1月3日，江北工業(yè)園，一輛又一輛大卡，滿載著貨物，在江高路上緩緩行駛。
江高路，長約4公里。兩側(cè)，一個(gè)比一個(gè)忙的工地，機(jī)械轟鳴，人來人往；一家比一家大的企業(yè)，廠房林立，拔地而起。
江高路，由南往北，一個(gè)被稱作“賽力瓏”的地方，近百畝土地正在加緊平整。不久之后，又一家企業(yè)將在此深耕、收獲。
資興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（下稱資興經(jīng)開區(qū)），產(chǎn)業(yè)崛起，企業(yè)興旺，處處生機(jī)勃勃。
數(shù)據(jù)顯示，2019年，資興經(jīng)開區(qū)園區(qū)企業(yè)預(yù)計(jì)完成技工貿(mào)總收入561億元，同比增長10%；完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值360億元，同比增長8%；完成規(guī)模工業(yè)增加值120億元，同比增長7.8%；完成固定資產(chǎn)投資171億元，同比增長21%；實(shí)繳稅金6.5億元，同比增長22%。園區(qū)有色金屬新材料、電子信息及食品加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值240億元，同比增長8%，占園區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值67%。
在資興市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，資興經(jīng)開區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”和“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略，圍繞創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)的目標(biāo)，興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體、提品質(zhì)、增實(shí)效，園區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中向好，高質(zhì)量發(fā)展跑出“加速度”。
招商引資大提質(zhì)
“要堅(jiān)持把園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地，繼續(xù)推動(dòng)園區(qū)大發(fā)展、推動(dòng)招商大提質(zhì)，著力打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，不斷增強(qiáng)園區(qū)綜合承載力和吸引力。”
“無論是抓產(chǎn)業(yè)、抓園區(qū)，還是抓改革、抓開放，都是系統(tǒng)工程、接力工程，都要有一種抓在經(jīng)常、利在長遠(yuǎn)的耐心和耐力。”
資興市委書記黃崢嶸對園區(qū)建設(shè)和園區(qū)招商高看一等、厚愛一層，激發(fā)了資興經(jīng)開區(qū)干部職工真招商、招真商、引強(qiáng)商的強(qiáng)大力量。
有鳳來兮，非梧不棲。
20年前，東江湖畔，為一湖好水所吸引，通過招商引資，青島啤酒在園區(qū)落了戶、扎了根。
20年后，這一幕似曾相識，通過招大引強(qiáng)、轉(zhuǎn)型升級，青啤二期項(xiàng)目與園區(qū)結(jié)了緣、聯(lián)了姻。
熱土資興，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)市之本，招商引強(qiáng)是發(fā)展之要。
“只有主動(dòng)融入‘一帶一路’建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略，突出精準(zhǔn)化招商，全力引進(jìn)一批符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，市場前景好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，才能真正打好招商引資‘主動(dòng)戰(zhàn)’。”資興市委副書記、市長羅成輝對園區(qū)招商引資工作十分重視。
在資興經(jīng)開區(qū)，招商引強(qiáng)成為第一抓手，招商引資的質(zhì)量和水平顯著提升。
資興經(jīng)開區(qū)認(rèn)真落實(shí)《資興市工業(yè)招商引資優(yōu)惠政策》《東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園招商引智優(yōu)惠政策》《資興市招商引資有功人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等文件，積極開展以商招商、委托招商、活動(dòng)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，實(shí)現(xiàn)招商引資從單一的政府招商向優(yōu)質(zhì)的行業(yè)企業(yè)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)共同參與招商轉(zhuǎn)變。
精心組織特色專題產(chǎn)業(yè)鏈招商活動(dòng)，重點(diǎn)針對新能源新材料、電子信息、食品加工開展精準(zhǔn)招商，積極對接戰(zhàn)略性龍頭企業(yè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵鏈條、關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上的高端項(xiàng)目，不斷實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的“補(bǔ)鏈、增鏈、壯鏈”，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群加速形成。
