(duì)改號(hào)電話進(jìn)行封堵攔截和溯源核查；對(duì)虛假主叫、不規(guī)范主叫進(jìn)行識(shí)別攔截。對(duì)監(jiān)測識(shí)別的涉詐異常電話卡用戶，未按規(guī)定核驗(yàn)或未通過核驗(yàn)的，可以限制、暫停有關(guān)電話卡功能。加強(qiáng)涉詐應(yīng)用程序、涉詐支持幫助活動(dòng)監(jiān)測識(shí)別和處置。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立客戶盡職調(diào)查制度，依法識(shí)別受益所有人，采取相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管理措施；經(jīng)識(shí)別存在異常開戶情形的，有權(quán)加強(qiáng)核查或者拒絕開戶。應(yīng)當(dāng)對(duì)銀行賬戶、支付賬戶及支付結(jié)算服務(wù)加強(qiáng)監(jiān)測，建立完善異常賬戶和可疑交易監(jiān)測機(jī)制；對(duì)監(jiān)測識(shí)別的異常賬戶和可疑交易，應(yīng)當(dāng)采取核實(shí)交易情況、重新核驗(yàn)身份、延遲支付結(jié)算、限制或者中止有關(guān)業(yè)務(wù)等防范措施。互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者為用戶提供相關(guān)服務(wù)時(shí)，應(yīng)依法要求用戶提供真實(shí)身份信息；對(duì)監(jiān)測識(shí)別的涉詐異常賬號(hào)應(yīng)當(dāng)重新核驗(yàn)，采取限制功能、暫停服務(wù)等處置措施；應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定履行合理注意義務(wù)，加強(qiáng)涉詐應(yīng)用程序、涉詐支持幫助活動(dòng)監(jiān)測識(shí)別和處置。