十九大報告指出，堅持“三會一課”制度，推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新，加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。

“三會一課”是指定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。“三會一課”制度是黨的基層支部長期堅持的重要制度，也是健全黨的組織生活、嚴(yán)格黨員管理、加強(qiáng)黨員教育的重要制度。

一、“三會一課”制度的基本要求

1.黨員必須參加黨員大會、黨小組會和上黨課，黨支部要定期召開支部委員會。領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活。

2.黨員大會是黨支部全體黨員參加的會議，是黨支部的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，一般每個季度召開一次，根據(jù)需要可隨時召開。

3.黨支部委員會是黨支部的領(lǐng)導(dǎo)班子，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和處理黨支部的日常工作，一般每月召開一次，根據(jù)需要可隨時召開。

4.黨小組會的內(nèi)容一般圍繞黨的中心工作和黨支部的近期工作，結(jié)合本小組的實(shí)際情況，每月召開一至兩次，每次解決一兩個問題。

5.黨課的主要任務(wù)是對黨員和入黨積極分子進(jìn)行黨性、黨的基礎(chǔ)知識、時事政治、科技文化等方面的教育，一般每季度安排一次。“七一”前后，要集中安排一次黨課。黨支部書記要帶頭講黨課，也可以邀請專家學(xué)者、先進(jìn)模范或其他黨員講黨課。

二、如何落實(shí)好“三會一課”制度

領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴(yán)密、制度落實(shí)、聯(lián)系實(shí)際是落實(shí)好“三會一課”的必要保證，同時還必須確保時間、內(nèi)容和效果到位，不能圖形式、走過場。

時間：定期安排黨日活動，召開支部大會、開展黨小組活動；支委會、黨課每季度一般安排一次半天時間，遇到特殊情況，隨時召開支委會或組織黨課教育。

內(nèi)容：“三會一課”的內(nèi)容要緊貼工作實(shí)際，要讓組織生活與主責(zé)主業(yè)結(jié)合、與黨員群眾需求結(jié)合。

效果：每次“三會一課”要努力解決實(shí)際問題，達(dá)到預(yù)期目的，做到高質(zhì)量地落實(shí)好“三會一課”制度。

三、如何增強(qiáng)“三會一課”制度實(shí)效性

1.要嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度。基層黨組織要認(rèn)真制訂“三會一課”計劃并組織實(shí)施；上級黨組織要加強(qiáng)督促檢查，定期通報情況，對“三會一課”制度形同虛設(shè)、不開展組織活動的黨支部，要進(jìn)行批評教育、限期整改，必要時進(jìn)行組織整頓，切實(shí)增強(qiáng)“三會一課”制度的剛性和嚴(yán)肅性。

2.要不斷提高“三會一課”質(zhì)量。切實(shí)解決黨內(nèi)生活質(zhì)量不高、不起作用問題。比如，有的組織生活停留于讀讀報紙、念念文件，或是總結(jié)布置工作，不針對現(xiàn)實(shí)問題開展討論等。這些都是影響黨內(nèi)生活質(zhì)量的突出問題，都要努力防止和堅決反對。其中一條重要措施，就是堅持領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭。真正做到要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己帶頭不做。

3.要注重創(chuàng)新“三會一課”方式。黨的組織生活是多樣的，除“三會一課”外，近年來也有一些創(chuàng)新的方式，比如主題黨日活動，開展警示教育等。實(shí)踐證明，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，一定要適應(yīng)新形勢和任務(wù)，注重創(chuàng)新。方式創(chuàng)新一定要服從內(nèi)容，增強(qiáng)“三會一課”的感染力和吸引力，做到為黨員喜聞樂見，嚴(yán)格防止和堅決克服形式主義。