世界品牌500強(qiáng)青啤二期項(xiàng)目來了，6個(gè)過億投資項(xiàng)目來了，旗濱中性硼硅醫(yī)藥玻璃、星元法蘭、賽力瓏新材料、鏵鋼二期、冠旺電子等項(xiàng)目入園發(fā)展。
2019年，資興經(jīng)開區(qū)新引進(jìn)招商引資項(xiàng)目22個(gè)，合同引資30.33億元，實(shí)際到位資金65.5億元，實(shí)際利用外資1.9682億美元，項(xiàng)目履約率100%，實(shí)際開工項(xiàng)目16個(gè)，開工率72.7%。
項(xiàng)目建設(shè)“加速度”
園區(qū)，點(diǎn)亮城市的未來；
產(chǎn)業(yè)，鋪就城市的底色；
項(xiàng)目，激發(fā)城市的引擎。
2019年11月20日，在園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研中，從項(xiàng)目服務(wù)到項(xiàng)目建設(shè)，黃崢嶸把問題一個(gè)個(gè)擺出，一項(xiàng)項(xiàng)研究，很具體、很細(xì)致。
從東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目到旗濱中性硼硅醫(yī)藥玻璃項(xiàng)目，從青啤文化體驗(yàn)館項(xiàng)目到星元法蘭項(xiàng)目，黃崢嶸來了一回又一回，羅成輝跑了一趟又一趟。
一次次調(diào)研，一次次調(diào)度，倒逼園區(qū)將項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任壓得更緊、更實(shí)。
“謀項(xiàng)目就是謀發(fā)展，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展。我們一定要牽住項(xiàng)目建設(shè)‘牛鼻子’，打贏項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，打好項(xiàng)目建設(shè)持久戰(zhàn)。”資興經(jīng)開區(qū)黨委書記顏斗對項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)要求，盯得緊。
健全機(jī)制，以“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”為契機(jī)，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)這個(gè)核心，健全完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)體系、支持政策、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制，優(yōu)化項(xiàng)目投資方向和結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)投資比重。
主動(dòng)服務(wù)，完善《園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)干部聯(lián)系分工》，實(shí)行園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)“一月一調(diào)度、一季一觀摩，半年一點(diǎn)評、一年一總結(jié)” 工作制度，指導(dǎo)和幫助項(xiàng)目建設(shè)單位做實(shí)前期工作，主動(dòng)協(xié)調(diào)、全程跟蹤，加快手續(xù)辦理，確保項(xiàng)目早動(dòng)工、早投產(chǎn)、早見效。
聚焦問題，對項(xiàng)目建設(shè)問題進(jìn)行“大排查、大清零”，曬指標(biāo)、比排名，確保重點(diǎn)項(xiàng)目按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成計(jì)劃目標(biāo)。
截至2019年底，杉杉生料（省“五個(gè)100”重點(diǎn)項(xiàng)目）、輝鴻電子、長宏新材料、長星新材料一期、延同電子、東江浩源食品、興發(fā)圖安門窗項(xiàng)目已竣工和部分試產(chǎn)；恒晟二期、百一環(huán)保、星元法蘭、賽力瓏新材料、鏵鋼二期、興豐機(jī)械、霧靈制藥、興華源機(jī)械等項(xiàng)目全面開工建設(shè)。旗濱光伏光電玻璃擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能，并新落戶旗濱中性硼硅醫(yī)藥玻璃項(xiàng)目。資五產(chǎn)業(yè)園污水處理廠一期正式運(yùn)營、二期開工建設(shè)，高盈路、高牌路竣工通車，潤誠供熱管道、污水收集管網(wǎng)延長鋪開，園內(nèi)公共配套設(shè)施更加完善。
資興可持續(xù)發(fā)展的“新引擎”——東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目占地面積4500畝，總投資500億元。通過持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，引發(fā)了華為、騰訊、世紀(jì)互聯(lián)、浪潮等多家IT行業(yè)精英的廣泛關(guān)注。目前，首家入園東江湖大數(shù)據(jù)中心的湖南電信和湖南云巢科技信息有限公司已建設(shè)運(yùn)營。
營商環(huán)境大優(yōu)化
東江湖畔，一幅幅忙碌的園區(qū)建設(shè)場景，勾勒出園區(qū)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的美麗畫卷。
資五產(chǎn)業(yè)園、江北工業(yè)園、羅圍食品工業(yè)園、東江加工貿(mào)易園，12.26平方公里的園區(qū)內(nèi)，產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展，推動(dòng)“一區(qū)四園”加快形成，猶如眾星拱月。
園區(qū)強(qiáng)勢崛起，企業(yè)興旺發(fā)達(dá)，離不開營商環(huán)境的全面優(yōu)化。
高位推動(dòng)，為園區(qū)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
為穩(wěn)步推進(jìn)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)，資興市將調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作作為園區(qū)發(fā)展頭等大事來抓，成立資興經(jīng)開區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書記、市長任顧問，市委副書記任組長，分管相關(guān)工作的市領(lǐng)導(dǎo)為副組長，積極爭取省發(fā)委支持，認(rèn)真謀劃園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，啟動(dòng)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)的可研、控規(guī)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等編制工作。
“企業(yè)難，難在融資、難在用工，難在開拓市場。企業(yè)幫扶實(shí)打?qū)崳拍茏屍髽I(yè)沒有后顧之憂，吃上發(fā)展‘定心丸’。”資興經(jīng)開區(qū)黨委副書記、管委會主任袁鳳說。
資興市制定市級領(lǐng)導(dǎo)幫扶重點(diǎn)企業(yè)責(zé)任清單，對每一個(gè)重點(diǎn)企業(yè)，明確一名市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，以及駐點(diǎn)幫扶單位、幫扶責(zé)任人，問題解決時(shí)限，具體解決措施等。
企業(yè)幫扶，因企施策，一企一策，興業(yè)興企。
郴州旗濱光伏光電玻璃有限公司生產(chǎn)線總投資近8億元、占地面積達(dá)23.6萬平方米，僅用1年時(shí)間，2018年9月成功投產(chǎn)點(diǎn)火。
2019年，旗濱玻璃投產(chǎn)后，在礦產(chǎn)資源保障、稅收獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)上遇到了問題。黃崢嶸帶領(lǐng)資興經(jīng)開區(qū)的負(fù)責(zé)人現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場調(diào)度，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。
12年間，郴州豐越環(huán)保科技有限公司從一家小微企業(yè)，逐漸發(fā)展成為總資產(chǎn)23億元、年產(chǎn)值15億元，員工1200人的中型企業(yè)，成為資興市有色固廢處理綜合回收行業(yè)龍頭企業(yè)。
12年，除了好的園區(qū)規(guī)劃、好的產(chǎn)業(yè)集群、好的配套措施，郴州豐越環(huán)保科技有限公司董事長曹文法被資興市各級各部門竭盡所能為企業(yè)排憂解難深深感動(dòng)。
2019年，針對企業(yè)遇到的融資難問題，羅成輝多次帶隊(duì)赴北京、長沙，為企業(yè)牽線搭橋，幫助企業(yè)解決交行1.2億元貸款轉(zhuǎn)貸、3000萬元貸款新發(fā)放等問題，安排資興市中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸周轉(zhuǎn)貸金3000萬元，解決了企業(yè)融資難的問題。
“在推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目、幫扶重點(diǎn)企業(yè)上，資興市委、市政府及園區(qū)政策有力、工作有方，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境，進(jìn)一步迸發(fā)了民營經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)造活力。”曹文法激動(dòng)地說。
資興經(jīng)開區(qū)積極做好企業(yè)用工服務(wù)，對園區(qū)企業(yè)用工需求情況進(jìn)行調(diào)查摸底，與市“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”辦公室對接企業(yè)培養(yǎng)需求，配合人社部門舉辦32場園區(qū)企業(yè)招聘會，與團(tuán)市委共同舉辦資興市“我的事業(yè)在家鄉(xiāng)”2019年引導(dǎo)鼓勵(lì)返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)活動(dòng)，較好地緩解園區(qū)企業(yè)的“用工難”問題。
與此同時(shí)，積極幫助企業(yè)破解融資難，開展政企、銀企對接會，直接為企業(yè)提供過橋資金14筆約1.68億元，幫扶企業(yè)走出困境。抓好抓實(shí)減稅降費(fèi)，修改出臺新的園區(qū)項(xiàng)目報(bào)建打捆收費(fèi)實(shí)施意見，園區(qū)124家企業(yè)享受減稅降費(fèi)政策，減免總額共4400萬元，真正使企業(yè)享受到實(shí)實(shí)在在的政策紅利。
企業(yè)幫扶實(shí)打?qū)崳瑺I商環(huán)境親加清。
資興市建立園區(qū)權(quán)力清單、責(zé)任清單和公共服務(wù)事項(xiàng)目錄制度，著力優(yōu)化行政審批流程，行政審批提速75%以上。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，實(shí)施網(wǎng)上政務(wù)審批服務(wù)，園區(qū)政務(wù)服務(wù)窗口21項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全部率先實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上審批。逐項(xiàng)梳理“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”事項(xiàng)，優(yōu)化后“馬上辦”事項(xiàng)2項(xiàng)，“網(wǎng)上辦”事項(xiàng)27項(xiàng)，“一次辦”事項(xiàng)30項(xiàng)。
嚴(yán)格落實(shí)惠企政策，修改《產(chǎn)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)性項(xiàng)目報(bào)建收費(fèi)》政策，將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從原來的2.86元/平方米調(diào)整為1.1元/平方米。兌現(xiàn)耐普電源、旗濱玻璃、建林建材等企業(yè)招商引資稅收獎(jiǎng)勵(lì)500多萬元，按照入園合同分批兌現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園裝修補(bǔ)貼、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備補(bǔ)貼等，對新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)友安科技、偉豐實(shí)業(yè)等分別給予20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。大力推行“保姆式”服務(wù)，完善“一對一”對接、“一分鐘”響應(yīng)、“一條龍”服務(wù)、“一站式”辦理“四個(gè)一”服務(wù)機(jī)制，為園區(qū)企業(yè)營造了良好的營商環(huán)境。
黨建引領(lǐng)大發(fā)展
東江湖畔，園區(qū)步入高質(zhì)量發(fā)展的快車道。
“黨建好，園區(qū)好；黨建強(qiáng)，園區(qū)強(qiáng)。要推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，就必須以全面從嚴(yán)治黨為目標(biāo)，以園區(qū)黨建工作為牽引，以非公企業(yè)黨建為重點(diǎn)，抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)的‘根’，守住黨的領(lǐng)導(dǎo)的‘魂’。”顏斗常常這樣勉勵(lì)園區(qū)黨員干部。
資興經(jīng)開區(qū)始終堅(jiān)持把黨建工作作為園區(qū)發(fā)展的強(qiáng)大助推器，將黨建工作融入到園區(qū)建設(shè)的全過程，滲透到園區(qū)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，以一流黨建引領(lǐng)建設(shè)一流園區(qū)，推動(dòng)黨建搭臺與企業(yè)發(fā)展齊頭并進(jìn)。
黨旗獵獵，在園區(qū)高高飄揚(yáng)。
以黨建為引領(lǐng)，著力推動(dòng)園區(qū)體制機(jī)制改革，全面落實(shí)郴州園區(qū)發(fā)展“二十條”和資興市園區(qū)發(fā)展“十條舉措”，通過實(shí)施靈活的人事制度、薪酬制度，推動(dòng)“瘦身健體”，激活發(fā)展活力。
一心一意跟黨走，心無旁騖謀發(fā)展。
深入推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育工作，實(shí)現(xiàn)主題教育園區(qū)所有黨支部全覆蓋。開展歌唱“我和我的祖國”“歌唱祖國” 主題快閃活動(dòng)，開展“ 主題黨日活動(dòng)”和“在職黨員進(jìn)社區(qū)”等系列活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)黨員集體榮譽(yù)感和使命感。
園區(qū)的鍛造，也是黨員干部精氣神的鍛造。
進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，實(shí)行機(jī)關(guān)干部作風(fēng)每月一督查。開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，加大扶貧領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。開展集中形式主義官僚主義整治專項(xiàng)行動(dòng)，收集學(xué)風(fēng)不實(shí)、落實(shí)不力、文風(fēng)會風(fēng)等六大方面38個(gè)問題，并制定整改措施，進(jìn)行銷號管理。
看，東江湖，波光浩渺，令人心醉！
看，東江湖畔，熱土更熱，令人向住！
資興經(jīng)開區(qū)，改革的試驗(yàn)區(qū)，開放的排頭兵，投資興業(yè)的風(fēng)水寶地！
只爭朝夕，不負(fù)韶華！新時(shí)代，他們唱響最強(qiáng)音！